남아프리카 공화국의 노동조합

Trade unions in South Africa
남아프리카 공화국의 노동조합
국가 조직코사투, FEDUSA, NACTU, CONSAWU, SAFTU
규제 기관노동부
조정·중재위원회
국가경제발전노동위원회
주요 법령노동관계법(1995년)
조합원 총수311만[1]
밀도25.3%
글로벌 권리 지수
2 반복적인 권리 침해
국제 노동 기구
남아프리카 공화국은 ILO의 회원이다.
조약 비준
결사의 자유1996년 2월 19일
조직권1996년 2월 19일

남아프리카의 노동조합은 1880년대까지 거슬러 올라가는 역사를 가지고 있다.처음부터 노동조합은 국가의 인종적 분열을 반영하는 것으로 볼 수 있었고, 가장 초기의 조합은 주로 백인 [2]노동자들을 위한 것이었다.1948-1991년의 격동의 세월 동안 노동조합은 정치적, 경제적 저항을 개발하는 데 중요한 역할을 했고, 결국 포괄적인 민주 정부로의 전환을 실현하는 원동력 중 하나였다.

오늘날 노동조합은 남아프리카공화국에서 여전히 중요한 세력이며, 311만 명의 조합원이 공식 [1]노동력의 25.3%를 차지한다.남아프리카 노동조합 회의(COSATU)는 180만 명의 회원을 가진 3대 노동조합 센터 중 가장 크고 집권당인 아프리카민족회의(ANC)와 남아프리카공산당(SACP)과의 3자 동맹의 일부이다.

이력

초기 노동조합은 종종 백인만을 위한 것이었고, 남아프리카 노동 연맹(SACoL)과 같은 조직들은 인종 [2]차별에 기초한 고용 정책을 선호했다.그들은 또한 종종 여성들을 [3]조합에 완전히 받아들이지 않았다.메리 피츠제럴드는 1911년 [3]이전에 많은 파업을 주도하고 농성했던 최초의 남아공 여성 노동조합원으로 여겨진다.흑인 노동자들을 조직한 최초의 노동조합은 혁명적인 신디칼리스트 국제사회주의동맹(ISL)[4]에 의해 1917년 9월에 결성된 아프리카 산업노동자 단체였다.IWA는 1919년 결성된 아프리카 산업·상업노동자연합(ICU)에 1920년 [5]: 482 합병됐다.ICU는 처음에는 케이프타운의 흑인 및 유색인종 부두 노동자들을 위한 노조였으며 클레멘츠 카달리와 아서 F에 의해 결성되었다.농촌 농장 노동자, 가정 및 공장 노동자, 부두 노동자, 교사, [5]: 483 소매업자 등을 포함하는 최초의 흑인 노동자 단체였다.[5]: 482 1920년대에는 ANC보다 더 인기가 있었고 결국 자유주, 트란스발, 나탈에 지부를 두고 1925년에는 본부를 [5]: 483 요하네스버그로 옮겼다.1924년 빌 앤드루스와 함께 [5]: 486 흑인 노조 회원 3만 명이 참석한 남아공 노동조합 평의회(SATC)가 결성됐다.그것은 드라이클리닝, 가구, 사탕,[5]: 486 자동차 산업의 흑인 노조들을 끌어들일 것이다.

1930년대까지 남아프리카 무역 노동 위원회 (SATLC)는 나라의 많은 부분을 통합했다.SATLC는 명백한 비인종적 입장을 견지했고 흑인 노동조합의 가입을 받아들였으며 흑인 노조원들을 [6]위한 완전한 법적 권리를 요구했다.일부 흑인 노조들은 SATLC에 가입했고, 다른 흑인 노조들은 1940년대에 비유럽 노동조합 평의회에 가입하여 1945년에 119 노조와 15만 8천 명의 조합원으로 최고조에 달했다.

1946년 아프리카민족회의(African National Congress)와 남아프리카공산당(South African Communic Party)과 함께 CNETU는 아프리카 광산노동자 파업을 총파업으로 규정했다.이번 파업은 모든 흑인 노동조합이 폭력적으로 탄압받으면서 국민당의 부상과 아파르트헤이트 구호에 의해 좌절되었다.

1970 – 1991

1954년까지 SATLC는 해체되었고, 남아프리카공화국 노동조합 평의회(TUCSA)가 결성되면서 백인, 유색인종, 아시아인 노조원이 포함되었고, 흑인은 종속 조직에 속해 있었다.독립계 흑인노조는 소속에서 제외됐고, SATLC 소속 14개 노조들은 남아프리카공화국 노동조합총회(SACTU)를 설립했다.SACTU는 비유럽 노동조합 평의회와 합병하여 ANC의 노동조합 지부가 되었다.1961년 5만3천명의 조합원으로 성장했지만 지하로 내몰렸고, 10년 동안 남아공에서는 흑인 조합주의가 사실상 침묵했다.

1979년 남아프리카 노동조합 연맹(FOSATU)이 결성되었고, 이듬해 남아프리카 연합 평의회(CUSA)가 창설되었다.

남아프리카공화국에서 가장 큰 노조 중 하나가 될 예정이었던 전국광산노동조합(NUM)은 1982년에 결성되어 여당인 국민당에 대한 정치적 갈등에 깊이 관여했다.노조는 무장투쟁, 대량동원(통치 불가능), [7]국제연대, 지하작전 등 네 가지 행동요소를 수용했다.

1985년에 남아프리카 노동조합 회의(COSATU)가 결성되어 같은 해에 FOSATU가 합병되었습니다(교육계에서는 더 공식적으로 알려져 있습니다).

남아공 역사상 가장 큰 규모의 파업은 1986년 5월 1일 150만 명의 흑인 노동자들이 노동절 공휴일을 인정해 달라는 요구로 '휴업'을 한 것이다.이듬해 6월에는 코사투의 엘리야 바라이, 제이 나이두, 피로쇼 카메이 CUSA 사무총장 등 200여 명의 노조 간부가 비상사태로 체포되는 것으로 알려졌다.

또 1986년에는 아자니아 노동조합연맹(AZACTU)과 함께 전국 노동조합 평의회(NACTU)를 결성하고 망고수투 부텔레지 총재는 남아프리카공화국 노동자연합(UWUSA)을 결성해 남아공에 대한 투자를 특히 반대했다.UWUSA는 결국 시야에서 사라졌지만 1991년 7월 반노조 고용주와 협력해 코사투와 NACTU 활동가들을 상대로 한 캠페인에 참여했으며, [2]보안 경찰로부터 최소 150만 랜드의 돈을 받았다는 사실이 밝혀지기 전까지는 그랬다.

1988년 새로운 노동관계법은 노동법원에 합법적인 파업과 폐쇄를 금지하는 권한을 부여하는 등 노동활동에 제한을 가했다.이는 단기간에 이루어질 예정이었고, COSATU, NACTU, 남아프리카 노동 위원회(SACOLA) 간의 협상은 결국 이전의 권력을 사실상 폐지하는 1991년 개정안을 도출했다.

1990년 망명 후 지하 활동을 계속하던 SACTU는 해체되어 COSATU에 가입할 것을 당원들에게 권고하였다. COSATU는 ANC 및 SACP와 함께 삼자 동맹의 일원으로서 파업과 정치 및 경제적 불안의 형태로 물질적 지원을 제공하였고, 이는 결국 국민당의 이탈로 이어졌다.1994년 선거에서 ANC의 과반수 승리

오늘은

노동조합은 1996년 남아프리카공화국 헌법에서 인정되고 있다.이 헌법은 노동조합에 가입할 권리를 규정하고 있으며 노동조합은 단체협상과 파업을 [8]할 권리를 규정하고 있다.그것은 노동관계법으로 해석되어 노조와 고용주 모두에게 작업틀을 확립했다.노사관계 갈등을 줄이고, 부당한 차별을 없애고, 직장 내 과거 차별을 시정하기 위한 세 개의 기관(국가경제개발노동위원회(NEDLAC), 노동법원, 조정·중재위원회(CCMA))[9]도 설립됐다.

줄임말
ANC 아프리카 민족회의
CCMA 조정·중재위원회
콘사우 남아프리카노동조합연합
코사투 남아프리카 노동조합 회의
FEDUSA 남아프리카 연방
FOSATU 남아프리카 노동조합 연맹
ITUC 국제 노동조합 연맹
ILO 국제 노동 기구
동작하지 않다 전국 노동조합 평의회
네도락 국가경제발전노동위원회
네호우 전국교육보건노동조합
NP 국민당
숫자 전국광업노동조합
사콜라 남아프리카 공화국 노동 위원회
SACP 남아프리카 공화국 공산당
SATLC 남아프리카 무역 노동 위원회
TAC 치료 행동 캠페인
UWUSA 남아프리카 연합 노동 조합
울레마사 남아프리카 공화국으로 인가된 선교단 현지 직원 연합

1997년 남아프리카노동조합연맹(FEDSAL)과 몇몇 소규모 조합의 합병으로 남아프리카연합연합(FEDUSA)이 창설되면서 3대 노조조직이 설립됐다.회원 180만 명의 코사투가 그 뒤를 이어 FEDUSA 56만 명, NACTU가 40만 명에 육박하는 강력한 광산노조다.세 곳 모두 국제 노동조합 연맹에 소속되어 있다.

네 번째 전국 노동조합 센터가 2003년에 설립되었다.남아프리카노동조합연합(CONSAWU)은 세계노동연맹(WCL)에 소속되어 있다.

2006년 ICFTU 연례 조사에서는 남아프리카공화국이 다음과 같이 나타났다.

"올해 임금 분쟁으로 고용주에 의해 살해된 근로자 2명, 경비원들에 의해 살해된 농장 근로자 등 심각한 위반이 보고되었습니다.시위 파업과 시위는 트럭 운전자를 공격한 경우 부상을 [10]입힌 고무탄을 사용하는 등 격렬한 진압에 직면했습니다."

노동 및 HIV/AIDS

남아프리카공화국은 세계에서 HIV/AIDS 발생률이 가장 높은 나라 중 하나로 2005년 추산 550만 명이 HIV에 감염되어 있으며,[11][12] 이는 전체 인구의 12.4%에 해당한다.노동조합 운동은 그 대유행을 퇴치하는 역할을 해왔다.COSATU는 HIV/AIDS에 대한 교육과 이해를 촉진하고 새로운 감염을 방지하며 항레트로바이러스에 대한 접근을 촉진하기 위해 활동하는 등록된 자선단체이자 정치단체인 TAC의 주요 파트너입니다. Action Campaign)의 주요 파트너입니다.코사투는 1998년 치료 캠페인을 위한 결의안을 통과시켰다.COSATU의 캠페인 코디네이터인 테오도라 스틸은 "당시 노동운동에서는 TAC의 최저 임금 조합원들이 약을 살 여유가 없어 죽어가고 있다는 것이 명백했다"며 "우리는 TAC가 치료 캠페인의 자연스러운 동맹이라고 생각했다"고 말했다.우리는 [13]TAC를 지원하고 구축하기 위한 공식 결의안을 의회에서 통과시켰습니다."

COSATU와 집권 ANC의 공식 제휴에도 불구하고 항레트로바이러스제에 [14]대한 포괄적인 대중접근의 도입을 요구함으로써 정부와 갈등을 빚고 있다.

노동 관계법

노동관계법은 1995년에 통과되었고 1996년과[16] 1998년과 [17]2002년에 주요[15] 개정을 겪었다.노동조합의 조직권 규제, 단체교섭 촉진, 파업권 규제 및 폐쇄에 대한 의지, 분쟁해결 및 노동법원과 노동심판소를 상급법원으로 설립함으로써 헌법 제27조에 효력을 부여하는 것을 목적으로 한다.법률에서 발생하는 사항을 결정할 배타적 관할권을 갖는다.이 법은 또한 노동관계에 [18]관한 의사결정 및 국제법 의무에 대한 종업원의 참여를 다룬다.

노동관계법은 남아프리카공화국 국방군, 국가정보국, 남아프리카공화국 비밀정보국에는 적용되지 않는다.

교섭 협의회

교섭 협의회는 등록된 노동조합과 고용주 조직에 의해 구성된다.그들은 단체협정을 다루고, 노동쟁의 해결을 시도하며, 노동정책과 법에 대한 제안을 한다.또한 연금기금, 병가급여, 실업 및 훈련제도 및 [19]기타 회원들을 위한 혜택을 관리할 수 있다.개정된 노동관계법은 또한 의회가 "협상회의 서비스와 기능을 비공식 부문 근로자와 재택 근로자에게 확장해야 한다"고 명시하고 있다.

대리점 계약

대리점 협약은 다수노조(고용된 근로자 대다수를 대표하는 노조 또는 조합 중 하나)와 고용주 또는 고용주 조직에 의해 체결된다.이 협정은 "노조의 교섭 노력에 혜택을 받는 비노조가 그러한 노력에 [20]기여하도록 보장하기 위해" 고용주가 비노조의 임금에서 수수료를 공제하도록 규정하고 있다.

차감평가를 위해 종업원의 허가가 필요하지 않다.단, 양심적 병역거부자로 양심을 이유로 노동조합 가입을 거부하는 직원은 노동부가 관리하는 기금에 수수료를 납부할 것을 요구할 수 있다.

클로즈드 숍 어그리먼트

직장 내 모든 근로자가 노조에 가입해야 하는 폐쇄적 합의는 근로자 3분의 2가 찬성표를 던지면 파업이 될 수 있다.노동자들은 노조에 가입하지 않으면 해고될 것이다.또 노조가 조합원을 제명하거나 신규 조합원 가입을 거부한 경우, 노조 헌법에 준거하거나 정당한 사유가 있는 경우 사업주는 해당 근로자를 해고해야 한다.이 해고는 부당하다고 생각되지 않는다.[21]양심적 병역거부자들이 노조 가입을 거부했다고 해서 해고될 수는 없다.

폐점 제한에는 취업 전에 노동자를 노조원으로 강제하지 말 것, 노동자에게서 징수된 회비를 "노동자의 사회경제적 이익을 증진 또는 보호하는" 용도로만 사용하도록 하는 것이 포함된다.

레퍼런스

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  2. ^ a b c ICTUR; et al., eds. (2005). Trade Unions of the World (6th ed.). London, UK: John Harper Publishing. ISBN 0-9543811-5-7.
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  8. ^ "Labour relations". Constitution of South Africa. Archived from the original on 17 November 2013. Retrieved 11 July 2006.
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  10. ^ "South Africa". Annual Survey of Violations of Trade Union Rights (2006). Retrieved 12 July 2006.
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  12. ^ "Country profile - South Africa". ILOAIDS. Retrieved 11 July 2006.
  13. ^ "Stepping back from the edge" (PDF). UNAIDS. Archived from the original (PDF) on 15 February 2006. Retrieved 11 July 2006.
  14. ^ "South African Union Boss Demands Government Supply Anti-AIDS Drugs". The Body.com. Retrieved 11 July 2006.
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  21. ^ "Basic Guide to Closed Shop Agreements". Department of Labour. Archived from the original on 22 February 2006. Retrieved 24 June 2006.