앙골라 헌법
Constitution of Angola앙골라 헌법 | |
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![]() 제1조 | |
창조했다 | 1975년 오리지널, 1980년 리폼, 1992년 2010년 |
비준필 | 2010 |
작성자 | 앙골라 국회 |
서명자 | 헌법 제정자 |
목적 | 국민헌법 |
전문 | |
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1975년 포르투갈로부터 독립한 이래 앙골라는 세 개의 헌법을 가지고 있다.첫 번째 법안은 1975년에 "임시" 조치로 시행되었고, 두 번째 법안은 1992년 국민투표로 승인되었고, 세 번째 법안은 2010년에 제정되었다.
앙골라는 15세기부터 400년 이상 포르투갈의 식민지였다.MPLA, 앙골라 해방을 위한 국민전선, FNLA, 그리고 앙골라 완전독립국민연합(UNITA) 등 3개 주요 정당이 독립을 위해 싸웠다.앙골라는 카네이션 혁명으로 포르투갈의 마르셀로 카에타노 정권이 전복된 후 1975년 11월 11일 독립했다.세 민족주의 운동 사이에 지배권 다툼이 바로 벌어졌고, 독립 직후 내전이 일어났다.내전은 UNITA가 여당인 MPLA에 맞서 싸우면서 계속되었다.양당은 다른 나라들로부터 지원과 지원을 받았다.
1976년과 1980년의 헌법 개정은 혁명적인 사회주의 일당국가를 국가적 목표로 더욱 명확하게 설정했다.
1992년, 1975년 헌법은 다당제 선거와 대통령 직접선거를 시작으로 대통령제 형태의 다당제 민주공화국을 허용하기 위해 완전히 개정되었다.
2010년 헌법 개정안은 앙골라 대통령을 국가원수, 행정부 수반, 앙골라 군 통수권자로 임명했다.새 헌법은 대통령의 직접선거를 폐지했다.그 규정에 따라 원내 다수당 후보 명단의 선두 주자가 자동으로 대통령이 되고, 그 명단의 2인자가 부통령이 된다.이 헌법은 여전히 유효하지만 대통령의 임기는 5년으로 제한하고 있다.
배경
앙골라는 15세기부터 400년 이상 포르투갈의 식민지였다.독립에 대한 요구는 1950년대 초에 탄력을 받았다.1956년 창설된 MPLA, 1961년 등장한 앙골라해방국민전선(FNLA), 1966년 창설된 UNITA 등이 주요 주역이었다.앙골라는 포르투갈의 카네이션 혁명이 마르셀로 카에타노가 [1]이끄는 포르투갈 정권을 전복시킨 후 1975년 11월 11일 독립했다.
세 민족주의 운동 사이에 지배권 다툼이 바로 일어났다.이 사건들은 포르투갈 시민들의 대량 탈출을 유발했고, 30만 명에 이르는 궁핍한 포르투갈 난민들을 만들었다.[1]포르투갈의 새 정부는 이 세 가지 경쟁 운동 사이의 이해를 중재하려고 시도했다.그들은 처음에 조건에 동의했지만 불과 며칠 후에 해산했다.이 합의의 실패는 수십 년 동안 지속된 파괴적인 내전으로 이어졌고,[2] 2002년에 끝나기 전에 수백만 명의 목숨을 앗아갔고 많은 난민들을 양산했다.
내전 기간 동안 MPLA는 수도 루안다와 그 밖의 많은 지역을 장악했다.미국의 지원으로 자이르와 남아프리카 공화국은 독립 [3]선언 전에 루안다를 점령할 목적으로 FNLA와 UNITA를 위해 군사적으로 개입했다.이에 대해 쿠바는 MPLA를 지지하기 위해 개입했고, 쿠바는 냉전의 발화점이 되었다.쿠바의 지지와 함께 MPLA는 1975년 11월 11일 루안다를 붙잡고 독립을 선언하였고, 내전이 [4]계속되었지만 아고스티뉴 네토가 초대 대통령이 되었다.
1975년 헌법
독립국 앙골라의 첫 헌법은 포르투갈 식민주의의 흔적을 없애기 위해 새로운 공화국을 헌정했다.헌법은 개인의 자유를 보장하고 인종, 민족 정체성, 성별, 출생지, 종교, 교육 수준, 경제적 또는 사회적 지위에 따른 차별을 금지했다.헌법은 또한 표현과 [5]집회의 자유를 약속했다.
1976년과 1980년의 헌법 개정은 혁명적 사회주의자를 더욱 명확히 확립하고 일당제 국가를 국가 목표로 삼았다.개정된 헌법은 앙골라 국민에게 주권을 부여하고 당의 대표권을 보장하며 인민권력의 실행을 약속했다.또 앙골라 해방운동(MPLA)의 정책 결정기구로서의 우월성을 강조하고 당 정책을 집행할 책임이 있는 정부로 하여금 앙골라 해방운동(MPLA)에 종속시키도록 했다.경제 발전은 협동 [5]소유의 사회주의 모델에 기초할 예정이었다.
다른 헌법적 보장에는 소아, 모성, 장애, 노후에 대한 건강 관리, 교육 접근 및 국가 보조가 포함되었습니다.이러한 전면적인 보장에 대한 대가로, 각 개인은 국가의 군사 방어에 참여하고, 공식 선거에 투표하고, 임명되거나 선출되면 공직에 봉사하고, 의무로 여겨지며, 일반적으로 사회주의 [5]변혁에 도움을 줄 책임이 있었다.
강한 사회주의 기조에도 불구하고, 헌법은 국가가 정한 범위 내에서 사유 재산과 개인 사업 활동의 보호를 보장했다.국가경제목표는 농업과 산업의 발전, 생산의 모든 분야에서 공정한 사회관계 확립, 공공부문과 협동조합의 성장 촉진, 단계적 직접과세 제도 시행이었다.사회적 목표에는 문맹 퇴치, 교육과 국가문화의 발전 촉진, 모든 [5]종교에 대한 공식적인 존중과 함께 교회와 국가의 엄격한 분리를 강요하는 것이 포함되었다.
헌법은 또한 앙골라 영토에 있는 외국 군사 기지나 외국 군사 조직과의 제휴를 명시적으로 금지한 앙골라 국방 정책의 개요를 설명했다.앙골라 해방인민군(FAPLA)을 국가군으로 조직하고 국방과 국가 재건 임무를 부여했다.징병은 [5]18세 이상의 남녀 모두에게 적용된다.
1992년 헌법
호세 에두아르도 도스 산토스는 1980년과 1986년 선거에서 승리하여 이 나라의 첫 대통령으로 선출되었다.내전은 계속되었고, UNITA는 여전히 MPLA와 싸웠고, 양당은 여전히 국제적인 지지를 받고 있다.1989년 UNITA의 지도자 조나스 사빔비와 휴전협정이 있었지만 곧 결렬됐다.평화 노력의 일환으로 MPLA는 마르크스-레닌주의의 강령을 수정하고 공산주의보다 사회주의적인 세계관으로 정책을 전환했다.1991년 5월,[6] 도스 삼보스와 UNITA의 사빔비는 리스본에서 다당제 민주주의 협정에 서명했다.
1992년 1975년 헌법이 완전히 개정되어 1991년 3월 6일과 1992년 8월 26일에 개정되어 대통령제 형태의 다당제 민주 공화국이 다당제 선거와 [7][8]대통령 직접 선거로 시작될 수 있게 되었다.
2010년 헌법
2010년 1월 21일 앙골라 국회는 1975년 [9][10]독립 이후 시행된 임시 헌법을 대체하는 새로운 헌법을 승인했다.국회는 186 대 0의 표결로 이 헌법 전체를 승인했다.의원 두 명이 [9]기권했다새 헌법은 60명의 국회의원으로 구성된 위원회가 19명의 전문가 자문과 공청회를 통해 입안했으며 244개의 [9]조항이 포함되어 있다.
국회에서의 투표는 헌법 절차에 결함이 있고 민주주의를 [10]훼손했다고 주장하는 야당에 의해 거부되었다.여당인 MPLA는 헌법 위원회에서 81%의 다수를 차지해 의회 [11]과반수와 같았다.헌법은 호세 에두아르도 도스 산토스 대통령과 헌법재판소의 승인이 필요했지만 두 절차 모두 형식적인 [10]절차로 간주됐다.
루안다의 정치 분석가인 페르난도 마세도는 [12]"집권 MPLA는 헌법이 민주주의를 증진시킬 것이라고 말하지만, 대통령 투표를 폐지하고 모든 권력을 대통령에게 집중함으로써, 헌법은 정반대의 일을 하게 될 것"이라고 말했다.
새 헌법은 현재 남아프리카와 [citation needed]보츠와나에서 운영되고 있는 것과 유사한 정부를 수립했다.이 단체는 앙골라 대통령을 국가 원수, 행정부 수반, 앙골라 군 [9]통수권자로 임명했다.새 헌법은 대통령의 직접선거를 폐지하고 원내 다수당 후보 명단의 선두주자가 자동으로 대통령이 되고,[10] 그 중 2위는 부통령이 된다.헌법은 대통령의 임기를 5년으로 제한하고 있지만, 이미 산토스가 임기를 채운 30년은 포함되지 않으며, 헌법상 그의 임기는 2012년 차기 총선거부터 시작하여 [13]2022년까지 대통령직을 유지할 수 있게 된다.총리직은 폐지되고 부통령이 [10]그 역할을 대신하게 된다.국회는 대통령을 해임할 수 있는 권한을 가지고 있지만 그러한 조치는 대법원의 [10]승인을 받아야 한다.부통령과 대법원은 헌법상 대통령 후보자다.
헌법은 앙골라에 존재하는 애매한 토지 권리를 명확히 하고, 모든 토지는 국가가 소유하고 있으며,[10] 누가 사용할 자격이 있는지 결정할 수 있으며, 국가는 앙골라 국민이나 [14]앙골라에 등록된 기업에게만 토지 권리를 제공해야 한다고 명시했다.
헌법은 대통령에게 헌법과 대법원에 법관을 임명할 수 있는 권한과 공공지출 [14]심사기관인 감사법원장을 임명할 수 있는 권한을 부여하고 있다.이 문서는 콩고민주공화국에 둘러싸인 앙골라의 망명자 카빈다의 앙골라 일부로서의 현주소도 담고 있다.석유가 풍부한 카빈다는 카빈다주둔지 해방전선([14]FLEC) 분리주의자들에 의해 주장되고 있다.새로운 헌법은 현재의 국기를 유지하고 있다. 이는 앙골라 내전 당시 MPLA가 사용했던 국기와 유사하다.헌법은 종교와 언론의 자유를 보장하고 있다.사형은 여전히 [14]금지되어 있다.
접수처
2010년 새 헌법은 페르난도 다 피에다데 디아스 도스 산토스 당시 국회의장과 보르니토 데 수사는 "앙골라 국민의 승리와 행복의 날"로 칭송했다.괴롭히다[10]그러나 유니타 당원 라울 단다는 헌법이 "완전한 사기"라며 "민주주의를 [10]묻기 위해 묘지에 가는 것과 같기 때문에" 그의 당은 검은 옷을 입고 있다고 말했다.알다 줄리아나 파울로 사치암보 UNITA 의회지도자 역시 새 헌법이 도스 [15]산토스에게 "과도한 행정권"을 주었다며 반대 의사를 밝혔다.정치학자인 파울로 데 카르발류 카티아바 빌라 대학의 총장은 UNITA의 헌법 수호 우려에 대해 목소리를 높였다.그는 정당명부제가 유럽, 아시아, 남아프리카공화국의 민주주의 국가에서 사용되고 있으며, 새로운 문서는 구 헌법에 [16]있던 많은 조항들을 포함하고 있다고 말했다.
헌법에 대한 원래 표결은 3월에 있을 것으로 예상되었으나 [13]1월로 옮겨졌다.앙골라가 2010년 아프리카 [13]네이션스컵 개최와 동시에 투표를 실시함으로써 이 문제에 대한 공개적인 논쟁을 피하기 위한 것이라는 추측이 있었다.도스 산토스는 헌법이 통과되는 대로 정부의 규모를 줄이고 관료들이 부패 활동을 할 기회를 줄이겠다고 말했다.국제투명성기구에 따르면 [17]앙골라는 현재 가장 부패한 18개국 중 하나이다.
레퍼런스
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- ^ a b c d e
이 문서에는 퍼블릭 도메인에 있는 이 소스로부터의 텍스트가 포함되어 있습니다.. Rita M. Byrnes (February 1989). "The Constitution". In Collelo, Thomas (ed.). Angola: A country study. Federal Research Division, Library of Congress. LCCN 90003244.
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외부 링크
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- (포르투갈어) 1975년 헌법 및 원본 출판물의 이미지
- (영어) 1992년 헌법 및 공포법
- (영어) 1992년 헌법
- (영어) 2010년 앙골라 헌법
- (포르투갈어) 2010년 앙골라 헌법
- (포르투갈어, 영어, 프랑스어, 스페인어) 2010년 앙골라 헌법