뉴질랜드의 선거

Elections in New Zealand

뉴질랜드단일당인 뉴질랜드 국회의원들선거[1]통해 의석을 얻는 대의민주주의 국가다.총선은 보통 3년마다 실시되며, 총리(총장 보좌)의 재량에 따라 조기('스냅' 선거)에 실시될 수 있다.다만, 통상, 불신임 투표나 그 외의 예외적인 상황이 발생했을 경우에만 실시된다.보궐선거는 국회의원 임기 중 발생한 선거인단 공석을 채우기 위해 실시된다.가장 최근의 총선은 2020년 [2]10월 17일에 치러졌다.

뉴질랜드는 비례대표로 인해 다당제를 채택하고 있다.1993년 조합원 비례투표제의 도입은 20세기 [1]선거제도의 가장 큰 변화였다.선거관리위원회는 국회의원 [3]선거의 관리를 책임진다.MMP의 도입으로 대부분 소수 또는 연립정권이 탄생했지만,[4] MMP 도입 이후 처음으로 과반수를 차지한 정당은 2020년 Jacinda Ardern이 이끄는 노동당이었다.

시장, 의원, 지역 보건위원회 등 지방 정부 정치인들은 3년마다 실시되는 지방선거에서 투표에 부쳐진다.이러한 선거는 단일 이전 투표(STV)와 2007년 [5]포스트(FPP) 시스템을 모두 사용했다.

선거의 개요

역사

뉴질랜드의 첫 총선과 지방 선거는 1853년, 영국 의회가 1852년 뉴질랜드 헌법법을 통과시킨 다음 해에 치러졌다.여성 참정권은 1893년에 도입되었고,[6] 뉴질랜드는 최초의 근대 국가이다.

1853년에서 1993년 사이의 거의 모든 총선은 사후투표제로 치러졌다.1993년 [7]국민투표에 이어 1996년 혼성비례제(MMP) 방식의 첫 선거가 치러졌다.

선거인 명부

선거인 명부는 선거인단 내에서 (주로 알파벳 순으로) 조직된 모든 등록 유권자의 등록부로 구성됩니다.투표 요건을 충족하는 모든 사람은 투표할 의사가 없더라도 법으로 선거인 명부에 등록해야 한다.자격이 있는 유권자는 등록해야 하지만 뉴질랜드 선거에서의 투표는 [8]강제적이지 않습니다.

등록 자격을 얻으려면 18세 이상, 뉴질랜드 시민권자 또는 영주권자여야 하며 뉴질랜드에서 1년 이상 거주해야 합니다(일부 예외).[9]사람들은 17살이 되면 투표에 잠정적으로 등록할 수 있으며, 18번째 생일에 자동으로 등록된다.

출생사망 및 혼인등록관은 자동으로 선거관리위원회에 사망 사실을 통보하여 등록 명단에서 삭제될 수 있도록 한다.등록 업데이트 드라이브는 지역 및 총선에 앞서 실시되며, 주소 업데이트에 실패했거나 주소를 [citation needed]찾을 수 없는 유권자를 식별하여 등록 정보를 최신 상태로 유지합니다.

선거인 명부에는 모든 유권자의 이름, 주소, 직업 등이 기록되지만, 선거인 명부에 세부사항이 인쇄되는 등 특별한 상황에서는 '미공개' 지위를 신청할 수 있다.이 명단은 배심원단 선발 등 정당한 용도로 사용할 수 있다는 의미이지만 특히 선거인 명부를 이용해 유권자에게 불필요한 광고 메일을 보내는 마케팅 업체에 악용될 수 있다.뉴질랜드 선거에 따르면, "인쇄된 선거인 명부를 대중이 볼 수 있게 하는 것은 뉴질랜드의 열린 민주주의 과정의 일부이다."[10]선거관리위원회는 2017년 총선에 대한 보고서에서 선거 [11]목적 이외의 이유로 롤 판매를 중단할 것을 권고했다.

선거인 및 리스트

뉴질랜드 사람들은 선거구를 "선거인" 또는 더 구어체로 "좌석"이라고 부른다.2020년 총선 이후 72명의 [12]선거인이 있으며, 이 중 7명선거인마오리족 또는 별도의 선거인 [13]명부에 자신을 배치하기로 선택한 조상을 위해 예비되어 있다.뉴질랜드 전역은 일반 유권자와 중복된 마오리 유권자로 구성되어 있다.뉴질랜드 선거관리위원회에 따르면, "대표위원회는 5년마다 인구센서스와 마오리 선거인단 [14][12]선택 후 선거인단 경계를 검토하고 조정한다."

모든 유권자들은 대략 같은 수의 사람들을 가지고 있다; 대표 위원회는 이 대략적인 균형을 유지하기 위해 정기적으로 유권자들의 경계를 검토하고 변경한다.선거인 1인당 인구 수는 남섬의 인구에 따라 달라지는데, 남섬은 이 나라의 두 주요 섬 중 인구가 적은 섬이기 때문에 16명의 선거인단이 보장되어 있다.따라서 선거인당 이상적인 인구수는 남섬의 인구를 16으로 나눈 것과 같다.이로부터 위원회는 북섬, 마오리, 그리고 [15]따라 변동할 수 있는 목록 의석 를 결정한다.북섬의 높은 인구 증가를 감안하여 2017년 선거와 비교하여 선거인 수가 1명 증가하여 다카니니가 생성되었으며, 일반 선거인 30명과 마오리 선거인 5명의 경계가 [16][17]조정되었다.

지리적으로 기반을 둔 유권자석을 보완하는 이 시스템은 현재 48개의 "목록 좌석"[18]을 허용합니다.전국 정당 투표는 [19]정당들이 제출한 비공개 명단에서 이들 의석을 채웁니다. 이는 정당 투표의 총 의석 비율을 반영하도록 하는 역할을 합니다.예를 들어, 정당 투표의 20%를 얻었지만, 선거인 의석 수는 10석밖에 되지 않으면, 14석을 차지하게 되어, 총 의석수는 24석이다. 즉, 120석 중 20%를 차지한다.(뉴질랜드 선거제도·MMP in New Zealand 참조)

선거 시기

총선

뉴질랜드 총선은 일반적으로 3년마다 실시된다.뉴질랜드는 다른 나라와 달리 총선 날짜가 정해져 있지 않지만 총리총선에 대한 법안 발행 시기를 주지사에게 조언해 총선 시기를 결정한다.1986년 헌법에는 [20]3년마다 새로운 국회의원 선거가 필요하다.1910년대, 1930년대, 1940년대는 각각 제1차 세계 대전, 대공황, 제2차 세계 대전으로 인해 세 번의 선거가 지연되었다. 1919년, 1935년, 1943년 선거가 그렇지 않았다면 1917년, 1934년, 1941년에 치러졌을 것이다.또한, 정부는 때때로 조기 또는 "스냅" 선거를 소집했다(예를 들어 1951년 파업 중인 수변 [21]근로자들과 관련된 산업 분쟁의 한복판).

의회의 임기와 총선 시기는 1986년 헌법과 1993년 선거법에 규정돼 있다.헌법 제19조에 따르면 의회는 총선을 위한 법안 반환 후 6주 이내에 회의를 열어야 하며, 제17조에 따르면 의회가 [22]총독에 의해 조기에 해산되지 않는 한 법안 반환 후 3년 이내에 의회의 임기가 만료된다.선거법 125조는 의회가 만료되거나 해산될 때마다 주지사는 7일 이내에 선거영장을 발부해야 한다고 규정하고 있다.선거법 139조는 추가적인 제약을 [22]제공한다.영장은 발행 후 50일 이내에 반환되어야 한다.단, 총독은 영장 자체에 더 이른 반환일을 지정할 수 있다.또 투표일은 후보 마감 후 20~27일 이내여야 한다.따라서 뉴질랜드 법률은 선거가 3년 2개월에 한 번 이상 이뤄지도록 규정하고 있지만 선거는 3년 후, 전통적으로 [22]11월에 치러지는 경우가 많다.2002년 스냅선거 이후 2005년과 2008년에 있었던 것처럼 조기선거를 마치고 4분기 선거로 복귀할 때 추가로 두 달은 어느 정도 융통성이 있다.

뉴질랜드 역사상 1951년, 1984년, 2002년 등 적어도 세 차례 조기 또는 '스냅' 선거가 있었다.조기 선거는 야권 후보보다 여당이 유리할 수 있기 때문에 종종 논란을 일으킨다.정부가 다수를 차지한 세 번의 선거 중 두 번은 즉석 선거(1951년과 2002년 - 다른 현직 지지 선거가 1938년에 실시됨)를 수반했다.1984년 재선거는 당시 정부에 역효과를 가져왔다.많은 사람들은 로버트 멀둔 총리가 술에 [23][24]취해 전화를 걸었다고 믿고 있다.1996년 선거마이클 로스가 사임한 후 보궐선거를 치르지 않기 위해 10월 12일 조금 일찍 치러졌다.

다른 웨스트민스터식 민주주의 국가들처럼, 선거 날짜를 결정하는 총리의 권력은 정부에 미묘한 이점을 줄 수 있다.예를 들어, 총리가 인구의 일부가 정부에 반대표를 던지거나 아예 던지지 않을 것이라고 결정한다면, 그들은 3년 이내라면 가장 유리한[25] 시기에 선거를 치를 수 있을 것이다.정당 전략가들은 중요한 럭비 유니온 경기의 타이밍을 고려하는데, 부분적으로는 선거의 같은 주말 주요 경기가 투표 수준을 떨어뜨릴 가능성이 있고, 부분적으로는 현 정부가 올 블랙스(뉴질랜드 럭비 국가대표팀)가 승리할 때 국가적 자부심으로부터 이익을 얻는다는 널리 퍼진 믿음 때문이다.졌을 [26]때 고통받는 거죠

전통은 선거를 11월과 연관짓는다 – 몇 주 정도 걸릴 것이다.36개월 주기에 차질이 생기자 총리들은 11월 기지로 복구하기 위해 노력하는 경향이 있다.1950년, 토요일에 선거를 치르는 법적 요건이 [27]도입되었고, 이것은 1951년 선거에 처음 적용되었다.1957년 선거를 시작으로 11월 마지막 주 토요일에 총선을 치르기 위한 총회가 결성되었다.이 대회는 로버트 멀둔이 1984년 재선거를 선언하면서 뒤집혔다.1999년 총선이 치러질 때까지 총선에 복귀하는 데 시간이 걸렸지만 2002년에는 헬렌 클라크가 조기 총선을 선언했다.2011년 선거에서는, 종래의 「11월의 마지막 토요일」이 다시 [28]달성되었다.그러나 9월 둘째 주 토요일에 치러진 2014년과 2017년 선거에서도 전대가 깨졌다.2020년 선거는 당초 이 새로운 패턴을 따를 예정이었으나, COVID-19 대유행의 재연으로 한 달 연기되었고, 대신 10월 둘째 주 토요일에 실시되었다.

지방선거

뉴질랜드의 시, 구, 지방의회 선거는 총선과는 달리 선거일이 정해져 있다.2001년 [29]지방선거법 제10조에 따라 선거는 2001년 시행된 날로부터 '매 3년 10월 둘째 주 토요일'에 실시해야 한다.가장 최근의 지방선거는 2019년 10월 12일에 치러졌다.다음 지방선거는 2022년 10월 8일에 실시된다.

정당 및 후보자의 지명 및 공탁

유료 회원이 500명 이상인 정당은 선거관리위원회에 [30]등록할 수 있다.등록 당사자는 보증금 1000달러 지불 시 파티 리스트를 제출할 수 있습니다.이 보증금은 정당 득표율 0.5%에 도달하면 환불됩니다.선거인 후보자는 등록 정당 또는 해당 선거인 중 두 명의 유권자가 지명할 수 있습니다.선거인 후보자의 보증금은 300달러이며,[31] 그들이 5%에 도달하면 환불된다.

투표

EasyVote 카드의 샘플
크라이스트처치 린우드 도서관에 있는 2014년 선거 투표함.흰색 맨 왼쪽 상자는 특별 투표용이고 주황색 상자는 테타이통가, 포트힐스, 크라이스트처치 센트럴, 크라이스트처치 동부 선거인단의 일반 투표용입니다.투표 화면이 왼쪽에 보입니다.

선거일은 항상 토요일에 이루어지는데, 이는 사람들이 투표를 하지 못하게 할 수 있는 일 또는 종교적 약속의 영향을 최소화하기 위해서이다.투표(투표)는 다양한 투표소에서 이루어지며, 일반적으로 학교, 교회 회관, 스포츠 클럽 또는 이와 같은 [32]공공장소에 설치된다.일부 선거에서는 환자가 사용할 수 있도록 병원과 휴게소에 투표소가 설치되기도 하지만, 2020년 선거에서는 COVID-19 [33][34]때문에 이러한 일이 일어나지 않았다.유권자들은 그들이 [35]살고 있는 선거구에 상관없이 전국 어느 투표소에서나 투표할 수 있다.하지만, 만약 그들이 투표하고 있는 투표소가 올바른 선거인 명부를 가지고 있지 않다면, 유권자는 특별 [36]투표를 해야 할 것이다.

사전투표는 선거일 2주 전에 가능하다.2017년 총선의 주요 특징은 사전투표 이용률 증가였다. 사전투표율은 47%로 2014년 [11]총선의 24%에서 증가했다.이전 선거에서는 유권자들이 투표할 이유를 미리 제시해야 했다.2011년부터 유권자들은 어떤 이유로든 이 서비스를 이용할 수 있다.2018년 노스코트 보궐선거는 [37]선거일보다 사전투표가 많은 첫 총선이었다.2020년 선거에서는 유권자의 57%가 사전투표를 [38]했다.

유권자들이 투표소에 물리적으로 갈 수 없는 경우, 그들은 다른 사람에게 투표용지를 회수할 권한을 부여할 수 있다.해외 유권자들은 우편, 팩스, 인터넷 또는 뉴질랜드 대사관이나 고위 [39]위원회에서 직접 투표할 수 있다.장애인 유권자들은 전화 받아쓰기 서비스를 통해 투표할 수 있다.

유권자는 선거 전에 유권자의 이름, 주소, 선거인[40] 명부에 있는 위치를 명시하는 EasyVote 카드를 지참할 것을 권장합니다(예: 크라이스트처치 이스트 338/23은 유권자가 크라이스트처치 이스트 선거인 명부에 기재된 338페이지의 23줄에 기재되어 있음을 의미합니다).그러나, 이것은 필수가 아니다. 유권자들은 [35]단지 공무원에게 이름과 주소를 말할 수 있다.

투표 과정은 인쇄된 투표용지를 사용한다.투표 용지가 발행된 후, 투표자는 판지 스크린 뒤로 가서 제공된 오렌지색 잉크 펜을 사용하여 투표 용지에 표시를 합니다.투표자는 종이를 접어 유권자의 밀봉된 투표함에 넣는다.투표용지가 인쇄된 후, 투표용지 밖에서 투표하거나 미공개 투표용지에 등록한 유권자는 나중에 집계할 [35]수 있도록 "특별 투표"를 한다.

2008년 선거관리위원회에 의뢰해 실시한 조사에 따르면 유권자의 71%가 5분, 92%가 10분 이내에 투표했다.유권자의 98%가 대기시간에 [41]만족하고 있다.

뉴질랜드는 엄격하게 선거 침묵을 지키고 있다.선거일에는[42] 선거운동이 금지되며 선거 전날 자정까지 모든 선거광고를 제거하거나 가려야 한다.여론조사는 선거 [42][dead link]당일에도 불법이다.

지방 선거는 [43]우편으로 치러진다.선거와 함께 실시되는 국민투표는 투표소에서 실시되며, 선거 사이의 투표는 우편으로 실시되거나 [44]정부의 재량에 따라 투표소에서 실시될 수 있다.

MMP 시스템에서의 투표

각 유권자는 정당 투표를 통해 정당을 선택하고 유권자 투표를 통해 유권자의 후보에게 투표합니다.정당 투표는 당이 선거 문턱에 도달하는 한 의회의 각 정당에 할당된 의석 비율을 결정합니다.각 당선자는 의석을 얻게 되며, 나머지 의석은 정당 [45]명단에서 당에 의해 채워진다.

예를 들어, 정당은 정당 투표의 30%를 획득합니다.따라서 의회 120석 중 30%(약 36석)를 차지하게 된다.그 정당은 유권자 투표를 통해 20명의 선거인을 얻었다.따라서 36석 중 20석은 유권자를 얻은 의원들이 차지하게 되고,[45] 16석은 당이 정치인 명단에서 채울 수 있는 자리가 남게 된다.

개표 및 발표

투표소는 선거 당일 오후 7시에 마감하고 각 투표소는 그곳에서 투표한 표를 집계합니다.손으로 개표하는 과정은 오전 [46]9시부터 사전투표와 조기투표에서 시작된다.오후 7시부터 결과(이 단계에서는 잠정적인 결과)는 웰링턴에 있는 본사에 도착 후 발표됩니다.2002년부터, 전용의 공식 Web 사이트인 ElectionResults.govt.nz는, 선거 결과의 최신 정보를 제공하고 있습니다.투표 장소와 사전 투표의 잠정 결과는 보통 오후 7시 30분부터 제공되며 사전 투표 결과는 보통 오후 8시 30분, 모든 결과는 자정까지 발표된다.

모든 투표 용지, 대필 및 선거인 명단은 의무 재검표를 위해 각 선거인단의 복귀 관리에게 반환된다.마스터 롤은 한 번 이상 투표한 유권자가 없는지 확인하기 위해 부스 롤에서 컴파일됩니다.이 단계에서는 특별 투표와 해외 투표도 포함됩니다.최종 카운트는 보통 2주 후에 완료되며, 때때로 예상치 못한 혼란이 발생합니다.1999년 잠정 결과에 따르면 녹색당과 뉴질랜드 퍼스트당 어느 쪽도 의회에 진출할 수 없지만, 양당 모두 특별 투표에 의해 자격을 얻었고, 주요 정당들은 예상보다 적은 의석을 차지하게 되었다.선거의 최종 결과는 최고 선거 책임자에 의해 확인되면 공식화된다.

후보자와 정당은 공식 결과가 발표된 후 3영업일 이내에 개별 선거인 또는 모든 선거인(전국 재검표) 중 하나에 사법 재검표를 신청할 수 있다.사법 재검표는 지방법원 판사의 후원으로 진행되며, 전국적 재검표는 지방법원 [47]부장판사의 후원으로 진행되어야 한다.2011년 선거에서 상위 2명의 후보가 각각 50표 미만으로 떨어진 후, 와이타케어크라이스트처치 중앙 선거인단에 재검표가 요청되었다.

우편에 의한 주민투표는 컴퓨터 시스템으로 스캔되지만 투표가 끝날 때까지 집계되지 않는다.투표가 오후 7시에 마감되면 스캔한 투표용지가 집계되고 그 결과가 곧 발표된다.

투표율

1879년부터 2017년까지 뉴질랜드의[needs update] 투표율

위 표에서 보듯이, 20세기 중반 이후 뉴질랜드 총선의 투표율은 전반적으로 하락해왔다.선거관리위원회와 제프리 팔머 경, 앤드류 버틀러 의 논객들은 민주적 참여와 참여의 저하에 대한 우려를 제기하고 있으며, 이로 인해 일부는 호주와 같이 강제 투표의 도입을 지지하고 있다.강제 투표 시스템은 가까운 미래에 나타나기 어려울 것으로 보인다. 총리 Jacinda Ardern은 이것이 [48]시민의 참여를 촉진하는 비효율적인 방법이라고 주장한다.

2014년 선거 후 보고서에서 선거관리위원회는 다음과 같은 성명을 발표했다.

지난 30년 동안 대부분의 선진 민주주의 국가에서 투표율은 감소해 왔지만, 뉴질랜드의 투표율은 특히 가파르고 지속적이었다.2011년 선거에서는 등록 대상자의 투표율이 69.57%로 떨어졌는데, 이는 1893년 일반선거가 도입된 이래 뉴질랜드 의회 선거에서 가장 낮은 것이다.2014년 결과는 72.14%로 두 번째로 낮다.이 소폭의 증가는 환영받기는 하지만 위안을 줄 만한 것은 아니다.뉴질랜드는 투표 참여율이 떨어지는 심각한 문제를 안고 있다.

특히 관심사는 다른 연령층보다 투표율이 현저히 낮은 청소년 투표(1829세 유권자 집단을 지칭)였다.선거관리위원회 웹사이트에 게재된 한 그래프는 젊은 [49]연령층에서 낮은 투표율을 보여주고 있다.가난하고 교육 수준이 낮은 인구 통계학 출신들도 불균형적으로 높은 [50]투표율을 기록하지 못하고 있다.

오렌지 가이

오렌지 가이

오렌지 가이는 선거관리위원회의 [51]선거 관련 광고에 사용되는 마스코트이다.그는 보통 인간의 형태를 띠지만 상황에 따라 어떤 물체로도 변할 수 있는 비정질 오렌지색 덩어리이다.그의 얼굴은 웃고 가슴은 선거관리위원회 로고를 자랑한다.2017년부터 그는 스탠드업 코미디언 데이비드 [52]코레오스의 목소리를 듣고 있다.2020년 총선 선거운동에서 그는 개 Pup과 함께 했다. Pup은 주황색이고 Jack Russel TerrierDachshund[52]교배견을 닮았다.오렌지 가이의 아이콘은 선거관리위원회에 등록된다.

지도자들의 논쟁

뉴질랜드에서는 총선이 진행되는 동안 지도자들의 토론이 TV로 방송된다.전통적으로 두 주요 정당의 지도자들 사이에 열렸지만, 1996년부터는 의회 대표를 가진 모든 정당 지도자들을 TV 토론에 초대받았지만, 두 주요 당 지도부는 여전히 별도의 토론에서 일대일로 토론할 수 있다.이 사건들은 결정적인 것으로 판명될 수 있다.를 들어, 2002년 선거에서 통합미래당[53]TV 토론에서 당 대표의 성공적인 수행에 따라 여론조사에서 지지율을 높였다.

선거 목록

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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