영국과 EU의 무역 협상

이 기사는 영국과 유럽연합 사이의 무역 협상에 관한 것이다. 계획된 무역 협정에 대한 자세한 내용은 EU-UK 무역 및 협력 협정을 참조하십시오.
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브렉시트
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영국 유럽연합 탈퇴

용어집
배경
2016년 국민투표
출금통지서
협상
탈퇴약정서
의회 투표
임팩트.
EU-영국 관계
영국의 야당
타임라인
Flag of Europe.svg EU 포털 · Flag of the United Kingdom.svg 영국 포털

영국과 EU의 무역협상은 영국과 유럽연합(EU)의 브렉시트 이후 이런 협정이 없었다면 무역을 보다 쉽게 하기 위한 무역협정이 이뤄졌다. 그 거래는 무역에 대한 관세와 비관세 장벽을 모두 포괄하고 있다. 협상은 2020년 12월 24일 영국 총리(영국을 대표함)와 (EU를 대표함) EU 집행위원장이 원칙적으로 승인한 합의로 공식 종료됐다.[1] EU-UK 무역 및 협력 협정(TCA)은 발효 전에 서명 및 비준이 필요하지만 2021년 1월 1일부터 잠정적으로 적용될 예정이다.

2017년(철수를 합의)의 Brexit 협상에서 양측은 때 영국은 여전히 이것과 다른 이유 때문에 그 EU.[2]이내에 거부권의 권리를 갖고 있기 때문에 그러한 협상이 없을 것은 무역 협상만 영국의 중단한 다음에 시작할 수 있을 것 동의했다, Brexit 날 이후 과도기 그 네고할 수 있도록 정의되었다.tiations. 전환기는 탈퇴협정에 따라 2020년 2월 1일에 시작되었다. 전환 시기는 2020년 6월 30일까지 요청하면 2년 연장될 수 있는 마감일인 2020년 12월 31일에 종료될 예정이었다.[3] 영국 정부는 이 같은 연장 신청을 하지 않겠다고 선언했고,[4] 이를 하지 않았다. 또 영국이 관심을 갖는 유일한 무역거래는 캐나다식 무역거래라고 선언했다.[5][6]

영국은 2021년 1월 1일부터 유럽 단일시장과 유럽연합 관세동맹을 탈퇴했다.[7] 무역 협정은 국제 영국 무역의 49%를 차지하는 EU-영국 무역을 촉진한다.[7] 캐나다식 무역 협정은 영국이 EU와 영국 사이의 대부분의 관세 인하를 제공하지만 부가가치세, 관세, 식물위생 수표를 제거하지 않고 있다.[7] 그것의 지배적인 금융 서비스 분야에 대한 협정은 영국에게 특히 중요하다.[5]

협상가 팀

미셸 바르니에

영국을 위해 보리스 존슨 총리는 직업 외교관 데이비드 프로스트를 협상 대표로 선택했다.

EU측에서는 2020년 2월 25일 유럽의회로부터 협상 권한을 받은 미셸 바르니에가 주 협상 대표였다.[8][9]

브렉시트 이전 나머지 EU와의 영국 무역

나머지 EU(EU27)는 브렉시트 이전 영국의 최대 무역 파트너였다. 2018년 이 블록은 영국 수출의 45%, 영국 수입의 53%를 차지했다.[10] EU를 제외한 영국의 최대 교역 상대국은 미국이며, 2018년에는 영국 수출의 19%, 영국 수입의 11%를 차지했다.[10]

EU27의 경우 영국은 2위의 수출시장(미국 다음으로 큰 시장), 3위의 수입시장(중국과 미국 다음으로 큰 시장)이다.[11]

연대기

브렉시트 이후 EU-영국 파트너십 협상 일정을 상세히 기술한 EU 슬라이드

영국 정부는 2020년 2월 총리가 의회에 제출한 'EU와의 미래 관계'라는 제목의 문서에 이 협상에 대한 영국의 접근법을 발표했다.[12]

EU 협상 입장 초안은 2월 3일에 발표되었다.[13]

영국은 캐나다식 협정을 맺을 것으로 예상했고, EU는 근접성과 무역 규모를 고려했고, EU는 영국이 '레벨 플레이 필드' 조치를 채택하느냐에 따라 캐나다식 무역 협정을 체결했다.[14]

유럽 위임통치는 2020년 2월 25일에, 영국의 위임통치는 2020년 2월 27일에 발행되었다.[15]

브뤼셀과 런던에서 번갈아 가며 3주마다 10차례의 협상이 계획되었다.[16]

2020년 3월

첫 공식 회담은 2020년 3월 2일 월요일 오후에 예정되어 있었다.[8] 가디언은 '플래시 포인트'가 '수준의 경쟁 분야'(노동자 권리, 환경 보호, 제품 안전 기준 및 국가 지원), 어업, 분쟁 해결, 금융 서비스, 보안 및 법 집행, 외교 정책 및 국방, 국경 간 교통, 과학 및 연구 분야)가 될 것으로 예상했다.[8] 또 EU는 영국이 탈퇴협정(공식협정)에서 아일랜드 의정서를 이행하기 위한 작업을 시작하지도 않았고 영국 정부가 체결한 의무를 후퇴시키고 있는 것처럼 보인다고 우려를 표명했다.[17]

1차에서는 규제 기준과 어업 등을 다룰 것으로 예상됐다.[15][18] 6월 말까지 이 같은 지적들이 합의되지 않을 경우 양측은 협상 타결을 위한 협상을 중단해 무거래 대비태세에 집중할 것으로 파악됐다.[18]

1차 회담은 2020년 3월 5일에 끝났다.[19] 바르니에르는 특히 영국이 (비 EU) 유럽인권협약에 공식적으로 계속 참여하는 것을 꺼리는 것을 안보와 범죄정보 협력의 심각한 장애물로 꼽으며 양측간의 '중대한 차이점'을 보도했다.[19]

3월 중순으로 예정됐던 2차전은 2020년 유럽 코로나바이러스 대유행으로 연기됐다.[20] 양측은 화상회의의 활용을 포함해 논의를 계속하기 위한 대안을 모색해 왔다.[21] 2020년 3월 13일, 유럽 위원회의 제안서 초안은 국가 정부로 회람되어 의견을 구했다.[21] 그리고 나서 그것은 3월 18일에 발표되었다.[22]

지난 3월 말 코로나바이러스 대유행의 결과로 협상은 포기되었고, 화상회의를 통한 협상은 실행 가능한 것으로 입증되지 않았으며, 영국측은 양측이 작업할 수 있는 법적 초안을 마련하지 못한 것으로 나타났다.[23] 지난 3월 말 영국 측은 본문을 공유했다고 선언했고, 대유행 이전에 정해진 시간표의 현실성에 대한 우려가 커졌다.[24] 그것은 또한 영국은 요청"일치 철회를 협정에 규정되어 있"을 하겠다고 말하는 벨파스트에 영구적인 기술적 사무에 대한 EU요청을 거부하 드러났다.는 아일랜드 프로토콜의[25]( 제12조는 영국 정부는 EU관계자들은 "“서 적용하[EU]법의 조항을 구현할 책임이”가 있다고 설명한다.점검 및 제어와 관련된" 활동 중에 존재할 권리가 있어야 한다.[25]

2020년 4월

지난 4월, 영국과 회원국들이 급속히 고조되는 코로나바이러스 비상사태를 관리하는데 몰두한 배경에 대해,[26] 해설자들은 영국의 시간표의 실용성에 대해 점점 더 의문을 제기하기 시작했다. 아만다 Sloat, 브루킹스 연구소 선임 연구원"모든 상황에서 어떻게 영국과 EU간에 대규모 무역 협정한 어떤 것이 올해 말까지 할 수 있는 상상하기 굉장히 어렵다고 말했다."[27]예비 협상 4월 15일, 6월 2020년에 끝나기 후속 협상의 단계 합의하는 것을 제한했다 재개되었다.[28]( 여e 협상 완료 기한은 2020년 6월 30일).[29] 다음 날, 영국의 협상 대표인 프로스트는 종료일이 변경되지 않을 것이라는 정부의 입장을 되풀이했다.

우리가 다음 번 협상을 준비할 때, 나는 우리의 EU 탈퇴 이후 만들어진 과도기에 대한 정부의 입장을 다시 한번 강조하고 싶다. 전환은 올해 12월 31일에 끝난다. 우리는 그것을 연장해 달라고 요청하지 않을 것이다. 만약 EU가 거절한다면 우리는 거절할 것이다. 연장하는 것은 단순히 협상을 연장하고, 훨씬 더 많은 불확실성을 야기하며, 우리가 미래에 EU에 더 많은 돈을 지불해야 할 의무가 있고, 우리가 우리의 문제를 통제할 필요가 있는 상황에서 진화하는 EU 법률에 우리를 구속하게 할 것이다. 간단히 말해서, 연장하는 것은 영국에게 이익이 되지 않는다.

— David Frost[29]

일주일간의 완전한 협상이 4월 20일에 비디오 회의에 의해 시작되었다. 다뤄질 문제들에는 미래의 무역 관계, 안보 정책, 무역 규칙, 그리고 어업 권리의 논쟁적인 문제가 포함되었다.[30] 바니에르는 주말 기자들에게 진전이 없는 것에 실망과 좌절감을 표했다.[31] 영국 대변인은 가디언에 보낸 논평에서 "브뤼셀이 제시한 협정의 가치에 대해 노딜 결과와 비교할 때 공개적으로 의문을 제기했다"[32]고 말했다. 가디언에 따르면 "양측은 주요 입장 재설정 없이는 가장 쟁점이 되는 사안에 대해 합의할 가능성이 거의 없다는 인식을 갖고 있다"고 전했다.[33] 파이낸셜 타임스는 이번 주 협상을 "영국과 EU가 근본적으로 다른 프로젝트들을 협상하기 위해 노력하고 있다는 것을 강조하기 위한 것"으로 요약했다.[34]

2020년 5월

영국은 지난 5월 13일 탈퇴협정에서 아일랜드 의정서에 따라 가축과 농수산물 관리를 위한 국경통제소(Belfast Harbour), 라른, 워런포인트 등에 국경통제소(Border Control Posts)를 설치하기로 했다고 발표했다.[35] 탈퇴 협정은 북아일랜드가 농산물과 공산품에 대한 유럽의 단일 시장 규칙을 계속 따를 것임을 명시하고 있다.[35]

5월 15일, (영상회의로) 5월 무역협상은 서로 진척이 없다고 비난하며 신랄하게 끝났다.[36] 이러한 회담이 진행되는 동안, 책임 있는 각료인 마이클 고브는 (EU-캐나다 CET 협정처럼) 쿼터와 관세에 기초한 협정이 더 나은 선택이 될 수 있는지에 대해 의문을 제기했지만, EU 소식통들은 이용 가능한 시간 내에 조건에 합의한다는 생각을 일축했다.[37] 5월 19일, 영국 정부는 이 거래에 대한 초안을 발표했다.[38]

가디언은 지난 5월 말 유럽의회 수산위원회가 "피싱크 쿼터에 대한 '균형 합의'를 포함하지 않은 모든 거래에 대해 거부권을 행사하겠다고 위협했다"고 보도했다.[39]

2020년 6월

파이낸셜타임스는 6월 초 협상이 다시 '중대한 진전 없음'으로 끝났지만 "이후 양측이 협상을 위해 기꺼이 타협하겠다는 새로운 신호를 보였다"[40]고 보도했다. EU측은 국가원조 규정의 적용에 대해 '유연성'을 나타냈고 영국도 일부 관세를 수용하는 것에 대해 같은 조치를 취했다.[40]

지난 6월 말 앙겔라 메르켈 독일 총리는 상호 타협 전망이 후퇴하고 노딜 브렉시트에 대한 전망이 높아지고 있음을 시사했다.[41]

이 달은 영국이 과도기 연장을 요청하는 데드라인 만료를 끝으로 끝이 났다. 그런 요청은 없었다.

2020년 7월

6월 29일부터 7월 3일까지 열릴 예정인 대면협상은 7월 2일 아무런 진전이 없는 채 신랄하게 결렬되었다.[42] 그 주 초 영국의 고위 산업가들은 존슨 총리에게 "노딜 브렉시트의 엄청난 결과를 초래한다"[43]고 경고했다.

7월 23일에 종료되는 추가 협상은 "노딜" 가능성이 점점 더 높아지지만 불가피한 것은 아니라는 전망과 함께 양 당사자에 의해 다시 결실이 없는 것으로 간주되었다.[44]

2020년 8월

8월 협상은 8월 21일에 끝났고, "조금의 진전"이 이루어졌다.[45][46] 미셸 바르니에 EU 수석대표는 시간이 얼마 남지 않은 점을 언급하며 합의가 이뤄질 가능성은 낮다고 말했다.[45] 데이비드 프로스트 영국 수석대표는 "합의는 여전히 가능하며, 그것은 여전히 우리의 목표지만 달성하기 쉽지 않을 것이 분명하다"고 말했다. 우리가 그것을 제공하려면 영국과 EU의 미래 협력의 다양한 분야에 걸쳐 실질적인 작업이 계속 필요하다. 우리는 이번 주에 유익한 논의를 했지만 진전이 거의 없었다."[45] 바르니에르는 영국 화물선들에 대한 (주내보다는) 국가간(주내) 카보타지 권리가 곧 상실될 것이라는 영국의 갑작스런 놀라움에 의문을 제기했는데, 이는 영국이 떠나기로 선택한 단일 시장의 혜택이며,[45] 제3국에게는 결코 이용이 가능하지 않았기 때문이다.[47]

2020년 9월

9월 초, 주요 협상 대표들은 런던에서 비공식적으로 만나 그들의 진전 부족을 논의했지만, " 돌파구"는 없었다.[48] 양측은 그것이 마감일 전에 합의가 이루어질 가능성이 점점 더 낮다고 말한다.[49] 존슨은 9월 7일 10월 15일까지 합의가 이루어지지 않으면 거래는 없을 것이라고 선언했다.[50] 바르니에르는 이미 (8월 26일) 의회와 두 의회가 제때 (12월 말) 비준하려면 10월 31일까지 합의가 이루어져야 한다고 말했다.[51]

영국 정부는 9월 6일 영국 파이낸셜타임스(FT)가 탈퇴협정, 특히 북아일랜드 의정서를 우회하는 새로운 법안을 마련할 계획이라고 보도하면서 협상 분위기가 달라졌다.[52][50] 제안된 새로운 법률은 영국 장관들에게 EU에 보고해야 할 국가 원조를 정의하고 북아일랜드에서 아일랜드로 반입될 위험이 있다고 간주한 제품을 정의할 수 있는 일방적 권한을 부여할 것이다(철거 협정에서는 상호 합의가 없을 경우 모든 제품을 위험에 처한 것으로 간주해야 한다고 명시하고 있다).[53] 정부는 이 법안이 의정서를 준수하고 있으며 의정서의 모호성을 "명백하게" 했을 뿐이라고 말하며 이 움직임을 옹호했다.[54]

우슐라 폰 데어 레옌은 영국의 탈퇴협정 이행이 "어떤 미래 파트너십을 위한 사전 요건"[55]이라며 존슨에게 국제법을 어기지 말라고 경고했다. 가디언은 회원국들에 보낸 전보를 근거로 위원회가 영국 정부와 그 동기와 전략에 대한 불신을 키우고 있다고 보도했다.[53] 9월 8일, 북아일랜드의 국무 장관 브랜든 루이스는 영국 의회에 정부의 임박한 영국 내부 시장 법안이 "매우 구체적이고 제한적인 방법으로 국제법을 위반할 것"이라고 말했다.[56]

이 법안은 2020년 9월 9일에 설명서와 함께 발표되었다. 다음날인 2020년 9월 10일 목요일, 런던에서 열린 임시 회의에서 마로시 셰프초비치 EU-UK 공동위원회 부위원장은 EU의 우려를 마이클 고브에게 전달하면서 이 법안의 채택이 "철회협정과 국제법의 극히 심각한 위반에 해당할 것"이라고 말했다.유럽연합([57]EU)은 브렉시트 탈퇴협정에 포함된 법적 의무 위반을 해결하기 위해 "유럽연합(EU)이 수줍어하지 않을 것"이라며 [58]9월 말까지 법안의 철회를 요구했다.[57] 고브는 영국이 이 법안을 철회하지 않을 것임을 "완전히 분명히 했다"고 말했는데,[58] 이는 무역 협상의 종료를 의미할 수도 있다고 평론가들은 말한다.[59]

9월 18일로 끝나는 한 주 동안 비공식 회담이 재개되었지만 공식적인 발표나 공개 브리핑은 없었다. 그럼에도 불구하고 영국측은 팀 간에 "일부 제한적인 진전"이 이루어졌다는 것을 알게 했다.[60]

2020년 10월

우리는 좋은 진전을 보이고 있다. 그러나 평준화 현장과 어업이라는 두 가지 중요한 문제에 대해 우리는 더 많은 진전이 있기를 바란다. 우리는 이제 공평한 경쟁의 장을 위해 양쪽 모두에게 공평한 시스템을 어떻게 구축할 수 있는지를 상세히 기술하고 있다.[61]

Ursula von der Leyen, 29 October 2020

10월 1일, 위원회는 영국 정부의 내부 시장 법안에 있는 논란의 여지가 있는 조항을 삭제하는 것을 거절했기 때문에 "철회 협정에 따른 의무를 위반한 것에 대한 공식적인 통지서"를 영국 정부에 보냈다.[62] 그 편지는 "침해 과정의 첫 단계"라는 표시를 하고 있다.[63] 아일랜드의 사이먼 코벤지 외무장관은 그 주 초 무역협정이 확보되면 EU의 많은 우려는 사라질 것이라고 관측했다.[63]

한편 9차 협상(9월 말 시작)은 뚜렷한 진전 없이 10월 2일 끝났다. 바니에 씨는 공식 성명에서 상품, 서비스 및 투자, 민간 핵 협력, 유니온 프로그램 참여에 관한 논의가 계속되고 있으며 항공 안전, 사회 보장 조정, 기본 권리와 개인의 자유 존중과 같은 일부 주제에 대해 긍정적인 새로운 발전이 이루어지고 있다고 밝혔다.ms"; "개인 데이터 보호, 기후 변화 약속 또는 탄소 가격 결정과 같은 몇 가지 중요한 주제에 대한 진전"[64] 그러나 '유럽연합(EU)에 중요한 사안에 대한 영구적인 심각한 차이점들', 특히 '개방적이고 공정한 경쟁의 확고하고 장기적인 보장', '강력한 집행과 분쟁 해결 메커니즘, 효과적인 구제 방안', '안정적이고 지속 가능하며 장기적인 어업협정'[64] 등이 있었다.

10월 중순에는 협상이 거의 결렬된 것처럼 보였다. 유럽의회(정부 수반) 10월 15일 회의 후 보도자료에서, 의회는 "유엔에 대한 주요 관심사들에 대한 진전이 아직 합의가 이루어지기에는 충분하지 않다"고 평가하고 "협정을 가능하게 하기 위해 필요한 조치를 영국이 취할 것을 촉구한다"고 밝혔다.[65][66] 다음 날 영국 정부는 "EU가 근본적인 접근방식을 채택하지 않는 한 더 이상의 무역 및 안보협상은 없을 것"이라며 "영국도 WTO 조건에 따라 무역거래를 준비할 것"이라고 화답했다.[67] 대변인은 가디언에 "EU는 어제 협상 입장을 바꾸고 싶지 않다고 말함으로써 무역협상은 사실상 끝났다"고 말했다.[67] 같은 날 영국 협상가 프로스트는 10월 19일 런던에서 시작될 예정인 제10차 회담에 대한 바르니에 초청을 철회했지만,[68] 그들은 대화의 채널을 열어둘 것이다.[68] 가디언이 '테마틱스'라고 묘사한 지 일주일이 지난 10월 22일 협상이 재개됐다.[69] 이달 말 협상 상황을 요약한 파이낸셜타임스 기자는 "협상 관련자들은 이번 주 초 런던에서 열린 집중적인 협상이 협상 본문 초안에 상당한 진전을 이뤘다고 말했으나 미해결 이슈에 대한 실질적인 돌파구는 여전히 미해결 상태"라고 썼다.[61] 지난 10월 18일 영국산업연맹 등 17개 경제단체는 자동차에서 항공, 화학제품에서 창조산업으로, 농식품에서 의약품으로, 빠른 합의사항을 확보하는 등 양측의 합의를 촉구하기 위해 개입했다.일자리와 생계를 위해 재기하는 것"[70]이라고 말했다.

2020년 11월

11월 8일, 존슨은 협정의 개요가 명확하고 협상이 이루어져야 한다고 말했다.[71]

11월 20일, 폰 데어 레옌은 어려운 몇 주 후 문제점에 대한 움직임이 매우 느리게 진행되었다고 말했다.[72]

11월 28일 주말까지 강도 높은 협상이 계속되고 있음에도 불구하고, 그 달은 어업권과 국가 원조에 대한 분쟁 해결이라는 두 가지 난제에 대한 해결 없이 끝났다. ITV뉴스는 "여러 분야에서 진전이 이뤄진 것으로 파악되지만 12월 31일 전환기가 종료되면 EU의 영국 어업수역 접근성에 상당한 격차가 남아 있는 것으로 알려졌다"[73]고 전했다.

2020년 12월

12월 4일, 협상가 바르니에와 프로스트는 합의에 이르지 못했고 그 질문을 윗사람에게 전달했다고 발표했다.[74] 12월 5일, 존슨과 폰 데어 레옌은 교착상태에 대해 논의했고 그들의 협상가들이 다음 날 추가 시도를 해야 한다는 데 동의했다.[75] 이 회담은 교착 상태를 타개하지 않았고 12월 9일 존슨과 폰 데어 레옌이 대면했다.[76] '프랭크'로 묘사되고 뚜렷한 돌파구가 없는 논의 끝에 협상단은 양측이 계속하는 데 가치가 있을 지 여부를 결정하는 12월 13일까지 재개하라는 명령을 받았다.[77] 12월 13일 존슨과 폰 데어 레옌의 전화 통화에 이어 양측은 협상가들에게 정해진 기한 없이 회담을 계속하도록 의무화하는 공동성명을 발표했다.[78]

12월 17일, 유럽의회 주요 정치단체 대표들(그린스 제외)은 12월 20일 일요일을 그들의 고려와 연말까지 비준을 위해 제시될 합의안 초안의 가장 최근의 가능한 날짜로 선언했다.[79] 이 기한도 놓쳤다.[80] 협상단이 과도기 전에 합의를 이룬다면, 각료회의와 영국 내각은 노딜의 출구를 피하려면 잠정적인 승인을 해야 할 것이다; 그러한 승인은 2021년 유럽과 영국 의회의 후속 검토와 비준(또는 부결)을 받게 될 것이다.[80]

12월 24일, 유럽 위원회 의장과 영국 총리는 유럽의회, 유럽의회, 영국 의회의 비준을 받는 최종 협상 초안인 EU-영국 무역 및 협력 협정에 합의했다고 발표했다.[81] 12월 28일, 유럽연합 대사들은 만장일치로 합의 초안을 승인하여 1월 1일부터 잠정적으로 운영될 수 있는 길을 열었다.[82] 12월 30일 영국 하원은 유럽연합과의 협정을 521표 대 73표로 승인했다.[83]

주요 주제

이 절은 협상 개시 시점에 각 측의 입장을 요약한 것이다. 이러한 것들이 최종 합의에서 바뀔지도 모른다(결론될 경우).

규제정렬

영국과 EU는 관세 제로 쿼터제로 알려진 수입이나 수출 제한 없이 자유무역협정을 목표로 합의한다.[8]

브렉시트에 앞서 열린 회담에서 일부 영국 정부 각료들은 영국이 EU의 규칙과 기준에서 벗어나려 할 것이라고 말했다. 이는 브렉시트 직후 존슨이 확정한 것이다.[3]

규제 조정 문제는 EU가 EU 규제(제품 안전, 환경 보호, 근로자 권리, 보조금 등)를 '밀접히 그늘에 가려' 상품과 서비스에 '불편한' 거래를 허용할 필요가 있다고 보는 반면 영국은 이를 하지 않겠다고 선언하고 있다는 점이다.[18] 탈퇴 협정은 영국의 기준이 EU의 기준과 많은 면에서 갈릴 것이라는 것을 인식하고 있으며, 아일랜드 국경을 개방하기 위해 북아일랜드에 특별한 지위를 부여한다.

"우리는 마찰이 있을 것이라는 제안에 겁내지 않고 더 큰 장벽이 있을 것이다. 우리는 그것을 알고 있으며, 이를 감안하여 미래의 이익을 더 기대한다고 말했다.

— UK’s chief negotiator, David Frost[84]

유럽연합(EU)은 영국이 공정한 경쟁과 기준 보호를 위해 '강력한' 보증을 제공하기 위해 다양한 주제에 대해 '레벨 플레이 필드'를 약속할 것으로 기대하고 있다.[84] 우슐라 폰 데어 레옌 유럽연합 집행위원장은 제로 관세와 쿼터제는 영국이 '제로 덤핑'[84]을 약속해야 한다고 주장했다.

어업문제

참고 항목: 금융용 생선
Photo of crabs in large, open metal box surrounded by fishermen
스코틀랜드 서부 멀섬 피온포트에서 벨벳 게를 분류하는 어부들

영국의 어업 부문은 어업 가공 관련 일자리 2만2000개(2018년 기준)와 영국 등록 선박 6,036개, 어업인 1만1,961명 등이다.[85] 영국 경제에서 어업 부문은 7억8400만 파운드의 가치가 있다. 이에 비해 금융서비스의 가치는 1,320억 파운드다.[85] 경제에서 약간의 비율임에도 불구하고, 어업은 영국과 근처의 EU 연안 국가들에게 매우 중요하다.[86][87] 2018년에는 영국에서 잡힌 전체 수산물의 75%가 EU로 수출되었고, 영국에서 소비되는 수산물의 3분의 2가 수입되었다.[85]

EU는 공통 어업 정책(CFP)을 가지고 있는데, 이 정책은 EU 어업인들이 해안에서 처음 12해리(22km)를 벗어나 다른 모든 EU 회원국의 해역에 접근할 수 있도록 허용하고 있다.[85] 과도기 종료에 따라 영국은 해안에서 200해리 떨어진 '독점적 경제수역'인 유엔 해양법 협약에 따라 제3자 연안국이 된다.[85][88] CFP에 따라 어획 쿼터는 종에 대해 개별적으로 할당되고, 회원국 간에 분배되며, 이들은 어업인들에게 이를 분배한다.[86] 대부분의 영국 쿼터는 소수의 회사에 집중되어 있으며, 쿼터의 절반 이상이 외국 소유의 회사에 의해 관리되고 있다. 영국은 그들의 허용된 쿼터를 완전히 잡을 수 있는 어획 능력이 없다.[85]

2020년 3월 EU는 어업정책 협상을 무역협상과 연계시켰고 영국은 어업협상을 분리하기를 희망하고 있다.[87] 협상해야 할 요점은 합의의 기간이다: EU는 영구적인 합의를 기대하며, 영국은 노르웨이의 연간 합의가 어류의 생물학, 어부들의 열망, 어업 과학과 일치할 것으로 기대한다.[85] EU는 영국이 금융에 대한 양보를 조건으로 영국에 어업 양보를 할 수도 있다.[89]

프랑스는 2020년 2월 유럽 어선들이 영국 해역에서 조업할 수 있는 권리를 주는 대가로 영국이 유럽시장에서 자국산 수산물 판매권을 가져야 한다고 제안했다.[85]

분쟁 해결 및 유럽 사법 재판소

유럽연합은 무역, 운송, 외교정책, 어업 등을 포괄하는 포괄적 무역협정을 기대하고 있다.[8] 따라서 EU법 해석과 관련된 분쟁의 해결은 유럽사법재판소에 의해서만 결정될 수 있을 것으로 보고 있다.[8]

영국은 어업, 보안, 운송, 에너지 등을 포함하지 않는 '종합적 자유무역협정'(EU의 캐나다와의 CETA 협정처럼)을 획득하는 것을 목표로 하고 있다. 이러한 문제는 유럽 사법 재판소가 아닌 '적절한 지배구조 합의'가 판결하는 별도의 협정으로 다루어져야 한다고 이 위원회는 믿고 있다.[8]

금융서비스

영국의 중앙은행인 영국은행

EU-캐나다 협정에는 금융 여권 발급이 포함되어 있지 않다.[5] 또한 CETA의 '가장 선호하는 국가' 조항은 영국에 주어지는 모든 특권은 EU가 캐나다와 일본과 같은 자유무역협정을 맺고 있는 다른 국가에도 부여되어야 한다고 규정하고 있다.[5]

금융서비스가 포함된 거래는 2년 이내에 협상할 수 없다고 가정한다.[5]

2018년 영국 GDP의 6.9%를 금융서비스가 차지했다.[90] EU는 (예비 파트너의 규제 및 감독 환경이 자신의 이익에 부합하도록) 동등성 결정만을 확립할 수 있다고 간주하고, 이를 즉시 철회할 수 있다. 영국은 적절한 협의와 구조화된 프로세스를 통해 향후 동등성 인출 결정을 회피하면서 유럽 금융 서비스 고객에 대한 접근을 유지할 것으로 기대하고 있다.[8] 2020년 6월 미셸 바르니에르는 EU가 "우리의 재정 안정, 투자자와 소비자의 이익에 명백히 부합하는 분야에만 동등성을 부여할 것"이라며 영국의 제안 중 많은 부분을 수용할 수 없는 것으로 묘사했다.[91]

보안 및 법 집행

보안과 법 집행 문제에 대해서는, 영국과 EU의 쟁점은 유럽인권협약, 유로폴, 유로프레스, 유럽 체포 영장 등이 있다.[8] 2020년 4월 유로폴과 첸겐 정보 시스템 데이터베이스(ECJ 감독 없이)에 대한 접근을 유지하라는 영국의 요청은 특히 독일에서 냉랭한 반응을 얻었다.[92] 2020년 10월 20일, 테리사 메이 전 총리의 질문에 대한 답변으로, 마이클 고브(책임 장관)는 메이 여사가 영국의 보안과 법 집행에 중요성을 강조했음에도 불구하고, ECJ의 감시를 받아들이기보다는 이러한 데이터베이스에 대한 접근을 중단하겠다는 정부의 주장을 되풀이했다.[93]

기대급여

유엔 무역개발회의에 따르면 영국과 EU의 무역협정은 영국으로부터 EU로의 수출 감소를 9%로 제한하는 데 도움이 되며, 거래가 없을 경우 예상되는 감소폭은 14%가 될 것이라고 한다.[15]

법률 및 조약문 초안

2020년 3월 20일, 유럽연합은 그들이 보고 싶어 하는 영국-EU 포괄적 자유무역협정의 세부 사항을 요약한 전체 초안 CFTA 법률 문서를 발표했다.[94]

2020년 5월 19일, 영국은 그들이 보고 싶어 하는 영국-EU 포괄적 자유무역협정의 세부사항을 요약한 전체 초안 CFTA 법률 문서를 발표했다.[95]

참고 항목

참조

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외부 링크