카보티지

Cabotage
사보타주와 혼동하지 않기 위해서입니다.

카보티지(/ˈkæbətɪdʒ, -tɑːʒ/)는 다른 나라의 운송사업자에 의해 같은 나라의 두 곳 사이에 상품이나 승객을 수송하는 것이다. 원래는 연안 항로, 항만에서 항만까지의 운송에 적용되었으나 현재는 항공, 철도, 도로 교통에도 적용된다.

카보티지 권리는 한 나라에서 온 회사가 다른 나라에서 거래할 수 있는 권리다. 항공에서는 타국의 국내 국경 내에서 운항할 수 있는 권리가 있다. 대부분의 국가는 항공운송을 허용하지 않고 있으며, 경제보호주의, 국가 안보 또는 공공 안전을 이유로 항공운송에 대한 엄격한 제재가 있다. 한 가지 주목할 만한 예외는 유럽연합이다. 유럽연합 회원국들은 모두 서로에게 카보티지 권한을 부여한다.[1]

어원

카보티지(cabotage)라는 말은 프랑스어에서 차용한 말이다. 그것은 "해안을 따라 여행하는 것"을 의미하는 캐보터에서 유래되었다. 캐보터의 기원은 불명확하다: 캡이나 카보에서 나올 수도 있고, 배 종류를 나타낼 수도 있다. 이탈리아 탐험가 카봇과 그 이름을 연결하려는 시도는 증거에 의해 뒷받침되지 않는다.[2]

선적중

카보티지법은 외국과의 경쟁으로부터 국내 해운산업을 보호하고, 국가 안보를 위해 국내 소유의 해운 인프라를 보존하며, 혼잡한 영해에서의 안전을 보장하기 위해 해안선을 가진 대부분의 국가의 상선들에 적용된다.[3]

영국 법률의 캐보타지 내역은 항법(Navigation Act)을 참조하십시오.

미국에서는 1920년(존스법) 상선법(상선법)에 따라 미국 항만 사이에 수로로 수송되는 모든 물품은 미국에서 건조된 선박과 미국 국기를 휘날리는 선박에 실어 나르도록 규정하고 있으며, 미국 시민과 미국 영주권자가 승선하고 있다. 1886년 여객선 서비스법은 외국 선박이 직접 또는 외국 항구를 경유하여 미국의 항구나 장소 사이를 승객을 운송해서는 안 된다고 규정하고 있다.

인도네시아는 이전에 외국인 소유 선박이 자국 내에서 비교적 자유롭게 운항할 수 있도록 허용한 후 2005년에 카보티지 정책을 시행했다.[4]

필리핀에서는 카보티지 법으로도 알려진 필리핀 관세관세법(공화법 제1937호)이 연안무역이나 국내 여객·물자 수송을 제한하고 있어 해양산업청으로부터 연안면허를 확보해야 하는 필리핀 등기부가 있는 선박에 한해 운항할 수 있다. 2015년 외국선박 공동출하법 또는 공화국법 10668호가 통과된 후 해외로 수출할 화물을 실은 외국선박은 외국항으로 환적하기 전에 국내 여러 항구에 정박할 수 있다.[5]

EU에서는 새롭게 인정된 회원국(특히 그리스, 스페인, 포르투갈)의 카보타지 권리가 제한되었지만,[6] 파로스 페리호 참사에 대한 비판으로 인해 이 도입 조항은 폐기되었다.[7]

해운업자에게 관세를 부과하는 협약인 헤이그-비스비 규칙은 "두 주 항만 간 해상 화물 운송"에만 적용되므로, 카보티지 운송에는 적용되지 않는다.[8] 그러나 1971년 영국 해상운송법 제1조 제3항은 "규칙이 발효되어야 한다 … 선적항이 영국의 항구인 경우, 수송선이 두 개의 다른 주의 항구 사이에 있든 없든 간에 …"라고 선언한다.

여객 항공에서.

여객 항공에서는 카보티지 권리가 드물게 남아 있다. 시카고 협약은 회원국들이 독점적으로 카보타주를 허가하는 것을 금지하고 있어 양자간 항공협정 협상에서 카보타지의 협상카드로의 이용가능성이 제한되고 있다.[9] 카보타지는 대부분의 공개 항공 계약에 따라 허가되지 않는다.

유럽 연합

EU법에 따라 면허를 받은 운송업자는 EU 회원국에서 운송업을 할 수 있으며, 일부 제한사항이 있다.[10] 라이언에어, 이지젯, 부엘링, 위즈 에어, 에어링거스는 본국 이외의 지역에 기지를 두고 국내 서비스를 운영하고 있다.

오스트레일리아와 뉴질랜드

클로저 이코노믹 관계 협정은 호주 항공사들이 뉴질랜드에서 국내 및 국제 항공기를 운항할 수 있도록 허용하고 있으며, 그 반대의 경우도 마찬가지다. 호주 항공사인 제트스타(콴타스 자회사)가 뉴질랜드 내에서 국내 항로를 운항하고 있다. 에어뉴질랜드는 호주 시드니에서 쿡 제도의 라로통가를 오가는 뉴질랜드 외곽의 호주에서 출발하는 국제선 목적지 1곳을 제공한다. 에어뉴질랜드도 호주 시드니에서 호주 노퍽 섬까지 국내선 1개 노선을 운항하고 있다. 기존에는 콴타스 제트커넥트, 퍼시픽 블루(버진호주 자회사), 앤셋뉴질랜드는 뉴질랜드에 본사를 둔 호주계 항공사로 국내 뉴질랜드 서비스를 운영했다.

호주는 또 호주법에 따라 편입된 외국인 소유 항공사(버진호주 국내선 등)의 국내 노선 운항을 허용하고 있지만, 호주 국적 항공사로서 국제 노선을 운항하는 것은 금지하고 있다. 그러나 그들은 호주 소유의 자회사에 의해 운영된다면 여전히 국제 노선을 운영할 수 있다.

칠리

칠레는 1979년에 제정된 세계에서 가장 자유주의적인 카보티지 규칙을 가지고 있는데, 외국 항공사들은 외국 항공사의 칠레 항공사에 대한 상호 대우를 조건으로 국내 항공편을 운항할 수 있다. 이 특이한 체제는 부분적으로 칠레의 항공 서비스에 대한 지리적 필요성 때문이기도 하고, 현재 많은 다른 중남미 국가에서 주요 사업을 하고 있는 자국의 국기 운반선 라탐 칠레의 국제적인 확장 속에서 부분적으로 다른 나라의 자유화를 장려하기 위해서이기도 하다.[9] 호주와 마찬가지로 칠레도 외국 기업이 칠레 현지법인을 설립해 상호주의에 관계없이 칠레에 국내선 항공편을 제공할 수 있도록 허용하고 있다.[11]

기타 예

1991년 이전에 루프트한자는 서베를린으로 가는 비행이 금지되어 있어 팬암, 영국항공, 에어프랑스는 서독과 서베를린을 오가는 노선을 운행하였다. 1980년대 후반 잠시 동안 트랜스월드 항공도 당시 서독과 서베를린 사이를 비행했다. 이 기간 동안 판암은 뮌헨-리엠 공항(현재는 폐쇄), 함부르크, 프랑크푸르트에서 베를린의 테겔로 날아갔다. 에어 프랑스는 뒤셀도르프에서 날아왔다. 브리티시 항공은 뮌스터-오스나브뤼크, 하노버, 그리고 몇몇 다른 도시들에서 비행했다.

2003–2004년, 미국 교통부는 기존의 미국 국적 항공사가 운항을 중단한 후 폴리네시아 항공사에 아메리칸 사모아에서 임시 운항을 허가했는데, 이는 미국이 비상시에 운항을 허가한 극히 드문 사례 중 하나이다.[12]

2007년 10월 영국은 오픈 스카이 협정의 일환으로 싱가포르 항공사에 자국 내 영국 항로를 운항할 수 있는 권리를 부여했는데, 이 협정은 영국 항공사들이 싱가포르에서 어느 도시로든 운항할 수 있도록 허용하기도 했다.[13]

상호 카보티지 권리는 뉴질랜드와 브루나이, 중화인민공화국과 알바니아 사이에 조약에 의해 존재한다.[9]

도로교통상

유럽 연합은 도로 운송을 위해 제한된 카보트를 허용한다. 다른 EU 국가로 운전한 비거주 운송업자는 국경으로 돌아가기 전에 주최국 내에서 추가 짐을 픽업하여 전달할 수 있다.[14]

관련개념

"수정된 6번째 자유"

"변경된 6차 자유"는 B국의 허브(예: 보스턴-토론토-시틀 여행 일정)를 통해 A국의 두 지점 사이에 승객을 실어 나르는 권리를 말한다.[15] 그러한 서비스는 현재 카보티지(cabotage)를 구성하는 것으로 간주되고 있으며 허용되지 않는다.[16] 미국은 2002년 미국 본토에서 서울을 거쳐 괌과 사이판까지 항공권을 판매한 아시아나항공에 과징금을 부과했다.[17]

태그 권한

일부 항공사는 국내선 운수권 없이 외국 내에서 서비스를 운영한다. 예를 들어, 콴타스는 오직 국제 연결 승객들이 이용하기 위해 뉴욕과 로스앤젤레스 사이의 서비스를 운영한다. 그러한 서비스는 일반적으로 카보타주로 간주되지 않는다.

참조

  1. ^ ""European transport policy for 2010: time to decide" EU Commission White paper". Ec.europa.eu. 2005-12-01. Archived from the original on 2012-09-27. Retrieved 2014-01-09.
  2. ^ "Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales" (in French).
  3. ^ "Adherence to the cabotage system". Japan Federation of Coastal Shipping Associations. Retrieved 26 December 2014.
  4. ^ "Cabotage provides a big boost to shipping industry". The Jakarta Post. 23 September 2013. Retrieved 26 December 2014.
  5. ^ "Beyond Republic Act No. 10668: Policy Considerations to Improve Coastwise Trade" (PDF). Sector Planning Bureau of the Department of Trade and Industry. 2015. Retrieved 5 October 2017.
  6. ^ EU의 비난
  7. ^ Paros 페리 사고 웨이백 머신에 2011-01-20 보관
  8. ^ 헤이그-비스비 규칙, 제 X조
  9. ^ Jump up to: a b c Havel, Brian F. (31 March 2014). The Principles and Practice of International Aviation Law. Cambridge University Press. pp. 50–53. ISBN 9781107020528. Retrieved 26 December 2014.
  10. ^ "카보티지" 유럽 위원회.
  11. ^ "Communication from the Commission – Strengthening aviation relations with Chile". Eur-lex.europa.eu. Retrieved 2014-01-09.
  12. ^ "Cabotage definition and standards for emergency exemption" (PDF). U.S. Department of Transportation. Retrieved 26 December 2014.
  13. ^ "Channelnewsasia.com". Channelnewsasia.com. Retrieved 2014-01-09.
  14. ^ 국제 및 카보티지 도로교통
  15. ^ Vasigh, Bijan (2008). Introduction to Air Transport Economics: From Theory to Applications. Ashgate Publishing. pp. 156–157. ISBN 9780754670797. Retrieved 26 December 2014.
  16. ^ "Canada's new government delivers greater Air Travel choice through Open Skies agreement with the United States" (Press release). Government of Canada. 12 March 2007. Retrieved 10 January 2014.
  17. ^ Compart, Andrew (31 October 2002). "DOT fines Asiana for violating cabotage laws". Travel Weekly. Retrieved 26 December 2014.

외부 링크