칠레의 여성 참정권
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칠레의 여성 참정권은 1935년에 공동체 차원에서, 1949년 1월 8일에 국가 차원에서 도입되었습니다.[1] 그것은 여성들이 대학에 다닐 수 있도록 허용되었던 1877년으로 거슬러 올라가는 오랜 기간의 행동주의의 산물이었고, 여성 운동의 형성을 자극했던 개혁이었습니다. 여성 참정권()은 1920년대부터 칠레 여성 인권 운동과 여성 인권 운동 단체인 칠레 여성 협회(FECHIF)가 적극적으로 추진한 개혁안입니다.
시작
1877년 11월 아무나테기 칙령은 여성들이 대학 공부를 할 수 있게 했기 때문에 출발점으로 여겨집니다 선구적인 전문가들은 각기 다른 영역에서 점차 등장하여 여성들이 처한 열등감을 개념화했습니다.
그들은 여성에 대한 사회적, 정치적, 시민적 정당성을 추구하는 페미니스트 단체들을 결성하고 이끌기 시작했습니다.
선거인 등록을 위한 첫 번째 시도
1875년, 한 무리의 여성들에 의해 대중 선거에 참여하기 위한 첫 번째 공식적인 시도가 이루어졌습니다. 그들은 법이 유권자의 성별을 표시하지 않는다는 주장으로 선거인 명부에 이름을 올리는 것에 동의했습니다.[3]
도미틸라 실바 이 레페를 다수결로 등록하기로 한 것은 산 펠리페 등록위원회였습니다. 그 시민은 같은 지방의 전직 지사의 미망인이었습니다. 그녀는 1874년 선거법에 의해 부과된 요구사항들을 이행했습니다: 칠레인이어야 하고, 읽고 쓰는 법을 알아야 합니다.
"가톨릭, 반관용주의와 칠레 여성 참정권의 확대"의 저자인 에리카 마자는 이 등록 위원회의 추론으로 인해 더 많은 여성이 칠레의 다른 지역에 등록했다고 지적합니다. 이는 테레사 페레이라와 독일 우르주아 발렌주엘라의 작품에서도 표현되고 있습니다.
여성들의 참여 욕구에 대한 증거는 정치권 내에서 상당한 논쟁을 불러일으켰고, 당시 언론에 널리 반영되었습니다. 그러나 1884년 선거법에서는 결국 여성이 이 권리를 행사하는 것이 허용되지 않았습니다.[4]
1884년 선거법에 의한 여성 참정권 금지
앞서 본 바와 같이 1884년 1월 9일 선거법 제40조 제8호는 제39조에 규정된 요건을 충족하였음에도 불구하고 여성은 선거등록을 할 수 없다고 규정하고 있습니다.[5]
ART. 39
위원회는 등록을 요청하고 다음과 같은 요건을 충족하는 자연인 또는 합법적인 칠레인을 유권자 등록부에 등록해야 합니다.
1. 그들이 독신이면 스물다섯 살이고, 결혼하면 스물한 살입니다.
2. 읽고 쓰는 법을 안다;
3. 각각의 하위 대표단에서 생활합니다.
읽고 쓸 줄 아는 자에게 법률이 요구하는 소득이 있는 것으로 봄이 상당하다고 봄이 상당합니다.
ART. 40
다음 그룹은 이전 문서에 나열된 요구 사항을 충족하더라도 등록되지 않습니다.
1. ° 신체적 또는 도덕적으로 불가능하여 사유를 자유롭게 사용할 수 없는 자
2. 계약된 복무자의 상태에 있는 자
3. 그 당시에, 그들은 가혹한 처벌을 받을 만한 범죄나 범죄로 처리되고 있는 사람들입니다. 또한 회생을 얻지 못한 경우를 제외하고는 이와 같은 형을 선고받은 자
4. 사기파산죄로 유죄판결을 받고 회생되지 아니한 자
5. ° 의회의 특별한 허가 없이 외국 정부로부터 직무 또는 차별을 인정받은 자로서, 상원으로부터 회생을 얻지 못한 경우
6. ° 농촌경찰에 등록한 사람 또는 농촌경찰에서 유료서비스를 수행하는 사람
7. ° 상비군, 해군 및 경찰의 계급과 병사.
8. ° 여성, 그리고
9. 일반적인 성직자들.
Law No. 5357
1934년 1월 15일, 아르투로 알레산드리 팔마 대통령은 지방선거에 참여할 수 있는 법률 [5]제5357호를 공포했습니다.
19조.
다음 그룹은 시정촌 등록부에 등록할 권리가 있습니다.
a) 21세 이상의 칠레 국적의 여성으로, 읽고 쓸 줄 알고 해당 코뮌에 거주하는 사람.
b) 외국인; 21세 이상의 남성과 여성, 5년 이상 연속 국내 거주, 읽고 쓸 줄 알고 해당 코뮌에 거주하는 사람.
같은 법은 여성이 후보자가 될 수 있도록 허용하고 있습니다.
제56조.
평의회에 선출되기 위해서는 다음 중 하나가 필요합니다.
a) 칠레인이 되십시오.
b) 시정촌 선거인명부에 등록하기 위한 요건 충족
c) 1년 이상 코뮌에 거주할 것.
여성도 선출될 수 있습니다.
여성들이 참여한 최초의 지방 선거는 1935년의 선거였습니다. 이번 첫 지방선거에는 85만 명의 예비 유권자 중 76,049명이 등록했습니다. 98명의 후보자가 직접 발표하여 2%의 자리를 차지했습니다.[3][6]
보통선거법 제1안
1941년 칠레 여성해방운동(MEMCH)은 보통참정권 법안을 발의했습니다. 엘레나 카파레나(법학자)와 플로르 헤레디아(법학과 학생)가 페드로 아기레 체르다(Pedro Aguirre Cerda) 대통령의 지지에 의존하여 초안을 작성했습니다. 그 제안은 의회로 보내졌지만, 대통령의 때아닌 사망으로 인해 결코 제정되지 못했습니다.[7] 이 사건으로 법안이 지연되었습니다.
FECHIF 제안
이 프로젝트는 1944년 산티아고에서 제1차 전국 여성 회의가 개최되어 칠레 여성 기관 연맹(FECHIF)을 탄생시켰으며, 당시 잠재 유권자의 51%를 대표하는 여성에 대한 차별에 대한 요구를 조직하는 데 전념하는 기관입니다.
선거권을 얻기 위한 전략은 서로 다른 여성 단체들 사이에 달성된 명확한 힘을 통해 의회 구성원들에게 압력을 가하는 데 초점을 맞췄습니다. 그들은 정치적 권리를 얻기 위해 필요한 주장을 가지고 있다고 확신했습니다.[4]
1946년, FECHIF는 급진주의자 가브리엘 곤살레스 비델라가 대통령직에 취임하면서 강력하게 약화되었습니다. 냉전으로 인한 긴장과 새 대통령의 반공 입장은 FECHIF에 큰 분열을 초래했습니다. 이것은 급진당 대의원들이 절대 다수 없이 그리고 MEMCH의 참석 없이 공산당 지지자들의 제명을 투표했을 때 일어났습니다. 공산주의자들이 연맹에 참석하지 않은 가운데, MEMCH는 지지자들의 자의적인 제명을 비난하며 탈퇴하기로 결정했습니다.[8]
이 때문에 FECHIF 법안은 MEMCH에서 제안한 원안이 아닙니다.
Law No. 9292
1949년 1월 8일, 가브리엘 곤살레스 비델라 대통령은 제9292호 법안을 통과시켜, 여성들이 대통령 선거와 국회의원 선거에 참여할 수 있도록 했고, 등록소를 남성 선거인 등록소와 여성 선거인 등록소로 분리시켰습니다.
제1조
Subject 9. 제14조 제2호에 다음 각 호를 추가합니다.
"공화국 대통령과 상원의원, 하원의원 선거를 위한 선거인 명부는 "남성 선거인 명부"와 "여성 선거인 명부"로 나누어질 것입니다. "외국인 등록부"를 보완한 이 등록부들은 지방선거에 사용될 것입니다.
법률 제정 후 90일 이내에, 선거인 등록소 소장은 법률 제8987호에 의해, 장애인들의 등록부를 삭제했습니다.
아트. 3.
1946년 1월 1일부터 임시 선거 등록 기간 동안 형성된 여성 및 외국인 시 등록부는 이 법에 의해 만들어진 "여성의 선거 등록부"의 가치를 갖게 됩니다. 이를 위해 선거인명부관리소장은 이 법 시행일로부터 90일 이내에 외국인, 남성, 여성을 시정촌에서 말소하고 각각의 등록을 취소하는 절차를 진행하며, 이러한 말소 내용을 해당 부동산관리소에 전달할 예정입니다. 차례로, 그들은 그들의 도메인 아래에 있는 시 등록부의 사본에서 동일한 제거를 할 수 있습니다. 동시에 취소된 등록자 명단은 수도 신문과 해당 부서장의 신문 또는 신문에 게재할 것을 명합니다. 이러한 취소는 시정촌 등록부에서 탈락한 각 사람에게 사무실을 통해 전달됩니다. 이 모든 제거가 완료되면 해당 시 등록소에는 "여성 선거 등록소"라는 제목이 붙게 됩니다.
다른 조항들과 달리, 여성의 선거권에 대한 수정은 공포 후 120일 후에 적용됩니다.[5]
최종 기사
이 법은 여성의 정치적 투표권 행사와 관련된 것을 제외하고는 관보에 게재된 날로부터 효력이 발생하며, 그 후 120일이 경과하여야 합니다.
선거인명부 말소 논란
'민주영구방위법'에 의해 선거인 명부에서 공산당 당원들이 삭제된 것은 물론, 그 조직에 참여한 것으로 의심되는 사람들도 포함되어 있습니다.
여성 참정권법을 기념하기 위해 열린 기념식에는 여성 정당화의 주역인 엘레나 카파레나가 초대받지 못했습니다. 행사 3일 후, 정부는 그녀의 시민권을 정지시켰습니다. 그녀는 공산주의자이자 반란을 선동했다는 비난을 받았습니다. 그녀의 동정심은 좌파로 향했지만, 그녀는 결코 정당에 가입하지 않았기 때문에 자의적인 행동이었습니다.
그 기간 동안, 변호사는 그녀의 모든 지식을 그 법에 의해 박해받는 사람들을 위해 봉사하기로 결정했고, 이 법은 1958년 대통령 선거의 맥락에서 폐지될 것입니다.
참고문헌
- ^ Servel (2018). Partición de las mujeres en política. 알구노스 파소스 히스토리코스. ISBN978-956-09147-1-2.
- ^ "BND Visor : Crónica del sufragio femenino en Chile". www.bibliotecanacionaldigital.gob.cl. Retrieved 2021-10-12.
- ^ a b Servel (2018). "Participación de mujeres en política. Algunos pasos históricos" (PDF).
- ^ a b Senado. "Mujeres en política: los derechos con corsé, el voto femenino y su participación en cargos de poder - Senado - República de Chile". Senado (in Spanish). Retrieved 2021-10-12.
- ^ a b c Nacional, Biblioteca del Congreso. "Biblioteca del Congreso Nacional Ley Chile". www.bcn.cl/leychile. Retrieved 2021-10-12.
- ^ 2021년 1월 21일 Wayback Machine에서[dead link] 보관
- ^ Jiles Moreno, Rojas Mira, Ximena, Claudia Fedora (2017). "EPISTOLARIOEMANCIPADOR Catálogo histórico comentado (1935 - 1949)" (PDF).
{{cite web}}
: CS1 maint: 다중 이름: 저자 목록 (링크) - ^ "FECHIF - Memoria Chilena, Biblioteca Nacional de Chile". www.memoriachilena.gob.cl. Retrieved 2021-10-12.