중국의 경제 개혁

Chinese economic reform
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중국의 경제 개혁
간체자 중국어改革开放
번체 중국어改革開放
문자 그대로의 의미개혁 개방
1992년 신장(新 put)의 한 시장은 중국의 경제개혁을 대신한 '내부개혁개방' 구호를 내걸었다.

서구에서 중국의 개방으로 알려진 중국의 경제 개혁 또는 개혁 개방은 중화인민공화국에서 "중국 특성의 사회주의"와 "사회주의 시장 경제"라고 불리는 경제 개혁 프로그램이다.종종 "총설계사"로 칭송되는 덩샤오핑이 이끄는 개혁은 1978년 12월 18일 "보루안 판정"[1][2][3][4] 기간 동안 중국 공산당 내 개혁가들에 의해 시작되었다.개혁은 1989년 톈안먼(天安門) 광장 시위에 대한 군사 진압 이후 정체기에 접어들었지만 1992년 덩샤오핑( xia小平)의 남부 관광 이후 다시 부활했다.2010년에는 명목 GDP에서[5][6] 일본을 제치고 세계 2위, 2014년에는 미국을 제치고 세계 1위 경제대국이 [7][8]됐다.

개혁 이전에 중국 경제는 국가 소유와 중앙 계획에 의해 지배되었다.1950년부터 1973년까지 중국의 1인당 실질 GDP는 대약진과 문화대혁명에 [9]따른 큰 변동에도 불구하고 연평균 2.9%의 성장률을 보였다.이는 같은 [10]기간 이웃 자본주의 국가인 일본, 한국, 싱가포르와 경쟁 관계에 있던 장제스(張k石)의 중국공화국(ROC)이 중국 본토의 [11]성장률을 앞지르면서 아시아 국가들의 거의 중간에 위치하게 되었다.1970년부터는 경제가 [12]침체기에 접어들었고, 마오쩌둥 사망 이후 공산당 지도부는 [13]침체된 경제를 살리기 위해 시장 중심의 개혁으로 눈을 돌리기로 결정했다.

공산당 당국은 두 단계로 나눠 시장 개혁을 단행했다1970년대 후반과 1980년대 초반의 첫 단계는 농업의 탈집단화, 외국인 투자에 대한 국가의 개방, 기업가의 창업 허가였다.그러나, 많은 산업체들이 국유 상태로 남아 있었다.개혁의 2단계인 1980년대 후반과 1990년대는 많은 국영 산업의 민영화와 도급을 수반했다.1985년 물가[14] 통제의 해제는 주요한 개혁이었고, 은행과 석유와 같은 부문에서의 국가 독점권은 남아있었지만, 곧 보호주의 정책과 규제의 해제가 뒤따랐다.

2001년에 중국은 세계무역기구에 가입했다.민간 부문은 2005년까지 [15]중국 국내총생산의 70%를 차지할 정도로 괄목할 만한 성장을 했다.1978년부터 2013년까지 매년 9.5%씩 경제가 성장하는 등 전례 없는 성장이 이루어졌습니다.보수 성향의 후진타오 정부는 2005년 이후 경제를 더욱 엄격하게 규제하고 통제하여 일부 [16]개혁을 뒤집었다.한편, 1980년 덩씨에 의해 유사한 정치 개혁이 시작되었고, 이것은 또한 당시 소련의 글라스노스트와 페레스트로이카에 영감을 주었지만, 결국 1989년 천안문 광장 시위에 대한 탄압으로 끝났다.

중국의 경제정책과 그 실행방식의 성공은 지난 40년간 중국 사회에 엄청난 변화를 가져왔으며, 평균소득과 소득불평등이 모두 증가하여 신좌파가 주도한 반발을 불러 일으켰다.학계에서는, 학자들이 중국 "이중" 경제의 성공 이유에 대해 토론하고, 그것을 다른 개발도상국들의 성장뿐만 아니라, 동구권이나 소련에서 사회주의를 개혁하려는 시도에 비교했다.게다가 이러한 일련의 개혁에 의해서, 중국은 세계 강국으로 부상해, 특히 대만의 정치적 지위에 관한 문제에 있어서의 국제적인 지정학적 이해의 이동을 가져왔다.그러나 부패, 오염, 고령화 위기 같은 문제는 오늘날 [17][18]가장 심각한 개발 문제로 남아 있다.게다가 중국의 지방 관리들이 자국의 지방 GDP 수치를 부풀려 보고하거나 다른 가짜 수치를 보고하는 것과 같은 경제 자료를 조작한 혐의도 주요 [19][20][21]관심사이다.

개혁시대는 시진핑([22][23][24]習近平) 현 중국 공산당 총서기가 이끄는 동안 끝났다고 알려져 왔다. 시진핑은 대체로 개혁에 반대하며 덩( reforms)시대 [25][26][27][28][29]개혁의 많은 부분을 철회했다.한편,[26][9][30] 시 주석 휘하의 CCP는 경제를 포함한 중국 사회의 다양한 측면에 대한 국가 통제를 다시 강조했다.이러한 자유화 해법은 또한 한 홍콩 논객에 의해서도 현재의 미·중 [30]무역전쟁의 일부로서 보여지고 있다.미국은 중국이 중국 국영기업과 국내 [31][32][33]민간기업에 불공정하고 차별적인 경쟁적 무역우위를 주고 있다고 주장하고 있다.

개혁의 방향

기원.

1976년 9월 마오쩌둥(毛澤東)이 사망했고, 10월 화궈펑(華國 together)은 예젠잉( jian建英) 왕둥싱(王東興)과 함께 4인방을 체포해 문화대혁명을 종식시켰다.

경제 개혁은 1978년 12월 덩샤오핑( allies小平)과 그의 개혁파 동맹들이 화궈펑(華國 as)의 뒤를 이어 중국의 최고 지도자로 등극한 이후 '볼루안 판정( fan fan)' 시기에 시작됐다.덩이 집권할 무렵, 경제 개혁에 대한 엘리트들의 지지가 확산되었다.사실상의 지도자로서 덩샤오핑의 정책은 당 보수파의 반대에 부딪혔지만 국가의 부를 늘리는 데는 매우 성공적이었다.

1979–1984

다음 항목도 참조하십시오.중화인민공화국의 역사 political 정치 개혁
1979년 덩샤오핑이 승인한 최초의 경제특구 중 하나인 광둥(廣東)성 선전( in천)시의 덩샤오핑( xia小平)의 이미지.

1979년 덩샤오핑은 "4대 현대화"의 목표를 강조했고 "샤오캉" 즉, "중간 번영하는 사회"[34][35][36]의 개념을 더욱 제안했다.리콴유가 싱가포르에서 경제대국을 이룩한 업적은 중국 공산당 지도부에 지대한 영향을 미쳤다.중국의 지도자들은, 특히 덩샤오핑 치하에서, 경제 성장, 기업가 정신, 그리고 반대에 대한 미묘한 억압이라는 그의 정책을 모방하기 위해 큰 노력을 기울였습니다.수년간, 22,000명 이상의 중국 관리들이 그것의 [37]방법을 연구하기 위해 싱가포르로 보내졌다.

덩샤오핑의 첫 번째 개혁은 중국 공산당이 오랫동안 잘못 관리한 농업 분야였다.1970년대 후반에는 식량 공급과 생산이 너무 부족해져 정부 관리들은 중국이 대약진 [38]기간 동안 수천만 명의 목숨을 앗아간 "1959년의 재앙"을 되풀이할 것이라고 경고했다.덩은 농업의 탈식민화와 인민공동체의 토지를 사유지로 분할하는 가사책임제를 강조하며 이에 대응했다.새로운 정책 하에서,[39] 농부들은 정부에 농작물의 계약된 부분을 팔기만 하면 그들의 땅을 공식적으로 통제할 수 있었다.이러한 움직임은 1975년과 1985년 사이에 농업 생산을 25% 증가시켜 경제의 [39]다른 부분을 사유화하는 선례를 만들었다.덩샤오핑이 추진한 개혁의 상향식 접근은 소련 페레스트로이카의 하향식 접근과 달리 중국 경제 [40]전환의 성공에 기여하는 중요한 요소로 꼽힌다.

도시 산업에서도 생산성을 높이기 위한 개혁이 실시되었다.(1979년 국유기업 개혁) 국유산업은 계획수량 초과 생산품을 판매할 수 있도록 허용하고 상품도 계획가격과 시장가격 양쪽에 판매함으로써 마오쩌둥 시대의 부족현상을 피할 수 있는 이중가격제가 도입되었다.또, 1980년대의 산업 책임제의 도입은, 개인이나 집단이 계약에 의해서 기업을 경영할 수 있도록 하는 것으로, 국유 기업의 발전을 한층 더 촉진한다.공산주의 정권 이후 처음으로 민간기업들이 영업을 할 수 있게 되었고, 그들은 점차 산업 생산의 [41]더 큰 비중을 차지하기 시작했다.가격 유연성 또한 증가하여 서비스 [42]부문이 확장되었다.

동시에 1978년 12월 덩은 중국에 [43][44]설립을 원하는 외국 기업에 문호를 개방하는 새로운 정책인 '개방 정책'을 발표했다.국민당 이래 처음으로 외국인 투자에 개방되었다.덩은 경제 성장을 저해하는 관료적 규제와 개입으로부터 상대적으로 자유로운 외국인 투자를 위해 선전, 주하이, 샤먼 등 일련의 경제특구를 만들었다.이 지역들은 국가 [42]경제의 성장 동력이 되었다.1979년 1월 31일, 선전(Shenzhen)의 쉐커우 공업지대가 설립되어 중국 최초의 "개방"[45][46] 실험 지역이 되었다.위안겅의 주도로, 시간은 돈, 효율은 생명이라는 유명한 슬로건으로 구체화된 발전의 "사커우 모델"이 점차 형성되었고, [45][47]그 후 중국의 다른 지역으로 널리 퍼져나갔다.1984년 1월 덩샤오핑은 선전(Shenzhen)과 주하이(Zhuhai)를 시찰하며 경제특구의 [48][49]성공과 발전속도를 높이 평가했다.

후야오방(胡ob方) 당시 중국 공산당 총서기는 자오쯔양(趙yang陽) 당시 총리와 함께 개혁 실행에 중요한 역할을 했다.

덩샤오핑 자신 외에도 개혁 실행을 도운 중요한 고위 개혁가들로는 후야오방 당시 중국 공산당 총서기와 자오쯔양 당시 중국 [50][51]총리 등이 있다.덩샤오핑의 개혁에 찬성한 다른 지도자들로는 시진핑의 아버지인 시중쉰, 완리,[52][53][54] 후칠리 등이 있다.또 다른 영향력 있는 지도자는 천윈으로,[55][56][57] 일부 사람들에 의해 개혁의 보수적인 이데올로기를 가진 덩 다음으로 중국에서 두 번째로 영향력 있는 인물로 여겨진다.덩샤오핑은 현대 중국 경제 개혁의 입안자로 인정받고 있지만, 첸은 중국의 계획과 건설의 세부 사항에 더 직접적으로 관여했고 덩샤오핑 [56][58]측의 많은 개혁에 반대하는 세력을 이끌었다.양측은 1995년 [56][57][58]천 총통이 사망할 때까지 개혁의 전반적인 방향을 놓고 다투었다.Chen의 아이디어의 주요 특징은 전체적인 계획 범위 내에서 시장을 활용하여 자원을 배분하는 것이었습니다.1980년대 초반의 몇몇 개혁은 사실상 Chen이 1950년대 중반에 개략적으로 설명한 프로그램의 실행이었다.첸은 이것을 "새장 경제"[59][60]라고 불렀다.Chen에 따르면, "그 철창은 계획이며, 크거나 작을 수 있습니다.하지만 새장 안에서 새[경제]는 그가 [56][60]원하는 대로 자유롭게 날 수 있습니다."천 총통은 리셴안을 비롯한 일부 보수 지도자들과 함께 [60]덩샤오핑이 지지하는 주요 경제특구인 선전(,천)을 방문한 적이 없다.

1984–1993

참고 항목: 1986년 중국 학생 시위, 1989년 천안문 광장 시위, 덩샤오핑의 남부 투어
선전(Shenzhen)은 중국 최초의 경제특구 중 하나이며 "중국의 실리콘 밸리"[61][62][better source needed]이다.화웨이, ZTE, Konka와 같은 유명한 첨단 기술 회사들은 모두 1980년대에 선전(Shenzhen)에서 설립되었습니다.

이 기간 동안 덩샤오핑의 정책은 초기 개혁 이후에도 계속되었다.1985년에 [14]가격 통제가 완화된 농식품 업종을 중심으로 민간 기업이나 정부의 개입에 대한 통제가 계속 감소해, 소규모의 국영 기업 민영화가 실시되어 존속할 수 없게 되었다.주목할 만한 발전은 국가 통제의 분권화였고, 지방 지도자들은 경제 성장을 증가시키고 국가 [63]부문을 민영화하는 방법을 실험하도록 했다.명목상 지방정부가 소유하지만 사실상 민간기업인 읍면 및 마을기업은 국가 부문을 [64]희생시키면서 시장점유율을 얻기 시작했다.위안겅의 도움으로 중국 최초의 주식형 상업은행인 중국상업은행과 중국 최초의 주식형 보험회사인 핑안보험이 모두 쉐커우에 설립되었습니다.1984년 5월, 상하이, 광저우, 톈진을 포함한 중국의 14개 해안 도시가 "개방 해안 도시"[citation needed]로 명명되었습니다.

선전(Shenzhen)의 Shekou(Shekou)에서 "시간은 돈이고 효율은 생명이다"라는 슬로건은 "선전 속도"를 나타냅니다.

반면, 천윈이 이끄는 보수성향의 원로들은 지나치게 자유방임적인 시장경제와 경제의 주요 분야에 대한 국가 통제권 유지 사이에서 균형을 맞출 것을 요구했다.천윈은 정부 [65]관료제에서 특수 이익집단의 이익을 해치는 정책을 방지함으로써 경제를 보존하는 데 도움을 주었다.부패와 인플레이션 증가는 불만을 증가시켰고, 1989년 천안문 광장 시위와 몇몇 핵심 개혁가들을 축출하고 덩샤오핑의 [66]많은 개혁을 뒤집을 위협을 가한 그 사건 이후 보수적 반발에 기여했다.그러나 덩은 자신의 개혁을 고수했고 1992년 남부 [65]순방에서 개혁을 계속할 필요성을 단언했다.마오쩌둥(毛澤東)이 40년 전 폐업한 상하이증권거래소를 1990년 11월 다시 열었고 [citation needed]선전증권거래소는 1990년 12월 설립됐다.

비록 경제가 이 기간 동안 빠르게 성장했지만, 비효율적인 국가 부문의 경제 문제는 증가했다.막대한 손실은 국가 세입으로 메워져야 했고 경제에 [67]배수구로 작용해야 했다.1985년, 1988년,[66] 1992년에 인플레이션이 문제가 되었다.1992년 이후 민영화가 가속화되기 시작해 GDP 대비 민간부문이 성장하면서 중국 정부는 서서히 민간경제에 대한 인식을 확대해 처음에는 국가부문에 대한 보완책(1988년)으로, 그 후 사회주의 시장경제의 [68]'중요한 요소'(1999년)로 삼았다.

1993–2005

현대 중국의 금융 및 상업 중심지인 상하이 푸둥의 루자취 금융 지구

1990년대에 덩은 많은 급진적인 개혁이 이루어지도록 허락했다.처음에, 첸은 덩을 지지했고, 한 세대의 중국인을 부유하게 만든 많은 영향력 있는 개혁을 수행하고 실행했다.그러나 나중에, 첸은 민간 부문이 손댈 수 없게 되는 것을 막기 위해 국가가 여전히 시장에 적극적으로 개입해야 한다는 것을 깨달았다.덩샤오핑의 경제 개혁에 대한 천 총통의 비판은 공산당 내에서 광범위하게 영향을 미쳤고 덩샤오핑 이후의 중국 지도자들의 정책에 반영되었다.첸의 이론은 장쩌민과 후진타오가 시장 운영에 경계를 제공하고 자유 시장으로부터 이익을 얻기 어려운 사람들에게 자본주의가 줄 수 있는 피해를 중재하기 위해 국가 권력을 사용하려는 것이다.장쩌민의 3대 대표에서 당의 역할을 재정의하는 데는 천 총통의 집권당이라는 생각이 핵심이었다.2005년, 천 총통의 탄생 100주년을 맞아, 당 언론은 몇 주 동안 천 총통의 역사, 이론, [65]실천에 대한 공헌을 논의하는 심포지엄의 진행 상황을 발표했다.

비록 덩은 1997년에 사망했지만, 개혁은 그의 엄선된 후계자 장쩌민과 주룽지 밑에서 계속되었다. 그들은 또한 개혁이 꾸준하게 유지되고 국가가 여전히 주요 분야를 책임지도록 하라는 천윈의 충고를 따르는 열렬한 개혁가였다.1997년과 1998년에는 일부 대형 독점업체를 제외한 모든 국영기업이 청산되고 개인투자자에게 자산을 매각하는 대규모 민영화가 일어났다.2001년과 2004년 사이에 국영 기업의 수는 48%[64] 감소했다.같은 기간 동안, 장과 주는 또한 관세, 무역 장벽, 그리고 규제를 줄였고, 은행 시스템을 개혁했고, 마오 시대의 사회복지 시스템의 많은 부분을 해체했고, 중국 군대로 하여금 군사 운영 사업을 [69]중단하도록 강요했고, 인플레이션을 줄였고, 세계무역기구에 가입했다.이러한 움직임은 일부 단체들, 특히 [70]민영화된 국영 기업의 해고 노동자들 사이에서 불만을 불러일으켰다.

국내 민간 부문은 2005년에 처음으로 GDP의 50%를 넘어섰고, 그 후 더욱 확대되었다.또한 2005년에는 중국이 일본을 제치고 아시아에서 [71]가장 큰 경제대국이 될 수 있었다.그러나 석유와 [72]은행업과 같은 일부 국가의 독과점은 여전히 남아 있었다.

2005–2012

후진타오와 그의 보수 정권은 2005년 덩샤오핑의 개혁 중 일부를 뒤집기 시작했다.관측통들은 정부가 보다 평등하고 포퓰리즘적인 [73]정책을 채택했다고 지적한다.그것은 의료 [74]부문에 대한 보조금과 통제를 증가시키고,[16] 민영화를 중단하고, 느슨한 통화 정책을 채택함으로써 부동산 가격이 [75]3배 상승하는 미국식 부동산 거품이 형성되었다.특권 국가 부문이 정부 투자의 주요 수혜자였고, 새 정부에서는 외국 [16]대기업과 경쟁할 수 있는 대규모 "국가 챔피언"의 부상을 촉진했다.중국은 [76]2010년에 드디어 일본 경제를 능가할 것이다.

2012–2020

시진핑 당 총서기와 그의 정부 하에서, 중국 공산당은 수많은 개혁을 추구해왔다.이들 중 일부는 국영기업과 민간기업에 대한 통제를 강화했으며 최소 288개 회사는 공산당이 기업 경영에 더 큰 영향력을 행사할 수 있도록 하고 [27]당론을 반영하기 위해 회사 헌장을 개정했다.이러한 경향에는 홍콩 상장사들도 포함되어 있는데, 이들은 전통적으로 자신들의 정당 관계를 경시해 왔지만, 이제는 "이전에는 그룹 [77]차원에서만 존재했던 정당 위원회를 공식적으로 설립하기 위해 내규를 개정하고 있다"고 한다.다른 측면에서는, 레이 달리오에 의하면, Xi의 시대는 경제 개방, 시장 지향의 보다 큰 의사결정, 그리고 부실 경영 [78]국유 기업에 대한 지원의 중단으로 특징지어지고 있다.

2020–현재

주요 기사 : 2020~2021년 시진핑 정부 쇄신 폭주

2020년 7월 21일 시진핑 중국 공산당 총서기는 베이징에서 열린 기업가 포럼에서 공공 및 민간 기업 지도자들에게 연설을 했다.시 부주석은 국내 내부순환을 주체로 국내외 이중순환이 [79][better source needed]상호 촉진되도록 점진적으로 새로운 발전패턴을 형성해야 한다고 강조하면서 중국 내에서 '내부순환'이 유행어가 됐다.일부 중국인들은 "내부순환"을 강조하는 것이 1960년대 은둔으로 회귀하고 중국 경제 [citation needed]개혁의 종식을 의미한다고 우려한다.

2020년 9월, CCP는, 지역 산업·상업 연합회(FIC)에 더 많은 당 위원회를 설립해, FIC와 [80]CCP의 특별 연락책을 마련하는 것으로, 민간 부문의 통일 전선 업무를 강화한다고 발표했다.

시진핑 시대는 다양한 하이테크 [78]분야에서 미국의 우위를 확장하고 대체하려는 Made in China 2025와 China Standards 2035라는 두 가지 캠페인에 따라 상당히 다른 경제적 목표를 가지고 있었다.이는 중국이 무역규칙을 작성하는데 있어 보다 적극적인 역할을 하는 방향으로 나아가고 있다는 전망과 함께 더욱 적극적인 무역정책 추구에 따른 것이다.

시진핑과 중국 공산당은 "공산당이 바람직하지 않은 경제적, 사회적 요소들과 싸우기 위해" 개혁의 길을 걸었다.개혁에는 암호 화폐 채굴과 거래 금지, 영리 교육 금지, 그리고 새롭게 주조된 중국 억만장자들이 소유한 대기업의 성장을 저해하는 것이 포함되어 있다.

개혁의 효과

경제 퍼포먼스

1952년부터 2015년까지의 중국의 명목 GDP 동향.1970년대 후반의 개혁이래의 급속한 증가에 주목해 주세요.

30년간의 개혁 후, 중국 경제는 세계 최대의 호황을 경험했다.농업과 경공업은 대부분 민영화되었고, 국가는 여전히 일부 중공업에 대한 통제권을 유지하고 있다.금융, 통신, 석유 및 기타 중요한 경제 부문에서 국유화가 우세함에도 불구하고, 민간 기업가들은 이전에 공기업을 위해 남겨졌던 부문으로 계속 확장되고 있다.가격도 [81]자유화됐다.

개혁 이후 중국의 경제 성장은 동아시아 타이거즈를 능가하는 매우 빠른 속도였다.덩샤오핑의 개혁이 시작된 이후 중국의 GDP는 [82]10배나 증가했다.총요소생산성(TFP)의 증가는 가장 중요한 요소였으며, GDP 증가의 40.1%를 차지하는 반면, 1957년부터 1978년까지의 마오쩌둥주의 정책의 절정기인 13.2%의 감소에 비해 생산성은 감소하였다.1978-2005년 중국의 1인당 GDP는 미국 1인당 GDP의 2.7%에서 15.7%로, 인도 1인당 GDP의 53.7%에서 188.5%로 증가했다.1인당 국민소득은 [83]연간 6.6% 증가했다.평균 임금은 1978년과 [84]2005년 사이에 6배 상승한 반면 절대빈곤은 1978년부터 [85]2001년까지 인구의 41%에서 5%로 감소했다.일부 학자들은 중국의 경제 성장이 경제 규모가 [86]크지 않기 때문에 과소평가되었다고 믿고 있다.

세계 성장에 미치는 영향

중국은 세계와 지역 [87]성장의 엔진으로 널리 알려져 있다.중국, 일본, 대만의 홍콩 SAR 수출 증가의 50%, 44%, 66%를 차지하는 중국 수요 급증과 동아시아 나머지 지역에 대한 중국의 무역 적자가 일본과 동남아 [87]경제를 살리는 데 일조했다.아시아 지도자들은 중국의 경제 성장을 "모든 아시아를 위한 성장의 엔진"[88]으로 보고 있다.

불평등에 대한 영향

전 세계 국민소득분배의 지니계수(진녹색: 0.25, 적색: 0.60)

경제 개혁은 중국 내 불평등을 극적으로 증가시켰다.중국의 도시 빈곤을 실질적으로 해소하고 농촌의 빈곤을 크게 줄인 급속한 경제성장과 개혁 전 시대에 비해 중국의 모든 사람들의 생활수준이 크게 향상되었지만 중국의 지니계수는 일부 중남미 국가들과 견줄 수 있는 0.45를 넘을 것으로 추정된다.그리고 미국.[89]

불평등 증가는 복지국가의 소멸과 해안과 내륙의 차이, 그리고 더 큰 국가 부문에 [90]대한 부담에 기인한다.일부 서양 학자들은 불평등을 [91]해소하기 위해 복지국가를 부활시키고 재분배 소득세 제도를 도입할 필요가 있다고 제안했고, 일부 중국 경제학자들은 국가 독점을 민영화하고 그 수익을 인구에게 분배하는 것이 [92]불평등을 줄일 수 있다고 제안했다.

특정 분야의 개혁

농업

1961년부터 2004년까지 밀 생산.FAO의 데이터, 2005년.Y축:생산량은 미터톤 단위입니다.

개혁 전 기간 동안 중국의 농업 실적은 극히 저조했고 식량 부족은 [93]흔한 일이었습니다.덩샤오핑( after小平)이 가계책임제를 시행한 후 농업 생산량은 토지 사용 [93]면적이 감소했음에도 개혁 전기의 2.7%에 비해 연간 8.2% 증가했다.식량 가격은 50% 가까이 떨어졌고 농업 소득은 증가했다.[94]

보다 근본적인 변화는 경제가 쌀과 [94]곡물을 재배하는 대신 현금 작물의 채택을 증가시켰다는 것이다.야채와 육류 생산은 중국의 농업 생산량이 2년마다 캘리포니아의 야채 산업과 맞먹는 수준으로 증가했습니다.1984년 이후 농업이 GDP의 40%에서 16%로 떨어지면서 이 부문의 성장은 둔화되었다. 그러나 농업 생산성의 증가는 농업 생산을 [95]증가시키는 동시에 노동자들을 산업과 서비스에 종사하도록 해고할 수 있었다.농업 무역 또한 자유화되었고 중국은 식량 수출국이 되어 이전의 기아와 부족과는 큰 [96]대조를 이뤘다.

산업

개혁 전 기간 동안, 산업은 대체로 침체되었고 사회주의 체제는 질과 생산성의 향상을 위한 인센티브를 거의 제공하지 않았다.1980년대 [97]초반에는 이중가격제 도입과 기업 경영자의 자율성 강화로 생산성이 크게 향상되었다.지방정부와 종종 사실상의 민간기업이 소유한 외국기업과 새로 형성된 읍면 및 마을기업은 국유기업과 성공적으로 경쟁했다.1990년대까지 대규모 민영화는 향촌기업과 국유기업의 시장점유율을 감소시키고 민간부문의 시장점유율을 증가시켰다.주정부 부문의 산업 생산량 점유율은 1980년 81%에서 [98]2005년 15%로 떨어졌다.외국 자본은 중국 산업의 많은 부분을 통제하고 중요한 [64]역할을 한다.

중국은 1978년 사실상 산업 후진국에서 지금은 콘크리트, 철강, 선박, 섬유 등의 세계 최대 생산국으로 세계 최대의 자동차 시장을 보유하고 있다.19802000년 중국의 철강 생산량은 4배로 늘었고 20002006년에는 1억2850만t에서 4억1880만t으로 세계 [99]생산량의 3분의 1 수준이었다.일부 중국 철강 회사의 노동 생산성은 서구 [99]생산성을 능가한다.1975년부터 1992년까지 중국의 자동차 생산량은 13만9800대에서 110만대로 증가했으며 2008년에는 [100]935만대로 증가했다.섬유와 같은 경공업은 정부의 간섭이 줄어들면서 훨씬 더 큰 증가를 보였다.중국의 섬유 수출은 1980년 세계 수출의 4.6%에서 2005년 24.1%로 증가했다.섬유 생산량은 같은 [101]기간 동안 18배 증가했다.

이러한 생산 증가는 주로 진입 장벽의 제거와 경쟁의 증가의 결과이다; 산업 기업의 수는 1980년 377,300개에서 1990년과 1996년 거의 800만개로 증가했다; 2004년 경제 센서스에서는 연간 매출이 500만 위안을 밑도는 기업을 제외한 133만 개의 제조 회사가 Jia와 함께 집계되었다.ngsu와 Zhangang은 1980년 전국 [102]총계보다 많은 기업이 보고되었습니다.동아시아의 다른 산업 성장에 비해 중국의 산업 실적은 일본을 앞섰지만 한국과 대만의 [103]경제에는 뒤처졌다.

무역 및 외국 투자

2006년 중국 수출의 세계시장 점유율

일부 학자들은 중국이 다른 크고 인구가 많은 [dubious – discuss]국가들 사이에서 보기 드문 고도의 개방성을 유지해왔으며, 경제의 거의 모든 부문에서 외국 상품과 경쟁하고 있다고 주장한다.외국인 투자는 특히 중공업에서 품질, 지식, 기준을 크게 향상시키는데 도움이 되었다.중국의 경험은 세계화가 가난한 [102]나라들의 부를 크게 증가시킨다는 주장을 뒷받침한다.개혁 기간 동안, 정부는 관세 및 기타 무역 장벽을 줄였고, 전체 관세율은 56%에서 15%로 떨어졌다.2001년까지 수입품의 40% 미만이 관세를 부과받았고 수입품의 9%만이 라이선스 및 수입 쿼터를 적용받았다.개혁 초기에도 보호무역주의 정책은 [104]밀수에 의해 종종 회피되었다.중국은 WTO에 가입했을 때 다른 [105]개발도상국들보다 상당히 가혹한 조건에 동의했다.무역은 같은 [106]기간 GDP의 10% 미만에서 64%로 증가했다.중국은 가장 개방적인 대국으로 여겨지고 있으며, 2005년까지 공산품에 대한 중국의 평균 법정 관세는 8.9%였다.평균은 아르헨티나 30.9%, 브라질 27.0%, 인도 32.4%, 인도네시아 [107]36.9%였다.

미국의 일부에서는 중국의 무역 흑자를 미국의 일자리를 위협하는 것으로 보고 있다.2000년대 부시 행정부는 중국 상품의 수입을 제한하기 위해 관세나 쿼터 같은 보호무역주의 정책을 추구했다.일부 학자들은 중국의 무역수지 흑자 증가는 아시아 선진국의 산업들이 중국으로 이동한 결과이지 [88]새로운 현상이 아니라고 주장한다.2002년 이후 수출에 대한 부가가치세(VAT) 납부 및 통화 평가절하를 피할 수 있도록 한 중국의 무역정책은 수출부문의 과잉발전과 경제전체의 왜곡을 초래해 향후 성장을 [108]저해할 수 있다.

덩의 등장으로 외국인 투자도 자유화됐다.경제특구(SEZ)는 1980년대 초 세금과 규제를 면제해 외국 자본을 유치하기 위해 만들어졌다.이 실험은 성공적이었고 SEZ는 중국 해안 전체에 걸쳐 확장되었다.FDI는 1989년 학생 시위 이후 잠시 감소했지만 [109]2004년에는 1600억으로 다시 증가했다.

서비스

상하이 증권거래소
선전 증권거래소

1990년대에는 금융부문이 [110]자유화됐다.중국이 세계무역기구(WTO)에 가입한 후 서비스 부문이 상당히 자유화되고 외국인 투자가 허용되면서 소매, 도매, 유통에 대한 규제가 [111]없어졌다.은행, 금융 서비스, 보험, 통신업도 외국인 투자에 [112]개방되었다.

중국의 은행 부문은 대부분 비효율적이고 독점적인 [113]네 개의 대형 국유 은행들이 장악하고 있다.중국의 가장 큰 은행인 ICBC는 세계에서 가장 큰 은행이다.비효율적인 [114]국가 운영으로 인해 금융권이 경제의 발목을 잡는 것으로 널리 인식되고 있다.특히 실업률 저감을 목표로 하는 정치적 [115]목적을 위해 지방정부나 비채산 국유기업에 대한 부실채권은 2000년에는 GDP의 22%를 넘어섰고, 2006년에는 정부의 자본 재편에 의해 6.3%로 떨어졌다.2006년에는 부실채권 총액이 1600억달러로 [116]추정됐다.관측통들은 이 문제를 해결하기 위해 4개 은행이 주식 [117]시장에 상장되었을 때 부분적으로 행해진 움직임인 은행 시스템의 민영화를 권고한다.중국 금융시장인 상하이증권거래소와 선전증권거래소는 GDP의 [118]11%에 불과해 상대적으로 자본조달 효과가 없다.

은행들의 약점으로 인해, 기업들은 1980년대와 1990년대에 개발된 비공식적이고 비표준적인 금융 부문을 통해 자본의 대부분을 조달하고 있으며, 주로 지하 사업과 민간 [119]은행으로 구성되어 있다.내부 재무는 성공적인 기업들이 그들의 [119]활동에 자금을 대기 위해 사용하는 가장 중요한 방법입니다.

1980년대에 이르러서는 덩샤오핑이 추진하는 현대화 목표를 달성하기 위한 광고의 역할에 많은 중점을 두었다.평등주의라는 오래된 마오쩌둥주의 이상에 대해 립서비스는 여전히 행해졌지만, [120]그것이 소비주의의 성장을 막지는 못했다.

정부 재정

개혁 이전 시대에 정부는 소련과 [121]마찬가지로 국영기업으로부터 이익을 얻어 자금을 지원받았다.국가 부문이 중요성과 수익성이 떨어지면서, 정부 수입, 특히 베이징 중앙 정부의 수입은 크게 감소했고, 정부는 혼란스러운 재고세 체계에 의존했다.1990년대 중반 국유기업으로부터의 수입을 제외하고, 정부 수입은 GDP의 35%에서 11%로 떨어졌고, 중앙정부의 [122]예산은 GDP의 3%에 불과했다.1994년 모든 제조, 수리, 조립 활동에 대해 재고세가 17%의 단일 부가세와 11개 항목에 대한 소비세로 일원화되면서 세제가 개편되었고, 부가세가 정부 수입의 절반을 차지하는 주요 수입원이 되었다.1994년 개혁은 또한 중앙 정부의 수입 비중을 증가시켜 GDP의 [123]9%로 증가시켰다.

학술 연구

성공 이유

다음 항목도 참조하십시오.중국과 중국에 대한 해외 원조 모델
세계경제포럼(2013년) 중 '중국의 다음 글로벌 어젠다' 논의.

학자들은 중국이 계획적인 시장 경제에서 사회주의 시장 경제로 성공적으로 이행한 이유를 설명하기 위해 여러 가지 이론을 제시했다.사회주의의 골치 아픈 유산, 노동윤리의 상당한 침식, 수십 년간의 반시장 선전, 문화대혁명의 [124]혼란으로 교육이 붕괴된 잃어버린 세대 등 악재에도 불구하고 벌어진 일이다.

한 가지 주목할 만한 이론은 국가 권위의 분권화가 지방 지도자들이 국가 부문을 사유화하고 [63]경제에 활력을 불어넣기 위한 다양한 방법을 실험할 수 있게 했다는 것이다.비록 덩이 많은 개혁의 창안자는 아니었지만, 그는 그것들을 승인했다.또 다른 이론은 중국 정부의 내부 인센티브에 초점을 맞추고 있는데, 이 경우 경제 성장률이 높은 분야를 담당하는 관료들이 승진할 가능성이 더 높았다.이에 따라 지방정부는 경제성장과 경력 향상을 위해 규제와 투자장벽을 낮추기 위해 경쟁했다.이러한 개혁은 [125]덩이 정부 내에서 친시장 추종자들을 양성했기 때문에 가능했다.Herman Kahn은 유교 윤리가 "유럽의 개신교 윤리와 유사하지만 동아시아의 현대화에 있어 더 눈부신 역할을 하고 있다"[126]고 주장했다.

종합해보면, 위안앙은 외교 문제에서 정치 개혁은 덩의 통치 하에 경제 개혁과 함께 이루어졌지만, 전자는 서구식 형태가 아니었다는 점을 제외하고 주장했습니다.그녀는 다음과 같이 쓰고 있다.확실히 덩의 개혁은 전체적인 발전보다는 자본 축적을 강조했고 이는 환경 악화, 불평등 및 기타 사회 문제를 야기했다.그럼에도 불구하고 그들은 민주주의와 관련된 관료주의의 결과를 지향적이고, 치열하게 경쟁하며, 비즈니스 요구에 반응하는 것으로 중국의 성장기계를 확실히 작동시켰다."그러나 이것은 덩씨 시대에만 해당된다.앙은 시진핑이 집권한 2012년 이후 새로운 지도자는 덩의 정치 개혁과 권력 제한을 뒤바꿔왔다면서 "정치적 자유가 지속적인 경제성장을 [127]위해 필수적이 된 것처럼 말이다"고 지적했다.

로베르토 아제베도 WTO 사무총장은 칭다오에서 가오후청 중국 상무부 장관을 만났다(2014년).

중국의 성공은 1960~1970년대 일본을 시작으로 아시아 4호랑이들이 성공적으로 사용한 수출 주도 성장 전략 덕분이다.[128]2001년에 중국은 세계무역기구에 가입했다.[129]2006년 현재, Fortune 500대 기업 중 400개 이상의 기업이 중국 시장에 진출해 있는 한편,[130] 상당수의 중국 기업이 중국 이외의 나라에 진출하고 있다.홍콩 마카오 대만 등 중국에 대한 외국의 원조도 중요한 [131][132][133]역할을 했다.중국은 개국 초기부터 미국, 일본, 독일, 프랑스, 영국 [131][132]등 주요 선진국들로부터 상당한 규모의 원조를 받아왔다.예를 들면, ODA(Official Development Assistance)를 통해서,[131][134] 우리 나라는 2018년 현재 중국에 3조6500억엔의 다양한 지원을 제공하고 있다.한편, 미국의 원조는 2012년 현재 총 5억5천600만달러에 달해, 「티베트 커뮤니티의 생활 향상, 지속 가능한 개발·환경보전 촉진, 문화 전통 보존에 공헌하고 있다.또, HIV/AIDS나 그 외의 대유행이나 새로운 질병의 확산이나 법치 [131][133]프로그램에의 대처에 관한 협력을 강화하는 목표의 프로그램도 서포트하고 있습니다.」

1989년 소련 블록과 중앙 계획 경제의 붕괴는 중국이 비슷한 [135]운명을 피하기 위해 다른 정책을 통해 경제를 더욱 개혁하도록 다시 자극했다.중국은 또한 보리스 옐친 치하에서 러시아의 시장 자본주의에 대한 임시 실험을 피하고 싶었고 이로 인해 강력한 과두 정치의 부상, 부패, 그리고 경제적 [136]불균형을 악화시킨 국가 세입의 손실이 초래되었다.

문화대혁명은 장기적으로 중국의 경제 성장에 기여한다.만커 올슨에 따르면, 문화 혁명은 중국 경제가 의존하는 바로 그 행정가와 관리자들을 공격했고, 즉각적인 결과는 단기적으로 불안정과 행정 혼란이었다.장기적으로는 소련이나 유럽 공산국가만큼 확고한 이익집단이 많지 않아 덩샤오핑과 다른 실용주의자들이 집권했을 때 로비가 덩샤오핑의 시장지향적 개혁을 저해할 수 있는 이익집단은 거의 없었다. 왜냐하면 문화대혁명이 파괴되었기 때문이다.현상 [137]유지에 대한 이해 관계가 좁게 고착되어 있는 것

다른 개발도상국과의 비교

중국과 인도의 GDP 발전 동향(1950~2010년)

중국의 계획경제에서 사회주의 시장경제로의 이행은 종종 비슷한 변화를 겪고 있는 동유럽의 경제들과 비교되어 왔다.중국의 실적은 동구권을 [138]괴롭혔던 큰 충격과 인플레이션을 피했다는 평가를 받고 있다.개혁 초기에 동구권 경제는 GDP가 13~65% 감소한 반면,[139] 개혁 초기부터 중국의 성장은 매우 강했다.중국은 또한 동유럽이 [140]겪었던 200~1000%의 초인플레이션을 가까스로 피했다.이러한 성공은 시장 기관이 국가 계획을 대체할 수 있을 정도로 발전할 수 있도록 한 중국 정부의 점진적이고 분산적인 접근법에 기인한다.이는 동유럽의 "빅뱅" 접근법과 대조되는데, 동유럽에서는 국영 부문이 직원 매수로 빠르게 민영화되었지만, 초기의 비효율적인 [141]경영의 상당 부분을 유지하고 있었다.그 차이를 설명하는 다른 요인은 CIS 경제의 도시화 확대와 사회복지 및 기타 기관의 [142]차이이다.또 다른 주장은 동유럽 경제에서 정치적 변화가 점진주의적 개혁을 불가능하게 만드는 것으로 보여 충격과 인플레이션은 [143]피할 수 없었다는 것이다.

중국의 경제 성장은 브라질, 멕시코, 인도와 같은 다른 개발도상국과 비교되어 왔다.중국의 GDP 성장률은 다른 모든 개발도상국을 앞지르고 있으며, 1990년 이후의 인도만이 중국의 [144]경험에 근접하고 있다.학자들은 높은 투자율, 특히 근로자 1인당 투자 자본의 증가가 중국의 우수한 경제 [144]실적에 기여했다고 보고 있다.다른 개발도상국들에 [145]비해 중국이 뛰어난 성과를 거두는 데는 정부의 개입과 규제가 적은 비교적 자유로운 경제가 중요한 요인으로 학자들에 의해 꼽히고 있다.

비판 및 개발 문제

중국의 대기오염은 경제발전에 따른 환경문제로 대두되고 있다.(상하이 루자취의 짙은 안개)
국가별 전 세계 CO 가스 배출량2(2015년).

정부는 석유와 은행과 같은 여러 분야에서 독점권을 유지하고 있다.최근 일부 개혁의 번복으로 인해 일부 [16]관측통들은 2008년을 "개혁 종료 3주년"이라고 비난하고 있다.그럼에도 불구하고,[146] 관측통들은[who?] 2025년까지 중국 경제가 6-8%의 성장률을 지속할 수 있다고 믿고 있다. 그러나 일부에서는 지속적인 [147]성장을 위해 국가 개입의 감소가 필요하다고 생각한다.그러나 수년간 중국 정부의 GDP 수치와 다른 경제 자료가 부풀려지거나 [19][20][21][148][149]조작될 수 있다는 보고가 있었다.예를 들어, [19][150]중앙 정부 관계자들은 지방 공무원의 개인적인 승진에 대한 경제성장 목표를 달성하기 위해 지방 경제 통계가 때때로 조작된다는 것을 인정했다.

중국의 빈곤을 줄이고 부를 늘렸음에도 불구하고, 덩의 개혁은 불평등을 증가시키고 민간 기업가들이 국가 자산을 할인된 가격에 구입할 수 있도록 허용한다는 이유로 중국 신좌파로부터 비판을 받아왔다.이러한 혐의는 특히 Lang-Gu 분쟁 동안 강렬했다.Larry Lang은 기업가 Gu Sujung을 국가 자산을 강탈했다고 비난했고, 이후 Gu는 감옥에 [151]갇혔다.후원 정권은 민영화를 중단하고 국가 부문이 경제에서 차지하는 비중을 높이는 등 일부 신좌파 정책과 규제완화, 감세,[92] 민영화 정책을 주장하는 일부 중국 경제전문가들로부터 비판을 받아온 케인스주의 정책을 채택했다.

다른 비판들은 급속한 산업화가 공중 보건과 환경에 미치는 영향에 초점을 맞추고 있다.하지만, 학자들은 공중 위생 문제 중국 경제의 수십년 동안 성장에가 되기 위해 주요 장애물이고, 연구 결과는 중국에서 공기 질과 다른 환경 수단들은 미국과 일본 등과 같은 개발과 같은 수준의 선진국들보다 보여 준 것 같지 않다 믿는다.[152]

경제 개혁은 덩샤오핑의 지원을 받아 1980년대에 일련의 정치 개혁과 함께 이루어졌다.그러나, 계획된 정치 개혁의 대부분은 1989년 천안문 광장 [153]대학살 이후 끝이 났다.정치 개혁의 부재는 [154]중국의 심각한 부패 문제에 기여했다.게다가,[17][18] 실물 국가의 거품, 오염, 인구 위기는 중국에서 가장 심각한 개발 문제들 중의 하나이다.예를 들어 중국은 세계에서 [155]가장 큰 CO2 배출국이다.

반면 1970년대 후반부터 덩샤오핑과 천윈, 리셴안을 비롯한 고위 지도자들은 인구 과잉 [156]위기에 대처하기 위해 "한 자녀 정책"을 지지했다.그러나 2010년 인구조사 자료에 따르면 인구 증가율은 여전히 매우 [157]낮은 것으로 나타났으며, 중국 정부가 2015년 [158][159][160]말 한 자녀 정책을 크게 완화했음에도 불구하고 많은 젊은 부부들이 둘째 아이 양육 계획을 연기하거나 심지어 포기하는 것을 택하고 있다.인구 위기는 추가적인 [159][161]경제 발전을 위협하고 있다.

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추가 정보

레퍼런스

인용문

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