중화인민공화국 외교부

Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China
중화인민공화국 외교부
中华人民共和国外交部
Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Wàijiāobù

외교부 본부
대리점개요
형성된1954년 9월; 69년 전 (1954-09)
선행기관
유형국무원 구성부(내각급 집행부)
관할권.중국 정부
본부베이징시 차오양구 차오양먼난다지에 2호
책임장관
책임있는 부장관들
대리점임원
모기관국무원
아동전문기관
웹사이트mfa.gov.cn (영어)
fmprc.gov.cn (영어)
중화인민공화국 외교부
중국어 간체中华人民共和国外交部
대체 중국어 명칭
중국어 간체外交部

중화인민공화국 외교부 중화인민공화국 국무원의 제1위 행정부로, 국가의 대외 관계를 담당합니다. 현재 왕이 외교부 장관이 이끌고 있으며, 그는 해외에서 우리나라의 주요 대표 역할을 하고 있습니다.[1] 외교부는 베이징의 주요 외교 본부인 차오양구에 본부를 두고 있습니다.

MFA의 주요 업무는 외교 정책 수립, 국가의 외교 공관 관리, 유엔에서의 중국 이익 대표, 외교 조약 및 협정 협상, 국무원 외교 자문 등입니다. 외교부는 정책결정을 결정하는 중앙외무위원회에 소속되어 있고 중국 공산당 총서기가 이끌고 있습니다. 중화민국에 관한 외교 정책은 타이완 사무국의 관할에 속합니다. 2021년 현재 외교부는 275개의 외교직을 보유하고 있으며, 세계 최대의 외교 네트워크를 유지하고 있습니다.

역사

초기 인민 공화국

중화인민공화국선포되기 전, 중국 공산당은 1947년 5월 1일에 설립된 외교 그룹을 통해 대외 관계를 처리했습니다.[2] 1949년 9월 30일 외교그룹은 폐지되었고, 1949년 10월 1일 중앙인민정부 외교부가 설립되었습니다.[3] 저우언라이 총리도 총리로 임명돼 중화인민공화국의 첫 외교장관이 됐습니다.[3] 1949년 11월 8일 저우에 의해 정식으로 취임했습니다.[4]

그 부처는 처음에 170명의 직원을 두었는데, 그 숫자는 1960년까지 거의 2,000명으로 증가했습니다.[5] 1949년 10월부터 1952년 사이에 해외에서 임명된 17명의 대사 중 12명은 고위 군 간부였고, 9명은 대장정의 생존자였으며, 이전에 해외에 다녀온 사람은 3명뿐이었습니다.[6] 또 새 부처는 중국 공산당에 잔류하기로 한 국민당 출신 외교관을 영입하지 않고 아예 새로운 외교단을 구성했습니다.[7]

중화인민공화국의 MFA는 전국인민대표대회의 첫 회의 이후인 1954년 9월에 설립되어 국무원의 부서가 되었습니다.

1956년 중국의 외교관 참여가 증가하면서 서아시아아프리카사무가 신설되었고, 이전에는 서유럽아프리카사무를 같은 부서에서 담당했습니다.[5] 이 시기에 저우는 교육부의 공식 업무와 훈련 지침과 같은 분야에 대한 표준 운영 절차를 수립하는 등 교육부의 전문화와 공식화를 감독했습니다.[5] 외교부는 1957년 '백꽃운동' 이후 마오쩌둥에 의해 시작된 반(反)우익주의 운동으로 타격을 입었는데, "우익주의자"를 찾기 위한 할당량은 약 5퍼센트였습니다. 1958년 2월 11일, 천이는 저우의 뒤를 이어 외무장관이 되었습니다.[8]

문화대혁명

문화대혁명이 1966년에 시작되었을 때 처음에는 문화부 직원들이 거의 관심을 두지 않았고, 몇 차례의 정치 공부를 시작했습니다.[9] 그러나, 이 운동은 점차 외교부의 관심을 끌었고, 마오쩌둥이 오스트리아 공산당의 당원으로부터 자국 내 중국 외교관들의 행동과 사치에 대해 불평하는 편지를 받은 후, 그는 천 총통에게 "혁명을 일으키거나 그렇지 않으면 위험이 닥칠 것입니다"라고 적었습니다.[10] 이로 인해 천 총통은 외교 의정서에 대한 개혁을 지시했고, 해외 외교 사절단은 마오쩌둥 사상을 홍보하고, 마오 수트마오 주석 배지를 착용하고, 정치 학습을 강화해야 했습니다.[10]

부처 내 반란군들은 이후 1966년 '외무성 혁명반역소'를 창설하고 부처 내 중국공산당 위원회를 타도하겠다는 의사를 밝혔습니다.[11] 외교부는 1967년 문화대혁명에 참여하기 위해 해외 인력을 베이징으로 다시 불러들이기 시작했고, 이로 인해 중국 외교단은 엄청난 긴장을 겪었습니다.[12] 1967년 8월 반란군들이 내무부를 점령하려고 시도하면서 내무부의 정치부가 2주 동안 마비되었습니다.[13] 중국의 많은 외교관들은 1968년에 설립된 후 1971년에 설립될 때까지 5.7 간부 학교로 보내졌습니다.[14] 1968년 말 마오쩌둥이 국가의 질서를 회복하기로 결정한 후, 저우쩌둥은 외교부에 정상적인 복귀를 계획하기 시작했고,[15] 일부 외교관들은 1969년 말에 해외로 돌아가기 시작했습니다.[14]

1971년 중국이 유엔에 가입하면서 중국의 외교는 정상화되기 시작했습니다.[16] 그러나, 내각은 점점 더 파벌화되어 갔고, 특히 차오관화의 동료인 "차오경"과 "어린 소녀" 사이에서 마오쩌둥의 가까운 동료인 왕하이룽탕웬성을 언급했습니다.[16] 1972년 1월 6일 천이는 사망했고, 지펑페이는 외교부 장관직을 계승했습니다.[17]

뎅기 시대

마오쩌둥이 사망하고 4강이 몰락한 1976년, 차오는 숙청되었고 황화가 그 뒤를 이었습니다.[18] 덩샤오핑의 집권 이후 해외 공관들은 4대 근대화 운동에 집중하라는 지시를 받았습니다.[19]

1982년 당시 중국 공산당 지도자였던 후야오방은 고위 외교관들과의 회의를 소집하여 외교부의 "시정"을 요구하면서 외교부를 덜 이념적으로 만드는 데 중점을 두었습니다.[20] 또한 전문성과 효율성을 향상시키기 위해 부처를 개혁하였고, 1982년에 차관의 수를 10명에서 6명으로 줄였고, 차관 이하의 외교관은 1983년부터 60세 이상이 되면 자동으로 은퇴하였습니다. 전문 외교관이 선호되었고, 점점 더 오래된 군인들을 대체했습니다. 임금도 개혁되어 계급이 높은 사람들에게 보상을 해주고 해외 외교관들의 수입을 높였습니다.[21] 1990년대에는 많은 공관들이 직원을 줄이고 현지인들을 고용하기 시작하는 등 임금과 관료 개혁이 계속되었습니다. 직무 내용도 명확해지고 승진 제도도 표준화됐습니다.[22]

21세기

중국의 세계에 대한 관여가 증가함에 따라, 외교부는 2004년에 해외 시민들을 보호하는 것을 목적으로 하는 대외 안보 부서를 설립했습니다.[23] 또한 2007년 영사보호센터를 설립했습니다.[23] 중국의 위상이 높아졌다는 것은 외교를 수행하는 동안 외교부가 협력하고 때로는 다른 기관들과 경쟁했다는 것을 의미하기도 합니다.[24]

2022년 10월, MFA는 홍콩 주재 영사 공관에 그들의 평면도, 임대 세부 사항, 직원 거주지에 대해 물었고 직원이 들어가기 전에 새로운 건물을 검사할 것을 요청한 것으로 보도되었습니다.[25]

2023년 9월, 미국 국무부는 "이팬"이라는 가상의 의견 칼럼니스트를 사용하여 주 정부의 내러티브를 "유기적 감정"으로 제시함으로써 MFA가 정보 세탁을 하고 있다고 비난했습니다.[26][27][28]

조직

외교부는 국무총리의 지명을 거쳐 전국인민대표대회나 상무위원회에서 임명하는 외교부 장관이 수장을 맡고 있습니다.[29] 외교부는 해외 주재 중국 공관 업무를 주도하고 있으며,[30] 이는 2021년 기준 275개의 공관으로 세계 최대 규모입니다.[31] 보다 구체적으로는 대사관 171개, 총영사관 94개, 상임공관 8개, 기타 대표부 2개가 포함됩니다.[31]

부서

그 부처는 특정 지역, 정책 지역, 그리고 부처 자체의 행정을 담당하는 부서들을 포함하여 29개의 개별 사무실들로 구성되어 있습니다. 각 사무실은 최소 2명의 부국장이 있는 국장이 맡고 있습니다. 사무실은 다음과 같습니다.[32][33]

  • 办公厅(총무실): 부처 내 커뮤니케이션의 유통, 정보기술 시스템의 관리, 위기상황에 대비한 외국 당사자와의 조정 등을 수행합니다.
  • 정책기획부(政策规划司): 국제 문제와 관련된 연구, 분석 및 정책 수립을 담당합니다. 연설문 및 기타 주요 외교 정책 문서 작성. 중국 외교사 관련 업무를 수행합니다.
  • 아시아 담당 부서 ( 亚洲司)
  • 서아시아북아프리카부 (西亚北非司)
  • 아프리카 사무국 ( 非洲司)
  • 유럽중앙아시아사무부 (欧亚司)
  • 유럽부 (欧洲司)
  • 北美大洋洲司 북미대양주학과
  • 拉丁美洲司 라틴아메리카카리브해부 (Latin American and Caribbean Affairs)
  • 국제기구 및 회의부 (国际司)
  • 국제경제부 (国际经济司)
  • 미국의 군비통제부 (军控司)
  • 조약법무부 (条约法律司)
  • 경계해양부 (边界与海洋事务司)
  • 정보부( 新闻司) : 중국 외교정책의 언론홍보 및 공개발표를 관리합니다. 화춘잉 대변인이 이끌고 있습니다.[34][35]
  • 의전부(의전부): 외교행사 및 기념식에서 의전에 관한 사항을 처리합니다.
  • 영사부 (领事司)
  • 홍콩·마카오·대만사무부(港澳台司)
  • 번역통역부( 翻译司): 국제행사에서 영어, 스페인어, 프랑스어, 포르투갈어 통역업무와 국가외교행사 및 문서업무를 위한 교육을 관리 및 제공합니다. 각 지역 부서는 해당 지역 내에서 일반적인 번역 및 통역 업무를 담당합니다.
  • 외교관리부(외무부): 지방자치단체, 국유기업, 그 밖의 국무원 기관 등 국가 하위기관에 대한 외교업무 관련 규정을 입안·감독합니다.
  • 대외안보부(涉外安全事务司)
  • 인사부(干部司)
  • 퇴직인사국 (离退休干部局)
  • 행정부( 行政司): 해외 공관에서 기획, 건설, 부동산, 귀중한 자산(고전 및 유물), 주택, 인프라 및 전반적인 관리를 총괄합니다.
  • 재무성 (财务司)
  • 재외공관부(国外工作局)와 당무부(机关委员会): 명칭이 2개인 1개 기관
  • 외무성 시찰선도단 사무실(外交部巡视工作领导小组办公室): 중국 공산당 규정에 따른 해외 징계 조사 및 정책.
  • 기록물국 (档案馆)
  • 외교부 내무 및 해외 사무소의 서비스 부서(Department of Service for the Foreign Ministry Home and Offices, 服务局): 해외 공관의 물류를 총괄합니다.

외교부는 홍콩마카오의 특별행정구(SAR)에 청장실을 유지하고 있으며, 이들은 SAR의 외교 업무를 처리합니다.[36][37] 외교부는 또한 "인민 대 인민" 외교 활동을 위해 중국 인민 외교 연구소(CPIFA)를 운영하고 있으며,[38] 교육부와 함께 중국 외교 대학을 공동으로 관리하고 있습니다.[39]

본부

1966년, 외교부는 지진이 오래된 건물을 손상시킨 후, 본사를 자금성 동쪽의 동지아민 레인에 있는 건물들로 옮겼습니다.[40]

외교부는 1997년 중국의 주요 외교 본부인 베이징 차오양구에 위치한 현재의 본부를 확보했습니다.[41][42]

참고 항목

참고문헌

인용

  1. ^ "The Minister". www.fmprc.gov.cn. Retrieved 2020-12-02.
  2. ^ 마틴 2021, 53쪽.
  3. ^ a b 마틴 2021, 57쪽.
  4. ^ 마틴 2021, 58쪽.
  5. ^ a b c 마틴 2021, 84쪽.
  6. ^ 마틴 2021, 62쪽.
  7. ^ 마틴 2021, 13쪽
  8. ^ 마틴 2021, 85쪽.
  9. ^ 마틴 2021, 페이지 111.
  10. ^ a b 마틴 2021, 112쪽.
  11. ^ 마틴 2021, 113쪽.
  12. ^ 마틴 2021, 페이지 114.
  13. ^ 마틴 2021, 115쪽.
  14. ^ a b 마틴 2021, 120쪽.
  15. ^ 마틴 2021, 119쪽.
  16. ^ a b 마틴 2021, 138쪽.
  17. ^ 마틴 2021, 페이지 135.
  18. ^ 마틴 2021, 페이지 145.
  19. ^ 마틴 2021, 146쪽.
  20. ^ 마틴 2021년 157쪽
  21. ^ 마틴 2021, 158쪽.
  22. ^ 마틴 2021년 179쪽
  23. ^ a b 마틴 2021, 198쪽.
  24. ^ 마틴 2021, p. 2000
  25. ^ Standard, The. "China demands foreign diplomats provide floor plans of Hong Kong missions: FT". The Standard. Retrieved 2022-10-04.
  26. ^ "How the People's Republic of China Seeks to Reshape the Global Information Environment". United States Department of State. September 28, 2023. Retrieved 2023-09-29. PRC officials sometimes attribute relevant content to specific authors under false names, likely to conceal the PRC's role in producing it and falsely purporting to represent legitimate, organic sentiment in a given region. In addition, PRC officials are known in some cases to attribute such manufactured commentaries to "international affairs commentators" and then use other individual, non-official accounts to promote these commentaries. As one example, the PRC Ministry of Foreign Affairs (MFA) uses a manufactured persona named Yi Fan, often credited as a "Beijing-based international affairs commentator," to deceptively promote pro-Beijing views on a wide variety of topics and regions.
  27. ^ Myers, Steven Lee (2023-09-28). "China Uses 'Deceptive' Methods to Sow Disinformation, U.S. Says". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved 2023-09-29.
  28. ^ Willemyns, Alex (September 28, 2023). "US diplomat: 'We're in an undeclared information war'". Radio Free Asia. Retrieved 2023-09-29.
  29. ^ "Constitution of the People's Republic of China". National People's Congress. Retrieved 2022-08-08.
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  32. ^ "Home > The Ministry > Departments". Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China. Archived from the original on 8 March 2020. Retrieved 3 March 2020.
  33. ^ 组织机构 [Organizational Structure]. Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China (in Chinese). Archived from the original on 4 March 2020. Retrieved 3 March 2020.
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  35. ^ Carter, Cindy (2022-03-26). "COVID Conspiracies, Hashtag Suppression, and a Broadside Aimed at the "Great Translation Movement"". China Digital Times. Retrieved 2022-12-24.
  36. ^ "Main Functions". Office of the Commissioner (Hong Kong). 22 July 2016. Retrieved 6 July 2023.
  37. ^ "Main Functions of the Commissioner's Office". Office of the Commissioner (Macau). 1 March 2007. Retrieved 6 July 2023.
  38. ^ Bigey, René (2023-05-11). "France's "influence diplomacy" under CCP influence" (PDF). Sinopsis. Retrieved 2023-05-22.
  39. ^ "王毅出席外交学院第四届董事会首次会暨签约仪式" [Wang Yi Attends the First Meeting and Signing Ceremony of the Fourth Board of Directors of China Foreign Affairs University]. State Council of the People's Republic of China. 7 January 2014. Retrieved 6 July 2023.
  40. ^ 마틴 2021, 108쪽.
  41. ^ Wayback Machine에서 홈 아카이브 2006-10-10. 중화인민공화국 외교부. 2010년 10월 27일 회수. "연락처: 베이징시 차오양구 차오양먼난다지에 2호, 100701 전화:86-10-65961114"
  42. ^ 마틴 2021, 180쪽.

원천

외부 링크