중국-레소토 관계

China–Lesotho relations
중국-레소토 관계
Map indicating locations of China and Lesotho

중국

레소토
외교사절단
중국 대사관, 마스루.베이징 레소토 대사관

중화인민공화국-레소토 관계 중화인민공화국레소토양자 관계를 가리킨다.PRC-레소토 관계는 중국 본토와 레소토 사이의 역사적, 정치적, 경제적, 무역, 원조, 의료이주 관계를 말한다.

중국과 레소토의 초기 연관성에 대한 정보는 거의 없지만, 무역을 통해 1778년에 시작되었다.

현대적인 관계에는 수출입, 일대일로 계획, COVID-19 대유행을 통한 재정 지원 등이 있다.이주와의 문화적 연결도 그들의 현재 관계에서 역할을 한다.

역사 관계

중국-레소토 협력은[clarification needed] 리부아 조나단 총리의 통치 시대로 거슬러 올라가며 양국 관계가 두드러진다.중화인민공화국(PRC)은 1964년부터 바수톨란드 의회당(BCP)의 자금 조달에 관여했다.1983년 조나단 총리가 PRC를 방문하여 레소토가 베이징을 인식하게 되었다.이를 계기로 레소토와 중국 간 문화교류협정과 함께 경제·기술협력이 이루어졌다.레소토는 1990~94년 레소토가 대만에 동조했던 시기를 제외하고 중국과 관계를 유지했다.[1]

무역은 1778년부터 시작된 레소토와 중국의 원래 연결고리다.아시아 아이보리(Asian Ivory)에 비해 중국 문화에서 우위에 있다고 여겨지는 코끼리 엄니에서 스토락스 석유를 비롯한 약용 및 향료 수출에 이르기까지 레소토 수출의 범위가 넓다.[1]중국에서 레소토까지 수입되는 품목은 미술품, 금, 은, 구리 등이다.[1]

남아프리카 공화국의 중국 인구는 1911년부터 1936년까지 1,040명, 1936년부터 1946년까지 1,400명 가량 증가했다.이는 영국 정부가 레소토 총영사관으로 인정한 류응가 총영사관과의 연관성에서 비롯됐다.[1]

정치 관계

2008년 티베트 소요사태는 중국이 외교적 지원을 모색하면서 레소토와 중국이 함께 동참했다.레소토는 아프리카 국가들 중 일부에서 지원을 받았다.

경제관계

중국은 사회 발전과 경제 성장을 촉진하기 위한 시도로 레소토와 외교 및 국제 협력 관계를 양자간, 다자간 규모로 모두 맺고 있다.중국-레소토 협력, 중국 아프리카 협력 포럼, 아프리카 연합 의제 2063 이 대표적이다.[2]이러한 플랫폼은 BRI(Belt and Road Initiative)를 통해 발생한다.

BRI는 중국·중앙아시아·유럽을 연결해 "무역로를 공동으로 구축해 연결성, 경제흐름, 일자리 기회, 투자와 소비, 문화교류와 아시아·유럽·아프리카 지역협력 정신을 고취한다"는 목표를 세웠다.[2]이 시책은 국가들간의 긴밀한 유대관계를 조성함으로써 세계적 규모의 발전에 영향을 미친다.이를 통해 중국-레소토 관계는 국제 시장과 국내 시장을 모두 활용해 문화 교류와 통합, 양국 간 신뢰와 궁극적으로 자본 유입을 촉진할 수 있다.[2]

그 예로는 Hampiti에서 Sehlabatebe까지 91km의 도로 프로젝트를 들 수 있는데, 이 프로젝트는 미화 1억 2천 8백만 달러의 비용이 들며, 지역 조달과 계약을 통해 300개 이상의 고용 기회를 창출할 수 있는 잠재력을 가지고 있다.[2]

중국과 레소토 양국에 유익한 프로젝트의 추가적인 예는 다음과 같다.라디오 및 텔레비전 네트워크 확장 프로젝트, 토지 이용 및 물리적 계획의 기술 협력 프로젝트, 뉴 레소토 국립 도서관 프로젝트, 레소토에 대한 중국 기업 및 섬유 투자.[2]

레소토는 중국 무역과 투자의 비옥한 땅으로 보이는 산악지역으로 꼽힌다.게다가, 협동조합 벤처들은 그 지역에 끌렸고, 경제를 활성화시켰다.중국 레소토 투자 시대에 앞서, 바소토로부터의 송금은 레소토에 있는 많은 사람들의 핵심 수입원이었다.이것은 광산업에서 나온 것이다.[3]레소토의 고용 불안으로 많은 가정이 고전하고 있다.중국의 투자, 특히 의류 섬유 산업에 대한 집중은 바소토 사람들에게 필수적인 것이 되었다.

무역 관계

레소토는 중국과 무역적자에 빠져 있다.2002년과 2009년 사이에 중국은 레소토 수입 5100만 명에 비해 200만 명 이하로 수입을 제한했다.[1]2004년 "레소토에서 전 세계로 의류와 섬유 제품의 중국 수출액은 미화 494,155,000달러였다."[3]중국에서 레소토로 수입되는 이 같은 수준은 비용을 절감하고 상품과 서비스의 변동성을 증가시키기 때문에 국내 저소득 소비자들에게 긍정적이다.그러나 경제에 있어서 이것은 손해라는 것을 주목하는 것이 중요하다.[clarification needed]

그림 1: 중국-레소토 무역 요인 동향[2]

중국인들은 중소, 중공업에 레소토에 투자해 왔으며, 소규모 소매점과 도매상들에 집중되어 있다.레소토는 사하라 사막 이남 아프리카에서 가장 큰 섬유 및 의류 산업 중 하나이며, 주로 중국인들이 소유하고 있으며, 41개 산업 중 35개 산업을 보유하고 있으며, 4만 개 이상의 바소토를 고용하고 있다.[3]최근 의류와 섬유 부문을 중심으로 한 수출 지향적 제조업의 성장이 레소토 발전에 크게 기여하고 있다.이 부문은 연간 5억 말로티 수입을 제공하며 최저 임금은 770 말로티다.[3]중국인들의 참여는 1997년과 2004년 사이에 7%의 증가와 경제 성장을 촉진시켰고, 2002년 레소토의 실질 국민총소득의 마이너스 성장이 역전되었다.[3]이와는 대조적으로, 중국 상품의 유입은 중국 노동자들을 불러와 궁극적으로 경쟁을 증가시키고 산업의 폐쇄를 피할 수 없다는 주장이다.이것은 레소토의 고용을 감소시키는 결과를 낳는다.소규모 소매점의 규모와 레소토의 중국 투자자인 바소토가 얼마나 많은 직원을 고용하고 있는지에 대한 통계는 없다.

부정적인 면을 지니고 있는 동안, 바소토의 대다수는 오늘날 빈곤 해소에 대한 기여를 인정하고 있다.

원조 및 대출 관계

중국 원조는 주요 투자, 제한된 부채 경감, 훈련 및 장학 프로그램 제공, 기술 지원, 관세 면제, 평화 유지군에 대한 재정 지원으로 간주된다.[3]중국과 레소토의 원조 관계는 2013년 이후 꾸준히 증가하고 있으며, 도로, 주 도서관, 레소토 의회 건물, 만타비생 컨벤션 센터 등의 건설이 포함되어 있다.[4]

레소토와 중국은 "2005년 1983년 사이에 14건의 경제기술원조협정을 체결했다"[1]고 밝혔다.중국은 더 나아가 국립 컨벤션 센터와 국립 도서관 및 기록 보관소 건물을 위한 보조금 기금을 전달했다.두드러진 가뭄 기간 동안, 중국은 식량 원조와 무이자 대출을 촉진했고 2001년에 레소토의 부채의 대부분을 없앴다.

그림 2: 레소토에 대한 중국의 대외 FDI[2] 주식

최근 몇 년 동안 중국의 원조는 바소토 어린이들에게 과학과 공학을 공부하는 장학금 형태로 되어 있다.[3]또한, 2002년부터 2004년까지 중국 정부는 레소토 비상 구호 프로그램에 2000톤의 황색 옥수수 생산품을 제공했다.2005년에 정부는 백만 달러의 보조금을 전달했다.나아가 중국 정부는 '채소농장 설립과 영농 관련 인력양성 촉진'을 위해 주로 농업협력사업에 무이자 대출을 허용했다.[3]USAID 관료들은 레소토의 식량 수입 의존도를 제한하기 위해 이 프로젝트를 민족주의적인 중국과 조율하는 것을 목표로 했다.[5]

전문가들을 위한 연례 훈련과 함께 200만 달러 이상의 장비와 의약품이 제공되었다.[when?][citation needed]

중국은 금융, 무역, 투자 지원 외에도 통신, 태양광 애플리케이션 기술 분야 바소토에 자금 지원 워크샵과 세미나 등의 형태로 원조를 전달했다.2005년 훈련은 160에 그쳤다.[3]

헬스케어

2020년 6월 중화인민공화국은 가뭄COVID-19로 인한 기아와 싸우기 위해 레소토에 100만 말로를 기부했다.[4]2020년 8월 중국의 원조도 이어졌다.Nto Moakhi 보건부 차관은 중국 대사관이 COVID-19 전염병과 싸우기 위해 레소토에 의료 장비를 기증했다고 설명했다.그 장비는 아마도 "시장에서 가장 좋은 품질"일 것이다.[6]중국은 이후 6개의 PPE를 레소토에 기부했다.

마이그레이션

중국인과 바소토 가문은 모두 이주로 인해 분리되어 있다.약 5,000명의 중국인들이 레소토에 살고 있고 바소토와 비슷하게, 가족을 남겨두고 시골에 살고 있다.[7]그러나 두 사람의 이주 목적은 경제 상황에 따라 다르다.바소토족은 이주를 대처 전략으로 사용한다. 즉, 그들의 송금은 음식과 건강관리에 의존한다.반대로 중국인들은 자녀 교육에 투자하는 수단으로 송금을 이용한다.[7]

이주와 경제

바소토 사람들 사이에서는 중국 이주자들이 소규모 도소매업을 위협하고 있어 사업 분야에 부정적인 영향을 미친다는 공감대가 형성돼 있다.[8]이러한 인식은 계량화할 수 없지만, 바소토 대다수의 견해지만 전체 인구를 설명할 수는 없다.바소토족은 중국인과 바소토 직원들의 지위나 임금 차이를 경멸하고, 중국인들은 적개심으로 희생당했다고 느낀다.[7]

전반적인 부정적 전망에도 불구하고 중국 이주민들은 무역과 고용 기회를 46%[8]나 늘렸다.특히 농촌지역에서는 중국인들이 신규 상점을 개발해 일용품의 이동시간을 없애고 궁극적으로는 고용을 늘렸으며, 점장 74%, 점장 65%가 바소토라고 응답했다.[8]

현지법에 따르면 바소토에는 소형 소매점(1000m2 미만)이 예약돼 있다.[8]그러나 일부 중국 이주자들이 바소토에서 월정액으로 가게를 빌려 이 법을 어슬렁거리고 있다.

상품 가격을 낮추고 고용을 용이하게 하는 한편, 레소토에 있는 중국인들의 존재는 여전히 논쟁의 대상이 되고 있다. 그들은 불법적인 운영을 따르는 것으로 인식되기 때문이다.

비판

일부 비평가들은 BRI가 긍정적으로 보이기는 하지만 중국 정부가 "세계적인 정치적 영향력과 권력을 확장하는"[2] 통로가 되고 있으며, 이 계획이 전세계 140개의 석탄 발전소에 자금을 지원했기 때문에 지속 가능한 에너지 개발이 제대로 이루어지지 않고 있다고 주장한다.

그러나 레소토에 대한 중국인들의 투자 효과와 관련해 현지인들은 빈곤 완화의 혜택을 인식하고 있지만, 중국인들이 자신들의 계획이 값싼 상품에 의해 희생되지 않도록 "큰 공장과 도매상에서의 일자리 창출에 집중해야 한다"[3]고 믿고 있다.

중국 무역투자 현황의 공통적인 주장은 레소토가 자국 경제를 세우는 방법을 배우려고 애쓰면서 미래의 역량을 위협한다는 것이다.또한, 지속적인 무역 및 투자 지원으로 빈곤과 소득 분배 문제가 발생할 수 있다.

레소토에 대한 중국 개발 금융

2000년부터 2012년까지 레소토에서 각종 언론 보도를 통해 확인된 중국 공식 개발금융 사업은 대략 33건이다.[9]이들 사업은 2006년 산업통신기기 제공, 교육, 텔레콤레소토 지분 등을 위한 ZTE와 레소토 정부 간 양해각서(MOU)부터 2007년 마세루 국회의사당 신축에 대한 자금 지원까지 다양하다.[9][9]

인권

2020년 6월 레소토는 유엔에서 홍콩 국가보안법을 지지한 53개국 중 한 나라였다.[10]

참고 항목

아프리카-중국 관계

참조

  1. ^ a b c d e f Shinn, David H.; Eisenman, Joshua (2012). China and Africa: A Century of Engagement. University of Pennsylvania Press. ISBN 978-0-8122-4419-9. JSTOR j.ctt3fhwkz.[페이지 필요]
  2. ^ a b c d e f g h Yan, Ning; Mahao, Matete (2020). "Review on China-Lesotho International Cooperation Platforms in the Background of Belt and Road Initiative". Proceedings of the 4th International Symposium on Business Corporation and Development in South-East and South Asia under B&R Initiative (ISBCD 2019). doi:10.2991/aebmr.k.200708.033. ISBN 978-94-6252-983-0. S2CID 220512953.
  3. ^ a b c d e f g h i j Tanga, Pius T. (May 2009). "The Contribution of Chinese Trade and Investment Towards Poverty Alleviation in Africa: Evidence of Divergent Views from Lesotho". Journal of Social Sciences. 19 (2): 109–119. doi:10.1080/09718923.2009.11892698. S2CID 54861984.
  4. ^ a b Velaphe, Noliwe; Likotsi, Maphoka (19 June 2020). "CHINA DONATES M1,000 000 TO LESOTHO – Government of Lesotho". Government of Lesotho. Archived from the original on 24 June 2020.
  5. ^ Aerni-Flessner, John (2018). Dreams for Lesotho: Independence, Foreign Assistance, and Development. University of Notre Dame Pess. doi:10.2307/j.ctvpj768n. ISBN 978-0-268-10364-4. JSTOR j.ctvpj768n. S2CID 204638429.[페이지 필요]
  6. ^ 중국, L.(2020년).중국, 레소토 COVID-19 준비 완료https://www.maserumetro.com/news/health/china-lesotho-gear-up-for-covid-19/에서 2021년 5월 25일 검색
  7. ^ a b c Hanisch, Sarah (2020). "Chinese Migration to Lesotho as a Springboard toward a Better Future? The Ambiguous Social Class Positions of Migrants' Children". Africa Today. 66 (3–4): 45–64. doi:10.2979/africatoday.66.3_4.03. JSTOR 10.2979/africatoday.66.3_4.03. S2CID 226540126.
  8. ^ a b c d Hanisch, Sarah (2013). "At the Margins of the Economy? Chinese Migrants in Lesotho's Wholesale and Retail Sector". Africa Spectrum. 48 (3): 85–97. doi:10.1177/000203971304800304. JSTOR 24589134. S2CID 55997150.
  9. ^ a b c Strange, Austin; Park, Bradley; Tierney, Michael J.; Fuchs, Andreas; Dreher, Axel; Ramachandran, Vijaya (29 April 2013). "China's Development Finance to Africa: A Media-Based Approach to Data Collection". Center For Global Development. SSRN 2259924.
  10. ^ Lawler, Dave (2 July 2020). "The 53 countries supporting China's crackdown on Hong Kong". Axios. Retrieved 3 July 2020.