유대인국민기금

Jewish National Fund
"JNF"는 여기로 리디렉션된다. 선형 대수에서 조던 정규 형식에 대해서는 조던 정규 형식을 참조한다.
유대인국민기금
네이티브 이름
קרן קיימת לישראל‎
약어: קקלל
이전에הפונד הלאומי‎
유형공익법인
산업부동산
설립됨1901; 121년 전 (1998년)
본부
예루살렘
주요인
Avraham Dubdevani 회장, Russel Robinson JNF-USA CEO
수익〇 25억 8300만 (2015년[1])
〇 5억 1100만 (2015년[1])
〇 3억 9천 8백만 (2015년[1])
총자산〇 121억 9천만 (2015년[1])
직원수
950 (2015)
웹사이트www.kkl-jnf.org Edit this at Wikidata jnf.org
테오도르 헤르츨과 요한 크렘네츠키가 서명한 골든 북. 스위스 유대인 박물관 소장품.

Jewish National Fund (Hebrew: קֶרֶן קַיֶּימֶת לְיִשְׂרָאֵל, Keren Kayemet LeYisrael, previously הפאנד הלאומי‎, Ha Fund HaLeumi) was founded in 1901 to buy and develop land in Ottoman Palestine (later the British Mandate for Palestine, and subsequently Israel and the Palestinian territories) for Jewish settlement.[2] JNF는 비영리 단체다.[3][4] 2007년까지 이스라엘 전체 토지의 13%를 소유했다.[5] JNF는 설립 이래 이스라엘에 2억 4천만 그 이상의 나무를 심었다고 말한다. 또한 180개의 댐과 저수지를 건설하고 25만 에이커(1,000km2)의 땅을 개발했으며 1,000개 이상의 공원을 조성했다.[6]

2002년 JNF는 평생의 업적과 사회와 이스라엘 국가에 대한 특별한 공헌으로 이스라엘 상을 받았다.[7][8]

이름

케렌 카예멧이라는 이름은 미쉬나에서 유래되었다. 트랙테이트 페아(1:1)는 이 세상에서 보상이 향유되는 선행의 종류를 나열하고 있으며, 앞으로 주요한 장점은 하케렌 카예멧 로로람 하바(Hakeren Kayemet lo'lam hava)[9]이다.

역사

JNF 우표, c. 1915

국토 토지 매입 기금의 아이디어는 1897년 독일-유대 수학 교수 헤르만 샤피라에 의해 제1차 시오니즘 대회에서 처음 제시되었다.[10] 케렌 하카예메트라는 이름의 이 기금은 1901년 바젤에서 열린 제5차 시오니즘 대회에서 정식으로 설립되었다.[11] 초기에는 유대인 산업가 요한 크레메네츠키가 이 기구를 이끌었다.[12] 유대와 하갈릴리에서는 일찍이 토지 매입이 완료되었다. 1909년, JNF는 텔아비브를 창설하는 데 중심적인 역할을 하였다. '올리브 트리 펀드'의 설립은 디아스포라 조림 노력에 대한 지원의 시작을 알렸다. 블루박스(이디시어에서는 푸시케로 알려져 있음)는 이스라엘과 디아스포라의 파트너십을 상징하는 JNF의 일부였다. 두 번의 세계 대전 사이에, 이 파란색과 흰색의 양철 수집상자 중 약 100만 개가 전 세계 유대인 가정에서 발견될 수 있었다.[13] 1902년부터 1940년대 후반까지 JNF는 돈을 모으기 위해 JNF 우표를 팔았다. 1948년 5월 짧은 기간 동안, JNF 우표는 팔레스타인에서 이스라엘로 이행하는 동안 우표로 사용되었다.[14]

오스만 시대

하데라 동쪽 200두남(0.20km2)의 첫 번째 소포는 1903년 러시아의 시오니즘 지도자 아이작 레이브 골드버그(빌니우스)로부터 선물로 받았다. 그것은 올리브 숲이 되었다.[15] 1904년과 1905년에 JNF는 갈릴리 해와 벤 시멘에 있는 육지를 매입했다. 1921년 JNF 토지 보유량은 2만5000에이커(100km²)에 달해 1927년까지 5만 에이커(200km²)로 늘어났다. 1935년 말에 JNF는 108개의 유대인 공동체가 있는 89,500 에이커(362 km²)의 땅을 소유했다.[16]

영국 위임통치령

1938년 건설 중인 예루살렘에 있는 JNF 본사
JNF 직원 예루살렘 1940
1945년 JNF 홍보

1939년, 영국령 팔레스타인 위임통치국 유태인 인구의 10%가 JNF 땅에 살았다. 영국 위임 통치 기간 말까지 JNF 보유량은 936km²에 달했다.[17] 1948년까지, JNF는 이 지역의 유대인들이 소유한 땅의 54%를 소유했고,[18] 당시 팔레스타인의 영국 위임통치령으로 알려졌던 땅의 4%에도 약간 못 미쳤다.[19] 주정부 수립 전날까지 JNF는 총 93만6000개의 두남(936km2, 361평방mi)을 취득했고,[20] 다른 유대인 단체나 개인에 의해 80만두남(800km2, 310평방mi)을 추가로 취득했다.[21] 의무화 기간 동안 JNF의 활동은 대부분 요세프 웨이츠 정산부장과 밀접한 관련이 있었다.

처음부터 JNF의 방침은 땅을 팔기보다는 장기 임대하는 것이었다. 헌장에서, JNF:"에레츠 이스라엘에서 1900년대 초에 유대인 사람들 대신한 것 첫번째 토지 매입 이후 JNF 그 땅의 유대인 인민 수탁인으로, 그리고 차트도 북쪽에 국경은 남쪽의 사막과 Arava의 에지까지 유대인 정착지 활성화하기 위해 개발 작업 시작해 있다고 되어 있다."[표창 필요한]

이스라엘의 주

길보아 산에 나무 심기, c.1960

1948년 이스라엘이 건국된 후 정부는 부재자 토지를 JNF에 매각하기 시작했다. 1949년 1월 27일, 1,000 km²의 토지(총 약 3,500 km²)가 1천 1백만 파운드 가격에 JNF에 매각되었다. 1950년 10월 또 다른 1,000 km²의 땅이 JNF에 매각되었다. 수년 동안 이러한 거래의 정당성에 대한 의문이 제기되었지만 이스라엘 법률은 일반적으로 JNF의 토지 주장을 지지해왔다.[22][23][24]

1953년 JNF는 해체되어 케렌 카예멧 레이이스라엘(JNF-KKL)이라는 이름으로 이스라엘 기업으로 재조직되었다. 1960년 JNF-KKL이 보유한 토지의 행정은 산림지대를 제외하고 새로 구성된 정부기관인 이스라엘토지청(ILA)으로 이관되었다. 당시 ILA는 이스라엘 국토의 93%를 관리했다.[25] ILA가 관리하는 모든 토지는 이스라엘 땅으로 정의되었으며, 여기에는 정부가 소유한 토지(약 80%)와 JNF-KKL이 소유한 토지(약 13%)[26]가 모두 포함된다. JNF-KKL은 ILA 이사 22명 중 10명을 지명할 수 있는 권한을 부여받았고, ILA는 ILA 이사 22명 중 10명을 지명할 수 있는 권한을 부여받았다.

JNF-KKL은 젊은 주의 중심과 북부에 집중한 후, 1965년경부터 네게브 국경 주변의 유대인 정착촌을 지원하기 시작했다. 1967년 6일 전쟁 이후, JNF-KKL은 새로 점령된 팔레스타인 영토에서도 활동을 시작했다.[better source needed][27]

재활용 프로젝트

JNF 헌장은 유대인들을 위한 토지 매립을 주요 목적으로 명시하고 있다. 1980년대에 거의 6만 에이커(240km)가2 심어졌다. 5만2 에이커(200km)가 넘는 농작물이 매립되었고, 수백 마일의 도로가 건설되었다. 토양과 물 보존에 대한 연구와 댐과 저수지의 건설은 물 부족과 가뭄에 직면하여 더욱 중요해졌다.

JNF의 협력 작업에는 건조지역과 반건조지역 특유의 문제와 해법을 모색하는 국제아리드랜드컨소시엄의 참여가 포함돼 있어 건조한 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위한 지속가능한 생태관행을 개발하는데 힘쓰고 있다.[28]

조림

JNF가 심은 에스타올 숲
나자렛 교황 요한 바오로 숲 헌신
예루살렘 숲

초기 JNF는 조림과 간척에 적극적이었다. 1935년까지 JNF는 훌라 계곡과 같이 총 면적 1,750에이커(7.08km²)에 걸쳐 170만 그루의 나무를 심었다.[13] JNF는 50여 년 동안 경작이 비용 효율적이지 않고 토지 훼손의 위험이 높은 반건조, 바위, 구릉 지형에 2억 6천만 그 이상의 나무를 심었다.[3] 농림부가 이스라엘 산림의 공식적인 규제 기관인 반면, JNF는 산림 관리와 조림 시행에 책임이 있다.[29] 2006년, JNF는 이스라엘과 49년 동안 산림 개발을 위해 3만 헥타르(300km2)의 네게브 땅을 통제하는 임대 계약을 체결했다.[3] JNF는 그동안 올리브나무 등 지역종이 아닌 기후에 맞지 않는 비원숭이를 심었다는 비판을 받아왔다.[30] 다른 사람들은 JNF가 이 결정에 대해 인정을 받을 만하며, 그렇지 않았다면 숲이 살아남지 못했을 것이라고 말한다.[31] JNF 통계에 따르면 예루살렘 외곽의 JNF 부지에 심은 수풀 10마리 중 6마리가 생존하지 못하고 있지만 이는 95%에 육박한다. 이스라엘 신문 마아리브는 노동자들이 다음날 더 많은 관광객들이 심을 수 있도록 매일 수액을 제거한다고 주장했지만, JNF는 이를 부인하며 이 신문을 명예훼손 혐의로 고소하겠다고 밝혔다.[32] 환경보호연합은 이 기금의 임업 관행이 "가연성이 높은 소나무에 과도하게 의존하고" 독성 제초제를 남용하고 있다고 정부와 국민의 감시가 최소화된 상황에서 비난했다.[32] 몇몇 숲은 보안상의 이유와[33] 이스라엘 공간을 경계하기 위한 수단으로 심어졌다.[34] 비판론자들은 요르단강 외곽의 많은 JNF 땅들이 팔레스타인 난민들로부터 불법적으로 몰수당했으며, 더 나아가 요르단강 서안의 땅과 연관되어서는 안 된다고 주장한다.[19] 샤울 에브라임 코헨은 베두인 목장을 제한하기 위해 나무를 심었다고 주장했다.[35] 수잔 나단은 1948년 전쟁이 끝난 후 버려진 아랍 마을 자리에 숲을 심었다고 썼다.[36] 나단은 또한 올리브 나무가 소나무와 편백나무로[37] 대체되었고 JNF 산림녹화 정책이 1948년 이전 아랍의 존재를 지워버렸다고 쓰고 있다.[38] 2008년, JNF는 JNF 공원과 숲에 세워진 역사적 정보 표는 이전에 그곳에 있었던 아랍 마을들의 이름을 인용할 것이라고 발표했다.[39]

2009년부터 JNF는 팔레스타인 자치정부가 라말라 북쪽에 있는 팔레스타인 도시 라와비를 위한 공원 및 기타 시민 편의시설을 계획하는 것을 돕고 있다. JNF는 팔레스타인 당국에 새로운 도시 가장자리에서 개발되고 있는 삼림 지대용 나무 묘목 3,000개를 제공했다.[40]

수질보전

이스라엘의 담수 공급은 1년에 50일의 계절적 강우량에 의존하고 있는 반면, 1960년 이후 물 소비량은 두 배가 되었다. 1980년대 말에, JNF는 몇 개의 대규모 물 보존 프로젝트를 수행했다. 아라바 계곡, 베이트 셰이림 계곡의 레샤핌, 키리아트 갓 근처의 케드마 등에는 빗물 유출을 포착하기 위해 댐과 저수지가 건설되었다. 티미나 공원에 인공 호수가 지어졌다.[41]

JNF는 전국에 200개의 저수지를 건설했으며 향후 5년간 30개의 저수지와 수처리장을 추가로 건설할 계획이다.[when?] 지난 10년간 JNF는 저수지 건설에 1억1499만 달러 이상을 투자해 나라의 총 저장용량을 7% 증가시켜 1억3000만 입방미터(34×10^9 US gal) 이상의 물을 공급했다.[when?] JNF는 2003년에 시작된 나할 알렉산더 복원 프로젝트와 같은 이스라엘 전역의 하천 복구 프로젝트에도 참여하고 있다.

토지 개발

네헤프 사막의 JNF 나무들. 인공 사구(여기 리만)는 빗물을 막아 오아시스를 만든다.

JNF의 유대인 목적의 이스라엘 개발 참여에는 다양한 대규모 토지 인프라 개발 프로젝트가 포함되었다. 1980년대에 JNF는 소련과 에티오피아로부터의 유대인 이민의 대규모 급증에 대한 도전에 응하기 위해 "Operation Promed Land"라고 알려진 프로젝트를 시작했다. 최근 몇 년 동안 JNF는 다시 새로운 유대인 이민자들을 수용하기 위한 마을 개발로 옮겨갔고, 유대인 인구 다수가 거의 없는 이스라엘의 두 지역인 갈릴리와 네게브 지역을 중심으로 했다. 특히 JNF의 6억 달러 청사진 네게프는 국토 면적의 60%를 차지하지만 인구밀도가 희박한 네게프 사막에 25만 명의 신규 정착자를 위한 인프라 유치와 건설을 목표로 하고 있다.[42] 이 계획은 부스탄, 세이브 더 네예프, 오하라와 같은 단체들이 생태 자원에 대한 잠재적 부담과 인근 베두인 지역사회에 미칠 수 있는 영향에 비추어 이 프로젝트의 투명성이 떨어진다는 우려를 표명함에 따라 정밀하게 검토되고 있다.[43][44][45][46]

국제 모금 무기

미국

1926년 데이비드 시타델에서 열린 자선 콘서트

1926년 1월 26일에 통합된 JNF의 미국 군단은 JNF-KKL에 가장 큰 기여를 하고 있다.[27] 1996년 JNF-USA는 자금을 잘못 관리했다는 비난을 받았다. 혐의에 따르면, 미국 기부금의 21%만이 이스라엘에 전달되었고, 돈은 라틴 아메리카 JNF 사무소로 전용되고 있었다. 이 스캔들로 북미 경영진은 사임할 수밖에 없었다.[34] JNF-USA의 면세 지위는 2011년 인종 및 종교 차별에 관한 미국의 공공 정책을 위반했다는 이유로 도전을 받았다.[47] 2017년 7월 뉴욕주 법무장관실은 유대 일간지 포워드의 조사에 응해 JNF-US에 러셀 로빈슨 최고 경영자와 미첼 로젠츠베이그 최고재무책임자에게 총 50만 달러 이상의 불법 대출 2건을 해제하라고 지시했다. (뉴욕 주에서는 자선단체들이 경찰관들에게 어떤 돈도 빌려주는 것을 금지하고 있다.) JNF-USA는 로빈슨과 로젠츠바이그는 법의 의미에 따라 장교들이 아니라고 주장했지만, 법무장관 사무관은 그 주장을 거부했고 두 임원은 대출 잔액을 상환하기로 합의했다.[48]

영국

영국에서는 1939년 JNF-UK(전명 JNF 자선 트러스트)가 결성되어 자선단체로 등록되었다.[49] 2005년 10월 이스라엘의 JNF-KKL은 JNF-UK가 대중을 '오도'했다고 비난하면서 영국 파트너로부터 분리되었다.[50] JNF-KKL은 이 영국 그룹이 "KKL과 관련이 없는 그들 자신의 명분을 위해 KKL 이름을 사용하고 있다"고 주장했다. 이스라엘 JNF-KKL은 영국에서 별도의 모금활동을 벌이겠다고 밝혔고, JNF-UK는 영국 내 'JNF' 또는 '유위시 내셔널 펀드'라는 명칭을 사용해 KKL을 중단하는 법적 대응에 나섰다. 두 기관은 2008년 이스라엘 태생의 사업가 사무엘 하이에크가 JNF-UK 회장으로 취임한 후 평화를 이루었다.[51] 이스라엘 JNF-KKL은 미국 JNF-UK와의[52] 유사한 분쟁이 끝난 지 몇 주 만에 JNF-UK와의 분쟁을 끝냈다.

JNF-UK의 자비로운 지위는 점점 더 많은 공격을 받고 있다.[53] 토니 블레어 영국 총리와 고든 브라운 영국 총리는 창설 이래 모든 영국 총리들처럼 JNF-UK의 명예 후원자였다. 데이비드 캐머런은 2011년 JNF-UK의 명예 후원자직을 사임했다.[54] 한 대변인에 따르면, 카메론은 특정 국가, 즉 이스라엘에서 일하는 것에 특별히 초점을 맞춘 조직이라고 말했다.[55] 캐머런의 결정은 그의 결정이 "어떤 반이스라엘 운동과도 전혀 관련이 없다"는 대변인의 확신에도 불구하고 무시로 해석되었다. 그러나 선거운동원들은 캐머런의 사퇴가 정치적 압력에 의한 것이라고 주장했다.[56] 이후 JNF-UK 명예후원단에는 영국 주요 정당의 지도자가 포함되지 않았다. 영국 의회에서의 Early Day Motion은 영국에서의 JNF의 자선적 지위를 취소할 것을 요구했고 66명의 의원들에 의해 서명되었다.[57][58] 2012년 녹색당은 JNF의 자선단체 지위를 박탈할 것을 요구했다.[59]

캐나다

6일간의 전쟁 이후, JNF의 캐나다 군대는 "캐나다 공원"이라고 불리는 1,700 에이커의 공원을 후원하기 위해 약 1,500만 달러를 모금했다. 이 공원은 1970년 이츠하크 라빈의 명령으로 파괴된 팔레스타인 3개 마을이 전쟁 때까지 점령해 온 땅 위에 세워졌다.[60] 2013년경부터 인디펜던트유대인보이스는 JNF 캐나다의 자선 지위에 반대하는 캠페인을 벌여왔으며, 2017년에는 차별을 근거로 JNF의 자선 지위에 대한 취소를 캐나다 정부에 공식 제소했다.[61]

JNF 수집 상자

JNF 수거함

JNF의 푸른색 자선 상자는 JNF가 요한 크레메네츠키의 주도로 거의 창립 때부터 배포한 것이다.[12] 일단 많은 유대인 가정에서 발견된 이 상자들은 시오니즘의 가장 친숙한 상징 중 하나가 되었다. 박스에 대한 어린이 노래, 박사님이 작곡한 노래. 코브노의 진짜 여자 체육관장인 예호슈아 프리츠만이 출마했다.

상자가 벽에 걸려 있다.
파란 상자
한 푼 한 푼씩 넣는다.
땅을 되찾다.[62]

나드보르나의 하임 클라인먼이라는 은행원은 갈리시아의 사무실에 '케렌 르미트'라고 적힌 파란색 상자를 놓고 다른 사람들에게도 그렇게 하라고 재촉했다. 최초의 대량 생산 상자는 1904년에 유통되었다.[63] 클라인먼은 1930년대에 팔레스타인을 방문하여 알리야를 만들 계획을 세웠으나 홀로코스트에서 죽었다.[63] 메나헴 구시킨은 "아이가 땅을 되찾기 위해 기부하거나 모으는 동전은 그 자체로 중요한 것이 아니라, 케렌 카예메스에게 주는 아이가 아니라, 그 아이에게 주는 기금, 즉 평생 동안 발판이자 고귀한 이상"이라고 썼다.[63]

그 상자들은 다양한 모양과 크기를 가질 수 있다. 어떤 것은 봉투처럼 납작하게 접도록 만들어진 종이였고 동전 몇 개만 담을 수 있는 것도 있었고, 어떤 초기의 미국 상자는 원통형이었고, 어떤 독일 상자는 제본된 책 모양에 도장을 찍어서 만든 것도 있었다.[63]

이스라엘은 1983년, 1991년, 1993년 JNF 창립 90주년을 맞아 파란 상자 이미지가 새겨진 우표를 발행했다.[63]

논란

투명성

트루아는 JNF가 그들의 자금이 어디로 가는지 투명하지 않고 있으며, 그 조직이 웨스트뱅크 정착촌에 있는 프로젝트에 보조금을 지급하고 있을지도 모른다고 우려를 표명했다.[64] 그 조직의 최고 경영자는 나중에 JNF가 합의 내에서 자금을 조달한다는 것을 인정했다.[65] 2014년부터 그들의 세금 신고서를 검토한 결과 트루아의 랍비 질 제이콥스는 JNF-USA의 보조금 2720만 달러 중 약 60만 달러를 지원금으로 지출했다고 추정했다.[66] 2021년 JNF는 정책을 변경하고 서안지구[67] 이스라엘 정착촌에 보조금을 지원하겠다고 발표했다.[68]

이스라엘 국회의원들은 이 단체의 자금이 적절하게 사용되고 있는지를 판단하기 위해 주 정부 감사관이 이 단체의 장부를 검토할 수 있도록 하는데 실패했다.[69]

임대정책 논란

JNF가 Blueprint Negev 프로그램에 따라 설립한 Negev의 커뮤니티
아미나다프 숲

JNF는 유대인만이 JNF 토지를 매입하거나 저당 잡히거나 임대할 수 있다고 규정하고 있다. JNF 임대차계약 제23조는 이 규정이 위반될 경우 임차인이 JNF에 보상금을 지급해야 한다고 규정하고 있다.[70] 2004년 10월 13일, 이스라엘의 아랍 소수민족 권리를 위한 조직이자 법률 센터인 아달라는 '유대국민 기금 땅에서 이스라엘의 아랍 시민에 대한 금지에 도전한다'는 제목의 청원서를 대법원에 제출했다.[71] 직후 이스라엘 민권협회와 아랍 대체계획센터도 ILA 정책에 차별성이 있다고 이의를 제기하는 탄원서를 대법원에 제출했다.[72] JNF는 12월 9일 두 건의 청원에 응답했다. 이에 대해 JNF는 다음과 같이 밝혔다.

JNF는 이스라엘 일반 대중의 신탁통치자가 아니다. 그것의 충성심은 디아스포라와 이스라엘 주에서 유대인들에게 주어진다... JNF는, 토지의 소유자가 되는 것과 관련하여, 국가의 모든 시민들의 이익을 위해 일하는 공공 기구가 아니다. JNF의 충성심은 유대인들에게 주어지고 그들에게만 JNF의 의무가 주어진다. JNF는 JNF 토지의 소유자로서 국가의 모든 시민들에게 평등을 실천할 의무가 없다.[73]

2005년 1월 26일, 이스라엘의 메나힘 마즈즈 법무장관은 임대 제한이 이스라엘의 차별금지법을 위반하고, ILA가 관리하는 토지의 마케팅과 할당에서 이스라엘의 아랍 시민들을 차별할 수 없다고 판결했다. 이는 정부 토지와 JNF 소속 토지에 모두 적용되었다. 그러나 법무장관은 또한 비유대인 시민이 JNF 소유 토지의 구획에 대한 ILA 입찰에서 승리할 때마다 ILA는 JNF에게 동일한 양의 토지를 보상하기로 결정했다. 이로써 JNF는 현재 이스라엘 전체 국토의 13%인 250만 두남(2500km2) 이상의 토지를 보유하게 된다.

마즈즈 판결의 결과로, 당국은 난관에 봉착했다는 것을 알았다: 한편으로, JNF는 "사적인" 조직으로서, 유대인들의 이익을 위해 특별히 배정된, 외부 이스라엘로부터 기부금을 받았고, 다른 한편으로, 국가와 ILA는 JNF가 소유한 토지를 관리했다. 비유대인들에 대한 차별이 금지되었다. 2005년 초 JNF와 재무부는 JNF를 국가로부터 분리해 유대인에게만 토지를 계속 팔 수 있도록 하는 새로운 협정 초안을 마련하려 했던 것으로 알려졌다.[74]

2007년 7월 이스라엘 크네셋은 MK우리 아리엘(전국연합/전국종교당)이 제출한 유대인 국가기금 법안을 예비독서에서 승인했지만 이후 이 법안은 폐기됐다. 이 법안은 아랍 시민들에게 토지를 임대하는 것을 거부하는 JNF 관행을 승인하는 방안을 모색했다.[75] 이 법안은 유대인 정착을 위해 JNF 토지를 임대하는 것은 다른 상반된 판결과 상관없이 차별에 해당하지 않는다는 내용을 담은 1960년 이스라엘 토지관리법에 대한 조항을 신설할 것을 요구했다. 유대인 국가기금은 유대인 국가기금 설립자들의 판단과 민족주의-지오니즘 관점에서 해석될 것이라고 말했다.[76]

2007년 9월, 고등법원은 ILA 정책의 취소를 요청하는 아달라 탄원서와 입찰자의 의무 규정 제27조를 추가로 청취했는데, 이는 아랍 시민들이 JNF가 지배하는 토지를 입찰하는 데 참여하지 못하도록 하는 것이다.[77] 고등법원은 판결을 최소 4개월 연기하기로 합의했고 (2005년 메나켐 마즈즈가 제안한 타협안에 따라) 임시 해결이 이루어졌는데, JNF는 민족성을 이유로 차별하는 것은 막되나, 그럼에도 불구하고, 비 유에 땅을 팔 때마다 ILA는 재치를 보상한다.같은 양의 땅으로, 따라서 유대인 이스라엘인이 소유한 토지의 총량은 그대로 유지된다.[5]

대체 제안 암논 루빈 시테인, 전임 장관에 의해 제출된 차이가 JNF 땅과 국가 땅 사이에, 모든 JNF 땅 직접 해외의 기부금을 통해 유대인들의(일부 90만 dunams(900km2))JNF의 직접적인 통제로 변할 것이다는 혜택을 특별히, 획득하는 동안 속성 purc 같은 만들어질 것을 추천했다.h1950년대 JNF에 의해 팔레스타인 난민들의 소유였던 팔레스타인 난민들의 땅(일명 실종자 200만 두남(2,000km2)이 국가 통제로 되돌아갈 것이다.[78] 루빈스타인의 의도는 "이 땅들의 사용을 유대인들에게 제한하는 인종차별적 법률(예: Ariel Bill)의 통과를 피하려는 것"이었다. 그러나 다른 이들은 아리엘 빌이 인종차별주의자라는 것을 부인했다.[79] 루빈스타인의 제안은 받아들여지지 않았다.

2007년 말 JNF가 유대인에게만 토지를 계속 임대할 수 있도록 하는 토지 교환 계약이 제안되었다. 미래에 비 Jews에게 팔리는 도시 JNF 토지는 자동 스왑 메커니즘을 포함할 것이다: 펀드는 토지를 ILA로 이전할 것이고, 그 대가로 구매 가격과 네게브에서 유사한 크기의 플롯을 받게 될 것이다.[80]

법적분쟁

2011년 12월, 세스 모리슨은 JNF-KKL의 자회사 히메우타의 결정에 반발하여 JNF-USA 이사회에서 사임하여 동예루살렘의 실완 근교에 거주하던 수마린 가문에 대한 퇴거 절차에 착수하였다.[81] 수마린 가족의 경우 당시 집에 다른 가족이 살고 있었음에도 원 소유주인 무사 수마린의 자녀들이 사망 후 결석 판정을 받았다. 1991년 이스라엘 정부는 JNF 자회사에 재산을 양도하는 조치를 취했다.[82] JNF의 퇴거에 반대하는 캠페인은 인권 랍비스와 셰이크 자라 연대 운동,[83] 유대인 단체 야차드에 의해 시작되었다.[84] 그 압력으로 JNF는 퇴거를 지연시켰다.[83] JNF도 1990년대 고즐란 가문을 내쫓는 데 비슷한 역할을 했다.[85]

참고 항목

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외부 링크