히스타드루트

Histadrut
히스타드루트
이스라엘 총노동연맹
ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ ישראל
하히스타드루트 하클랄리트 셸 하오브딤 베레츠이스라엘
설립.1920년, 102년(연장)
본사이스라엘 텔아비브
위치
회원들
800,000
주요 인물
Arnon Bar-David 회장
제휴ITUC
웹 사이트www.histadrut.org.il

Histadrut, or the General Organization of Workers in Israel, originally (Hebrew: ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ ישראל, HaHistadrut HaKlalit shel HaOvdim B'Eretz Yisrael), is Israel's national trade union center and represents the majority of Israel's trade unionists.

1920년 12월 팔레스타인에서 설립된, 그것은 곧 Yishuv에서 가장 강력한 기관 중 하나가 되었다.오늘날, 그것은 80만 명의 회원을 가지고 있다.

역사

텔아비브 히스타드루트 본사

히스타드루트는 1920년 12월 하이파에서 유대인 노동자들의 이익을 위해 설립되었다.1920년까지 Ahdut Haavoda와 Hapoel Hatzair는 통일된 노동자 [1]조직을 설립할 수 없었다.1920년, 제3의 알리야 이민자들은 Gdud Haavoda를 설립하고 모든 유대인 노동자들을 위한 통일된 조직을 요구했고, 이는 히스타드루트의 [2]설립으로 이어졌다.1921년 말에 데이비드 벤구리온[3]장관으로 선출되었다.회원 수는 1920년 4,400명에서 1922년 8,394명으로 증가했다.1927년까지 히스타드루트는 약 22,000명의 회원을 가지고 있었으며, 이는 팔레스타인 강제 노동자의 68%를 차지했다.1939년에 그 회원은 약 10만 명, 즉 유대인 노동력의 75%에 달했다.

노동 시오니즘

1917년 미국노동연맹(AFL) 결의안보다 더 중요한 것은 "자치를 기반으로 팔레스타인에서 국가를 건설하는 유대인의 정당한 요구"를 인정하는 것이 히스타드루트 토지 매입, 인프라 개발 및 농장 협동조합 설립에 자금을 대는 풀뿌리 운동이었다.래티브20세기 초 미국의 유대인 의류 노동자들은 노동 시오니즘의 약속보다 지역 개선에 더 관심을 기울였다.발푸르 선언의 상징적 AFL의 지지는 현장에서 시온주의자들의 목표를 진전시키는데 실패했고 많은 유대인 노동 지도자들은 1920년 히스타드루트의 설립이 그들의 견해를 바꾸기 시작할 때까지 시온주의자들의 노력에 반대했다.3년 안에 일부 노동 지도자들은 입장을 바꿔 히스타드루트에 대한 도덕적, 재정적 지원을 요구했다.의류 노동조합인 미국 의류 노동자와 국제 여성 의류 노동 조합은 히스타드루트로 [4]지원을 확대했습니다.

히스타드루트는 노동 시온주의 운동의 주축인 이스라엘 주에서 가장 강력한 기관하나가 되었고, 노동조합이라는 것 외에 국가 건설의 역할로 인해 많은 사업과 공장의 소유주가 되었다.

이스라엘이 사회주의 경제에서 벗어나기 시작할 때까지 히스타드루트는 정부와 함께 경제의 대부분을 소유했다.그것은 많은 협력적인 [5]기업들을 통해 정부 다음으로 나라에서 두 번째로 큰 고용주였다.경제 부문인 Hevrat HaOvdim("노동자 협회")을 통해 히스타드루트는 국내 최대 규모의 대기업, 국내 최대 은행, 은행 하포알림, 국내 최대 해운 회사인 ZIM 통합 해운 서비스를 포함한 수많은 기업을 소유하고 운영했습니다.이스라엘 서비스 부문은 히스타드루트와 정부에 의해 완전히 지배되었고, 히스타드루트는 대중 교통,[6][7] 농업 및 보험 산업도 대부분 장악했습니다.게다가 이스라엘 최대의 쿠팟 홀림인 Clalit Health Services 또는 의료 보험 및 의료 서비스 기금도 소유하고 있습니다.Clalit은 나이와 의료 상황에 따라 차별 없이 가입할 수 있는 국내 유일한 건강기금이었지만, 이들도 히스타드루트 노동조합에 가입해야 한다는 조건을 내걸었다.이와 같이, 많은 이스라엘 사람들은 의료 보험을 위해 히스타드루트 회원에 의존하고 있었다.1980년대 중반, 이스라엘 인구의 약 70%가 Clalit에 [8]의해 보험에 가입되었다.

신자유주의

1980년대 이후 이스라엘 경제의 자유화와 규제 완화가 증가하면서 히스타드루트의 역할과 규모는 줄어들었다.초인플레이션은 기업 제국을 막대한 부채로 내몰았고 느린 경제성장은 비효율성을 드러냈다.빚 때문에 히스타드루트는 사업 지분을 포기하기 시작했다.1983년 이스라엘 은행 주식위기 이후 이스라엘 정부가 다른 주요 [9]은행들과 함께 하포알림 은행을 국유화하면서 하포알림 은행의 경영권을 상실했다.

1994년 노동당이 히스타드루트에서 지도력과 지배적 역할을 상실하고 내부 권력투쟁으로 노동당을 탈당한 개인들로 구성된 램이라는 이름의 신당이 집권하면서 노동당의 비노조 관련 자산과 활동을 매각하거나 없애기 시작했다고 선언하면서 눈에 띄는 권력교체가 일어났다.en, 그것은 오로지 노동조합으로서 기능할 것이다.가장 심각한 타격은 1995년 이스라엘의 국민건강보험법이 시행되면서 국가보편적 의료 체계를 확립하고 이스라엘 의료 시스템을 재정비했을 때 일어났다.이 법에 따르면 Clalit는 히스타드루트와의 연계가 끊어졌고 이스라엘인들은 Clalit와 다른 3개의 이스라엘 건강보험 기금 사이에서 가입할 수 있는 선택권이 주어졌다.이 기금은 현재 나이와 의료상의 이유로 지원자를 차별하는 것이 금지되어 있다.일단 히스타드루트와의 제휴가 Clalit에 가입하기 위한 필수조건이 아니게 되자, 많은 보험 가입자들은 노조 가입을 포기했고, 반면 다른 사람들은 나이나 기존 사정으로 인해 더 이상 가입이 금지되지 않게 되면서 다른 건강 펀드로 갈아탔다.이는 노동 역사상 가장 큰 규모의 노조원 감소로 이어졌다.Histadrut의 회원 수는 180만 명(당시 노동자의 거의 80%)에서 약 20만 명으로 거의 순식간에 감소했습니다.Clalit의 건강보험료와 조합비에서 발생한 수익 손실은 히스타드루트의 자원을 크게 감소시켰고,[10] 살아남기 위해 귀중한 부동산 자산을 매각할 수밖에 없었다.

회원가입

프리스테이트 히스타드루트[11] 멤버십
연도 회원들 유대인 노동자의 비율
1920 4,415 ...
1923 8,394 45
1927 22,538 68
1933 35,389 75
1939 100,000 75
1947 176,000 ...

1983년 회원 수는 160만 명(가족 포함)으로 이스라엘 전체 인구의 3분의 1 이상, 전체 임금근로자의 약 85%를 차지했다.약 170,000명의 히스타드루트 회원들은 아랍인들이었다.1989년에 히스타드루트는 약 28만 명의 노동자를 고용했다.

Histadrut은 회원수의 저점을 회복하고 점차 회원수가 늘어났다.2005년에는 약 65만 명의 [12]회원이 있었다.오늘날까지 히스타드루트는 여전히 이스라엘 사회와 경제에서 강력한 세력을 유지하고 있다.2017년에는 57만 명의 회원과 총 70만 명의 근로자가 단체협약에 의해 고용되어 있었다.

최근.

2011년 이스라엘 사회정의 시위를 지지한 후, 2012년 2월 8일 히스타드루트는 정부 및 민간 고용주와 협상하면서 저임금 및 조직화되지 않은 하청 노동자를 지지하는 총파업을 선포했다.정규 [13]사원에게 주어지는 주식.2월 12일 일요일, 타결이 발표되어 하청업체들의 이익과 하청업체 [14]문제로 인한 추가 파업의 3년간의 유예가 요구되었다.

목표들

Histadrut의 초기 목표는 정착, 방위, 노동조합, 교육, 주택 건설, 건강, 은행, 협력 벤처, 복지, 심지어 문화 [15]등 노동자 운동의 모든 활동 영역에 대한 책임을 지는 것이었다.Histadrut는 하도급으로 운영되는 당사자들에 의해 운영되는 경제 회사들과 노동 거래소로 확대된 그들의 정보 사무소를 인수했다.이미 몇 달 후 히스타드루트는 이슈브에서 가장 큰 고용주가 되었다.Histadrut는 파업의 권리가 인정되고, 고용주가 해고의 동기를 부여해야 하며, 근로자들이 불만을 제기할 수 있는 장소를 얻음으로써 노동자의 권리를 향상시키는 데 성공했다.

설립 첫 해에 히스타드루트는 중앙의 리더십이 부족했고, 지역 차원에서 많은 이니셔티브가 취해졌다.이것은 데이비드 벤구리온이 사무국에 임명된 후 바뀌었다.벤구리온은 히스타드루트를 시오니즘의 [16]실현을 위한 국가적 도구로 바꾸고 싶었다.Zeev[17] Sternell Ben-Gurion의 이 목표에 대한 배타적 헌신은 1922년 12월 인용문으로 설명된다.

[...] 우리의 가장 큰 문제는 이민입니다.그리고 우리의 삶을 이런 저런 교리에 적응시키지 않는 것입니다.[...] 어떻게 하면 시온주의 운동을 그렇게 할 수 있을까요?우리는 유대인 노동자에 의한 토지 정복을 수행할 수 있고, 노동자들의 대규모 이민과 정착을 조직할 자원을 그들 자신의 능력을 통해 찾을 수 있을까?노동자의 시온주의 운동인 새로운 시온주의 운동의 창설은 시온주의를 실현하기 위한 첫 번째 전제조건이다.[...] 전적으로 우리 마음대로 할 수 있는 새로운 시온주의 운동 없이는 우리의 활동에 미래도 희망도 없다.

벤구리온은 몇 달 만에 히스타드루트를 변형시켰다.그는 명확한 위계를 세우고 지역 노동자 협의회의 역량을 축소했다.그는 또한 회비 징수를 중앙 집중화했는데, 그 대부분은 이전에 지역 [16]지사에서 다 썼다.

이민의 흡수는 히스타드루트의 매우 중요한 임무로 여겨졌다.이민자들에게 일자리를 제공하는 것은 종종 사업의 재정 건전성보다 더 중요한 것으로 여겨졌다.노동 지도자들은 이민자들을 흡수하지 못한 것을 금융 파산보다 훨씬 더 심각한 도덕적 파산으로 보았다.1924년 히스타드루트의 공공사업 사무소는 붕괴되어 파산했고 1927년에는 민영화된 솔렐 에게도 같은 일이 일어났다.두 경우 모두 시온주의 집행부는 이들을 구제하고 "이민 흡수 비용"의 범주에서 적자를 인정했다.히스타드루트와 이민을 촉진한다는 목표를 공유한 시온주의 집행부는 이 일을 해야 했다. 왜냐하면 히스타드루트 말고는 [2]이민자들을 흡수할 수 있는 다른 조직이 팔레스타인에는 없었기 때문이다.

1930년까지 히스타드루트는 이슈브의 중심 조직이 되었다.그것은 시온주의 행정관이 원했지만 할 수 없었다: 이민자들을 흡수하고 농업 정착지, 방위, 새로운 생산 분야로의 확장을 조직하는 것.Tzahor에 따르면, 히스타드루트는 "시온주의 운동의 실행 부대가 되었지만, 스스로 행동하는 부대가 되었다"고 한다.그것은 "만들어가는 국가"[18]가 되었다.

차호르에 따르면, 히스타드루트는 건설적인 행동에 초점을 맞췄지만, 그 지도자들은 "근본적인 이념 원칙"[18]을 포기하지 않았다.하지만, 그의 책 이스라엘의 건국 신화에서 제브 슈테넬에 따르면, 노동 지도자들은 1920년까지 이미 사회주의 원칙을 버리고 "이동 신화"로만 사용했다고 한다.

리더십

오늘 히스타드루트의 의장은 아르논 바-데이비드이다.

비판

히스타드루트는 이스라엘에서 가장 학대를 받는 종업원으로 여겨지는 이주 노동자를 대변하지 못해 유럽 노동조합과 국제 인권 단체들로부터 비난을 받아왔다.2009년, 히스타드루트는 이주 [19]노동자들의 회원권을 받기 시작했다.히스타드루트에 대한 또 다른 비판은 노동시장의 강력한 이익집단을 보호하는 것처럼 보인다는 것이다. 즉, 모든 [20]노동자를 보호하는 것은 아니라는 것이다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 이스라엘의 탄생, 1945-1949: 벤구리온과 그의 비평가 조셉 헬러, 페이지 7
  2. ^ a b Z. Tzahor, The Histadrut, 시오니즘에 관한 Essential papers, 1996, Reinharz & Shapira (에드) ISBN0-8147-7449-0
  3. ^ 록맨, 재커리동지와 적: 1906~1948년 팔레스타인의 아랍 및 유대인 노동자.캘리포니아 대학 출판부. 1996년.ISBN 0-520-20259-7.
  4. ^ Howard, Adam M. (2017). Sewing the Fabric of Statehood: Garment Unions, American Labor and the Establishment of the State of Israel. University of Illinois Press. p. 30.
  5. ^ 히스타드루트
  6. ^ "Israel the Economy - 1948-72". www.country-studies.com. Retrieved 9 April 2018.
  7. ^ "Column One: Israel: The happy little country". jpost.com. Retrieved 9 April 2018.
  8. ^ 해외노동동향, 제1-13호, 제15-1997호, 제5페이지
  9. ^ 이스라엘: 개요 - P.265
  10. ^ Phelan, Craig: 1945년 이래의 노동조합주의: 서유럽, 동유럽, 아프리카 및 중동(2009)
  11. ^ Z. Sternhell, 이스라엘의 건국 신화, 1998년, 3-36페이지, ISBN 0-691-01694-1, 179-80페이지
  12. ^ Bior, Haim (15 December 2005). "Histadrut Refunds Millions to Big Unions". Retrieved 9 April 2018 – via Haaretz.
  13. ^ "Israel general strike enters second day, as negotiations continue". Haaretz. February 9, 2012. Retrieved February 9, 2012. The Histadrut demanded the state hire the subcontracted workers directly, especially the cleaning workers. Those who were not hired directly must receive the same wages, benefits and terms as the regular employees doing the same work, the labor federation insisted.
  14. ^ Isabel Kershner (February 12, 2012). "Strike Ends as Israel and Unions Reach Pact". The New York Times. Retrieved February 13, 2012.
  15. ^ Z. Tzahor, The Histadrut, 시오니즘에 관한 Essential papers, 1996, Reinharz & Shapira (에드)ISBN 0-8147-7449-0, 페이지 476
  16. ^ a b Z. Tzahor, "The Histadrut", 시오니즘에 관한 베이직 페이퍼, 1996, Reinharz & Shapira (에드)ISBN 0-8147-7449-0, 페이지 486
  17. ^ Z. Sternhell, 이스라엘의 건국 신화, 1998, [3-36, ISBN 0-691-01694-1]
  18. ^ a b Z. Tzahor, The Histadrut, 시오니즘에 관한 Essential papers, 1996, Reinharz & Shapira (에드)ISBN 0-8147-7449-0, 페이지 505-506
  19. ^ Histadrut은 이주노동자들이 처음으로 합류하는 것을 허락한다.
  20. ^ 그들이 당신에게 네타냐후와 언론에 파는 신화, 그리고 누가 진정으로 거물들을 발명하고, 키우고, 키웠는지. Regev, Nissenkorn, Moses, Fishman Natahaniah는 민주주의에 관한 수업을 한다(2016년 8월 6일), Guy Rolnik, The Marker

외부 링크