새슨 리포트

사손 보고서는 2005년 3월 8일 발간된 이스라엘 정부 공식 보고서로 이스라엘 국가 기관들이 이스라엘 법에 따라 불법이었던 요르단강 서안 정착지와 전초기지를 건설하기 위해 수백만 세겔을 신중히 전용했다고 결론지었다.보고서는 아리엘 샤론 총리가 맡았으며 탈리아 사손 전 주 검찰 형사부장이 맡았다.탈리아 사손은 이후 좌파 정당인 메레츠의 일원으로 이스라엘 선거에 출마할 것이다.

보고서

보고서는 국방부와 주택건설부, 세계시온주의기구(WHO) 정착지부 관계자들이 무허가 전초기지를 지원하기 위해 국가 예산에서 수백만 세겔을 지출한 경위를 상세히 설명했다.사손 보고서는 이를 "깜깜한 법 위반"이라며 상황을 바로잡기 위해 "비겁적인 조치"가 필요하다고 밝혔다.10여 년 전부터 정착민들이 건설하기 시작한 '야생 고양이' 전초기지를 통합하기 위한 여러 부처와 공식 기관 간의 비밀협력을 묘사하고 있다.사손은 "전초 기지 확장 과정이 심오하게 진행 중"^{[citation needed]}이라며 문제가 진행 중이라고 덧붙였다.

이 보고서에는 다음과 같이 명시되어 있다.

• 주택부는 팔레스타인 사유지에 있는 전초기지에 이동식 주택 400채를 공급했다.
• 국방부는 새로운 전초기지를 시작하기 위한 트레일러의 배치를 승인했다.
• 교육부는 탁아소와 그들의 선생님들을 위해 돈을 지불했다.
• 에너지부는 전초기지를 전력망에 연결했다.
• 전초기지로 가는 도로는 납세자들의 돈으로 지불되었다.

보고서는 서안지구 150개 지역사회에 대해 불완전하거나 존재하지 않는 허가사항을 언급했지만, 사손은 일부 부처와 정부기관의 협조 부족으로 이 명단이 완벽하지 않다고 경고하고 있는데, 그녀는 이 명단이 일부 중요한 문서를 넘기지 못했다고 말했다.그녀는 서안지구 정착촌 건설에 대한 권한을 주택부에 박탈하고 이 권한을 내각에 이양할 것을 권고했다.보고서 표 작성 당시 주택부 장관인 아이작 허조그(라부르)는 보고서가 공개된 후, 정착촌에 배정된 모든 비용은 이후 국토부 국장의 승인을 받아야 할 것이라고 말했다.이때까지만 해도 국토부 각 과장들이 각종 공사비, 기반시설비 등을 합의금으로 부담할 수 있었다.

합의확대 구상은 샤론이 빈야민 네타냐후 외무장관 시절 지지를 받았다.1998년 샤론은 팔레스타인 지역의 경계를 허물고 팔레스타인 국가 수립을 막기 위해 정착민들에게 힐탑을 점령할 것을 공개적으로 촉구하였다.^[1] "모든 사람들이 힐탑을 탈취하도록 하라!우리가 무엇을 가져도 우리의 것이 될 것이고, 무엇을 가져가지 않아도 우리의 것이 될 수 없을 것이다.^[2]그러나 보고서는 샤론을 언급하지 않았다.그럼에도 불구하고, 이 보고서는 샤론을 비롯한 전현직 정부 관리들이 불법 정착지 자금 지원에 공식적으로 개입했다는 이유로 법적 파장을 직면해야 한다는 요구를 촉발시켰다.^[3]

정착민 지도자들은 자신들이 공식적으로 허가된 지역사회 계획 시책에 참여하고 있다고 항의하며 불법과 잘못에 대한 비판을 일축했다.^[4]

사손보고서에 따르면 전초기지를 설치하려면 정부 승인이 필요하다.그러나 메나켐 마즈즈 법무장관이 지시를 내린 2004년 12월 6일에야 이 같은 규정이 시행됐다.그 전까지 정착 변호사 모임인 이스라엘 ^[he] 국토법률포럼에 따르면 1996년 8월 2일부터 국방부 장관이 새로운 전초기지의 공동체를 허가할 권한을 갖도록 규정한 정부 결의 150호에 따라 전초기지의 지위를 규제했다.

이스라엘 국토법률포럼에 따르면 탈리아 사손에 의해 "무권한" 것으로 간주되는 거의 모든 유대인 지역들은 마즈즈의 2004년 규정 이전에 설립되었고 따라서 사실상 법적으로 허가된다.^[5]그런 주장은 아직 법적으로 성립되지 않았다.

사손은 샤론이 연루된 것으로 의심되는 사람들에 대해 형사 조사를 고려할 것을 권고했다.^[6]

반응

팔레스타인 관리들은 그 보고서에 대해 분노한 반응을 보였다.아흐메드 쿠레이 팔레스타인 총리는 "국제사회가 이스라엘에 '지켜야 한다'고 말하고 다른 문제와 같은 각오로 노력해야 할 때"라고 말했다.텔아비브 주재 미국 대사관 대변인도 이스라엘에 전초기지를 철거하라는 미국의 오랜 요구를 되풀이했다.

샬 골드스타인 주민대표는 샤론 총리가 이번 보고서 결과에 대한 심문을 받아야 한다며 "도로와 땅을 보호하기 위해 우리를 보낸 사람이 수상일 것이 분명하므로 거울을 봐야 한다"고 말했다.샤론 씨는 우리가 아니라 심문을 받아야 한다."하레츠 신문에 따르면 헤르조그는 "최근 몇 년간 불법 전초기지를 건설한 주된 책임은 전임자인 에피 에이탐과 그의 국장에게 있다"고 주장했다.그는 또 올해 초 부임할 때 불법 전초기지로 자금이 이양되지 않도록 지시하는 것은 물론, 국방부-총리실 합동팀을 구성해 정착지 예산을 조율하도록 지시했다고 덧붙였다.이에 대해 에이탐은 재임 중 승인한 모든 불법 전초기지는 아리엘 샤론 총리와 조율해 승인받았고, 전폭적인 지원을 받았으며, 때로는 그에 의해 개시되기도 했다고 답변했다.[2] 에이탐은 탈리아 사손이 객관적인 평가관이 아니며, 그 보고서가 정치적 의도가 있었다고 주장했다.^[7]

피스 나우 보고서

2006년 11월 이스라엘 NGO Peace Now는 그들이 대부분 Sasson이 사용한 것과 동일한 정부 데이터에 근거하고 있다고 주장한 보고서를 발표했다.보고서에 따르면, 웨스트 뱅크 정착촌의 토지 면적의 거의 40%가 팔레스타인이 개인적으로 소유하고 있다고 한다.^[8]그러나 2007년 Peace Now는 부분적으로 축소된 수치를 발표했는데, 웨스트 뱅크 정착지에 대해 "보유"된 토지의 32.4%가 팔레스타인이 개인적으로 소유하고 있다.피스 나우(Peace Now)에 따르면, 실제로 정착지가 건설되는 땅의 24%가 팔레스타인 재산이다.^[9][10]

참고 항목

• 이스라엘의 정착지
• 레비 리포트

외부 링크

• Sasson 보고서 - 요약
• Sasson 보고서 - 전체 보고서(히브루)

참조