친EU 전단지
Pro-EU leaflet| 에 관한 일련의 기사의 일부 |
| Brexit(브렉시트) |
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| 영국의 유럽 연합 탈퇴 용어집 |
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'왜 정부가 유럽연합 잔류 투표가 영국을 위한 최선의 결정이라고 생각하는가'(친EU 전단지, EU 전단지, 또는 Brexit 전단지라고도 함)는 영국 정부가 2016년 4월 만든 일회성 팜플렛이다.이 전단은 6월 영국 유럽연합(EU) 회원국 국민투표를 앞두고 제작됐으며, 영국 국민에게 영국이 EU(브렉시트) 탈퇴 여부를 묻는 내용이다.독립 여론조사에서 국민의 85%가 결정을 내리기 전에 더 많은 정보를 원한다는 사실이 밝혀진 후, 데이비드 캐머런 총리는 정부가 영국 전역의 가정에 전단지를 보낼 것이라고 발표하면서 왜 EU에 남아 있는 것이 영국에게 최선의 선택인지를 설명했다.이 전단지는 영국 납세자들이 930만 파운드를 들여 영국 전역에 전달했으며, 첫 번째는 영국 가정에, 두 번째는 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드 가정에 전달됐다.
16쪽 분량의 이 전단은 6개 섹션으로 구성돼 있으며, 영국 국민들에게 '브렉시트(Brexit)'가 영국의 [1]생활비를 증가시키고,[2] 생활수준을 손상시키며,[3][4] 10년 이상의 불확실성을 초래할 것이라고 경고하고 있다.그 팸플릿은 떠나려는 캠페인을 벌이고 있는 개인들과 단체들로부터 즉각적인 분노를 불러일으켰다.런던 시장은 공공투표에서 납세자들의 돈을 쓰는 동안 납세자들의 돈을 지출하는 한편, 파나마 국민투표에서 제외했다고 비난했다. 파다퍼스 [6]스캔들
EU 탈퇴 국민투표는 6월 23일 실시됐다.투표의 51.89%가 EU 탈퇴에 찬성했다.이탈 조건과 향후 관계에 관한 거의 4년간의 협상 끝에 영국은 2020년 1월 31일 EU를 정식으로 탈퇴했다.2019년 2월 셰필드 대학교는 전단 노출이 영국 국민에게 미치는 영향에 대한 분석을 발표했으며, 이는 개인 투표가 국민 투표에 참여할 확률을 3% 포인트 감소시키는 것으로 결론지었다.
배경
2015년 영국 총선 당시 캐머런 총리는 선언문에서 2017년 [8]말까지 영국의 EU 가입을 위한 국민투표를 실시하겠다고 공약했다.보수당은 그해 5월 하원에서 330석을 얻어 12석의 [9]과반수를 차지했다.이에 따라 카메론은 2015년 [10]5월 27일 여왕의 연설에 포함된 국민투표를 실시하겠다는 약속을 되풀이했다.
2016년 2월 20일 캐머런은 그해 6월 23일에 국민투표가 실시될 것이며, 영국 [7]잔류를 위한 선거운동을 할 것이라고 선언했다.독립 여론조사에서 영국 국민의 85%가 결정을 내리기 전에 더 많은 정보를 원한다는 사실이 밝혀진 후, 4월 6일, 정부는 EU에 남아 있는 것이 [11]왜 영국에게 최선의 선택인지를 설명하는 전단지를 영국 전역의 가정에 발송할 것이라고 발표했다.2019년 셰필드 대학의 헨리 피카드는 다음과 같이 말하며 정부의 동기를 요약했다. "분명한 대다수의 경제학자들과 영국 정부는 EU를 떠나는 것이 경제를 침체시키고 장기간의 불확실성을 야기할 것이라고 경고했고, 정부는 [12]유권자들에게 그들의 입장을 전달하기를 간절히 원했다."
이 전단지는 영국 납세자들이 930만 파운드의 비용으로 지불했는데, 그 중 458,500파운드가 제작에 사용되었고, 인쇄와 배송에 5,947,436파운드가 사용되었으며, 부속 웹사이트와 디지털 [13]프로모션에서 2,894,064파운드가 사용되었습니다.총 2700만 가구에 발송된 이 전단지는 [14]가구당 34p의 비용이 든다.이 전단지는 영국 인쇄회사 윌리엄 [15]리에 의해 인쇄되었고, 로열 메일은 두 개의 물결로 배달되었다.첫 번째 물결은 [17]4월 15일 10주간의 공식 선거운동 기간이 시작되기 2-4일 전인 [16]4월 11일에서 13일 사이에 영국의 가정에 보내졌다.두 번째 전단지는 5월 [18][19]9일부터 일주일 동안 웨일즈, 스코틀랜드, 북아일랜드의 가정에 배포됐다.
6월 23일 실시된 EU [20]탈퇴 국민투표는 51.89%의 찬성으로 이뤄졌다.그 결과가 알려진 다음 날, 카메론은 [21]총리직에서 사임할 것이라고 발표했다.출발 조건과 미래 관계에 대한 거의 4년간의 협상 끝에 영국은 2020년 [22]1월 31일 23:00 GMT에 공식적으로 EU를 떠났다.
내용물
겉표지와 뒷표지를 포함하여, 이 전단은 [16]16페이지입니다.각 2페이지 분량의 스프레드에는 왼쪽 페이지에 3줄의 텍스트가 있고 오른쪽에는 큰 컬러 사진이 있습니다.이 전단지는 6개 섹션으로 구성되어 있으며, 그 중 첫 번째 섹션은 Brexit 결정의 중요성과 "앞으로 수십 년 동안 당신과 당신의 가족, 그리고 당신의 자녀들에게 어떻게 영향을 미칠 것인가"[23][24]에 대한 자세한 내용을 담고 있다.두 번째는 EU로의[11] 수출과 관련된 300만 개의 일자리 등 EU 잔류의 경제적 강점을 다루며 EU를 떠나는 것이 더 높은 [2]실업률을 초래할 수 있다고 경고한다.
세 번째 섹션은 EU 회원국이 어떻게 영국인들의 삶을 개선시키는지 보여줍니다.그것은 영국의 [1]Brexit가 생활비를 증가시키고 [2]생활수준을 해칠 것이라고 경고한다.그것은 또한 EU 탈퇴가 가정용품 [11]가격 상승을 초래할 위험이 있으며 [25]파운드화 가치에도 압박을 가할 것이라고 경고하고 있다.스털링 대학의 Andrew Glencross는 이러한 주장을 검토하면서, 그들의 [26]논리를 받아들일 "합당한 이유"가 있다고 말했다.
팸플릿의 네 번째 섹션은 Brexit가 야기할 불확실성을 나열하고 "떠나는 투표는 10년 또는 그 이상의 불확실성을 의미할 수 있다"[3][4]고 경고한다.경제전문기자인 파이잘 이슬람은 [27]이 같은 주장에 대해 "브렉시트에 전례가 없다"며 "그럴 수도, 그렇지 않을 수도 있다"고 답했다.이 섹션은 사진작가 마이크 [28]페이지가 촬영한 펠릭스 항구의 이미지로 설명됩니다.유럽 회의론자인 페이지는 자신의 사진이 허락 없이 사용됐다는 것을 알고 자신을 "분노"[29]라고 묘사했다.
브렉시트(30]는 브렉시트(30]이 이민과 국경 안보에 대한 유럽의 이민을 통제하고 있는 유럽 연합 여왕의 혜택을 볼 수 있도록 했다.d ch1975년 [30]마지막 국민투표 이후 올인했다.
반응
2016년 4월 6일, 정부의 전단 발송 결정 소식이 발표되었고,[4] 즉시 탈퇴 운동을 하던 개인과 단체들의 분노를 샀다.ITV 뉴스와의 인터뷰에서, 보리스 존슨 런던 시장은 정부가 납세자들의 세금을 전단지에 쓴 것에 대해 "미쳤다" "완전히 [5]돈 낭비"라고 비난했다.보수당 피터 본 의원은 납세자들의 세금을 지출한 결정을 말도 안 된다고 [15]말했고, 유럽회의당인 UKIP의 나이젤 파라지 대표는 이 전단지를 거짓말 [11]투성이라고 비난했다.영국 대중들은 트위터를 통해 캐머런과 보수당에 [31]전단을 훼손하고 돌려줄 것을 촉구했고, 리암 폭스 하원의원은 그가 [32]"10번 앞으로 온 봉투에 (전단을) 붙일 것"이라고 말했다.
로버트 옥슬리는 유럽연합 탈퇴를 지지하는 국민투표의 공식 선거운동인 투표휴가를 대표하여 캐머런 총리가 오프쇼어 은행 시스템을 [6][11]이용했다는 주장이 포함된 파나마 페이퍼 스캔들에서 언론의 헤드라인을 분산시키기 위해 전단지를 만들었다고 비난했다.캐머런 총리는 엑서터 대학의 Q&A에서 이 문제에 대해 중립적이지 않다고 말하면서 전단지를 제작하기로 한 자신의 결정을 옹호하고, "브렉시트는 우리 경제, 일자리, 투자, 가족 [33]재정에 해로울 것"이라고 경고했다.필립 해먼드 외무장관도 정부가 [34]국민투표의 공식 선거운동을 훼손할 의도가 없다고 말하며 이 소책자를 옹호했다.
이 팜플렛의 소식이 전해진 지 몇 시간 후, 유럽 회의주의 그룹인 Get Britain[35] Out의 디렉터 Jayne Adye가 2015년 12월 22일에 시작한 이 팜플렛에 대한 탄원서가 4월 8일까지 10만 [36]명 이상의 서명을 받아 5월 9일에 의회가 이 주제에 대해 토론하게 되었다.이 청원은 주민투표 당일인 6월 23일 최종적으로 221,866명의 [37]서명을 받아 종결됐다.
분석.
전단지의 내용에 대한 분석은 여러 독립적인 출처에 의해 제공되었다.UK in a Changing Europe, 영국 전체 연구자와 학자들의 네트워크인 UK in a Changing Europe는 이 전단지를 "사실상이지만 부분적"이라고 표현했다.예를 들어 EU의 수출이 300만 개 이상의 일자리와 연계된 것은 사실이지만,[38] 이러한 일자리가 반드시 Brexit 이후에 존재하게 될 것이라고는 생각하지 않는다고 이 기구는 설명했다.The Conversation의 기고문에서 Glencross는 영국의 이점에만 초점을 맞추고 있다고 느꼈습니다.EU의 협력은 「제도적 차원」이며,[26] 유럽과의 통합의 현재의 목적에 관한 메세지는 전달하지 않았다.경제학 교수 조나단 포츠는 이 팜플렛을 "사실, 공정한 주장, 일부 의심스러운 주장과 짚맨의 혼합"이라고 묘사했고, 정치학자 사이먼 힉스는 이 팜플렛을 "유효한 수사학"[38]이라고 말했다.
영국의 독립 자선단체인 Full Fact는 전단지에 대해 15개의 사실 확인을 실시했고, 그것이 공평하게 하려고 시도하지는 않았지만, 그것이 담고 있는 많은 정보가 [39]정확하다고 결론지었다.학술 및 미디어 해설가 리처드 G. 휘트먼은 카메론이 이 주장을 [38]강하게 밀어붙였음에도 불구하고 이 전단지의 내용이 안보와 관련된 이슈에 대해 발전하지 않았다고 느꼈다.파이낸셜타임스의 크리스 자일스는 이 팜플렛의 야망이 솔직했다면서 이 [40]팜플렛의 주장은 주민투표의 공식 선거운동인 유럽의 투표휴가와 브리티시 스트롱거에 호의적으로 비교된다고 말했다.BBC 뉴스와 [41][42]가디언은 전단지의 주장을 항목별로 분석했다.
영향
투표 의도에 대한 전단지의 영향은 셰필드 대학의 헨리 피카드에 의해 조사되었고 [16]2019년에 발행되었다.피카드는 영국 전역에서 6,132명의 샘플을 사용하여 전단지를 접하게 되면 [43]국민투표에서 투표권이 이탈할 확률이 3% 포인트 감소한다고 결론지었다.이 효과는 여성(8.8%포인트 감소), 저소득층(11.4%포인트), 위험 회피층(10.2%)[44] 등 주민투표에 관한 다른 정보원에 거의 노출되지 않은 집단에서 특히 두드러졌다.
레퍼런스
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원천
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외부 링크
- 왜 정부는 EU에 잔류하는 투표가 영국(아카이브)에게 최선의 결정이라고 생각하는가?gov.uk
- 왜 정부는 EU에 잔류하기 위한 투표가 영국에게 최선의 결정이라고 생각하는가?– 레퍼런스(HTML)는 gov.uk에 게재되어 있다.
- 왜 정부는 EU 잔류를 위한 투표가 영국에게 최선의 결정이라고 생각하는가(PDF) : gov.uk