좌표: 51°30'50 ″ N 0°12'57 ″W / 51.5140°N 0.2158°W / 51.5140; -0.2158

그렌펠 타워 화재

Grenfell Tower fire
그렌펠 타워 화재
A tower block (Grenfell Tower) burning on nearly all floors with large amounts of smoke rising, and water being sprayed at the building from firefighters.
2017년 6월 14일 새벽 시간대 화재
Grenfell Tower is located in Royal Borough of Kensington and Chelsea
Grenfell Tower
그렌펠 타워
Grenfell Tower is located in Greater London
Grenfell Tower
그렌펠 타워
Grenfell Tower is located in the United Kingdom
Grenfell Tower
그렌펠 타워
날짜.2017년 6월 14일, 6년 전(2017-06-14)
시간을00:54 BST (최초 긴급호출)
지속24시간 (통제 하에)
60시간 이상 (완전 소멸)
위치영국 런던 노스켄싱턴 그렌펠 타워
좌표
유형구조물 화재
원인냉장고의 전기적 고장; 건물의[1] 가연성 외부 피복에 의해 크게 악화된 화재 확산
결과
  • RBKC 협의회 기능 일부 인수 정부 태스크포스
  • 유사탑 피복재에 대한 긴급 화재안전성 시험
  • 건축규제 및 소방안전에 대한 독자적인 검토 의뢰
  • 영국의 다른 주거용 타워에서 비슷한 피복재를 교체하기로 정부로부터 약속받은 2억 파운드
사망자72
치명적이지 않은 부상74 (20개 중대)
재산상 손해2억 파운드 – 10억 파운드(추정)[2]
문의사항2017년 9월 14일 공개 청문회 개최
인퀘스트피해자 72명 전원 공개, 경찰 수사·공문 대기
웹사이트www.grenfelltowerinquiry.org.uk Edit this at Wikidata
그렌펠 타워, 화로, 그리고. 그 여파
더 파이어
연구
특수관계인
더 넓은 유산
카테고리

2017년 6월 14일 0시 54분에 웨스트 런던 노스 켄싱턴에 있는 24층짜리 그렌펠 타워 아파트 블록에서 고층 화재가 발생하여 60시간 동안 불에 탔습니다. 현장에서 70명이 숨졌고, 이후 병원에서 2명이 숨져 70여 명이 다치고 223명이 탈출했습니다. 이 화재는 1988년 파이퍼 알파 석유 플랫폼 참사 이후 영국에서 발생한 가장 치명적인 구조 화재이자 제2차 세계대전 독일 폭격 이후 영국에서 발생한 최악의 주택 화재였습니다.

불은 4층 냉장고의 전기적 결함으로 시작되었습니다.[note 1] 이로 인해 건물 외부로 빠르게 확산되어 모든 주거용 층에 화염과 연기가 유입되었으며, 이는 위험할 정도로 가연성인 알루미늄 복합 클래딩과 외부 단열재에 의해 가속화되었으며, 이들 사이에는 공기 갭이 있어 스택 효과가 가능합니다.

이번 화재는 런던 소방대원 250여 명과 런던 전역의 역에서 온 소방차 70여 대가 화재 진압과 주민 구조에 참여한 가운데 대형 사건으로 선포됐습니다. 최소 20대의 구급차에 탑승한 100명 이상의 런던 앰뷸런스 서비스 승무원들과 앰뷸런스 서비스의 위험 지역 대응 팀의 전문 구급대원들이 참석했습니다. 메트로폴리탄 경찰과 런던의 에어 앰뷸런스도 구조 작업을 도왔습니다.

화재는 경찰의 다중 복합 조사, 공개 조사, 검시관 조사의 대상입니다. 조사된 많은 문제들 중에는 켄싱턴 및 첼시 런던 자치구 의회와 켄싱턴 및 첼시 TMO(자치구 의회 주택을 담당함)에 의한 건물 관리, 소방대, 기타 정부 기관의 대응, 규제 완화 정책, 건물 점검, 적절한 예산 책정 등이 있습니다. 화재 안전 시스템, 사용된 재료, 피복재를 설치, 판매 및 제조하는 회사, 그리고 사무실 소유자가 내린 의사소통, 조언 또는 결정의 실패. 화재 여파로 협의회장과 부대표, 최고경영자가 사퇴했고, 협의회는 KCTMO로부터 협의회 주택을 직접 통제했습니다.

의회는 건축 규정과 화재 안전에 대한 독립적인 검토를 의뢰했으며, 2018년 5월 보고서를 발표했습니다. 영국과 국제적으로 정부는 비슷한 피복을 가진 타워 블록을 조사했습니다. 이 건물들의 피복재를 교체하려는 노력이 계속되고 있습니다. 이것의 부작용은 영국 피복 위기로 인한 어려움이었습니다.

그렌펠 타워 인콰이어리는 2017년 9월 14일 화재 원인 및 기타 관련 문제를 조사하기 위해 시작되었습니다. 2019년 10월 첫 번째 조사 보고서에서 나온 결과를 발표하고 그날 밤의 사건을 다루었습니다. 건물 외관이 규정을 지키지 않고 불이 번진 중심적인 원인이라며 소방당국이 주민들에게 대피를 권고하는 데 너무 늦었다고 확인했습니다.

더 넓은 원인을 조사하기 위한 두 번째 단계는 2020년 3주년에 시작되었습니다. 청문회는 마무리되었고, 조사위원회는 2023년 가을로 예상되는 최종 보고서를 준비하고 있습니다. 검찰청은 기소 여부를 결정할 예정입니다.

2023년 4월, 피복업체 아코닉, 월풀 및 여러 정부 기관을 포함한 22개 단체가 화재 피해자 900명과 함께 시민 합의에 도달했습니다.

배경

주요 기사: 그렌펠 타워
랭커스터 웨스트 에스테이트의 서쪽 지도. 화재는 또한 그렌펠 타워에 인접한 3개의 저층 "손가락 블록"에 심각한 영향을 미쳤습니다.

건축 및 시공

그렌펠 타워는 노스 켄싱턴의 카운슬 주택 단지인 랭커스터 웨스트 에스테이트의 일부였습니다. 24층의 타워 블록은 1967년 클리포드 위든 앤 어소시에이츠에 의해 그 시대의 잔혹주의 스타일로 설계되었고, 켄싱턴과 첼시 런던 자치구 의회는 1970년에 건축을 승인했습니다.[3][4][5][6] 이 건물은 1972년부터 1974년까지 레이턴의 계약자 A E Symes에 의해 건설되었습니다.[7]

220피트 10인치(67.30m) 높이의 건물에는 침실 1개와 침실 2개짜리 아파트 120개가 있었습니다.[8] 24개 층 중 상위 20개 층은 주거용 층으로, 각각 공동 로비와 6개의 주거용 건물이 있으며 그 중 10개의 침실이 있습니다.[8] 하부 4층은 원래 비주거용으로 사용되었습니다.[note 2] 이후 저층 2개 동이 주거용으로 전환돼 총 129개 아파트, 최대 600명이 거주할 수 있게 됐습니다.[9] 이 건물의 원래 수석 설계자인 나이젤 휘트브레드는 2016년에 이 타워가 1968년 로난 포인트 재난 이후의 강도에 주목하여 설계되었으며 "내가 볼 수 있는 바로는 100년 더 지속될 수 있다"고 말했습니다.[11]

영국의 다른 많은 타워 블록들과 마찬가지로, 그렌펠 타워는 화재 발생 시 "정지 정책"으로 운영되도록 설계되었습니다. 평평하고 두꺼운 벽과 방화문 하나에서 불이 나면 소방대원이 진압할 수 있을 만큼 오랫동안 불길이 잡힐 것이라는 아이디어였습니다.[12] 영향을 받는 주거지에 있는 사람들만 대피할 것으로 예상됩니다.[13] 건물은 완전 대피가 절대 필요하지 않다는 가정하에 설계되었습니다. 중앙에서 작동되는 화재 경보기는 없었고 중앙 계단 하나만 있었습니다.[14][15] 다른 많은 나라와 달리 영국 규정은 1초가 필요하지 않습니다.[15] 지난 2010년에는 로비에서 불이 나 빠르게 진화됐습니다.[16]

관리

1996년까지 켄싱턴과 첼시 런던 자치구 의회는 의회 주택을 직접 관리했습니다. 1996년에 카운슬은 카운슬 주택 재고를 관리할 임차인 관리 조직인 켄싱턴과 첼시 TMO(KCTMO)를 만들었습니다.[17] KCTMO는 8명의 거주자(임차인 또는 임대인), 4명의 의회가 임명한 위원 및 3명의 독립 위원으로 구성된 이사회를 가지고 있었습니다.[18] 타워는 의회 주택으로 지어졌지만, 14개의 아파트는 구매권 정책에 따라 구입되었습니다. 이들은 임대인이 점유했거나 공개 시장에서 개인적으로 임대했습니다.[19]

수리

개보수 전인 2012년 그렌펠 타워

그렌펠 타워(Grenfell Tower)는 2012년에 발표되고 2015-2016년에 걸쳐 대대적인 보수 공사를 진행했습니다.[9][20] 타워에는 새로운 창문, 개별 아파트를 위한 수성 난방 시스템 및 새로운 알루미늄 복합 레인 스크린 클래딩이 제공되었습니다.[21][22][23] 적용에 따르면 클래딩의 목적은 난방 및 에너지 효율, 외관 개선이었습니다. 할리 파사드스의 마크 해리스(Mark Harris)는 "이기적인 관점에서 볼 때 회사가 선호하는 것은 알루미늄 복합 재료를 (더 저렴한) 사용하는 것이었습니다."라고 말했습니다.[24][20]

두 가지 유형의 클래딩이 사용되었습니다. 폴리에틸렌 코어의 양면에 융착 결합된 두 개의 코일 코팅 알루미늄 시트와 레이놀룩스 알루미늄 시트로 구성된 Arconic의 레이노본드 PE. 이들 밑에는 아파트 벽 외부에 고정된 셀로텍스 RS5000 PIR 단열재가 있었습니다.[25][26][27] 내화성이 더 우수한 대체 클래딩은 비용 때문에 거부되었습니다.[28]

KCTMO는 원청업체인 리드비터의 가격이 1,127만 8,000파운드로 제안된 예산보다 160만 파운드나 비싸다는 이유로 사업을 중단했습니다. 이 계약은 경쟁 입찰에 부쳐졌고 리드비터의 입찰보다 250만 파운드 적은 금액을 받은 라이든이 따냈습니다.[29] Rydon은 870만 파운드를 받고 새 단장을 수행했으며 Artelia는 계약 관리를 담당하고 Max Fordham은 기계 및 전기 전문 컨설턴트로 활동했습니다.[29][30][31][32][33] 이 클래딩은 이스트 서식스 크로버러의 할리 파사드스가 260만 파운드를 들여 설치했습니다.[34]

안전상의 문제

주민들은 화재가 발생하기 전에 상당한 안전 우려를 표명했습니다.[35] 12년 전, 한 보고서는 그 탑의 비상등을 비난했습니다.[36] 그렌펠 액션 그룹(GAG)은 주요 안전 문제를 강조하는 블로그를 운영하면서 의회와 KCTMO가 화재 안전과 건물 유지 보수를 소홀히 했다고 비판했습니다.

2013년, 이 단체는 안전에 대한 우려를 기록한 KCTMO 보건안전담당관의 2012년 화재 위험 평가를 발표했습니다. 타워의 소방 장비는 최대 4년 동안 점검을 받지 못했고, 현장 소화기는 유통기한이 지났고, 일부는 너무 오래돼 '유죄'라는 문구가 적혀 있었습니다. GAG는 KCTMO 경영진과 접촉하려는 시도를 기록했습니다. 그들은 또한 주택 및 재산 위원회 각료에게 알렸지만 회신을 받은 적이 없다고 말했습니다.[37][38] 2013년 협의회는 블로거 중 한 명의 게시물이 "명예훼손과 괴롭힘"에 해당한다며 법적 조치를 취하겠다고 위협했습니다.[39] 그렌펠 타워에 사는 두 여성 마리엠 엘과리와 나디아 쿠케어는 화재 안전 개선 캠페인을 벌인 후 KCTMO로부터 법적 대응의 위협을 받았습니다.[40] 그들은 나중에 27세와 34세의 나이로 화재로 사망했습니다.[41]

2016년 1월 GAG는 화재가 발생할 경우 사람들이 건물에 갇힐 수 있다고 경고하면서 건물에는 출입구가 하나뿐이고 오래된 매트리스와 같은 쓰레기로 가득 차도록 허용된 복도가 있다고 지적했습니다. GAG는 그렌펠의 위험을 경고할 때 타워 블록에서 발생한 다른 화재를 자주 언급했습니다.[42] 2016년 11월, GAG는 KCTMO를 "악하고, 원칙이 없으며, 미니 마피아"로 규정하고, 의회가 보건 및 안전법을 무시하고 있다고 비난했습니다. GAG는 "재앙적인 사건만이 [KCTMO]의 무능과 무능을 드러낼 것"이라고 제안했습니다. "우리는 이 블로그의 말이 KCTMO 경영진을 괴롭힐 날이 멀지 않을 것이라고 예측하며, 우리는 집주인이 세입자와 임대인의 건강과 안전을 보장할 책임을 얼마나 오래 그리고 얼마나 끔찍하게 무시했는지 알기 위해 최선을 다할 것입니다. 그들은 경고를 받지 않았다고 말할 수 없습니다!"[43] 그렌펠 타워 임차인 협회는 또한 화재가 발생하기 몇 달 전에 가스관이 노출되는 것에 대한 우려를 제기했습니다.[44] 그렌펠 타워는 영국의 대부분의 타워 블록과 마찬가지로 화재 스프링클러가 없었습니다.[45]

한편, 2016년 6월, 한 독립 평가관은 그렌펠 타워의 화재 안전과 관련된 40개의 심각한 문제를 지적하고 몇 주 안에 조치를 취할 것을 권고했습니다. 지난 10월, 심사위원은 6월 보고서에서 20개 이상의 문제에 대해 아무런 조치가 취해지지 않은 이유를 KCTMO에 물었습니다. 2016년 11월, 런던 소방 및 비상 계획 당국은 2017년 5월까지 KCTMO의 조치가 필요한 그렌펠 타워의 많은 화재 안전 문제를 나열하는 화재 결함 통지서를 제공했습니다. 확인된 관심 분야에는 방화문, 연기 환기 시스템 및 소방관의 리프트 컨트롤이 포함되었습니다.[46][47]

이전 클래딩 화재 및 대응

피복재와 관련된 가장 초기의 화재 중 하나는 1973년 50명의 사망자를 낸 맨섬의 서머랜드 재난이었습니다. 레저센터를 통해 불이 빠르게 번진 이유 중 하나는 건물 외관에 아크릴 판재가 깔렸기 때문입니다.[48][49] 1991년 노즐리 하이츠 화재에서는 외부 피복으로 인해 11층 건물 전체 높이로 화재가 번졌지만 내부로 들어가지 않았고 다친 사람은 없었습니다.[50] 2009년 사우스워크에서 발생한 라카날 하우스 화재의 확산에는 외부 복합 패널도 한 몫을 했습니다.[51] 그렌펠 타워 화재가 발생한 지 3일 후 가디언지의 기사는 이를 "예고된 비극"이라고 표현하며, 2015년 아랍에미리트 두바이 마리나 토치 화재와 같은 이전의 피복 화재가 있었다는 것을 강조했습니다.[52]

2016년 셰퍼드 부시 타워 블록에서 발생한 치명적이지 않은 화재는 가연성 외부 피복재를 통해 6층으로 확산되었습니다. 2017년 5월, 런던 소방대(LFB)는 33개의 모든 런던 의회에 패널 사용을 검토하고 "화재 위험을 완화하기 위해 적절한 조치를 취하라"고 경고했습니다.[53][54][55][56]

불

초동화재(00:50~01:15)

재해의 시간 척도

화재는 2017년 6월 14일 수요일 0시 50분경(UTC+1)에 4층 플랫 16에서 냉장고 냉동고에 불이 붙으면서 시작되었습니다. 이 아파트의 거주자인 베하일루 케베데(Behailu Kebede)는 연기 경보기에 의해 깨어났습니다. 그는 부엌으로 들어가 냉장고 냉동고에서 연기가 나는 것을 발견한 후 하숙인과 이웃들에게 알렸고, 00시 54분에 LFB에 전화를 걸었습니다.[57][note 3] 처음 두 대의 소방차("펌프")는 6분 후에 도착했습니다.[59][60] 초기 사건 지휘관은 이 지점에서 창문에 '빛'이 나면서 불이 보인다고 말했습니다.[61] 추가로 두 대의 펌프도 파견되었습니다.[62][63] 각 아파트는 이웃으로부터 방화를 해야 [57]하기 때문에 고층 화재의 표준 정책인 영향을 받지 않는 한 화재 서비스에 전화를 한 타워 주민은 아파트에 남아 있으라는 지시를 받았습니다. 또한 이 정책으로 인해 건물에는 중앙 화재 경보기가 없었습니다.

소방대원 대부분이 건물 안으로 들어간 뒤 2층에는 드라이 라이저에 호스를 연결하는 교두보(작전 내부 기지)가 설치됐습니다. 그들은 01:07에 플랫 16에 처음 들어왔습니다. 그들이 부엌 화재와 씨름하기 시작하기 7분 전이었습니다. 01시 08분쯤 불이 창틀을 뚫고 들어오기 시작했습니다.[63] 몇 분 만에 주변 클래딩 패널에 불이 붙었습니다. 이를 지켜본 사건 지휘관은 01시 13분에 펌프 2대와 항공기 1대를 추가로 요청했고, 이로 인해 상급 장교와 소방 수사대, 지휘 차량 2대가 추가로 출동했습니다.[63] 다른 소방관은 이 제트기가 4층보다 높은 곳에 도달할 수 없었고, 내부에 위험한 증기가 쌓일 수 있다는 우려 때문에 창문을 직접 겨냥하지는 않았지만, 수상 제트기로 확산을 막도록 노력해 달라고 요청했습니다.[64]

급격한 상승 스프레드(01:15~01:30)

소방대원들이 부엌 불을 끄기 시작할 무렵 불길이 건물 옆으로 빠르게 치솟고 있었습니다. 01시 15분, 소방관이 26번 아파트(16번 아파트 바로 위)에서 연기를 발견했고, 또 다른 소방관은 5층과 6층에서 연기를 피한 주민들을 발견했고, 외부에서는 불타고 있는 정면에서 많은 양의 잔해가 떨어지기 시작했습니다.[63] 불길은 "무서운 속도"로 옆으로 번졌습니다.[65] 외부 제트기로 불을 끄려는 시도는 대부분 방수 레인 스크린 뒤에서 타올랐기 때문에 실패했습니다.[63] 01시 30분까지 불길이 치솟은 기둥이 지붕에 도달해 불길이 걷잡을 수 없이 커졌습니다.[66][63] 동쪽 외관에 난 불이 옆으로 번지면서 연기와 불길이 여러 아파트로 옮겨붙었습니다.[67][65][68][69]

01시 18분까지 주민 293명 중 34명이 탈출했습니다.[57] 가장 바쁜 대피 단계는 연기가 자신의 아파트로 들어갔을 때 많은 사람들이 연기 경보기에 의해 깨어났고,[57] 110명이 탈출한 01시 18분에서 01시 38분 사이였습니다. 라마단 때문에, 많은 관찰하는 무슬림 주민들은 수후르의 새벽 식사를 위해 깨어 있었고, 이것은 그들이 이웃들에게 경고할 수 있게 해주었습니다.[70][71]

LFB는 이 기간 동안 빠르게 반응을 높였습니다. 01시 19분에 6대였던 펌프를 8대로 늘렸고, 전문 소방구조대와 대량호흡장치 운반선, 피해관리대도 출동했습니다. 펌프는 01:24에 최대 10개, 그 다음 01:27에 두 번째 공중 플랫폼과 함께 15개로 만들어졌습니다. 2분 뒤 펌프가 20대 만들어지고 소방구조대 2대가 추가로 동원되면서 01시 35분에 펌프가 25대까지 만들어지면서 부청장이 출동하기도 했습니다.[63] 런던 소방대의 대니 코튼 청장도 불려 나와 켄트에 있는 그녀의 집에서 현장으로 차를 몰고 가기 시작했습니다.[note 4] 새벽 1시 24분에 경찰청이 출동해 바깥에 모인 인파를 관리했습니다.[63] 5분 후, 런던 앰뷸런스 서비스도 호출되었습니다.[63]

갇힌 주민 및 구조임무(01:30~02:04)

방화문이 제대로 닫히지 않고 밀봉되지 않아 연기가 피해 아파트에서 로비로 퍼지기 시작했습니다.[62] 01시 33분경 LFB는 아파트에 갇혔다고 신고한 주민들로부터 전화를 받고 있었습니다.[63] 01시 30분에서 01시 40분 사이 어느 순간 계단으로 연기가 들어오기 시작했습니다.[57] Inquiry는 이에도 불구하고 계단이 30분 이상 통행할 수 있다고 나중에 추정했습니다.[73] 대피 속도가 느려져 01시 38분에서 01시 58분 사이에 20명이 탈출했습니다.[57] 01시 58분에 아직 갇힌 사람들 중 절반 이상이 사망했고, 01시 58분에서 03시 58분 사이에 48명이 구조됐습니다.[57] 불은 바깥쪽으로 계속 번졌고, 01시 42분까지 북쪽까지 번졌습니다.[62]

LFB 콜 핸들러는 갇힌 주민들로부터 정보를 수집했고, 이것은 밖에 주차된 LFB의 지휘부로 중계되었습니다. 라디오를 통한 의사소통은 소음, 엄청난 대화량, 그리고 아마도 구체적인 건물 구조 때문에 어렵다는 것이 증명되었습니다. 대신에, 갇힌 주민들의 상세한 정보가 종이에 적혀 있었고, 주자들이 지휘부에서 2층 교두보까지 운반했습니다. 교두보에서, 들어오는 소방관들은 누구를 구조해야 할지에 대해 보고받고 갈 아파트를 배정받았습니다.[74] 그들은 호흡기를 착용하고 주민들을 찾기 위해 아파트로 향했습니다.

소방대원들은 4층 위로 올라갔을 때 짙은 연기와 시야 확보가 안 되고 극심한 더위를 맞았습니다.[60][75] 게다가 일부 주민들은 연기를 피하기 위해 장소를 옮겼습니다. 20층에 있던 12살 소녀를 구하러 간 소방관 3명은 소녀를 찾지 못했습니다. 그녀는 그들이 모르는 사이에 23층 아파트로 올라가 소방대원들이 무엇을 하는지 알 수단이 없는 관제요원과 통화를 했고,[63] 이후 이 장소에서 사망했습니다.[76] 또 다른 소방관 2명은 주민 1명과 함께 14층 아파트로 옮겨졌지만 8명(이 중 4명은 결국 탈출)을 발견했습니다.[77]

주요사건신고(02:04~04:00)

불길이 건물 주변으로 빠르게 번지자, 지상의 목격자들은 갇힌 주민들이 아파트의 불을 켜고 끄거나 창문에서 손을 흔들며 도움을 요청하는 것을 보았고, 일부는 아이들을 안고 있는 것은 물론, 타워 사방에서 주민들이 비명을 지르는 것을 들었다고 보고했습니다. 목격자들은 일부 사람들이 뛰어내려 사망하는 것을 보았다고 보고했고, 4명의 희생자들은 나중에 "높이에서 떨어지는 것과 일치하는 부상"으로 사망한 것으로 밝혀졌습니다.[78][79] 이 사망자들은 화재의 직접적인 결과임에도 불구하고 '자살'로 분류되었습니다. 적어도 한 명은 밧줄을 만들고 불타는 건물에서 탈출하기 위해 매듭이 있는 담요를 사용했습니다.[80] 건물 내 가스라인에서 나온 것으로 알려진 폭발음이 자주 들렸습니다.[60]

외부 작업은 피복 조각을 태우는 것을 포함하여 낙하 잔해로 인해 방해를 받았습니다. 이 위험 때문에, 경찰은 안전 예방책으로 사람들을 건물 밖으로 이동시켰습니다. MPS 영토 지원 그룹이 참석했습니다; 공공질서 치안을 위한 전문 부대일 뿐만 아니라, 그들은 떨어지는 잔해로부터 소방관들을 보호하기 위해 폭동 진압 방패를 제공했습니다.[81]

02시 직후 대형사고가 선포되고 소방차를 25대에서 40대로 늘렸고, 소방구조대는 10대, 지휘차량은 6대, 공중 승강장은 4대, 작전지원대는 2대로 늘렸습니다.[62] 작전 과정에서 250명의 소방관들이 화재 진압을 시도했고,[82] 한 번에 100명이 넘는 소방관들이 건물 안에 있었습니다. 앤드루 로 부청장은 앞으로 11시간 동안 소방 업무를 직접 지휘했습니다. 코튼 청장은 직접 작전을 지휘하기보다는 로를 감독하고 소방관들에게 도덕적 지원을 제공하는 감시관 역할을 했습니다. 그녀는 LFB가 구조적 붕괴의 위험에 처해 있는지 여부를 알지 못한 채 대형 건물에 진입함으로써 자체적인 안전 규약을 어겼다고 인정했습니다.[72] 다음날 오후가 되어서야 구조기술자들은 구조물을 평가하고 붕괴 위험이 없다고 판단할 수 있었습니다.[60]

02시 20분까지 계단의 연기 수준은 생명에 위협이 되었지만 일부 생존자들은 그 이상으로 탈출했습니다.[73] 02시 47분, 화재의 영향을 받지 않은 지역의 주민들에게 그곳에 남아 있으라고 권고하는 "가만히 있으라"는 정책은 일반 대피를 위해 포기되었습니다.[13] 이 시점 이후 36명의 주민들만 추가로 탈출할 수 있었습니다. 그 후의 재난 조사에 대한 전문가들은 "가만히 있으라"는 정책이 결국 폐기되기 1시간 20분 전에 폐기되었어야 한다고 말했습니다.[83]

최종구조(04:00~08:07)

6월 14일 새벽 그렌펠 타워. 건물 외부에 불에 탄 피복이 보입니다.
그렌펠 화재는 6월 14일 04:51에 런던의 퍼트니 힐에서 발견되었습니다.

일출 무렵, 소방관들은 여전히 화재 진압과 내부 구조를 시도하느라 바빴습니다. 4시 14분, 경찰은 많은 구경꾼들에게 연설을 하고, 만일 그들이 전화나 트위터를 통해 그들에게 연락할 수 있다면, 그들이 건물에 갇힌 그들이 아는 사람에게 연락하라고 긴급하게 지시했습니다. 그들은 스스로 대피하려고 노력해야 하고, 소방대를 기다리지 말아야 한다고 말했습니다.[84] 04:44까지 건물의 모든 면이 영향을 받았습니다.[62]

6시 5분에 주민 1명이 구조되고 08시 7분에 마지막으로 구조되는 등 두 번의 추가 구조만 이뤄졌습니다.[62] 소방대원들은 10층까지 남은 주민들을, 12층까지 2명을 제외하고 모두 구조했지만, 이 시간 동안 20층 이상으로 올라간 사람은 한 명도 없었고, 가장 높은 2층에서 빠져나온 사람은 2명뿐이었습니다.[57]

잔불 (08:07 ~ 6월 16일)

화재 발생 이틀 후 그렌펠 타워

LFB는 14일 오후 기자회견에서 소방대원들이 건물에서 65명을 구조해 24개 층에 모두 도달했다고 보도했습니다.[85] NHS는 런던 전역의 6개 병원에서 74명이 확진 판정을 받았으며 이 중 20명은 중환자실에 입원해 있습니다.[86]

불은 타워의 위층에서 계속 타올랐습니다. 6월 15일 01시 14분까지 통제되지 않았으며, 여단이 6월 16일 업데이트를 발표했을 때 소방관들은 여전히 불주머니를 줄이고 있었습니다.[87] 소방대는 또한 드론을 이용해 건물을 점검하고 인명 피해를 수색했습니다.[88] 화재는 6월 16일 저녁에 진화된 것으로 발표되었습니다.[89]

보고

재해에 대한 보고는 다음과 같이 확대되었습니다.

  • 05:00까지 경찰은 여러 사람이 연기 흡입으로 치료를 받고 있다고 보고했습니다.[90]
  • 06시 30분까지 50명이 병원 5곳으로 옮겨진 것으로 알려졌습니다. 첼시와 웨스트민스터 병원, 킹스 칼리지 병원, 로얄 프리, 세인트 토머스 병원, 세인트 메리 병원.
  • 09시 30분까지 런던 소방청장 대니 코튼은 화재로 인한 사망자가 발생했다고 보고했지만 건물의 크기와 복잡성 때문에 얼마나 많은 사람이 사망했는지는 밝히지 못했습니다.[90][91] 코튼은 "이번 사건은 전례가 없는 사건입니다. 29년간 소방관 생활을 하면서 이런 규모의 소방관을 본 적이 없습니다."[92][93]
  • 메트로폴리탄 경찰은 12시까지 6명이 사망한 것으로 확인됐고 70명 이상이 병원에 입원했으며 20명은 중태라고 발표했습니다.[90] 사망자로 발표된 첫 번째 사람은 시리아 난민 모하메드 알 하지 알리였습니다.[94] 많은 사람들이 실종된 것으로 보고되었습니다.
  • 17시쯤에는 사망자 확인이 12명으로 늘었습니다.[95]

허위계정

화재 직후 온라인에는 인명 피해에 대한 근거 없는 보도가 다수 돌았는데, 이는 나중에 정부가 화재에 대한 세부 사항과 아기들의 기적적인 생존 이야기를 은폐했다는 것을 포함하여 나중에 밝혀질 예정이었습니다.[96][97][98][99][100] BBC의 뉴스나이트 프로그램에 의한 나중의 조사는 이 생존자들의 진술이 신빙성이 있다는 증거를 발견하지 못했습니다. 메트로폴리탄 경찰, 런던 앰뷸런스 서비스 그리고 어떤 A&E 부서도 이 사건에 대한 어떤 기록도 발견할 수 없었습니다.[101][102]

영향

사망자

이 불로 하루 뒤 병원에서 사망한 1명과 2018년 1월 사망한 1명을 포함해 72명의 사망자가 발생했습니다.[103][104][105] 후자는 2017년 11월 경찰에 의해 공식 사망자 수가 발표된 후 발생했습니다.[106] 이 사건은 1988년 파이퍼 알파 참사 이후 영국에서 가장 치명적인 구조 화재이자 제2차 세계대전 이후 최악의 영국 주택 화재로 기록되고 있습니다.[107]

사망자에는 많은 어린이들이 포함되어 있으며,[108] 그 중 5명은 인근 켄싱턴 앨드리지 아카데미의 학생들이었습니다.[109] 살해된 것으로 알려진 사람들 중 가장 어린 레나 벨카디는 생후 6개월이었습니다. 2017년 6월 15일 화재 연기 흡입으로 인해 한 명의 희생자가 병원에서 사망했습니다.[104] 또 당시 임신한 생존자 1명은 화재로 사산을 통해 아기를 잃었습니다.[110]

생존자들은 타워의 129개 아파트 중 106개 아파트에서 나왔습니다; 이 아파트의 거주자들 중 18명은 사망하거나 실종된 것으로 추정되는 사망자로 보고된 반면, 사망자들의 대부분은 11층과 23층 사이의 나머지 23개 아파트에 있었다고 전해졌습니다.[111] 저층에서 오신 분들 중에는 건물을 올라가려고 했던 분들도 있을 것이고, 결국 한 아파트에 여러 분들이 오셨을 것으로 생각됩니다.[112]

피해자 확인

경찰은 그렌펠 타워의 잔해를 조사하고 "정부 기관에서 패스트푸드 회사에 이르기까지" 상상할 수 있는 모든 정보원을 사용하여 사상자를 파악했습니다. 이들이 CCTV 증거를 분석한 결과 223명(재석자 293명 중)이 탈출한 것으로 드러났습니다.[113] 이번 조사는 5개월이 걸려 실제 화재 당일 사망자는 12명에 불과했습니다.[95] 그 다음 주까지 경찰은 80명이 사망한 것으로 추정했습니다.[114] 이것은 몇 달 동안 언론에서 가장 널리 인용된 추정치였습니다.[115][116] 23개 아파트 내부에서 걸려온 전화 26통에서 999통으로 일부 피해자가 확인됐습니다.[1]

2017년 9월 19일, 스튜어트 쿤디(Stuart Cundy) 메트로폴리탄 경찰 사령관은 존재하지 않는 피해자를 위해 사기 재정 청구를 한 혐의로 8명이 조사를 받고 있기 때문에 사망자 수가 80명보다 적을 수 있다고 제안했습니다.[115][116][117] 2018년 6월 1일까지 이로 인해 5명이 사기 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.[118][119] 사망자를 확인하는 데 장애물은 건물에 누가 있었는지에 대한 공식적인 등록부가 없다는 [120][121]사실과 그곳에 살고 있었던 것으로 추정되는 미등록 세입자, 이주민, 망명 신청자의 수가 포함되었습니다.[122] 사디크 칸 시장은 관련 정보를 가진 사람들이 나설 수 있도록 사면을 요청했습니다.[123]

첫 번째 검시관 조사는 2017년[124] 8월 23일에 시작되었고 다른 모든 조사는 2017년 11월 23일까지 시작되었습니다.[125]

화재 여파로 [126][127][128]그렌펠 유나이티드라는 주민 단체를 포함한 지역 사회 구성원들은 공식 수치가 기존 추정치에 훨씬 못 미치며 일부는 사망자 수가 "수백 명"이라고 믿고 있다고 말했습니다.[129] 화재가 발생한 지 열흘이 지난 지금까지 공식적으로 기록된 사망자는 18명에 불과했는데, 이는 추정치인 80명과 최종 수치인 72명과 비교가 됩니다.[130][131]

심리적 건강 및 인적 요인

화재는 신체적 부상을 넘어 주민과 응급구조사, 일반인들에게 심리적인 충격을 준 충격적인 사건이었습니다.

2017년 7월 26일, 그렌펠 대응팀의 네 번째 공개 회의에서, 한 지역 자원봉사자는 화재 이후 켄싱턴 북부에서 최소 20건의 자살 시도가 있었고, 그 중 한 건이 완료되었다고 보고했습니다.[132][133][134] 많은 생존자들의 정신 건강이 손상되었습니다.[135]

Dany Cotton LFB 청장은 자신들이 트라우마에 영향을 받은 응급 구조대원들의 영웅적 행위를 옹호했습니다.[82] 당직 상담사를 이용할 수 있게 되었습니다. 약 80명의 소방관과 메트 경찰관들이 그들의 경험으로 고통을 받고 있는 것으로 보도되었습니다.[136] 코튼은 LBC 라디오와의 인터뷰에서 자신도 상담을 받고 있다고 말했습니다.[137][138]

전임 상담사 4명을 추가로 고용(기존 인원 감축 반대)하고 자원봉사 상담사 60명을 데려왔습니다. 그렌펠에 참석한 모든 소방관들은 심리 건강 검진을 받았습니다. BBC는 LFB가 예비 예산을 사용하여 상담 직원을 2008년 수준으로 복귀시켰다고 보도했습니다.[139]

2017년 7월, NHS England는 GP들에게 이 화재(또는 최근 테러)로 인해 피해를 입은 사람들이 겪을 수 있는 외상 후 스트레스 장애(PTSD)와 같은 정신 건강 상태에 대한 증상에 대한 조언을 제공하는 공개 서한을 발표했습니다.[140] 화재에 휘말리거나 친척을 잃거나 타워에서 구조되거나 대피한 사람의 67%가 PTSD 치료가 필요한 것으로 추정됩니다. 게다가, 대피하지는 않았지만 화재를 목격한 근처에 사는 사람들의 26%에서 48%가 PTSD를 앓고 있습니다. 이것이 화재에 대한 반응을 어디까지 나타내는지, 그리고 이전에 존재했던 정신 질환들이 어디까지 밝혀지고 있는지는 불분명합니다.[141]

경찰청은 250명의 형사를 화재 현장에 배치하여 런던 브리지와 핀스베리 공원 공격을 포함한 최근의 테러 사건을 조사하고 있는 경찰에 추가적인 업무량과 개인적인 스트레스를 주었습니다.[142]

심리학자들은 켄싱턴 앨드리지 아카데미에서 원래의 장소로 돌아가는 학생들을 지원하기 위해 일했습니다. 타워가 내려다보이는 교실 창문을 차폐하는 등 학생 복지를 보호하기 위한 조치를 취했습니다.[109]

장기적인 신체 건강

2018년 9월 21일, 피오나 윌콕스 검시관은 화재와 그에 따른 청소 과정에서 흡입된 연기와 먼지에 노출된 희생자와 응급 구조원의 장기적인 신체 건강에 대해 우려를 표명했습니다. 영향을 받는 사람들은 암, 석면증, COPD 및 천식과 같은 질병의 위험이 증가할 수 있습니다. 탑에는 석면과 기타 독소가 포함된 것으로 알려져 있습니다. NHS의 사이먼 스티븐스 최고경영자(CEO)에게 보낸 편지에서 윌콕스는 9.11 테러에 연루된 소방관들이 연기 흡입으로 인해 심각한 건강 문제를 겪었다고 언급했습니다. 그녀는 향후 사망을 예방하는 데 도움이 되는 신체 건강 검진 프로그램을 마련해 줄 것을 요청했습니다.[143][144]

영국 공중보건국은 이 버려진 탑 주변의 공기 질을 감시해 왔습니다. 2019년 3월 보고서에서 그들은 "대기 오염으로 인한 공중 보건에 대한 위험은 여전히 낮다"고 말했습니다.[145] 화재 자체는 많은 독성 화학 물질을 방출했지만, 그것들은 바람에 빠르게 분산되었습니다.[146] 토양 오염으로 인한 위험에 대한 완전한 평가가 이루어지지 않았습니다.[145] 또한 2019년 3월, 안나 스텍 교수가 이끄는 독립적인 연구는 연구가 상당한 농도의 벤젠, 벤조(a)피렌, 인 및 다환 방향족 탄화수소를 포함하여 지역 주변의 토양과 건물에서 "심각한 환경 오염"을 발견했다고 Chemosphere 저널에 보고했습니다.[146][145] 토양에 있는 화학 물질은 공기 중으로 스며들지 않지만 토양이 교란되면 발견될 수 있습니다.[145] 스텍은 그녀의 연구 결과가 "주민들에게 미치는 위험을 정량화하기 위해 더 심층적이고 독립적인 분석이 필요하다"고 말했습니다.[145]

비용.

그렌펠 타워는 프로텍터 포르식링 ASA가 2천만 파운드에 보험을 들었지만, 화재의 직접적인 비용은 두 배나 더 높습니다. 2023년 가디언지는 총 비용을 거의 12억 파운드로 추산했는데, 대부분은 국가가 부담했습니다.[147] 이 견적에는 다음이 포함됩니다.[147]

  • 타워 소유주인 켄싱턴과 첼시의 로열 자치구가 주로 생존자들의 주거를 위해 지불한 4억6천9백만 파운드
  • 영국 정부가 부지와 관련된 비용과 기념관으로의 전환을 위해 할당한 2억 9,100만 파운드
  • 일반인 조사와 경찰 조사에 2억 3,100만 파운드, 둘 다 추정 시점 현재 진행 중입니다.
  • 유족과 사망자 가족이 민사소송을 통해 얻은 배상금 1억5000만파운드
  • 피복재 제조업체인 아르코닉이 민사소송 해결을 위해 할당한 4천7백만 파운드와 아르코닉의 변호사와 고문에게 지급한 3천5백만 파운드.
  • 주 건물 계약자인 Rydon의 민사 청구를 위해 2천7백만 파운드를 책정했습니다.
  • 런던 소방대의 소송비용으로 1,450만 파운드 지출

이는 화재의 직접적인 비용이 타워 건설자들이 불연성 피복재 대신 가연성을 사용하여 절약한 293,368파운드보다 약 4,000배 높다는 것을 의미합니다.[147]

후폭풍

본문: 그렌펠 타워 화재 여파
화재 후 탑의 검게 그을린 잔해

타워와 주변 지역에서 모두 151채의 주택이 파괴되었습니다.[148] 타워가 붕괴될 수도 있다는 우려 때문에 주변 건물에 있던 사람들이 대피했습니다.[60]

화재는 또한 그렌펠 타워에 인접한 3개의 저층 "손가락 블록"에 심각한 영향을 미쳤습니다. 그들의 주민들은 화재로 인해 대피했습니다. Barandon Walk, Testerton Walk, Hurstway Walk 등의 블록도 화재로 소실된 Grenfell Tower 아래 보일러를 공유하면서 온수에 대한 접근이 끊겼습니다.[149]

직접적인 원인

냉장고

처음에는 냉장고 결함으로 불이 난 것으로 알려졌습니다.[150] 경찰은 결함이 있는 냉장고 냉동고가 처음에 화재를 일으켰다는 것을 확인하고 이 모델을 인데싯이 핫포인트 브랜드로 생산한 FF175BP 냉장고 냉동고로 명명했습니다.[151] FF175BP 및 FF175BG 유형의 소유자는 업데이트를 받으려면 제조업체에 기기를 등록해야 합니다. 이 중 64,000대가 2006년 3월부터 2009년 7월 사이에 생산되었으며, 이후 이 모델은 단종되었습니다. 아직 몇 개가 사용되고 있는지는 알 수 없습니다.[152]

비즈니스, 에너지 및 산업 전략 부서(BEIS)는 핫포인트 FF175B 냉장고 냉동고에 대한 제품 안전성 조사를 의뢰했습니다. 독립된 전문가들은 그렌펠에서 회수한 가전제품의 잔해와 같은 유형의 예시 모델을 조사했습니다. 그들은 디자인이 모든 법적 안전 요구 사항을 충족했으며 모델에 대한 리콜을 발행할 필요가 없다고 결론 내렸습니다. 소비자단체 소비자협회는 법적 요건이 부적절하다고 불만을 토로했습니다.[153][154]

세입자들은 전기 공급 급증으로 인해 가전제품이 연기를 내는 것에 대해 반복적으로 불만을 제기했으며 이러한 급증으로 인해 냉장고 냉동고에 불이 붙었을 수도 있습니다. 지역 당국은 불만 사항에 대해 알고 있었고 손상된 가전 제품에 대해 세입자에게 보상금을 지불했습니다. 그럼에도 불구하고 급등세는 계속되었습니다. 지역 노동당 의원인 Judith Blakeman은 급증이 냉장고를 포함한 많은 기기에 영향을 미쳤다고 말했습니다. 블레이크먼은 지진의 원인이 결코 해결되지 않았다고 주장합니다.[155]

2018년 11월 27일, 전기 조사 엔지니어 J. 던컨 글로버(J. Duncan Glover)가 그렌펠 타워 조사에 제출한 증거에 따르면 플랫 16에서 냉동고 압축기 릴레이 배선이 단단히 장착되지 않았다고 합니다. 그의 견해에 따르면, 이것은 아마도 추가적인 전기 저항을 만들어 90°C(200°F)에서 전선의 외부 플라스틱 절연체를 과열시키고 점화시켰을 것입니다. Glover는 컴프레서 측 단락에 따른 퓨즈 박스의 상태를 설명했습니다. 질문을 하는 동안, 그는 미국과 영국의 안전 기준을 비교하면서, 미국의 규정은 화재를 방지하기 위해 냉장고에 다시 강철을 넣어두도록 요구하는 반면, 영국의 냉장고는 플라스틱 뒷면만 허용된다고 언급했습니다.[156]

외부 피복 및 단열재

그렌펠 타워 클래딩의 해부학적 구조.[157] 이 구조물은 3mm(0.12인치) 클래딩(Reynobond PE), 50mm(2.0인치) 환기 공동, 150mm(5.9인치) 단열재(Celotex RS5000) 및 250mm(9.8인치) 기존 콘크리트로 구성됩니다.[158]

새로 단장한 탑의 정면은 다음과 같이 지어진 것으로 추정됩니다.[159]

  • 외장 클래딩: 폴리에틸렌 코어가 포함된 알루미늄 샌드위치 플레이트(각각 3mm(0.12인치)
  • 피복재와 그 이면의 단열재 사이의 표준 환기 간격(50mm(2.0인치)
  • 기존 정면에 장착된 PIR(폴리이소시아누레이트) 폼 플레이트(150mm(5.9인치)로 제작된 단열재
  • 기존의 조립식 철근 concrete 정면
  • PIR 폼 단열판과[160] 동일한 수직면에 장착된 유형과 재질을 알 수 없는 새로운 이중 유리 창

경찰에 따르면 알루미늄-폴리에틸렌 피복재와 PIR 단열판 모두 화재 후 실시한 화재 안전성 테스트에 실패했습니다.[161]

2014년 초, 안전 전문가들은 계획된 단열재가 불연성 피복재와 함께 사용하기에 적합하다고 경고했습니다. 가디언지는 건물 검사관의 조직인 LABC(Local Authority Building Control)의 인증서를 보았는데, 이 인증서는 수리를 위해 선택된 단열재를 연소되지 않는 섬유 시멘트 패널이 있는 고층 건물에만 사용해야 한다는 것을 명시했습니다. 폴리에틸렌이 포함된 가연성 패널은 폴리이소시아누레이트로 만들어진 단열재 위에 올려졌고, 이 단열재는 가열하면 연소되어 독성 시안 연기를 내뿜습니다. 위와 같은 사항에도 불구하고 켄싱턴과 첼시 왕립 자치구는 그렌펠 타워 건설 작업이 "관련 조항"에 부합한다고 주장하는 것으로 인증했습니다. 의회 건축사찰단은 2014년 8월부터 2016년 7월까지 16차례 현장을 방문했습니다. 페놀 단열재인 쿨써름은 그렌펠에도 사용되었습니다. 제조사에 따르면 쿨써름은 폴리에틸렌 코어 알루미늄 패널로 테스트한 적이 없습니다. 제조사인 킹스펀은 "만약 이런 시스템이 적절한 영국 표준 8414 대규모 테스트를 통과한다면 매우 놀랄 것입니다."라고 말했습니다. Kooltherm의 LABC 인증서에는 페놀 제품이 "제한된 연소성 요구 사항을 충족하지 못함"이라고 명시되어 있습니다.[162]

그렌펠 타워에 사용되는 가연성 물질은 불연성 대체 물질보다 상당히 저렴했습니다. 그렌펠 재단장에 대한 강력한 비용 압박이 있었던 것으로 보입니다. 2017년 6월, 켄싱턴과 첼시 세입자 관리 기구가 이메일을 통해 "클 필딩-멜렌 (의회의 전 부대표)에게 좋은 비용"이 필요하다고 언급한 후, 프로젝트 팀은 293,368 파운드를 절약한 저렴한 클래딩을 선택했다고 밝혔습니다.[162][163]

2015년 5월 15일 켄싱턴과 첼시 왕립 자치구의 건물 관리 담당자가 그렌펠 타워의 클래딩을 통과했다고 알려졌지만, 사용된 가연성 단열재는 타지 않는 클래딩으로만 사용해야 한다는 전국적인 경고가 있었습니다.[164]

알루미늄-폴리에틸렌 피복재

ACM 샌드위치 패널의 구조 레이노본드 PE의 경우 알루미늄 시트의 두께는 0.5mm(0.020인치)이고 전체 패널 두께는 3mm(0.12인치), 4mm(0.16인치), 6mm(0.24인치)입니다.[165][166]

소방안전 전문가들은 건물의 새로운 외부 피복재가 화재를 빠르게 확산시킨 원인일 가능성이 있다고 말했습니다.[167] 전문가들은 피복재와 단열재 사이의 틈이 굴뚝처럼 작용해 불이 번졌다고 말했습니다.[160] 클래딩이 타오르고 녹는 모습을 볼 수 있어 내화성 재질이 아닌 것 아니냐는 추가 추측을 낳았습니다. 한 주민은 "건물 한쪽 전체가 불에 타고 있었습니다. 겉옷이 성냥개비처럼 올라갔어요."[168]

외부 피복재의 위험성에 대한 우려는 1991년 머지사이드주 노즐리 하이츠의 아파트에서 화재가 발생한 이후 수년 전에 제기되었습니다.[169][170] 최근 가연성 피복재와 관련된 주요 고층 화재는 다음과 같습니다.[169][171][172][173]

기록에 따르면 한 계약자가 최근 그렌펠 타워에서 보수 공사를 하는 동안 "ACM 레인스크린 오버클래드"를 설치하기 위해 260만 파운드를 지불 받았습니다.[34] ACM은 샌드위치 패널로도 알려진 "알루미늄 복합 재료"의 약자로, 이들의 연소성은 단열 핵심 재료의 선택에 따라 달라집니다.[169]

사용된 제품 중 하나는 Arconic의 Reynobond로, 그렌펠 타워(Reynobond PE)에 사용된 것으로 알려진 폴리에틸렌 또는 더 내화성이 강한 재료(Reynobond FR)와 함께 사용할 수 있습니다.[32][174] 레이노본드 피복재의 가격은 화재 방지용 버전의 경우 평방미터당 24파운드(제곱 야드당 20파운드), 가연용 버전의 경우 22파운드(18파운드)라고 합니다.[174]

아르코닉의 화재 당시 유럽 본토 시장을 위한 웹사이트와 브로셔에 따르면, 사용된 레이노본드 PE 클래딩은 높이가 10미터(30') 이하인 건물에만 적합했고, 내화성이 강한 레이노본드 FR은 높이가 30미터(100') 이하인 건물에 적합했으며, 후자의 높이 이상인 건물에는 적합했습니다. 그렌펠 타워의 상부와 같이, 불연 A2 버전을 사용하기로 되어 있었습니다("건물이 소방관들의 사다리보다 높은 곳에 있는 즉시, 불연 물질로 구상되어야 합니다").[175][176][177] 화재 이후 아르코닉은 타워 블록에 대한 레이노본드 PE의 전 세계 판매를 중단했습니다.[178]

가연성이 높은 단열재를 포함한 유사한 피복재가 영국, 프랑스, 아랍에미리트, 호주를 포함한 수천 개의 다른 고층 건물에 설치된 것으로 추정됩니다.[171][179] 창호 및 클래딩 기술 센터에서 발표한 조언에 따르면 18m 이상의 건물에서 이러한 재료를 사용하는 경우 클래딩 시스템 전체의 화재 성능이 테스트를 통해 입증되어야 합니다.[180]: 5

2014년 9월 재포장공사 건축규정 공고문을 당국에 제출하여 '완료-승인되지 않음' 상태로 표시하였습니다.[181] 건축물 관리 애플리케이션은 건축물 관리 감독관에게 사전에 상세한 계획 및 제안서를 제출할 필요를 제거하기 위해 사용되며, 여기서 수행된 작업은 건설 과정에서 감독관의 승인을 받게 됩니다. 건물 검사관 Geoff Wilkinson은 이러한 유형의 응용 프로그램은 "대형 복합 건물에는 완전히 부적절하며, 작고 단순한 가정용 건물에만 사용되어야 한다"고 말했습니다.[182]

6월 18일 필립 해먼드 재무장관은 그렌펠 타워에 사용된 클래딩이 영국에서 금지되었다고 말했습니다.[183] 그렌펠 타워는 피복재를 씌우는 동안 16번의 점검을 받았지만, 이 점검에서 고층 건물에서 효과적으로 금지된 재료가 사용되고 있다는 사실을 알아채지 못했습니다. Judith Blakeman, 지역 노동당 의원은 사찰단의 역량에 의문을 제기했습니다. 그렌펠 주민들을 대표하는 블레이크먼은 "이는 건물 규제 담당자들이 충분히 유능했는지, 그들이 무엇을 보고 있는지 알고 있었는지에 대한 의문을 제기합니다. 또한 실제로 보여진 것이 무엇인지에 대한 질문을 제기합니다. 그들에게 숨겨진 것이 있습니까?"[184]

지역사회 및 지방정부 부서는 폴리에틸렌 코어를 피복하는 것은 "현재의 건축 규정 지침을 준수하지 않을 것입니다. 이 재료는 높이가 18미터(59피트)가 넘는 건물에 피복재로 사용해서는 안 됩니다."[185] 2017년 7월 31일, 그렌펠 타워에서 사용되는 클래딩 패널에 대한 화재 안전 테스트 결과를 발표했으며, 건축 연구소에서 수행한 결과 폴리에틸렌 충전물에 3등급을 부여하여 난연성이 총 부족한 것으로 나타났습니다.[186]

소방안전 전문가들은 방화장치를 포함해 피복과 단열재 전체를 시험해야 하기 때문에 정부가 피복에만 실시하고 있는 시험은 불충분하다고 말했습니다. 소방안전 전문가들은 정부가 어떤 검사를 시행하고 있는지 설명하지 않았기 때문에 검사의 투명성이 부족하다고 주장하고 있습니다.[187]

미국의 아르코닉사에 따르면 이 물질의 폴리에틸렌 버전은 화재와 연기를 확산시킬 위험이 있기 때문에 미국에서 높이가 40피트(12m)를 초과하는 건물에 사용하는 것이 금지되어 있습니다.[188] NPR은 이후 미국의 거의 모든 관할 구역(세 개 주 및 컬럼비아 특별구 제외)에서 외벽 조립물(클래딩, 단열재)에 대한 국제 건축 법규(IBC) 규정을 제정했다고 밝혔습니다. 가연성 부품이 있는 고층 건물의 벽)은 NFPA 285라는 이름으로 미국화재방호협회가 공포한 엄격한 실제 시뮬레이션 테스트를 통과해야 합니다.[189][190][191]

테스트를 수행하기 위해 전체 계획된 조립품은 2층 높이의 표준화된 테스트 장비 위에 중간에 창문을 열고 30분 동안 서로 다른 두 각도에서 가스 버너로 지속적으로 점화됩니다.[192] 이 어셈블리는 창문 상단에서 수직으로 10피트(3.0m) 이상, 또는 수평으로 5피트(1.5m) 이상 화염이 퍼지지 않아야 한다는 요건을 포함하여 통과할 수 있는 수많은 성능 기준을 충족해야 합니다.[190][192]

단일 NFPA 285 테스트는 비용이 미화 30,000달러 이상 소요될 수 있으며, 특정 조립품(즉, 현재 제작된 특정 제조업체의 특정 부품 조합)만 인증하므로 어떤 이유로든 사용되는 부품에 대한 변경은 새로운 테스트를 필요로 합니다.[189][193] 2017년 중반을 기준으로 폴리에틸렌 코어를 가진 ACM 클래딩은 NFPA 285 테스트를 통과하지 못했고, 따라서 수십 년 동안 미국 고층 건물에서 사실상 금지되었습니다.[190][194] 영국은 이러한 현실적인[190][194] 시뮬레이션의 사용을 의무화하지 않고 "벽체 조립 부품이 개별적으로 테스트될 때 소규모 연소성 테스트를 통과하는 한" 자체적으로 유사한 전체 규모의 테스트를 우회할 수 있도록 허용합니다.[195]

폴리이소시아누레이트 단열재

화재 후 그렌펠 타워의 꼭대기 층은 불에 탄 단열재를 보여주며, 아래에 원래 구조의 일부가 드러났습니다. 피복이 녹았습니다.

리퍼브는 또한 클래딩 뒤에 설치된 Celotex RS5000이라는 이름의 단열 폼 제품을 사용했습니다.[196] 경찰은 이 단열재가 "외피보다 더 가연성이 높은 것으로 판명되었다"고 말했습니다.[197]

데이터 시트에 따르면, 화재 후 그렌펠 타워 주변에 흩어져 있던 그을린 조각들인 폴리이소시아누레이트(PIR) 제품은 "충분한 열과 강도의 화재에 노출되면 타버릴 것"이라고 합니다.[32][198] PIR 단열재 폼(foam)은 "불이 붙으면 빠르게 연소되어 격렬한 열, 조밀한 연기 및 가스를 생성하며, 그 중 일산화탄소와 시안화수소를 포함합니다.[199] 폴리이소시아누레이트 폼의 화재 독성은 한동안 잘 알려져 있습니다.[200]

최소 3명의 생존자가 시안 중독으로 치료를 받았습니다.[201] 일산화탄소와 시안화수소에 동시에 노출되는 것이 가스에 별도로 노출되는 것보다 더 치명적입니다.[202]

Celotex의 레인스크린 컴플라이언스 가이드는 18미터(59피트) 이상의 건물에서 Celotex RS5000을 지정할 때 제품이 테스트되고 요구되는 화재 안전 기준을 충족하는 것으로 인증된 조건을 명시합니다.[203] 여기에는 (불연성) 12mm(0.47인치) 섬유 시멘트 레인스크린 패널 사용, 각 바닥 슬래브 가장자리의 환기식 수평 화재 차단 및 수직 비환기식 화재 차단이 포함됩니다. 테스트된 구성에서 변경되는 사항은 "건물 설계자가 고려해야 한다"고 명시되어 있습니다.

캐비티 장벽

정면과 건물 사이의 틈새에 불이 번지는 것을 방지하기 위한 공동방벽(굴뚝 효과)은 크기가 불충분하고 경우에 따라 잘못 설치되어 불이 번지는 것을 용이하게 한다고 주장되었습니다.[204]

창문들

새 단장의 일환으로 설치된 창문과 그 주변은 사용된 재료로 인해 교체한 창문보다 내화성이 낮았고, 창문의 크기가 부족하여 더 큰 주변을 필요로 한다는 주장이 제기되었습니다. 이렇게 하면 건물 내부와 외부 사이에 화재가 확산될 수 있습니다.[204]

화재대응에 대한 비판

본문: 그렌펠 타워 화재 대응에 대한 비판

화재 대응에 대한 비판은 주로 당시 영국의 비상 대응 및 화재 안전 규제 관행에 대한 문제에 대한 비난으로 이루어졌습니다. 정부 기관과 영국 정치인들의 대응에 대한 비난, 사회 분열, 규제 완화 문제, 전반적인 투명성 저하 등 영국 사회에 대한 광범위한 정치적 비판도 제기되었습니다.

화재 및 구조물 안전성 검토

영국

셰필드의 주거용 타워 블록인 하노버 하우스는 그렌펠 화재 이후 화재 안전 테스트에 실패한 후 피복이 부분적으로 제거되었습니다.
주요 기사: 영국 피복위기

화재 이후 며칠 동안 영국 지방 당국은 주거용 타워 블록의 화재 안전성을 검토했습니다. 건축 규정도 규정과 집행에 대한 우려로 화재에 비추어 검토되었습니다.[205][206]

2017년 8월 30일, 지역사회 및 지방정부 부서는 건물 규제 및 화재 안전에 대한 독립 검토를 위한 참조 조건을 발표했습니다. 이번 독립적인 검토는 수석 엔지니어이자 보건안전국장 경험이 있는 공무원인 Dame Judith Hackitt가 주도했습니다. 리뷰는 DCLG의 수장인 제임스 브로켄셔(보고서가 의뢰될 당시 사지드 자비드)와 내무장관인 사지드 자비드(보고서가 의뢰될 당시 앰버 러드)에게 모두 보고되었습니다. 검토의 두 가지 주요 목적은 첫째, 주거용 고층 블록을 중심으로 미래를 위한 개선된 건축 규제를 개발하고, 둘째, 주민들에게 자신의 집이 안전하다는 확신을 제공하는 것입니다.[207][208]

지역사회 및 지방정부 부서(DCLG)는 화재 시 다양한 피복 시스템이 어떻게 작동하는지에 대한 테스트를 의뢰했습니다. 7개의 조합이 테스트되었으며 6개는 위험하다고 간주되었습니다. 2017년 8월에 영국에는 228개의 건물이 이러한 방법을 사용하여 추가되었다고 보고했습니다. 영국에는 안전하다고 간주되는 조합을 사용하는 기존 건물이 없지만, 현재 다른 조합을 사용하는 모든 건물을 다시 배치하는 데 사용할 수 있습니다. 이러한 조사 결과는 건축 규정을 개정하는 데 사용될 것입니다.[209]

2017년 12월 18일, 해킷(Hackitt)은 그녀의 최초 보고서를 발표했습니다. 그녀는 전체 건축 규제 시스템을 "목적에 맞지 않는다"고 설명하고 중대한 변화를 위한 중간 권고를 내놨습니다.[205] 최종 보고서는 2018년 5월 17일에 발표되었으며, 여러 주요 오류 및 권장 사항을 설명합니다.[210][211] 보고서는 고층 건물에 가연성 피복재를 사용하는 것에 대한 금지를 권고하지 않았으며, 해킷은 금지법을 제정하려고 시도한다면 정부를 지원할 것이라고 말했습니다.[212][213] 권고사항은 공개조회 종료 후 재검토 예정입니다. 정부는 가연성 물질에 대한 금지 가능성에 대해 협의하고 있습니다. 이것이 클래딩에만 적용되는지 아니면 단열에도 적용되는지는 불분명합니다.[214]

2018년 10월, 정부는 18미터가 넘는 신축 건물과 학교, 보육원, 학생 주택과 같은 특정 유형의 건물에 가연성 피복을 금지할 계획을 발표했습니다. 소방대연합은 이를 전면 금지해야 하며, 기존 건물에도 금지가 적용돼야 한다고 주장해 왔습니다.[215]

2019년 11월까지 정부는 높이 18미터 이상의 영국에서 건축 규정을 충족할 것 같지 않은 ACM 클래딩이 있는 446개의 주거용 및 공공 소유 건물을 확인했으며, 복구 비용으로 6억 파운드를 지불하기로 약속했습니다. 그러나 2019년 6월 바킹 리버사이드 화재, 2019년 11월 볼턴 큐브 화재와 함께 그렌펠 참사로 인한 조사가 진행되면서 영국에는 훨씬 더 많은 건물이 안전 기준에 맞지 않는 재료를 사용했거나 건축 규정에 따라 건설되지 않은 것으로 드러났습니다.[216] 2020년 6월까지 영국에서만 18m 이상 높이의 고위험 건물 약 2,000개, 가연성 피복이 있는 것으로 추정되는 9,600개의 고층 건물, 그리고 아직 상태가 알려지지 않은 11~18m 사이의 100,000개가 확인되었습니다.[217] 2019년에는 모기지 대출 기관과 보험사 사이에서 아파트 블록의 안전에 대한 신뢰가 무너졌습니다. 영국 주택 시장의 상당 부분이 동결됩니다.[216] 2021년 2월까지 정부는 화재 안전 문제의 해결을 위해 50억 파운드 이상을 약속했는데, 이는 여전히 관련 비용에 훨씬 못 미치는 수치이며, 이 중 상당수는 합법적으로 지어진 것으로 믿고 아파트를 구입한 아파트 소유자가 부담하고 있었습니다.[218]

2020년 6월 22일 18시 20분경 런던 타워 4층에서 발생한 화재로 인해 뉴햄주 캐닝타운에 있는 다른 타워 블록 "페리어 포인트"[219]가 대피했습니다.[220] 소방대원 60여 명이 참석해 20시 15분까지 진화작업을 벌였습니다.[221] 타워 블록에는 화재가 발생하기 1년 전에 제거된 그렌펠의 알루미늄 복합 클래딩과 정확히 동일한 알루미늄 클래딩이 포함되어 있었습니다. 주민들은 때마침 피복물을 제거한 것이 그렌펠 규모의 또 다른 비극을 막았다고 말했습니다.[222]

국제

호주 당국은 모든 타워 블록에서 비슷한 피복재를 제거하기로 결정했습니다. 지난 20년 동안 멜버른에 건설된 모든 타워 블록에는 클래딩이 있었다고 합니다.[223][224] 몰타의 기술자 회의소와 건축가 회의소는 몰타 정부에 화재 안전과 관련하여 건축 규정을 갱신할 것을 촉구했습니다.[225] 2017년 6월 27일, 독일 노르트라인베스트팔렌주 부퍼탈의 11층 타워 블록이 그렌펠 타워에 설치된 클래딩과 유사한 것으로 밝혀져 대피했습니다.[226]

그렌펠 타워 화재가 발생한 지 한 달 후 네덜란드 스키폴 공항에 새로 지은 433실짜리 힐튼 호텔의 외부 피복재가 화재 안전에 대한 우려로 부분적으로 제거되었습니다.[227][228] 공급업체의 재정 문제로 인해 사용된 재료가 승인된 기준을 충족하지 못한 것으로 알려졌습니다. 교체 외에도 화재 감지를 위한 외부 비디오 시스템이 설치되었습니다. 또한 로테르담의 한 대학 건물에서도 같은 피복이 발견되어 폐쇄 및 새 단장을 했습니다.[229] 네덜란드에 있는 '수십 개'의 다른 건물들도 같은 결함을 겪고 있다고 합니다.[230]

화재가 발생한 지 며칠 후, 지브롤터 정부는 영국령의 모든 타워 블록에서 발견된 피복재에 대한 재검토를 명령했습니다. 다행히 사용된 클래딩은 불연성이어서 그렌펠에서와 같은 종류가 아닌 것으로 밝혀졌습니다.

그렌펠 타워와 이와 유사한 고층 건물의 외부 피복재 화재에 대응하여 아랍에미리트는 2018년 화재 및 생활 안전 코드를 업데이트하여 NFPA 285 화재 안전 테스트의 사용을 의무화했습니다.[231]

조사

지역사회단체 '저스티스4그렌펠' 캠페인 배너

지역 자치구는 화재에 대한 전면적인 조사를 실시하겠다고 약속했습니다.[232] 테레사 메이 총리는 사람들이 왜 그렇게 빨리 불이 번질 수 있었는지에 대해 "답변할 자격이 있다"며 전면적인 공개 조사를 지시했습니다.[233]

2017년 7월, 정부는 불법적으로 서브렛팅을[234] 한 사람들에게 사면을 제공하고 정보를 제공한 사람들에게 1년 동안 이민 사면을 제공했지만 추방에 대한 완전한 보장은 제공하지 않았습니다.[235] 2017년 8월 31일, 브랜든 루이스 이민부 장관은 그렌펠 타워의 난민 미등록 거주자에 대한 1년간의 이민 사면 등록 기한이 2017년 11월 30일로 3개월 연장될 것이라고 발표했습니다. Martin Moore-Bick 경(국민 조사를 이끄는 사람)은 총리에게 편지를 보내 이 주민들이 조사의 증인으로서 가치를 넘어서는 장기적인 미래를 고려해 달라고 요청했습니다. 이러한 견해는 선거운동 단체인 BME Lawyers4 Grenfell과 Justice4 Grenfell에 의해 동일하게 반영되었습니다.[236]

2019년 9월 16일, 런던 소방대가 직장의 건강 및 안전 등과 관련하여 주의를 기울여 메트로폴리탄 경찰과 인터뷰를 한 것으로 알려졌습니다. 1974년 [237]법률 대니 코튼 LFB 청장은 언론 성명에서 여단이 화재 직후부터 경찰 조사를 받았으며 수백 명의 경찰이 자발적으로 경찰 인터뷰를 했으며 LFB는 수사관들을 계속 도울 것이라고 말했습니다.[238]

레이라니 파르하(Leilani Farha)는 그렌펠 타워의 실패가 주민들의 인권 침해라고 주장했는데, 그 이유는 화재 이전에 건물이 개발되는 방식, 특히 안전 문제에 충분히 관여하지 않았고 화재 이후의 조사에도 충분히 관여하지 않았기 때문입니다.[239]

범죄자

2017년 6월 15일, 스튜어트 쿤디(Stuart Cundy) 메트로폴리탄 경찰 사령관은 범죄 수사를 개시하여 혐의를 제기할 수 있는 사건이 있는지 확인했다고 발표했습니다.[240] 2017년 7월 27일, 경찰은 켄싱턴과 첼시의 왕립 자치구와 켄싱턴과 첼시 세입자 관리 기구가 모두 "기업 과실치사"를 저질렀을 수 있다고 의심하는 "합리적인 근거"가 있다고 주민들에게 공지했습니다. 두 기관의 고위 대표자들은 경찰의 면담에 신중을 기할 가능성이 높습니다. 60개 이상의 회사와 조직이 그렌펠 타워와 관련되어 있으며 2017년 7월 현재 경찰은 가능한 다양한 혐의에 대해 모든 옵션을 열어두고 있습니다.[241][242] 여기에는 과실치사, 기업 과실치사, 공직에서의 위법 행위 및 화재 안전 범죄가 포함됩니다.[243]

2017년 8월 7일 런던 이브닝 스탠다드와의 인터뷰에서 앨리슨 손더스 검찰국장은 수사가 초기 단계에 있으며 어떤 것도 배제할 수 없다고 말했습니다. 손더스 부인은 서둘러 법정에 서는 것보다 강력한 사건을 만드는 것이 더 중요하며, 민진당은 아직 증거를 보지 못했다고 말했습니다. 건강 및 안전 관련 법률 및 기타 형법이 고려될 것입니다. 만약 입증된다면, 중과실치사죄의 범죄는 최대 무기징역이며, 최소 12년의 지침이 적용됩니다.[244][245] 이러한 혐의에 대해 검찰은 피해자들의 죽음을 초래하거나 기여한 비난 가능한 주의 의무 위반을 입증하는 4단계의 "아도마코 테스트"를 통과하기에 충분한 증거를 보여주어야 합니다.[246]

2018년 6월 7일 BBC 뉴스는 메트 폴리스가 런던 소방대가 "스테이 퍼트" 정책을 사용한 혐의로 수사 중이라고 보도했습니다. 직장 내 보건안전법상 형사 범죄 가능성이 검토되고 있습니다.[247]

2019년 6월 7일 현재 13건의 인터뷰가 신중하게 진행되었으며, 증인, 가족, 응급 구조 요원 등으로부터 7,100건의 진술을 받았습니다.[248] 2019년 3월, 2021년 말 이전에는 범죄 혐의가 제기되지 않을 것임이 밝혀졌습니다. 경시청은 사건이 검찰청에 제출되기 전에 모든 증거를 고려해야 한다고 설명했습니다. 공개 조사 2단계는 2020년 이전에 시작될 가능성이 없으며, 보고서가 발표된 후까지 어떤 사건도 제기할 수 없습니다.[249]

부정청구

2017년 9월 19일, 스튜어트 쿤디 사령관은 8명이 가짜 피해자의 이름으로 재정 지원에 거짓 주장을 한 혐의로 조사를 받고 있다고 보고했습니다.[115][116] 2018년 6월 1일까지 5명이 재정 지원을 요청하기 위해 화재 피해자라고 진술한 후 사기 범죄로 유죄 판결을 받았습니다.[119][118]

2018년 6월 7일 런던에서 사기 혐의가 있는 9명을 추가로 체포했습니다.[250] 하루 뒤에 4개가 청구되었습니다. 3명이 사기 혐의로 기소되었고 한 명의 추가 용의자는 처음에 마약 및 절도 범죄로 기소되었지만 결국 7월 19일 사기 혐의로 기소되었습니다.[251][252] 나머지 5명은 조사를 받고 풀려났습니다.

2020년 3월까지 21명이 화재와 관련된 사기 범죄로 기소되었으며, 메트로폴리탄 경찰의 20건의 조사와 런던시 경찰 보험 사기 집행부의 1건의 조사 끝에 모두 유죄 판결을 받았습니다. 그들은 미리 지불된 신용카드, 호텔 숙박비 및 기타 화재 희생자들을 위한 자금으로 약 100만 파운드를 사기로 청구한 후 총 90년에 가까운 징역형을 선고받았습니다.

사기죄로 유죄 판결을 받은 사람들은 모두 타워 블록에 살았고, 집이 파괴됐다고 진술했고, 가족들이 살해됐다는 말도 많았습니다. 그들은 호화로운 휴일, 비싼 차와 도박에 돈을 썼고, 어떤 사람들은 그들이 살고 있는 호텔의 음식과 와이파이에 대해 불평한 후에 더 많은 돈을 요구하기도 했습니다. 유죄 판결을 받은 이들 중 3명도 영국에 거주하는 불법 이민자였던 것으로 드러났고, 한 남성은 호텔 방에서 다량의 불법 약물을 투약하다 붙잡혔습니다. 또 다른 남성도 절도 행각을 벌인 것으로 드러났습니다. A woman who pretended to be a Grenfell victim was found to have made more than fifty false claims to insurers and to have also said she was present at the Manchester Arena bombing and the London Bridge attack just weeks earlier.[253][254][255][256][257][258][259][260][261][262][excessive citations]

포렌식 검색 및 복구

탑의 동면에 설치되어 탑의 잔해물을 제거하는 리프트 앤 호이스트 시스템의 모습

과실치사나 규정 위반의 원인과 범죄 혐의 가능성에 대한 구체적인 조사가 진행 중입니다. 검색견, 손가락 끝 검색, DNA 매칭, 지문 채취, 법의학 치과 및 법의학 인류학자가 사용되었습니다. 건물에 외부 리프트를 장착하여 접근성을 높였습니다.[1]

검색 및 복구 작업의 규모는 어려웠습니다. 인간의 유해는 모든 층에 약 15.5톤(17.1톤)의 잔해 속에 섞여 있었습니다.[263] 사법적 기준을 유지하고 신분을 잘못 파악하지 않기 위해 시간과 주의를 기울였는데, 이는 생존한 친척들에게 더 큰 고통을 줄 수 있었습니다. 재난 피해자 신원 확인은 2018년까지 계속될 것으로 경찰은 예상했습니다.[1][needs update]

소방대

2017년 7월 7일 뉴스나이트 보도 이후 LFB는 화재 대응에서 직면한 문제도 경찰 수사의 일부를 형성할 것이라고 말했습니다.[66] 2017년 7월 11일 채널 4 뉴스 인터뷰에서 대니 코튼 LFB 커미셔너는 조사 및 공개 조사에서 LFB 대응에 대한 합리적인 비판을 기대한다고 말했습니다.[82] 생존자와 희생자 가족들의 비판에 따라 코튼은 2019년 12월 말에 조기 은퇴했습니다.[264] 2020년 1월 1일부터 후임은 앤드류 로 부청장입니다.[265]

2017년 8월 16일 BBC 라디오 4는 소방대가 정비 과정에서 KCTMO의 조언을 받았고 소방관들이 "화재 안전 기능"을 보여주었다고 보도했습니다. 의회 야당 지도자 로버트 앳킨슨, 구조 엔지니어 폴 팔로우스, 건물 조사관 제프 윌킨슨은 모두 LFB와 사전 협의를 통해 화재가 발생했다는 사실에 충격을 나타냈습니다.[266]

런던 소방대는 법적 권한이 제한적이라며 작업 승인을 내주지 않았다고 밝혔습니다. 소방관들이 배치와 장비에 익숙해지기 위해 정기적으로 건물을 방문하지만, 이는 정밀 점검과 같지 않다고 밝혔습니다.[267]

공개조회

주요기사 : 그렌펠 타워 문의

화재가 발생한 지 하루 만에 테레사 메이 총리는 화재 원인에 대한 공개 조사를 발표했습니다. 2주 후, 마틴 무어-빅 경은 그것을 이끌도록 임명되었습니다. 그는 조사가 "공개적이고 투명하며 공정할 것"이라고 약속했습니다. 조사는 범죄 수사와 함께 진행될 것입니다.

2017년 8월 15일, 테레사 메이는 무어-빅의 제안을 전적으로 수락하면서 참조 조건을 발표했습니다. 조사는 화재의 원인과 확산, 건축 규정 및 방화 조치의 적정성과 집행, 화재 발생 전 협의회와 KCTMO의 조치, 런던 소방대, 협의회 및 국가 정부의 대응 등을 살펴볼 계획입니다.[268] 노동당 정치인들과 일부 생존자들은 참조 조건에 포함되지 않은 국가 사회 주택 정책에 대한 광범위한 조사를 포함할 것을 요구했습니다.[269][270][271] 조사의 공청회는 2017년 9월 14일에 시작되었습니다.[272]

2019년 10월 30일 공식적으로 첫 번째 조사보고서(1단계)가 발표되었으나 언론사 금수조치 기간 중에 유출되어 공표되었습니다.[273] 원래 2019년 봄으로 예정되어 있던 날짜가 10월로 연기되었습니다. 무어-빅은 생존자들에게 시기가 자신을 실망시켰다고 말했습니다.[274]

무어-빅의 보고서는 외부 피복재가 화재가 걷잡을 수 없이 번진 주요 원인이며, 건축 규정을 준수하지 않았다고 확인했습니다. 그는 소방관들의 "용기와 의무에 대한 헌신"을 칭찬했지만 LFB는 "중대한 체계적인 실패"를 겪었고 사고 지휘관들은 이 규모의 구획화 실패를 처리하는 훈련을 받지 못했다고 주장했습니다. 그 보도는 생존자들로부터 환영을 받았습니다.[58] 12월 6일, 대니 코튼은 계획보다 일찍 은퇴할 것이라고 발표했습니다.[275]

2020년 1월 28일 2단계로 조사가 재개되었습니다.

여성인권위원회 보고서

Following Grenfell 보고서(2019년 3월)는 화재를 목격한 어린이나 친구 또는 가족의 일부를 잃은 어린이는 서비스를 이용할 수 없기 때문에 어디에서 또는 어떻게 도움을 받아야 하는지 모른다고 관찰합니다.[276]

EHRC 보고서는 휠체어 사용자를 포함한 장애인들이 화재나 다른 비상 상황에서 탈출할 수 있는 방법에 대한 고려 없이 타워 블록의 위층에 배치되는 것에 대해 특별히 우려를 표명했습니다. 보고서는 장애인들이 생명권, 안전하고 적절한 주거에 대한 권리, 잔인하고 비인간적이며 품위를 손상시키는 대우로부터 자유를 얻을 수 있는 권리의 침해에 해당하는 차별적인 대우에 직면했다고 간주했으며, 화재 이후에도 장애인들이 접근할 수 없는 장소에 수용된 채 품위를 손상시키는 대우가 계속되고 있다고 언급했습니다.[277]

민사소송

2019년 6월 11일, 화재의 생존자와 희생자 가족들은 필라델피아에 위치한 펜실베니아 제1사법구의 공동항소법원에 아르코닉과 셀로텍스(둘 다 펜실베이니아에 본사를 두고 있음)를 상대로 민사소송을 제기했습니다. 다양한 제조물 책임 청구에 대한 불특정 금액의 손해배상 청구.[278][279] 420쪽 분량의 소장에는 피복재와 단열재가 내화재가 부족해 가연성이 있어 결함이 있다고 주장했습니다.[278][279] 불이 난 것으로 추정되는 핫포인트 냉장고 제조업체인 미시간주 월풀도 냉장고에 불이 나기 쉬운 재료가 들어있다는 이유로 소송의 피고로 지목됐습니다.[278][279]

피고인들은 8월까지 이 사건을 적절한 연방 법원인 펜실베니아 동부 지방 법원에 각하할 권리를 행사했습니다.[280] 2019년 11월, 아코닉은 프랑스 자회사인 아코닉 아키텍처 프로덕츠 SAS가 문제의 피복재를 제조했다는 이유로 (이미 DLA Piper의 미국 변호사가 소유하고 있던) 문서 제작에 반대했습니다. 그리고 프랑스 법은 프랑스 법원의 승인 없이 외국 법적 절차에서 상업 정보를 생산하는 것을 금지합니다.[281] 아르코닉은 프랑스 변호사 노 ë렐 레누아르를 이 문제에 대한 전문 증인으로 유지했으며, 그녀는 원고에게 공개될 수 있는 문서를 확인하기 위해 43,303개를 검토했습니다. 미국 기업 서류에 따르면 아코닉은 2019년 11월 기준으로 화재로 인해 발생하는 모든 형사 및 민사 조사, 조회 및 소송에 대응하기 위해 변호사 및 고문에게 약 3천만 파운드를 이미 지출했습니다.[283]

2020년 9월 16일, 지방 법원은 포럼 비편의를 이유로 피고인들의 기각 신청을 허가하는 장문의 명령을 제출했습니다(즉, 기각이 영국 법원에 청구를 제기하는 데 편견이 없었음을 의미함).[282] 마이클 베이슨 판사가 서명한 이 명령은 당사자들의 제출물이 원고들의 청구에 대한 잠재적인 보상적, 징벌적 손해배상액이 영국법보다 펜실베니아법에서 더 높을 것이라는 점을 인정하면서도 다른 많은 요소들이 기각에 무게를 두고 있다고 판결했습니다.[282] 이 명령은 원고들이 미국의 발견을 통해 이미 확보한 증거를 영국 법원에서 자신들의 주장을 지지하는 데 사용할 수 있도록 허용한 것이고, 그리고 만약 영국 법원이 그들의 주장에 펜실베니아 법이 적용되고 한 명 이상의 피고인들이 펜실베니아 법에 따라 징벌적 손해배상 책임을 질 수 있다고 결정한다면 그들이 다시 돌아올 수 있다는 가능성을 열어두었습니다.[282] 2022년 7월 8일, 제3순회법원은 지방법원의 기각 명령을 대체로 긍정하는 토마스 L. 앰브로 판사가 서명한 미공개 의견서를 제출했습니다.[284] 그러나 제3순회법원은 원고들이 영국 법원에서 돌아올 수 있는 길을 열어준 지방법원의 명령 부분도 명시적으로 뒤집었습니다.[284] 2023년 2월 21일, 미국 대법원은 원고들의 certiorari에 대한 청원을 즉시 거부하는 한 줄짜리 명령을 제출했는데, 이는 (미국 법원에 관한 한) 그들의 소송이 끝났다는 것을 의미합니다.[285][286]

민자정착

2023년 4월 피복업체 아르코닉, 월풀, RBKC, KCTMO 및 중앙정부 3개 부처를 포함한 22개 당사자 그룹이 900명, 약 1억 5천만 파운드 규모의 금전적 합의를 도출했습니다.[287] 14개 로펌 그룹으로 대표되는 소송은 처음에 영국 고등법원에 제기되었고 나중에 대체 분쟁 해결(특히 노이버거 경 이전의 조정)로 옮겨졌습니다.[288][289] 회복적 정의 공동체 프로젝트에도 기여할 예정입니다. 본 결과는 2023년 가을로 예상되는 조사보고서 발간 후 CPS에서 결정될 예정인 향후 범죄혐의 발생 가능성에 영향을 미치지 않습니다.[290]

철거 및 기념

2018년 5월 비계와 보호랩으로 덮인 그렌펠 타워

2017년 7월 26일, 그렌펠 타워 부지 관리자 마이클 록우드(Michael Lockwood)는 공개 회의에서 건물이 비계에 의해 지지되는 보호 랩으로 덮일 것이라고 말했습니다. 이것은 법의학적 증거를 보호하기 위한 것이지만 나중에 건물을 철거할 수 있습니다. 지역사회는 철거 후 공간을 어떻게 사용해야 하는지에 대해 협의할 것입니다.[291]

2024년 2월 현재, 6년 이상이 지난 지금도 해체가 시작되지 않고 있습니다. 구조 엔지니어들은 타워가 위험을 초래할 수 있다고 조언했습니다. 정부는 타워를 "조심스럽게 철거해야 한다"고 말했습니다.[292] 부지에 대한 계획은 2018년에 설립된 그렌펠 타워 기념 위원회에 의해 출판될 것으로 예상됩니다.[293] 락우드(Lockwood)와 텔마 스토버(Thelma Stober)가 2020년 공동 의장으로 선출되었습니다.[294]

유사재해

다음은 가연성 구성 요소가 포함된 외벽 어셈블리(클래딩, 단열재, 벽)를 통해 확산되는 유사한 화재입니다. 대부분 고층 건물이 포함되어 있었습니다.

영국과 맨섬

2005년 스티븐리지 해로우 법원 화재로 3명의 사망자가 발생했습니다.
  • 1973년 서머랜드 참사 – 더글러스의 레저 센터 화재는 건물을 덮고 있는 가연성 아크릴 시트의 발화로 악화되어 최소 50명이 사망했습니다.[49][48]
  • 1991 Knowsley Heights 화재 – 최근에 레인 스크린 클래딩이 설치된 리버풀의 타워 블록에서 발생한 화재는 클래딩 뒤쪽의 90mm(3.5인치) 공극을 통해 건물 바닥에서 위쪽으로 확산되었습니다.[295][296]
  • 1999년 Garnock Court 화재 – North Ayrshire, Irvine에 있는 타워 블록에서 발생한 화재는 가연성 피복재로 급속히 확산되어 [172]1명이 사망하고 4명이 부상을 입었습니다.[297] 이 사건으로 인해 외부 피복재의 화재 위험에 대한 의회 조사가 이루어졌고 2005년 스코틀랜드에서는 화재 확산을 억제하기 위해 피복재가 필요한 법이 변경되었습니다.[298]
  • 2005년 해로우 코트 화재 – 하트퍼드셔 주 스티븐리지의 타워 블록에서 발생한 화재로 3명이 사망했습니다.[299]
  • 2009년 Lakanal House 화재 – South London Camberwell의 타워 블록에서 발생한 TV 결함으로 인해 6명이 사망하고 최소 20명이 부상을 입었습니다. 조사 결과 "불이 예상치 못하게 빠르게 옆으로 그리고 세로로 빠르게 번져 사람들을 집에 가둔 것으로 밝혀졌습니다. 외부 클래딩 패널이 불과 4분 30초 만에 불에 타버린 것입니다."[300]
  • 2010 셜리 타워 화재 – 타워 블록 화재가 급격히 증가한 후 두 명의 소방관이 사망했습니다.[301]
  • 2016 셰퍼드 코트 화재 – 웨스트 런던 셰퍼드 부시의 타워 블록에서 2016년 8월 19일 7층에서 고장 난 텀블 드라이어에 불이 났습니다. 불은 해머스미스와 풀럼 카운슬이 소유한 건물 바깥쪽 6층까지 번졌습니다. 사망자는 없었지만 일부는 연기 흡입을 당했습니다.[54][55][56][53]
  • 2019 De Pass Gardens 화재 – East London Barking에 있는 6층 타워 블록에서 발생한 화재는 6층 전체로 확산되었습니다.[302]
  • 2019년 큐브 화재 – 볼튼의 6층짜리 학생 거주지에서 발생한 화재, 2018년 고압 라미네이트로 재점착 불은 건물의 최상층 3개 층을 통해 "극도로 빠르게" 번졌습니다.[303][304]
  • 2021 포플러/뉴 프로비던스 부두 화재 – 포플러 뉴 프로비던스 부두의 타워 블록 3개 층에 영향을 준 화재로, 같은 유형의 클래딩 타일을 사용하여 2명이 연기 흡입으로[305] 병원으로 이송되었습니다.

다른곳에서

2010년 우신 골든스위트 화재 당시 한국 소방대원들은 헬기를 동원해 4층에서 38층까지 몇 분 만에 솟구친 피복 화재를 진압했습니다.[306][307]
  • 1946년 와인코프 호텔 화재(조지아주 애틀랜타), 주민 304명 중 119명 사망 그것은 복도에 놓여있는 매트리스의 점화에서 시작하여 페인트칠된 삼베 벽 덮개에 의해 전파되었습니다. 나무로 된 문과 문 위와 하나의 계단 위로 열린 나무 트랜섬을 통해. 위층은 소방 사다리가 닿지 않았습니다. "절대 내화성"이라고 광고했던 이 호텔은 화재 경보기와 자동 스프링클러 시스템으로 5년 만에 다시 문을 열었습니다. 미국의 소방 안전 법규는 법적으로 시행 가능하고 오래된 건물에도 적용 가능하게 되었습니다. 재료는 가연성 테스트를 거쳐야 했습니다. 트랜스폼을 여는 것이 금지되었습니다. 플래시오버는 전파 수단으로 인식되었습니다.
  • 1971년 대영각 호텔 화재, 164명 사망, 63명 부상
  • 1974년 조엘마 빌딩 화재(브라질 상파울루) 179~190명 사망,[308] 300명 이상 부상
  • 2007년 워터 클럽(미국 뉴저지주 애틀랜틱 시티)에서 발생한 화재 – 건물이 완공될 무렵 발생한 화재는 폴리에틸렌 코어가 있는 알루미늄 복합 패널 클래딩을 3층에서 41층 건물의 꼭대기까지 빠르게 확산시켰습니다.[172][295]
  • 2009년 베이징 TV 문화센터 화재 – 건물 정면의 단열 폼 패널을 통해 퍼진 것으로 추정됩니다.[309][310]
  • 2010년 우신 골든 스위트 화재 (마린시티) – 4층에서 38층 건물의 꼭대기까지 20분 이내에 확산되었으며, 이 건물은 폴리에틸렌 코어와 함께 가연성 알루미늄 복합 피복재와 유리 울 또는 폴리스티렌으로 만든 단열재를 사용했습니다.[172][306][307][295]
  • 2010년 상하이 화재(중국) – 28층 높이의 아파트를 파괴하여 최소 58명이 사망했습니다. 건물 외부에 적용된 인화성 폴리우레탄 단열재가 원인일 가능성이 있는 것으로 보고되었습니다.[311][312]
  • 2012 Al Tayer Tower 화재 (아랍에미리트 샤르자) – 1층 발코니에서 시작되어 40층(34개의 주거용, 6개의 주차층) 타워 꼭대기까지 번진 화재의 급속한 확산은 열가소성 코어가 특징인 알루미늄 샌드위치 패널 덕분입니다.[172][313]
  • 2012 Mermoz Tower 화재 (프랑스 Roubaix) – 화재가 가연성 피복재를 타고 빠르게 번져 1명이 사망하고 6명이 부상을 입었습니다.[314][315]
  • 2012 탐웰 타워 화재(두바이, 아랍에미리트) – 가연성 알루미늄 클래딩을 통해 수십 층에 걸쳐 확산되었습니다.[52][316][313]
  • 2014 Lacrosse Tower 화재 (호주 멜버른) – 8층 발코니에서 시작된 화재는 13층까지 올라가 건물 지붕까지 11분밖에 걸리지 않았으며, 그렌펠 타워에서 사용된 것과 동일한 유형의 알루미늄 복합 클래딩을 통해 확산되었습니다.[317]
  • 2015년 마리나 횃불 화재 (두바이, 아랍에미리트) – 화재로 50층에서 건물 꼭대기까지 수십 층의 외피가 번졌습니다.[52][318] 두 번째 화재는 2017년 8월 4일에 발생했으며, 다시 건물 외부로 빠르게 번졌습니다.[319]
  • 2015년 더 어드레스 다운타운 두바이(아랍에미리트)[171]에서 발생한 화재 – 초고층 호텔과 주거용 고층 건물에서 발생한 화재.
  • 2016 Ramat Gan 고층 화재 (이스라엘 Ramat Gan) – 아파트에서 발생한 작은 화재는 가연성 외부 단열 판넬을 통해 13층 타워 블록 상단으로 빠르게 번졌습니다.[320]
  • 2016 네오 소호 화재 (인도네시아 자카르타) – 화재는 건물이 아직 공사 중인 동안 발생했으며 가연성 피복재를 통해 수십 층으로 빠르게 번졌습니다.[321][322]
  • 2017 플라스코 빌딩 참사 (이란 테헤란), 21명 사망, 250명 이상 부상 이 불로 건물이 완전히 무너져 인근 수많은 구조물이 파손됐습니다.
  • 2018 직원 제공 기금 건물 화재 (Petaling Jaya, Selangor, Malaysia) – 건물의 유지 보수 작업에서 발생한 불꽃으로 인해 건물 외부 피복이 점화되어 화재가 발생했습니다. 말레이시아에서 발생한 피복재 관련 화재는 이번이 처음입니다. 다친 사람은 없는 것으로 알려졌습니다. 이 펀드는 "어떤 식으로든 데이터 무결성이나 회원의 저축에 타협이 없었다"고 밝혔습니다.[323][324]
  • 2018 Edifício Wilton Paes de Almeida(브라질 상파울루)가 화재로 폐허가 되어 쓰러졌습니다. 인근 건물에도 불이 났습니다.[325] 이 화재로 최소 4명이 사망했으며, 2018년 5월 현재 40명이 추가로 실종되었습니다.[326]
  • 2019 Neo200 아파트 화재 (호주 멜버른, 빅토리아) – 200 Spencer Street에 위치한 아파트 22층에서 화재가 발생하여 29층으로 빠르게 번졌습니다. 이번 화재는 2015년 12월 31일에 발생한 두 번째 화재입니다.[327] 이 타워는 그렌펠 타워와 같은 종류의 피복재를 가지고 있는 것으로 알려졌으며, 의회의 검사에 의해 화재는 스프링클러 시스템과 경보 시스템에 영향을 미친 것으로 밝혀졌습니다. 또 화재 발생 2주 전에 추가 연기 경보기가 설치됐고 일부 주민들은 연기 경보기에 비닐 덮개를 씌운 것으로 알려졌습니다. 다른 주민들은 떠나기를 거부해 대피 절차가 복잡해졌습니다.[328][329][330]
  • 2021 Torre dei Moro 화재 (이탈리아 밀라노) – 20층짜리 아파트 블록에서 8월 29일 화재가 발생했습니다. "목격자들은 15층에서 시작된 불이 건물 외부 피복을 통해 빠르게 치솟았다고 말했습니다. 화재 영상에는 건물에서 녹아내리는 패널들이 액화된 덩어리로 보여졌습니다."[331]
  • 2022 로터스 가든 차이나 텔레콤 빌딩 화재 (중국 창사) – 고층 건물의 여러 층에 걸쳐 화재가 번져 사망자는 보고되지 않았습니다.[332]
  • 2023 하노이 건물 화재, 오토바이 주차장 전기회로 타면서 지하에서 상부로 화재 확산
  • 2024년 2월 22일, 스페인 발렌시아의 14층짜리 고급 주거 단지에서 비슷한 소재의 옷을 입은 채 불이 나 급속도로 탔습니다. 강풍에 휩싸인 불길은 "10분 만에 번져" 다수의 주민들을 붙잡아 135 아파트 단지를 완전히 파괴했습니다.[333][334]

참고 항목

메모들

  1. ^ 이 문서에서는 명시된 경우를 제외하고는 개조 후 바닥 번호 지정 방식을 사용합니다.
  2. ^ 층 번호는 원래 그라운드, 메자닌, 산책로, 산책로 +1, 1층, 2층, ..., 20층이었습니다.[9] 2015-16년 개보수 후, 층 번호는 지상 1층, 2층, ...층, 23층으로 정해졌다. 플랫 번호는 맨 끝자리가 바닥에 있는 플랫의 위치를 나타내고 앞자리가 바닥의 원래 번호를 나타내는 패턴을 따릅니다. 따라서 16번 플랫은 1층 북동쪽 모서리에 있었고 26번 플랫은 바로 위에 있었습니다. 2015-2016년 개보수로 층 번호는 변경되었지만 평면 번호는 변경되지 않았습니다. 따라서 16층은 이제 4층, 이전 1층에 있었습니다.[10]
  3. ^ 조사 결과 2019년 주민의 책임이 없다는 판결이 나왔습니다.[58]
  4. ^ 런던 소방대의 대부분의 고위 장교들은 교대로 야간 당직을 서고, 중대한 사건에 대응합니다.[72]

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