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2010년 상하이 화재

2010 Shanghai fire
2010년 상하이 화재
Flames can be seen inside a tall brown-black building frame. Smoke surrounds the gutted structure while a single stream of water from the ground reaches midway up the building.
소방관들은 지상에서 불을 끄지 못했다.
날짜2010년 11월 15일
시간14:15 CST(06:15 UTC)
위치1번[1], 중국 상하이 진안구 자오저우로 718번 골목
좌표31°14′15″N 121°26′06″E/31.23750°N 121.43500°E/ 31.23750; 121.43500좌표: 31°14′15″N 121°26′06″E / 31.23750°N 121.43500°E / 31.23750; 121.43500[2]
로도 알려져 있다.Chinese: 上海“11·15”特别重大火灾; lit.'상하이 '11·15' 특히 심각한 화재'
죽음58[3][4] (36 실종)[citation needed]
치명적이지 않은 부상70[5]–120[6]

2010년 상하이 화재는[Note 1] 2010년 11월 15일 중국 상하이 중심부에서 28층짜리 고층아파트가 붕괴돼 최소 58명이[3][4] 숨지고 70여 명이[5] 다쳤다(최소한 1명의 소식통이 120명 이상의 부상자를 신고했다).[6]주민 대부분은 은퇴한 주립학교 선배 교육자들이었다.[7]2010년대 중국의 상징적인 고층 화재로 기억되고 있다.[7]

화재 발생 다음날인 11월 16일 PRC 국무회의 산하 조사가 발표돼 화재 원인을 규명했다.[8]무면허 용접공이 하는 용접작업으로 인한 불꽃이 구조물 주변 비계에 점화돼 아파트 파괴로 이어진 것으로 조사단의 예비 조사결과가 나왔다.[9]시정부는 또 불법 다층하도급에 책임을 전가하고,[10] 여러 건설사의 관리자 4명을 구속했다.[11]모두 16명이[12] 화재와 관련하여 체포되었고, 4명은 무면허 용접공으로 기소되었다.[9]

화재 발생 다음 주, 시 공무원들은 화재 희생자들과 그 가족들에 대한 보상 계획을 발표했다.[13]이번 화재는 정부가 건설업계에 대한 규제 강화와 [14][15]함께 소방안전점검 강화도 함께 통과시켰다.[16]뉴욕타임스는 중국이 여러 건의 건물 민원을 진압했고,[17] 화재 이후 기자 여러 명이 억류됐다고 보도했다.아시아 타임즈는 정부의 늑장 대응 주장이 비판받았다고 썼다.[18]

불

불이 난 건물 영상

화재는 현지시간 14시 15분(06시 15분 UTC)[19][20] 10층 부근에서 시작됐다.[citation needed]1997년 건설된 이 건물은 상하이[21] 중심부의 심장부 진안구 자오저우로와 유야오 길의 교차점에 위치해 화재 당시 보수작업을 하고 있었다.[1][22]목격자들은 불이 건축자재에서 시작돼 건물 전체로 번졌다고 전했다.소방차 80여 대와 화재 진압에 몇 시간이 걸렸다.[22]상하이 주민들은 수 킬로미터 떨어진 화재에서 연기를 볼 수 있었다.[23]소방관들은 지상에서 85미터(279피트) 높이의 건물 꼭대기에 물을 공급할 수 없었다.[citation needed]2010년대 중국의 상징적인 고층 화재로 기억되고 있다.[7]

중국청년보는 공사 시공사가 20층에서 한 용접작업으로 인한 불꽃일 가능성이 크다고 밝혔다고 전했다.[24]18층 작업자 추 징슈는 다른 건물에서 용접을 하다가 생긴 불꽃이 날아와 비계에 불이 붙었다고 말했다.[25]이후 화재가 "무면허 용접공이 장비를 부적절하게 조작해 발생한 것"으로 '확정'됐고, 용접공 여러 명이 검거됐다.[9]

구조 노력

Several firefighters walk near scaffolding that is wrapped around a dark structure with flames shooting out.
불이 난 아파트.

소방관들은 고층 아파트에 거주하는 180가구[26] 중 100명 이상을 구할 수 있었다.[27]알 자지라에 따르면 불은 건물을 에워싼 비계에서 시작됐지만 아파트 500여 채의 단지 본관 건물로 번졌다.[28][29]신화통신은 화재가 시작된 지 4시간여 만인 현지시간 10시30분쯤(UTC 10시30분) 진압됐다고 전했다.[19]

구조 작업을 돕기 위해 헬기 3대가 투입됐으나 화재로 인해 발생한 짙은 연기로 인해 방제됐다.[30][31]건물 윗부분은 소방장비 손이 닿지 않아 소방관들이 인근 건물 꼭대기에 호스를 설치한 후에야 불길이 잡혔다.[19]이번 사건에 대응해 모두 25개 소방서와 100여 개의 소방기구가 동원됐다.[2][8][32]

이 행사의 텔레비전 방송은 사람들이 건물 주변의 비계를 붙잡고 있는 것을 보여주었고,[22] 일부는 안전하게 내려올 수 있었다.28층의 한 근로자는 화재가 발생했을 때 근로자들이 건물에 단열재를 추가하고 있었다고 말했다.[33]

병원에 있지 않은 피해자들은 물론 주변 3개 도시블록에서 대피한 주민들도 주거 상황이 해결될 때까지 학교와 경기장 등 공공건물로 보내졌다.[19]

사상자

이 건물에는 주로 퇴직한 주립학교 수석교사,[1] 학교장, 당비서, 고위직 교사 등 440여 명이 입주했다.[7][19][22]초기 보고에 따르면 화재에서 부상당한 사람의 연령은 3세에서 85세까지로 대다수(64.5%)가 50세 이상이었다.[34]부상자 대부분은 노인 거주자나 어린이로 나타났으며,[19] 화재의 최연소 피해자는 16개월인 것으로 확인됐다.[5][35]한 소방관은 사망자 58명 중 57명이 건물 안에서 사망했다고 말했다.[citation needed]

초기 보도에 따르면 사망자 수는 8명으로 집계되었으나 신화통신은 이후 여러 차례 사망자 수를 수정했으며 11월 16일까지 53명의 사망자를 확인했다.[19][36][37]26구의 시체는 DNA 검사를 통해 확인되었다.[38]신화통신은 이후 확인된 26명이 53명 중 포함됐다고 밝혔으나 일부 언론은 확인된 사망자 수를 사망자 수에 추가해 79명이 사망했다고 보도했다.[39][38]

11월 24일 현재 58명(남성 22명, 여성 36명)이 공식적으로 사망한[3][4] 반면 56명은 실종된 것으로 알려졌다.[40]사망자 중 57명은 일찌감치 DNA 검사로 신원이 확인됐고, 일본 출신 남성 1명은 공식 사망자가 나올 당시에도 신원이 확인되고 있었다.[citation needed][13]

상하이 징안 병원의 한 의사는 화재로 20명 이상의 부상자가 입원했으며, 많은 사람들이 연기 흡입으로 인한 질식증으로 고통 받고 있다고 말했다.[33]주 언론은 이 병원이 중태에 빠진 9명을 포함해 55명의 생존자를 치료하고 있다고 보도했다.[28]최소 70명,[5] 120명 이상이 다친 것으로 알려졌다.[6]BBC 뉴스에 따르면, 화재에서 살아남은 사람들은 실종된 가족과 친구들을 찾기 위해 병원을 찾고 있었다.[22]66년 11월 24일 현재 부상자 중 14명이 중태에 빠져 7개 지역의료원에서 치료를 받고 있다.[3]모두 9개 병원이 화재 피해자를 맞았다.[8]

희생자 가족들이 사생활을 원해 사망자 명단은 공개되지 않았다.[3]당국은 사망자 가족 중 3분의 1 이상이 고인의 이름이 발표되는 것을 원치 않는다고 말했다.그러나 몇몇 신문에는 죽은 사람들의 이름이 몇 개 실려 있었다.예술가인 아이웨이웨이는 관계자와 기자들과 함께 친척들과 접촉해 희생자들의 비공식 명단을 작성했다.[41]그는 실제 사망자 수가 공식 집계보다 2명 더 많았다고 주장했지만 당국은 사상자 명단을 입수하지 않았다.[citation needed]

반응

조사

An upward view of a burned-out high-rise: a blackened mess of tangled scaffolding and holes for windows.
불이 꺼진 뒤의 구조물은

멍젠주 공안부장관은 상하이(上海)[2]로 가서 구조작업을 관리했다.징안 관리들은 지역 호텔에 임시 숙소와 음식을 마련했고, 일부 생존자들은 하룻밤 동안 체육관에 머물렀다.[8][42]불길이 꺼진 뒤 상하이시 정부는 화재 피해에 대한 기자회견을 열었다.[43]류진구 공안부 차관은 이번 화재를 "성공 모델"[44]이라고 표현해 중국 네티즌들의 공분을 샀다.화재 발생 주 후반, 정부 관계자들은 건물과 건설 현장의 화재와 안전 검사를 늘리기 위한 드라이브를 시작했다.[16]그들은 또한 도시의 소방 능력에 개선이 이루어질 것이라고 말했다.[5]

지역 주민들은 고층 건물의 화재 안전 요건이 허술했고, 근로자들이 건물 복도에 자주 헌 담배를 던졌다고 말했다.[27]아파트 단지 내 다른 2개 동에 대해 일주일 동안 안전점검을 실시했는데, 두 동 모두 무사했다.그 건물에 살고 있는 수백 명의 사람들은 2010년 12월 20일에 다시 이사하는 것이 허용될 것으로 예상되었다.그때까지 생존자들은 인근 17개 호텔에 거주했다.[45]

밍보에 따르면 희생자 가족들은 공식 조사에 불만을 품고 공정한 판단을 요구하며 농성을 벌였다.일부 현지인들은 며칠 전 330m 건물에 대한 대규모 긴급 대응 훈련과 2007년 상하이 세계금융센터 화재 진압에 성공해 공식 구조 작업을 비난하기도 했다.[18][46][47]또 다른 사람들은 사망자 수가 많은 이유로 효과적이지 못한 소방 시스템을 비난했고, 화재에 대한 더 자세한 정보를 받지 못한 것에 불만족스러워했다.[citation needed]

베이징에서는 화재 직후 상하이 아파트와 비슷한 보수 공사를 중단했다.단열재를 설치하여 에너지를 절약하기 위한 이 사업은 11월 19일에 중단되었고, 작업에 대한 안전 평가가 보류되었다.난연제를 사용했음에도 불구하고 단열재는 여전히 인화성이 있다.상하이 관리들은 화재 이후 일시적으로 이러한 보수 공사를 중단했지만, 나중에 재개할 수 있도록 허용했다.[48]

2010년 12월 20일, 한정 상하이 시장은 시에서 건설 회사들과 계약 회사들의 불공정한 관행을 단속할 것이라고 말했다.한 장관은 건설산업에 대한 규제가 거의 없으며 특정 기업이 수주할 때 다른 기업보다 유리하다고 말했다.[14]2011년 1월 11일, 상하이 당국은 건설 회사에 대한 더 나은 공식적인 감독을 목표로 하는 일련의 새로운 규제를 시행했다.[15]시는 또 1년 후에는 이러한 기업들이 지방 관공서와 어떤 비공식적인 관계도 갖지 못하도록 할 방침이다.[49]일부 언론단체들은 이번 화재사건에 연루된 진안지구 정부와 계약단체간의 연관성에 의문을 제기해 부패혐의가 제기되기도 했다.[50]

보상

11월 23일, 화재의 각 희생자 가족들은 그 시련에 대한 보상금으로 96만 위안을 받을 것이라고 발표되었다.[51]보상금에는 사망 시마다 65만 위안과 정부와 자선단체로부터 31만 위안의 재정 지원이 포함될 것이다.장렌량 징안구 최고 책임자는 상하이 주민과 외국인 노동자들이 똑같이 보상받을 것이라고 말했다.[3]화재의 생존자들은 재산과 재산의 손실에 대해 충분히 보상받을 것이다.[16][52]그러나 이번 재난으로 친척을 잃은 일부 사람들은 이 발표에 만족하지 못했다.이들은 보상계획이 지역구에 있는 다른 아파트 값을 치르기에 충분치 않다며 그 돈보다는 새 아파트를 갖는 게 낫다고 말했다.[13]

언론 검열 혐의

홍콩의 싱타오일보와 싱가포르의 롄허 조바오 기자는 보안군이 기자들의 긍정적인 보도 보증을 요구함에 따라 1시간 동안 신징뉴스(新京報), 차이나데일리, 로이터, 현지 신문사 기자 4명이 억류됐다가 빈소에서 희생자 가족들을 면담했다고 보도했다.기자들이 두 웹사이트에 그들의 억류 사실을 적었다.[53][17]

중국의 한 웹마스터는 당국이 중국 웹사이트에 화재에 대한 보도를 줄일 것을 요구했으며, 신화통신의 공식 뉴스 출처만을 사용할 수 있도록 허용했다고 말했다.[53]뉴욕타임스는 중국 웹사이트 화성온라인이 중국 부동산 업계를 비판한 뒤 정부 검열관에 의해 차단됐다고 보도했다.[17]

책임

한정은 11월 22일 이 재난에 대한 책임이 시에 있다고 말했다.그는 고층 아파트 화재의 원인 중 하나가 시 건설업에 대한 부실 감독이었다.그리고 우리는 그것에 대한 책임이 있다."[52]윌리 워랩 람 중국대 교수는 한씨가 "분노를 떨쳐내고 희생자의 가족과 상하이 국민을 위로하기 위해 어떤 피해 통제를 하려 했다"[16]고 말했다.뤄 린 PRC 국가직무안전청장은 이번 화재가 불법 고용 방법, 부실한 프로젝트 감독, 무능하고 경험이 부족한 근로자 때문이라고 비난했다.[10][48]

화재 발생 다음날 멍젠쥬는 화재에 대한 조사를 통해 누구의 소행인지 밝혀내고 싶다고 밝혀 과실이 있는 사람들은 적절히 처벌할 수 있도록 했다.그는 구조 관계자들에게 그들의 노력에 세심하고 화재에 대한 정보가 대중에게 공개되어야 한다고 말했다.그는 또 중국 전역의 지방자치단체에 이런 화재에 대해 건물 점검 등 예방 조치를 취해줄 것을 요청했다.[8]PRC 국무위원회 산하에 작업안전청을 주축으로 한 조사단이 꾸려져 사건을 조사하였다.[10][54]'11·15 구호·재활 실무팀'에 대한 많은 세부 사항은 공개되지 않았다.[citation needed]

화재조사 결과 10층 무면허 용접사의 과실로 대나무 비계가 불에 타고 나일론 그물이 불에 붙으면서 구조물 전체로 번진 것으로 잠정 결론을 내렸다.상하이 당국은 11월 16일 8명을 구금했으며, 이 중 최소 4명은 무면허 용접공으로 기소되었다.[9][55]11월 19일 현재, 총 12명의 사람들이 그 날 추가로 억류된 4명을 포함하여,[16][52] 화재와 관련하여 관리들에 의해 억류되고 있다.4명은 지에이 빌딩 데코레이션 대표, 개보수 시공사인 징안건설의 일부, 상하이 징안건설 감독, 아파트 관리회사 대표였다.[11]

2010년 12월 24일, 상하이 관리들은 화재와 관련하여 3명의 공무원이 구금되었다고 발표했다.억류된 사람들은 불법 건설 행위가 일어나도록 그들의 권한을 남용한 혐의를 받았다.이들 3명은 진안건설교통위원회 가오웨이중 국장과 본청 장취안, 조직건설부 저우젠민으로 알려졌다.[5][12]

화재원인

화재는 건물 외벽에 사용된 폴리우레탄 발포 단열재의 우발적 발화 때문일 수 있다.[13]중국에서는 이 거품이 난연제를 첨가하지 않고 절연재로 많이 사용되고 있으며, 거품은 연소 시 시 시안화수소, 일산화탄소 등 유독가스를 발생시킨다.베이징 텔레비전 문화 센터는 폴리우레탄 단열재를 사용했다고 하는데, 이 단열재는 2009년 이 센터를 소진했던 화재의 강력성을 확대시켰다.[56]11월 24일 기자회견에서, 지방 당국은 파괴된 건물 옆에 있는 두 개의 아파트도 개조할 것이며, 내화성 재료로 내화성 재료의 사용을 위해 내화성 재료로 교체할 것이라고 말했다.[3]중국 시민들은 또한 고층 건물에 실내 화재 스프링클러 시스템이 없는 것에 대해 의문을 제기해왔다.[57]

공상

A large crowd stands behind metal fences around the base of a burned-out building, which is surrounded by many flowers and wreaths.
추모객들은 꽃과 화환을 들고 파괴된 건물을 에워쌌다.

현지 시민들은 현장 근처에 꽃과 화환을 놓고 파괴된 건물 주변에서 기도를 올렸다.[58]정부 관계자를 비롯한 조문객들이 국화를 들고 왔다.어느 순간, 군중들은 도로 아래로 250미터(820피트) 정도 뻗어 있었다.[1]

신화통신에 따르면 화재 발생 7일 만인 11월 21일 약 1만 명이 현장에서 열린 추모행사에 참석했으며 추모객들은 불에 탄 건물을 둘러싸고 많은 양의 꽃을 남겼다.[59][60]사망 후 7일은 중국인들이 고인의 영혼이 출발 전 친지에게 돌아간다고 믿는 날로, 중국 전통에 따라 현장에서 추모객들이 종이를 태우고 고인을 위한 잔치를 벌이기도 했다.행사 기간 중 상하이 심포니 오케스트라가 '아베 마리아'를 연주했고, 승려들이 현지 사찰에서 스트라스를 낭송했다.[1]

화재 발생 35일째인 2010년 12월 19일 당국은 현장을 찾던 조문객들을 억류하고 있는 것으로 알려졌다.중국 전설에 따르면 사망자의 영혼도 사망 후 35일 만에 인간을 방문하지만 경찰은 버스에 조문객을 태우고 있었다.현지 관계자들은 행사에 대한 설명을 하지 않았다.[5][61]

참고 항목

참고 및 참조

메모들

  1. ^ PRC 국무원은 공식적으로 ' named named'11·15'15别大大' (상하이 "11·15" 특히 심각한 화재) 또는 " "上市市安安安安路大大大大" (상하이 징안 지구 자오저우로 "11·15" 특히 심각한 화재 사건)이라고 명명했다."11·15"는 11월 15일을 가리킨다.중국 언론에서는 단순히 '징안지구 대화재' '자오저우로 대화재' '상하이 고층 화재' '상하이 아파트 화재' 등으로도 불린다.

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