인도 국세청(관세 및 간접세)

Indian Revenue Service (Custom & Indirect Taxes)
인도 국세청(관세 및 간접세)
바랏차야 라자스바 세바
Indian Revenue Service (C&CE).png
국세청(관세 및 간접세)
서비스 개요
설립됨1919년; 102년 전 (1919년)
(제국세관으로서)
1953; 68년 전 (1998년)
(인도 국세청 C&CE)
본부뉴델리 노스 블록
나라 인도
스탭 칼리지국립관세 간접세 및 마약류 아카데미, 패리다바드, 하리아나
사관 관리 권한재무부 세입부
책임 장관니르말라 시타라만 재무부 장관 겸 기업 담당 장관
법적인성정부
민원서비스
의무간접과세
사관 강도5583(관세 및 간접세)
선택공무원 시험
연관성국세 및 간접세 협회
근무처장
회장, CBICM. 아지트 쿠마르 IRS
민원실장
내각 장관라지브 가우바, IAS
인도의 정치
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연방 정부
입법부
인도의 의회

Rajya Sabha June 2020.Svg

임원
사법부
선거
  • 총선
정당
국민연합
연방주의
Flag of India.svg 인도 포털

흔히 I.R.S(C&I.T.), 또는 간단히 IRS C&IT로 약칭되는 인도 국세청(Customs & Robid Taxes) (IAST: Bahratīya Rahjasva Seva)은 인도 정부의 중앙 민원 서비스의 일부분이다. 재무부 세입과에서 기능하고 있으며, 세입처장관의 행정지휘와 재정부 장관의 각료지휘를 받고 있다. 국세청은 주로 인도 정부에 부과되는 간접세를 징수하고 관리하는 책임이 있다. 그것은 인도 정부의 조직된 민원 서비스들 중 가장 큰 민원 서비스 중 하나이며, 개발, 보안, 통치를 위한 세입 징수라는 국가 기능을 수행함으로써 국가에 봉사한다.[2]

웨스트민스터 정부 제도를 따르는 다른 나라들과 마찬가지로, IRS는 국가의 영구적인 관료주의의 일부분이며,[3] 인도 정부의 집행부와는 뗄 수 없는 부분이다. 그만큼 관료주의는 정치적 중립을 지키고 집권여당에 행정 연속성을 보장한다.[3]

국세청(Customs and Indirect Tax)은 별도의 법령 기관인 CBIC(Central Board of International Customs and Customs)에 의해 관리된다. 국세청(C&IT)의 업무는 물품세와 관련된 정책의 수립과 집행, 밀수 방지, 관세 및 마약류 관련 사항의 행정 등이다.

역사

1919년 인도 정부법이 통과되면서, 인도 국무장관의 감독 아래, 우리는 인도 전부와 중앙 서비스라는 두 개의 팔로 나뉘게 되었다.[4] 중앙 사무국과는 별도로 이들 중 더 중요한 것은 철도청, 인도 우체국 및 전신국, 제국 세관국이었다.[5] 독립 후, 1953년에 제국 세관은 인도 수입국(관세 및 중앙 소비국)으로 재구성되었다.

서비스 성격은 '인도 헌법 100·1차 개정'이 제정되면서 변혁을 겪었고, 이는 상품서비스세(GST) 도입으로 인도 내 간접과세 행정을 전면 개편한 것이다. GST에 따라 중앙소비세, 서비스세 등 여러 간접세 및 부담금이 소분됨에 따라, 국세(관세 및 중앙소비세)에서 국세(관세 및 간접세)로 바뀐 과세 구조를 반영하도록 명칭이 갱신되었다.

채용

인도 국세청에는 두 가지 모집이 있다. 국세청장들은 CSE를 통과하여 국세청으로 들어갈 수 있다. CSE는 예비고사와 본고사, 면접으로 구성된 3단계 경쟁 선발 과정이다. 그것은 연합 공공 서비스 위원회(UPSC)[2] 이런 식으로 채용된 국세청장들을 직접 채용이라고 한다.

일부 IRS 장교는 중앙 서비스부(B그룹)에서 채용되기도 한다. 여기에는 관세청(B그룹), 관세예방청(B그룹), 중앙소비자원(B그룹) 등이 포함된다. 그룹 'B' 장교들은 몇 년간 근무하면서 점차 승진한다. 진입 단계에서 2개의 스트림의 현재 비율은 1:1로 유지된다.[6] 모든 국세청장들은 입국 방식에 관계없이 인도 대통령이 임명한다.

공무원 시험을 통해 지원하는 100만 명 이상의 지원자 중 약 250명만이 합격하는데 이는 0.025%[7]의 합격률이다.

트레이닝

선발 후, 합격자들은 우타라칸드 무수리의 랄 바하두르 샤스트리 국립 행정 아카데미(LBSNAA)에서 3개월간의 기초 과정을 거친다.[8]

Thereafter, IRS (IT) Officer Trainees (OTs) undergo a 16-month specialised training at the National Academy of Direct Taxes (NADT), in Nagpur, Maharashtra,[9] while IRS (C&IT) OTs undergo specialised training at National Academy of Customs Indirect Taxes and Narcotics (NACIN), in Faridabad, Haryana.[10]

국립관세 간접세 마약류 아카데미

[11]이곳은 인도 정부가 중앙간접세관세청(CBIC)의 행정관리 하에 관세, 간접세, 마약류 분야의 역량강화를 위한 정점기관이다. NACIN의 기능은 CBIC 사무소 주문 번호 06/Ad에 명시되어 있다.IV/2017년 6월 12일, NACIN이 관세, 간접세 및 마약류 분야에서 교육 및 기타 역량 강화 활동을 수행할 예정이라는 내용:

  • 직접 모집한 A조 임원 인덕션 교육,
  • 전문적이고 주기적인 교육으로 재직 중인 공무원을 대상으로,
  • B조 및 C조 장교에 대한 유도 훈련,
  • 주/UT 및 간접 과세 영역의 기타 이해관계자에 대한 교육,
  • 임원의 전반적인 개인 및 전문적 개발을 위한 관리 및 소프트 스킬 훈련,
  • 마약, 관세 및 기타 제휴 지역에서 국제 협력 및 훈련 활동

정상적인 행정 및 설치 기능을 수행하는 것 외에 CBIC가 수시로 배정할 수 있는 기타 역량 구축 활동. NADT와 NACIN은 모두 벵갈루루 인도 국립법대와 업무법학 석사학위를 장교 교육생들에게 수여하는 양해각서를 체결했다. 최근 재경부는 네덜란드, 벨기에, 스위스, 프랑스, 호주, 말레이시아, 미국, 브라질, 남아프리카공화국, OECD 국가 등 세계 여러 나라에 장교 연수생들의 교환을 승인했다.[citation needed]

국세청장의 책임

IRS 임원들은 인도정부에 다른 능력/역할로 봉사한다. 소득세과를 통해 직접세를 관리하면서 정책을 수립·시행하고, 조사관, 준사법기관, 검사, 국제협정 협상가 등의 기능을 수행한다. 이들의 주요 역할은 다음과 같이 간략하게 설명할 수 있다.[2]

  • 정책 공식: 조세 정책은 역동적이며 경제와 국가의 새로운 요구에 따라 계속 변화하고 있다. 조세 정책은 세입 증대에 국한되지 않는다. 인도 정부의 전반적인 정책의 일부로서, 조세 정책은 인도 개발 과정에서 몇 가지 다른 목표를 다루는 도구로도 사용된다. 이러한 목표에는 경제의 목표 영역/분류에 대한 인센티브 제공과 의욕 저하를 포함할 수 있다. 직접세에 대한 적절한 정책 개입은 현장 형성 경험과 다양한 출처의 기타 관련 입력에 대한 경험을 바탕으로 국세청 임원이 수립하고 CBDT를 통해 정부에 제출한다.[2]
  • 세무사, 조사관, 준사법기관 및 검사: 그러므로 대부분의 장교들은 어떤 식으로든 이 기능에 관여하고 있다. 세금 징수의 과정은 주로 납세자가 법률의 의무에 따라 세금을 납부해야 하는 자발적 준수 체제를 통해 추진되며, 이는 • 소득 신고 의무화 또는 기타 특정 명세서를 포함하는 절차를 따른다. 그러나 항상 예상 준수 수준과 달성된 준수 수준 사이에는 차이가 있다. 그 격차의 주요 원인으로는 중요한 사실의 고의적인 억제를 통한 탈세/공격적인 조세 계획 또는 납세자의 실수 등이 있을 수 있다. 그러한 일탈을 탐지하고 자발적인 준수를 촉진하기 위한 목적으로, 반품/ 진술, 조사, 검색 및 압수 등에 대한 선별적인 정밀 조사(검사)를 통해 여러 가지 개입이 이루어진다. 중대한 채무 불이행의 경우 필요한 조사를 마친 후 형사처벌을 받는다. 이 과정에서 국세청장들은 수사관, 준사법기관, 검사 등의 기능을 수행한다.[2]
  • 블랙 머니에 대한 글로벌 개혁: IRS의 가장 중요한 기능 중 하나는 그 나라에서 검은 돈을 탐지하고 억제하는 것이다. 이와 관련하여 가능한 모든 조치를 국내에서 취하는 한편 국세청장들은 다른 조세 관할구역과 국제협약을 협상하여 탈세와 탈세를 위한 국제금융 프로세스의 오용을 억제할 책임이 있다. 인도는 세무당국이 역외 금융센터와 조세피난처에 돈을 숨기는 납세자에 대한 정보를 비투명 소유의 다층적 법인을 통해 자동으로 받을 수 있도록 하는 새로운 국제 정보교환 표준을 개발하는데 있어 중요한 역할을 해오고 있다. 기본의[2]
  • 다른 부처/부서/단체에서 대리 업무를 수행하는 경우: IRS 임원은 정책 수립에 기여하고 특정 사안에 대해 최종 결정을 내리는데, 인도 정부에서 차관, 국장, 공동 비서 또는 추가 비밀요원으로서 해당 장관 또는 장관 협의회의 동의가 있을 경우(사안의 무게에 따라 다름)로 인도 정부에 추가적으로 게시된다.y.[2]
  • 국제 양자 및 다자간 협상: IRS 임원들은 OECD, WTO, 세계관세기구, 유엔과 같은 양자 또는 다자간 포럼의 재정 문제에 인도 정부를 대신하여 참가하고 조약 협상을 한다. 그들은 정보 교환, 이전 가격, 국경 간 거래의 과세, 자유무역협정의 협상 등의 업무 분야에서 국제 협력을 한다.[2]
  • 밀항 및 마약 단속 : 마약 단속과 관련해 현재 시행 중인 각종 국제협약 [citation needed]및 의정서에 따른 불법거래에 대한 단속조치
  • 수익 인텔리전스: 간접세 측면에서는 DRI(관세 탈세, 밀수 등)와 DGGSTI(GST 탈루 등)가 간접세 탈루 및 밀수에 관한 정보수집과 기소 업무를 담당하는 기관이다.범죄자자자자자자자자자자자자자자자자자자. 국가 간 및 주내 상품 이체 시 회피 여부를 확인하기 위해 GST 산하에 E-way 지폐의 새로운 시스템도 출시되고 있다.[citation needed]

지정

인도 국세청(관세 및 간접세)의 순위 배지.

인도 세무서 내의 지정 및 시간 범위는 다음과 같다.[12]

인도 정부의 임금 등급 지정 인도 정부의 지위
1 주니어 시간 척도 중앙 GST/관세청 부청장(진입 단계; 보호관찰자) 차관
2 시니어 시간 척도 중앙 GST/관세청 부청장 부장관
3 주니어 행정 등급 중앙 GST/관세청 합동 위원 차관
4 선택 등급 Central GST/Customs의장 감독
5 상급 행정 등급 중앙 GST/관세청장 및 추가국장 공동장관
6 상위 관리 등급 중앙 GST/관세청 주임 위원 추가 장관
7 상위 관리 등급 + 중앙 GST/관세청장 및 국장 특임장관
8 에이펙스 스케일 중앙 GST/관세청장, CBIC 위원장, CBIC 위원 및 국장 비서

주요 관심사

부패

2015년에는 108명에 달하는 국세청 간부들이 비리 연루 혐의로 CBI의 조사를 받은 것으로 알려졌다.[13] CBI는 2009년 5월부터 2010년 5월까지 부패사건과 관련해 전국 각지에 게시된 102명의 IRS 관계자에 대해 기소를 청구했다.[14]

2016년 재무부는 72명을 해임하고 33명의 인도 국세청장들을 불성과 징계 사유로 조기 퇴직시켰다.[15][16]

국세청 관리들은 중앙 수사국의 가장 부패한 관료들의 리스트에서 최고위를 차지하고 있다.[17][18] 한 경우, 1992년 뭄바이에서 뭄바이 크로어의 뇌물을 받은 혐의로 IRS 조직원이 체포되었다.[19] 최근에는 일부 국세청 간부가 특정 기업의 서비스세 납부를 회피하고 1크로레 주문 관련 벌칙을 회피하는 데 도움을 준 사례도 발견됐다.[20] 또한 CBI는 주식 구루 사기 사건을 은폐한 60파운드의 사기꾼에게 뇌물을 요구한 한 소득세무관의 구내를 급습했다.[21]

인력 부족

2013년 현재 국세청은 직원 수가 현저히 부족하다. 1990년 자유화 시대 이후 정부 비용 삭감에 대한 강조는 통상적인 부서가 담당자와 직원의 부족에 직면해 왔다. 현재 약 절반 이상의 하급 장교와 직원들이 공석으로 누워 있다. 2001년 사무관 제도를 개편하는 과정에서 전산화가 직원 의존도를 낮추기를 기대했다. 이어서, 비과학적인 진흥 정책 노조 tactics[22]을 압박 때문에 어디로 갈지 어떤 적절한 경험이나 자격증을 갖춘 직원 supervisory 대열이 조사와 평가 charg에서 엄청난 빈 방은 남겨두고 효율성과 서비스 전달을 위험에 빠뜨릴으로 승진되지 상황의 생성에서 초래하였다.에스. 제대로 된 심사를 거쳐 탈세를 적발하는 수사기제의 기반인 소득세조사관 직급에 운전기사가 승진한 사례가 적지 않다. 이는 모든 유능한 노동자들이 계층에서 일어나기를 열망할 수 있는 민주적인 시나리오를 나타내지만, 승진된 후보자들의 장점을 보장하기 위한 안전장치가 마련되어 있지 않다. 이코노믹타임스에 따르면, 심각한 부족은 수익률을 면밀히 조사하고 검은 돈의 사례를 포착하는 정부의 능력에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 한다.[23]

많은 경관 살해

국세청장들은 그들의 경력에서 민감한 게시물을 다루어야 하지만 그들은 적절한 보안을 제공받지 못한다. 관세 및 소득세 부서의 많은 국세청장들이 조사 과정에서 암살당했다.[24]

최근 이니셔티브

인도 국세청은 각 부서의 부패를 억제하고 납세자의 요구에 보다 효율적이고 대응적인 시스템을 만들기 위해 많은 새로운 이니셔티브를 취하였다. 기술의 사용은 권력 남용의 범위를 크게 줄였다. 2007년에 도입된 환급 뱅커 제도는 그 부서가 징수한 과도한 세금 환급의 부패 범위를 없앴다.[25] 세금의[26] E-filing 도입과 PAN(영구계좌번호)의 효과적 시행은 전체 시스템의 효율성을 향상시키면서 모든 단계에서 부패의 범위를 축소시킨 혁명적 조치들이다. 2010년 소득세과 방갈로르에 중앙처리센터를 설치함으로써 불필요한 반품 처리 지연을 줄였다.[27] 이러한 컴퓨터화 이니셔티브는 더 많은 수익을 창출할 책임이 큰 부서의 인적 자원을 자유롭게 했다.

소득세 옴부즈만은 2006년 신설돼 12개 도시에서 국민의 세금 관련 고충을 살피는 기능을 하고 있다.[28] 미 국무부는 또한 세보탐 제도를 통해 납세자의 서비스를 개선하기 위한 준비를 하고 있다. 이 계획에 따라 시민헌장에서 약속한 시간 내에 이러한 서비스를 제공함으로써 세보탐을 구현하기 위한 단일 창구 메커니즘인 아야카르 세바 켄드라(ASK)와 같은 다양한 이니셔티브가 개시되었다.[29] 아야카르 샘파크 켄드라는 재무장관이 취임한 납세자들을 돕기 위해 1개의 국립 콜 센터와 4개의 지역 콜 센터로 구성되어 있다.[30]

민감한 게시물을 취급하는 국세청장들은 40 S&W 구간의 글록 모델 22 권총이나 글록 23 권총이 발행된다.[31]

IRS 담당자는 ITD의 소득세 최고 책임자로서 최고 에이펙스 규모(Rs.250,000 고정+수당)까지 상승할 수 있다. 최고점에서, 그는 또한 CBDT의 위원이나 의장으로 선출될 수 있다. 이 경력진행의 중간 등급은 부청장, 공동청장, 추가청장, 청장, 주청장, 소득세 최고청장이다. 국세청은 또 소정의 적격성 기준에 따라 소득세심판원, 사전판정권한, 소득세정산위원회, 소득세 옴부즈만 위원으로 선정될 수 있다. 소득세 해외사업부는 해외의 여러 공관 및 영사관에 IRS 공무원을 제1서기관급 외교관으로 지정하여 해외의 인도 외무 공무원 대신 근무할 수 있는 탈세와 준법 문제를 조사하도록 설치되었다. Cadre Review는 연간 2만 5천 크로어(약 3,600억 달러 또는 48억 달러에 상당함)의 추가 수익을 창출하는 데 도움이 되는 20,751개의 추가 직위를 신설하는 소득세무서에서 허가되었다.[12]

추가 읽기

  • 사말 쿠마르 레이가 기로에 선 인도 관료주의. 1979년 스털링 출판사
  • 판자브 대학 S. K. 샤르마 사티아반 바트나가르에 의한 인도 정치와 관료주의의 부패. Ess Ess Publishments에 의해 출판, 1991. ISBN81-7000-123-4.
  • 조세행정개혁위원회 보고

참고 항목

참조

  1. ^ "Allocation of Revised Cadre Strength, Central Board of Direct Taxes, 2018" (PDF). Retrieved 26 August 2018.
  2. ^ a b c d e f g h "Service Profile for the Indian Revenue Service" (PDF). Department of Personnel and Training, Government of India. Retrieved 28 August 2018.
  3. ^ a b Bhattacharjee, Subhomoy (22 June 2017). "In defence of administrative continuity". Business Standard. New Delhi. OCLC 496280002. Retrieved 20 January 2018.
  4. ^ Goel, S.L.; Rajneesh, Shalini (2002). Public Personnel Administration : Theory and Practice. Foreword by Vasundhara Raje. Delhi: Deep and Deep Publications. ISBN 978-8176293952. OCLC 51300460.
  5. ^ "Historical Perspective, Union Public Service Commission, India" (PDF). Retrieved 27 August 2018.
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  8. ^ "Batch Profile, 92nd Foundation Course" (PDF). LBSNAA. Lal Bahadur Shastri National Academy of Administration. Retrieved 28 August 2018.
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  22. ^ "Bank, I-T, LIC staff on strike from today". The Times of India. Archived from the original on 2013-02-24.
  23. ^ 소득세 직원 경색은 당신이 세간의 감시를 피할 수 있도록 도와줄지도 모른다 - 이코노미 타임즈. 조항.경제 시간.아마존닷컴(2011-07-16). 2013년 7월 19일에 검색됨.
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외부 링크