인도 사무국

Bureau of Indian Affairs
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인도 사무국
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미국 인디언 사무국의 국장
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미국 인디언 사무국의 기
기관의 개요
형성된1824년 3월 11일, 198년 전(1824-03-11)
선행기관
관할권.미국 연방 정부
본사메인 인테리어 빌딩
1849 C Street, 워싱턴 DC, 북서부 20240
직원들.4,569 (FY2020)
연간 예산21억5천900만달러(2021년도)[1]
기관 임원
  • 브라이언 뉴랜드, 인도 담당 차관보
  • Darryl LaCounte, 인도 사무국장
  • 토니 디어먼, 인도 교육국장
  • Jerry Gidner, 신탁기금관리국 이사
모기관미국 내무부
아동 기관
  • 신탁기금관리국, 인도교육국
웹 사이트bia.gov
시리즈의 일부
원주민 권리
Indalo symbol
권리
정부 기관
NGO 및 정치 단체
문제들
법정 대리인
카테고리

BIA(Bureau of Indian Affairs) 또는 Indian Affairs(IA)[2]는 미국 내무부 산하 연방기관입니다.미국 인디언과 알래스카 원주민에 관한 연방법 및 정책을 시행하고 미국 연방정부가 인디언 부족에 대해 신탁하고 있는 55,700,000에이커(225,000km2) 이상의 토지를 관리 및 관리하는 업무를 담당하고 있습니다.연방정부에서 인정한 574개 [3][4]부족에 걸쳐 약 2백만 명의 미국 원주민에게 서비스를 제공하고 있습니다.BIA는 국장에 의해 관리되고 인도 담당 차관보에 의해 감독되며, 인도 담당 차관보는 내무부 장관에게 답변한다.

BIA는 부족 정부와 협력하여 법 집행과 정의를 돕고, 농업, 인프라 및 경제 발전을 촉진하며, 부족 통치를 강화하고, 천연 자원을 관리하며, 부족 [5]커뮤니티의 삶의 질을 전반적으로 향상시킵니다.교육 서비스는 인도 교육국(Bureau of Indian Education, 인도 담당 차관보 산하 유일한 기관)이 제공하는 반면, 의료 서비스는 인도 보건 서비스를 [6][7]통해 미국 보건 및 휴먼 서비스부의 책임입니다.

BIA는 미국에서 가장 오래된 연방 기관 중 하나이며,[8][9] 1775년 의회가 설립한 인디언 문제 위원회로 거슬러 올라간다.처음에 벤자민 프랭클린이 위원장을 맡았던 위원회는 전쟁 장관 존 C에 의해 인도 사무국이 설립될 때까지 다양한 원주민들과의 무역과 조약 관계를 감독했다. 1824년 칼훈.BIA는 1832년에 법적 권한을 얻었고, 1849년에 새로 만들어진 내무부로 넘어갔다.1947년 현재의 이름이 공식적으로 채택될 때까지, BIA는 인도 사무소, 인도 사무국, 인도 부서, 그리고 인도 [10]서비스로 다양하게 알려져 있었다.

BIA의 사명과 명령은 역사적으로 원주민과 그들의 땅에 대한 미국 정부의 지배적인 정책을 반영했다; 1975년 인디언 자기 결정과 교육 지원법을 시작으로, BIA는 부족 통치자들 사이의 부족 자기 결정과 피어 투 피어 관계를 점점 더 강조해 왔다.ts 및 연방정부.[11]

1824년에서 1977년 사이에, BIA는 총 42명의 위원들에 의해 이끌렸고, 그 중 6명은 원주민 혈통이었다.1977년 인디언 담당 차관보가 탄생한 이후 베이밀스 인디언 커뮤니티의 브라이언 뉴랜드를 포함해 현재까지 13명의 거주자 전원이 2021년 [12]임명되고 확정됐다.2020년 현재 BIA 직원 대부분은 아메리칸 인디언 또는 알래스카 네이티브로, [13]기관 역사상 가장 많은 직원입니다.

조직

메인 인테리어 빌딩, 부서 본부

워싱턴 D.C.의 메인 인테리어 빌딩에 본부를 두고 있는 BIA는 인도 담당 차관보에게 보고하는 국장이 맡고 있습니다.[14]현재 부비서관은 브라이언 뉴랜드입니다.

BIA는 4개의 사무실을 통해 574개의 연방공인부족을 감독하고 있습니다.

  • 인도 서비스 사무소: BIA의 일반 지원, 재난 구호, 인도 아동 복지, 부족 정부, 인도 자기 결정 및 인도 보호 도로 프로그램을 운영하고 있습니다.
  • 법무서비스국(OJS) : 연방령 인도 땅에서의 법 집행기관, 부족 법원 및 구류시설을 직접 운영하거나 자금을 조달합니다.OJS는 43개의 BIA가 운영하는 경찰기관과 OJS와 계약한 165개의 시련 운영기관으로 구성된 208개의 법 집행기관에 자금을 지원했다.이 사무실에는 7가지 활동 영역이 있습니다: 범죄 수사 및 경찰 서비스, 구금/수정, 검사/내사, 부족 법 집행 및 특별 이니셔티브, 인도 경찰 아카데미, 부족 정의 지원 및 프로그램 관리.또한 OJS는 요청 시 부족 법 집행 프로그램에 대한 감독 및 기술 지원을 제공합니다.그것은 4개의 부서를 운영하고 있다: 교정, 마약 집행, 인도 경찰 아카데미, 그리고 법 집행.[15]
  • Office of Trust Services: 부족 및 개인 아메리카 인디언 및 알래스카 원주민과 협력하여 신탁 토지, 자산 및 자원을 관리합니다.
  • 현장 운영 사무소: 알래스카, 그레이트 플레인스, 노스웨스트, 서던 플레인스, 동부, 나바호, 태평양, 남서부, 동부 오클라호마, 중서부, 록키 마운틴, 서부 등 12개 지역 사무소와 부족 차원에서 사무국의 임무를 수행하는 83개 기관을 감독합니다.

역사

엘리 S. 파커는 인디언 담당 국장으로 임명된 최초의 미국 원주민이었다.
카토 셀스, 1913년 인디언 담당 집행관

초기 미국 기관 및 법률:성관계법

주요 기사:금교법

아메리카 원주민과 관련된 기관들은 1775년 제2차 대륙회의가 세 개의 인디언 관련 기관들을 만들었을 때 시작되었다.벤자민 프랭클린과 패트릭 헨리는 미국 독립 [16]전쟁 동안 중립을 얻기 위해 원주민들과 조약을 협상하는 초기 위원들 중 한 명으로 임명되었습니다.

인도무역국 (1806년 ~ 1822년)

1789년, 미국 의회는 새롭게 형성된 육군성 안에 아메리카 원주민 관계를 두었다.1806년까지 의회는 모피 무역의 공장 무역 네트워크를 유지하는 책임을 지는 인도 무역 관리자 또는 "인도 [17]무역 사무소"를 육군성 내에 설치했다.그 직책은 토마스 L.이 맡고 있었다. McKenney는 1816년부터 1822년 공장 시스템이 폐지될 때까지.

정부는 무역업자들에게 인도 영토에 대한 통제권을 일부 부여하고 수익성 높은 무역의 몫을 획득하도록 허가했다.

인도 사무국 (1824년 ~ 현재)

공장제 폐지로 미국 정부 내 북미 원주민 관계에 공백이 생겼다.인디언 사무국은 1824년 3월 11일 전쟁 장관 존 C에 의해 설립되었다. 그는 [18]미 의회의 승인 없이 자신의 부서 내 부서로 이 기관을 만들었다.그는 McKenney를 첫 번째 사무실장으로 임명했는데, 이 사무실은 여러 명의 이름으로 통했다.맥케니는 그것을 "인디언 오피스"라고 부르는 것을 선호했지만, 현재의 이름은 칼훈에 의해 선호되었다.

제거 시대(1830~1850)

국내와 종속국가를 보호하려는 BIA의 목표는 1831년 체로키 네이션 대 조지아 법원 소송에서 재확인되었다.대법원은 체로키 국가가 독립국가가 아니어서 연방법원에서 [19]소송을 제기할 수 없다는 이유로 당초 이 사건을 심리하지 않았다.존 마셜 대법원장이 미국 원주민 부족들이 "국내 의존 국가"로 인정받는 것을 허용한 것은 우스터 대 조지아 소송이 있기 전까지는 아니었다.더 많은 원주민 부족들이 국내 및 종속 [20]국가로 인정받았기 때문에 이러한 법정 소송은 미래의 조약의 선례가 되었다.

이 시기는 서부로의 확장과 원주민들의 제거에 의해 포함되었습니다.1833년 조지아인들은 조지아주에서 체로키족을 제거하기 위해 싸웠다.우스터 대 조지아, 먼로 대통령, 존 C의 판결에도 불구하고.칼훈은 제거 계획을 세웠다.체로키족의 제거는 1838년에 일어났고 1846년 조약에 수반되었다.조약의 배상금이 이행되지 않자, 1850년 인디언 문제에 대한 상원 위원회가 최종 합의를 이끌어냈다.이 합의는 "체로키 족이 이주하는 동안 부족민을 유지하는 비용과 서부 도착 후 몇 년간의 유지비가 연방 정부에 의해 지급되어야 하며,[19] 이주 요원의 비용도 지급되어야 한다는 체로키 족의 입장을 지지했다."

1832년 의회는 인디언 담당 국장의 지위를 확립했다.1849년 인디언 사무는 미국 내무부로 이관되었다.1869년, 엘리 새뮤얼 파커는 인디언 담당 커미셔너로 임명된 최초의 미국 원주민이었다.

동화(1890년-1930년

인도 사무국의 가장 논란이 많은 정책 중 하나는 칼라일 인디언 산업 학교와 같은 별도의 기숙 학교에서 원주민 아이들을 교육시키기로 한 19세기 후반에서 20세기 초반의 결정이었다.그들의 토착 언어, 관행, 그리고 문화를 사용하는 것을 금지한 동화에 중점을 두고, 이 학교들은 유럽-미국 [21]문화를 교육받았다.동화 및 유럽계 미국인 통제의 또 다른 예는 인디언 문제국 부족 경찰력이다.이것은 미국 인디언 [22]지도자들의 힘을 줄이기 위해 그것의 대리인에 의해 고안되었다.

개혁·개편(20세기 중후반)

1940년 인디언 잡지의 인디언, 인디언 사무국의 전신 기관인 인디언 사무국에서 발행.

1947년 인도사무국에서 인도사무국으로 개명했다.

1960년대와 1970년대에 미국 인디언의 행동주의가 대두되고 조약의 권리와 주권의 집행 요구가 증가하면서 1970년대는 BIA 역사에서 [23]특히 격동의 시기였다.아메리칸 인디언 무브먼트(AIM)와 같은 활동 단체들의 출현은 미국 정부를 걱정시켰다;[24] FBI는 원주민들 사이에서 일어날 수 있는 봉기를 진압하기 위해 공공연하고 은밀하게 (코인텔프로와 다른 프로그램들을 만들어냄으로써) 대응했다.

인디언 보호구역 인원을 거느린 미국 정부의 한 부서로서 BIA 경찰은 다음과 같은 정치적 행동에 관여했다.

1972년 워싱턴 D.C.의 BIA 본사 점거: 1972년 11월 3일, AIM과 함께 약 500명의 미국 인디언들이 BIA 건물을 점거했는데, BIA 빌딩은 그들의 깨진 조약의 산책의 절정이었다.그들은 조약의 재협상, 조약의 권리의 집행, 생활수준 향상을 요구하는 등 아메리카 인디언 문제에 관심을 기울이려고 했다.그들은 1972년 [25]11월 3일부터 9일까지 내무부 본부를 점거했다.

정부가 그들을 무시하고 있다고 느낀 시위대는 건물을 파괴했다.일주일 후, 시위대는 70만 달러의 피해를 입히고 떠났다.인도 관리들이 부족들이 50년에서 100년 [26][27][citation needed]전으로 거슬러 올라갈 수 있는 대체 불가능한 조약, 행위, 물 권리 기록 등 많은 기록들이 유실, 파괴 또는 도난당했다.

BIA는 논란이 많은 부족 대통령, 특히 권위주의자로 기소된 딕 윌슨을 지원하는 데 관여했다.그는 민간 준군사조직인 오글랄라 네이션의 가디언스(또는 "군대")를 위해 부족 자금을 사용했다. 그는 반대파에 대해 고용했다. 1974년 선거에서의 유권자 협박, 자금 유용 등.그리고 다른 [29]악행들.많은 원주민들이 BIA의 정책에 계속 반대하고 있다.특히 조약의 집행, 기록의 취급, 신탁 토지 수입에 관한 문제가 논의되었다.

21세기

2002년 미국 의회와 인도 사무국은 부족 인정과 관련하여 내무부의 인디언 사무국 절차를 확립한 S.1392 법안을 논의하기 위해 만났다.Bill S. 1393은 보조금을 통해 인도 사무국의 의사결정 과정에 완전하고 공정한 참여를 보장했기 때문에 논의되었다.두 법안 모두 연방정부가 인정한 부족이 어떤 서비스, 제한, 의무 및 책임을 다하는 것을 다루었다.이 법안은 [30]2002년 12월 31일 이후에 결성된 모든 분파, 정파, 단체들을 제외했다.

2013년에 Bureau는 이미 자금이 부족한 인도 보건 [31][32]서비스에 특히 영향을 준 8억달러의 격리 자금 삭감에 큰 영향을 받았다.

법적 문제

종업원 특근

그 인디언 문제부. 4번 수업을 조치에 고소당했다 overtime 소송은 연맹 인디언 서비스 Employees,[33]의 인디언 문제부., 인디언 교육 사안들의 담당 사무소 특별 신탁까지 항의라도의 연방 민간인 노동자들을 대표하는 노조가 데리고 오r에서디안 어페어스고충은 공정노동기준법을 광범위하게 위반했다고 주장하며 수천만 달러의 손해배상을 청구한다.

신탁자산

코벨 vs. 신탁토지에 관한 주요 집단소송인 살라자르는 2009년 12월에 해결되었다.이 소송은 BIA가 속한 미국 내무부를 상대로 제기되었다.주요 책임은 인디언 신탁 계좌의 관리였다.이 소송은 연방정부가 30만 개 이상의 아메리카 인디언과 알래스카 원주민 신탁 계좌를 관리하고 회계하는 것에 관한 집단 소송이었다.총 34억 달러의 합의금이 학급 구성원들에게 분배될 것이다.이는 이전 미국 관리들이 인도의 신탁자산 관리를 잘못했다는 주장을 보상하기 위한 것이다.게다가 이 합의는 연방정부에서 인정받은 부족들이 자발적으로 토지 [34]지분을 매입하고 통합할 수 있도록 20억 달러의 기금을 설립한다.

미션

그 부서는 현재 감독에서 자문역할로 발전하려고 노력하고 있다.하지만, 많은 인도인들은 BIA가 미국 정부가 역사적으로 부족과 부족 구성원들에게 [35]그들이 서명된 조약에 따라 할 수 있는 것과 할 수 없는 것을 지시하는 경찰 역할을 하는 것으로 알려져 있기 때문에 이것은 어려운 임무였다.

위원 및 차관보

인도 업무 담당 위원 및 차관보에는 다음이 포함됩니다.[36]

인도 사무국장

인디안 담당 커미셔너

내무부 인도 담당 차관보

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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원천

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주요 소스

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추가 정보

외부 링크

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