인디언 보호구역

Indian reserve
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원주민
캐나다에서
A life-sized bronze statue of an Aboriginal and eagle above him; there is a bear to his right and a wolf to his left, they are all looking upwards towards a blue and white sky
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캐나다에서는 인디언 보호구역(프랑스어: reserve indienne)이 인디언 법에 의해 [1]"악단의 사용과 이익을 위해 여왕 폐하에게 부여된 법적 소유권인 토지"로 규정되어 있다.

인디언 보호구역은 캐나다 주('왕국')와의 계약 후 캐나다 원주민 그룹인 퍼스트 네이션스(First Nations)를 위해 책정된 구역으로, 퍼스트 네이션스(First Nations)의 모든 전통적 토지와 관련된 토지 청구 구역과 혼동해서는 안 된다.이것은 어떤 보호구역보다 훨씬 넓은 영토이다.

인구 통계

단일 "대역"(제1국 정부)이 하나 또는 여러 개의 예비군을 통제하고, 다른 예비군은 여러 개의 예비군 간에 공유할 수 있습니다.2003년 인도 및 북부부는 캐나다에 28,000km2(11,000평방마일)[2]의 매장량이 2,300개라고 발표했다.2011년 캐나다 통계청에 따르면, 캐나다에는 600개 이상의 퍼스트 네이션/인도 밴드가 있으며,[3] 캐나다 전역에 3,100개 이상의 인디언 보호구역이 있다.예를 들어 드리프트파일 퍼스트 네이션은 많은 밴드들과 마찬가지로 드리프트파일 [4]강 150이라는 하나의 보호구역만 가지고 있다.베어리버 6, 베어리버 6A, 베어리버 6B를 관할하는 베어리버 퍼스트 네이션은 단일 정부가 둘 이상의 [5]보호구역을 책임지는 많은 사례 중 하나이다.

2003년에는 인도인의 60%가 보호구역으로 [2]생활했다.등록 인디언이라고 신고한 63만7660명의 퍼스트 네이션 사람들 중 거의 절반(49.3%)이 인디언 보호구역에 살고 있었다.이 비율은 [6]나라마다 다릅니다.

많은 보호구역은 거주 인구가 없다.일반적으로 작고 외진 비인접적인 땅이다.이 때문에 많은 보호구역이 버려지거나 계절적으로만 사용된다(예를 들어 포획구역으로 사용됨).캐나다 통계청은 국가 인구조사를 위하여 인구(또는 잠재적으로 인구)가 "분할(subdivision)"된 매장량만 계산한다.2011년 인구조사의 경우 캐나다 전역의 3,100개 이상의 인디언 보호구역 중 인구조사 분과로 분류된 인디언 보호구역은 961개(2011년에 [7]추가된 6개 보호구역 포함)에 불과했다.원래 시골이었던 일부 보호구역은 점차 도시개발에 둘러싸여 있었다.몬트리올, 밴쿠버, 캘거리는 인디언 보호구역이 있는 도시들의 예이다.

거버넌스

한 밴드 치프 앤 카운슬은 일반적으로 두 개의 보호구역이 있는 Beaver Lake Cree Nation이나 Munsee-Delaware Nation으로 통합된 캐나다의 Lenape 민족과 같은 두 개 이상의 보호 구역을 관리합니다. 이들은 Munsee-Delaware Nation No.1을 차지하고 있습니다.이것은 온타리오주 먼시 부근의 템스 퍼스트 네이션 42의 치페와 강 내 총 1,054ha(2,600에이커)에 이르는 세 개의 비연속적인 구획으로 구성되어 있으며, 이전에는 이 구획과 템스 퍼스트 네이션의 치페와 강 사이에 하나의 구획으로 공유되었다.일부 보호구역은 낚시 캠프나 프레이저 강의 보호구역인 Pekw'Xe:yles와 같은 교육 시설로 여러 밴드에 의해 공유된다. Mary's Indian Residential School은 [8][9]현대에 만들어진 보호구역의 한 예입니다.Sto:lo 민족의 또 다른 멀티밴드 보호구역은 Grass Indian Reserve No.15로 칠리왁 시에 위치해 있으며 9개 밴드가 공유하고 있습니다.

조약 및 예비군, 1763년-1867년

1763년 왕실 포고 이후 1867년 연방 이전에 어퍼 캐나다 조약 (1764–1862 온타리오)과 더글러스 조약 (1850–1854 브리티시 컬럼비아)이 체결되었습니다."이러한 조약들 중 일부는 보호구역, 사냥, 어업, 포획권, 연금 및 기타 [10]혜택을 다루고 있습니다."1858년 공식적으로 식민지가 된 브리티시컬럼비아의 주지사 제임스 더글러스 또한 그의 재임 기간 동안 본토에 많은 보호구역들을 설립하기 위해 노력했지만, 대부분의 보호구역들은 1871년 그 주가 연방에 가입하자 후임 식민지 정부와 후에 왕실 위원회에 의해 뒤집혔다.

1867년 헌법

1867년, "인디언과 인디언을 위한 토지"에 대한 입법 관할권은 1867년 [11]캐나다 헌법의 주요 부분인 헌법법을 통해 캐나다 의회에 할당되었고, 이는 퍼스트 네이션이 특별한 지위를 가지고 있음을 인정했다.다른 세력은 "지위와 민권, 그리고 다른 [12][13]한 쪽에는 인도 땅"을 포함했다.

1870년, 새롭게 형성된 도미니언 정부는 1670년부터 1870년까지 영국 왕실과 함께 헌장에 따라 허드슨 베이 회사에 의해 통제되었던 대부분 허드슨 베이 배수 유역의 영국령 북미의 광대한 영토인 루퍼츠랜드를 취득했다.수많은 원주민 집단이 같은 영토에 살면서 그 지역의 주권에 대해 논쟁을 벌였다.캐나다 자치령은 영국에게 1763년의 왕실 포고 조항을 준수하겠다고 약속했다. "그들의 소유권의 소멸과 그들의 독점 사용을 위한 보호구역의 확보에 대해 미국인과 협상하라."이 약속은 번호부 [14]조약으로 이어졌다.

번호부 조약, 1871년-1921년

1871년과 1921년 사이에, 퍼스트 네이션스와의 번호조약을 통해, 캐나다 정부는 정착민들과 캐나다 북부 온타리오와 대초원의 산업을 위한 넓은 면적을 얻었다.그 조약들은 또한 토지 양도 [15]조약 또는 컨페더레이션 이후 조약이라고도 불렸다.조약 1은 1871년 8월 3일 빅토리아 여왕과 아니시나베 부족과 늪지 크리 부족을 포함한 남동부 매니토바에 있는 여러 퍼스트 네이션들 사이에 만들어진 논란이 많은 협정이었다.조약 1 제1제국은 파탄두 오지브웨이 국가, 알렉산더 요새(사귄 제일국), 롱플레인 제일국, 페구이스 제일국, 로제우강 아니시나베 제일국, 샌디베이 제일국, 스완 호수 제일국으로 구성된다.

1876년 인도법

캐나다 퍼스트 네이션스 사람들의 권리와 자유는 1876년 캐나다[16] 의회에 의해 제정된 이후 인도 법에 의해 지배되어 왔다.1867년 헌법법 제91조 (24항)의 조항은 캐나다 연방정부가 "인디언 및 인디언을 위한 토지"[11]와 관련하여 입법할 수 있는 독점적 권한을 부여했다.

마니툴린섬의 위키미콩 미케드 보호구역은 비록 [17][18]조약에 의해 그 땅이 왕국에 양도되지 않았음에도 불구하고 보호구역에 관한 인도법의 규정을 따르고 있다.

인도법

인도법은 "보호구역의 토지가 사용되는 목적이 [19]밴드의 사용과 이익을 위한 것인지" 결정할 수 있는 권한을 왕관-원주민 관계 장관에게 부여한다.보호구역 내의 토지에 대한 권리는 밴드 또는 개별 밴드 멤버에게만 이전할 수 있다.예비토지는 법적으로 압류할 수 없으며, 예비토지에 거주하는 밴드 또는 밴드원의 개인재산은 인도인 또는 밴드 이외의 자에게 유리한 청구, 질권, 저당권, 압류, 징수, 조난 또는 집행의 대상이 되지 않는다.[20]

주택 융자

이 법은 인디언의 소유물을 보호하기 위한 것이었지만, 보호구역과 그 거주자들은 개발 및 건설 또는 개조를 위한 자금을 조달하기 어렵게 되었다.이러한 요구에 부응하기 위해 캐나다 주택담보대출공사(CMHC)는 주택담보대출 프로그램을 만들었다.밴드 멤버는 CMHC와 신탁계약을 체결할 수 있으며, 대출자는 주택 건설이나 수리를 위해 대출을 받을 수 있다.다른 프로그램에서는 예비금 거주자에 대한 대출이 연방 정부에 의해 보증된다.

지방 및 지방 자치체는 지방법 또는 연방법에 의해 특별히 허가된 경우 예비 토지를 수용할 수 있습니다.자원 수입과 같은 경제적 이점을 가진 매장량은 거의 없다.그러한 적립금의 수입은 캐나다 북부 원주민 관계부 장관이 신탁한다.예비토지와 밴드원 및 거주자의 개인재산은 지방세를 제외한 모든 형태의 과세가 면제된다.

그러나 퍼스트 네이션 회원국이 소유한 기업도 예외는 아니다.이 면제는 소유주나 파트너십을 운영하는 밴드 멤버들에게 담배와 같이 무거운 세금이 부과된 상품을 매장 매장 가격보다 상당히 낮은 가격에 판매할 수 있도록 허용하고 있다.대부분의 매장량은 인도법에 의해 확립된 가이드라인에 따라 이미 기술된 한도 내에서 자치된다.

조약 합의로 인해, 브리티시 컬럼비아의 Gitlaxt'aamiks와 같은 일부 인디언 보호구역은 현재 Nisga'a 조약에 의해 그 지위에서 제외되었다.마찬가지로, 세켈트 인디언 밴드의 인디언 보호구역은 현재 인도 정부 구역이다.

공공 정책

인도의 매장량은 공공정책 이해관계자 협의에서 매우 중요한 역할을 한다.특히 매장량이 경제개발 가능성이 있는 귀중한 천연자원을 가진 지역에 있는 경우에는 더욱 그렇다.1970년대부터 퍼스트 네이션은 "헌법에 의해 보호되는 권리를 인정"[21]받았다.퍼스트 네이션의 권리는 1982년 헌법법 35조에 의해 보호된다.2002년까지 (발리엔테) First Nations는 "14개의 포괄적 토지 청구권과 자치협정을 체결했으며, 주로 캐나다 북부와 브리티시컬럼비아에서 다양한 협상 단계에서 마무리했다".토지 청구권과 자치협정은 "현대 조약"이기 때문에 헌법적 지위를 가지고 있다.

CEPA 1999

캐나다 환경보호법, 1999년(CEPA)은 "원주민이 국가자문위원회에 [21]연방장관 및 지방과 동등한 수준으로 참여하게 한다"고 규정하고 있다.특히 CEPA는 3(1)에서 "원주민 토지"라는 용어를 명확히 했다. "본 조의 정의는 본 법률에 적용된다."원주민 토지"는 (a) 보호구역, 양도된 토지 및 기타 모든 토지로 띠의 사용과 이익을 위해 구분되고 인도법의 [22]적용을 받는 것을 의미한다.CEPA, 환경 및 기후 변화 캐나다의 국가 오염 물질 방출 목록(NPRI) 섹션 46-50에 따라 개시되었다.NPRI는 "국내 시설에서 배출, 폐기 및 재활용을 위해 보내지는 오염물질"의 재고입니다.[23]NPRI는 First Nation 행정부에 의해 오염을 감시하기 위해 다른 연구 도구와 함께 보호구역으로 사용됩니다.예를 들어, NPRI 데이터는 온타리오 사르니아에 있는 아암지왕 퍼스트 네이션이 "온타리오에서 가장 많은 대기 [23]오염의 땅"이라는 것을 보여주었다.

수질

2017년 12월 21일까지 1년 [24]이상 지속된 장기 끓는물 권고가 67건 있었다.이것들은 "연방 정부가 관리하는 공공 수도 시스템"[24]이다."2개월에서 12개월 [24]사이의 물 문제"가 발생한 18개 지역 사회도 있었다.

캐나다 보건국과 First Nations 보건국이 수집한 통계에 따르면, 2015년에는 "First Nation 118개 커뮤니티에 162개의 식수 권고"[25]가 있었다.2015년 10월, 네칸타가 퍼스트 네이션은 "20년 끓는 물 권고"가 "캐나다에서 [25]가장 오래 흐르는 식수 권고"라고 보고했다.해안 40 First Nation은 18년간 끓는 물에 대한 [25]권고를 받았다.

2006년까지 [26]약 100개의 인디언 보호구역에 끓는 물 권고가 있었고 다른 많은 보호구역에는 기준 이하의 물이 있었다.Ḵwiḵwa̱sut'inux̱w Ha̱xwa'mis First Nation, on Vancouver Island off the British Columbia coast, had a boil-water advisory beginning in 1997.[26]2005년 10월, "카셰완 퍼스트 네이션 보호구역의 식수에서 높은 대장균 수치가 발견되었고 염소 수치는 '충격' 수준까지 높아져 피부 문제를 야기했고 결국 수백 명의 사람들이 보호구역에서 대피했고 약 1,600만 [26]달러가 들었다."

인터넷 접속/통신

원어민 커뮤니티, 특히 겨울 전용 액세스와 인프라스트럭처가 제한된 북부 커뮤니티에 고유한 인터넷 액세스 문제가 있습니다.

「 」를 참조해 주세요.

주 및 참고 자료

메모들

  1. ^ 캐나다 정부 1985, 섹션 2 (1) (a)
  2. ^ a b DIAND 2003, 페이지 2
  3. ^ StatsCan 2011, 캐나다 원주민:First Nations People, Métis, and Inuit.
  4. ^ "Driftpile Cree Nation". 14 November 2008. Retrieved 11 July 2021.
  5. ^ "Bear River". 14 November 2008. Retrieved 11 July 2021.
  6. ^ Stats Can 2011, 특징:퍼스트 네이션스 사람들
  7. ^ "Census subdivision: Detailed definition". www150.statcan.gc.ca.
  8. ^ "Pekw'Xe:yles". BC Geographical Names.
  9. ^ "Pekw'Xe:yles (Peckquaylis)". 14 November 2008. Retrieved 12 July 2021.
  10. ^ DIAND 2003, 페이지 1
  11. ^ a b 1867년 캐나다 정부
  12. ^ GC 1870.
  13. ^ 1867년 캐나다 정부, s.146.
  14. ^ Dickason 2009, 페이지 241
  15. ^ 로버트 2001.
  16. ^ 클레그 1982년
  17. ^ "Our History". Wiikwemkoong Unceded Territory. Retrieved 12 July 2021.
  18. ^ "Wiikwemkoong Unceded Territory". The Canadian Encyclopedia. Retrieved 12 July 2021.
  19. ^ 캐나다 정부 1985, 페이지 10
  20. ^ 캐나다 정부 1985, 제89조 (1).
  21. ^ a b Henriques & Sadorsky 2004, 페이지 12
  22. ^ "CEPA 1999".
  23. ^ a b Colihan 2008.
  24. ^ a b c Aiello, Rachel (28 December 2017). "Can PM Trudeau keep drinkable water promise to First Nations?". CTV News. Retrieved 20 February 2018.
  25. ^ a b c "Federal party leaders urged to end drinking water crisis in First Nation communities once and for all". Council of Canadians. Media Release. 13 October 2015. Retrieved 2 February 2018.
  26. ^ a b c CBC 2006.

레퍼런스

인용문

일반 참고 자료

추가 정보

  • StatsCan (2011a). Tsinstikeptum 9 (Report). National Household Survey (NHS) Focus on Geography Series. Statistics Canada. 이 시리즈는 원주민 정체성별 인구, 이민자 인구, 교육수준, 노동, 소득 및 주거를 포함한 개인 보호구역에 대한 데이터를 제공한다.문서 각주에는 "NHS 설문지에서 '퍼스트 네이션스(북미 인디언)'로 식별된 '퍼스트 네이션스(First Nations·First Nations)'라는 용어가 이 문서에서는 '퍼스트 네이션스 피플(First Nations people)'이라는 용어가 사용되고 있다.이 문서에서 '원주민 정체성'이란 보고받은 사람이 원주민인지 즉 퍼스트 네이션스(북미 인디언), 메티스(Métis) 또는 이누크(Inuk)인지, 또는 등록 인디언인지(즉 캐나다 인디언법에 따라 등록된) 또는 인디언 밴드 멤버인지를 말한다.캐나다의 원주민은 1982년 헌법 제35조 (2)에서 캐나다의 인디언, 이누이트, 메티스 민족을 포함하는 것으로 정의된다.

외부 링크