나시오날 두스 포보스 인디제나스

Fundação Nacional dos Povos Indígenas
나시오날 두스 포보스 인디제나스
푸나이
전미 원주민 재단
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FUNAI 로고
대리점개요
형성된1967년 12월 5일; 55년 전 (1967-12-05)
선행기관
  • 세르비초 데 프로테상 아오 인디오(SPI)
본사브라질리아
대리점 임원
모기관원주민부
웹사이트www.gov.br/funai/pt-br

FUNAI()는 브라질의 국립 원주민 보호 단체로, 미국의 문화와 미국의 이익을 보호하기 위해 설립되었습니다.

인디언 보호 서비스로서의 최초 설립

1910년, 인도 보호국 (Serviço de Protezang ao Indio) 또는 SPI는 브라질 원수 칸디다르 [1]론돈의 주도로 설립되었습니다.론돈은 이 재단의 모토를 만들었습니다. "필요하다면 죽이지만 절대로 죽이지 말라." 의 실증주의를 바탕으로, 론돈은 원주민 인디언들이 자신들의 속도로 발전하도록 허용되어야 한다는 믿음으로 SPI를 이끌었습니다.국가의 도움과 보호가 있다면 인도인들은 결국 현대 [1][2]사회에 통합될 것입니다.SPI는 그 후 통신과 [1]보호를 촉진하기 위해 인도 지역에 초소를 설치함으로써 인도 공동체를 "평화"하는 임무를 시작했습니다.처음에는 인도 단체들의 반대와 적대감에 부딪혔고, SPI 요원들이 공격을 받고 [3]화살에 맞았다는 보고가 있었습니다.1950년대와 1960년대 동안, 런던의 죽음 이후, SPI의 관리들은 부패했습니다.1967년, 그 공무원들은 질병과 살충제를 도입함으로써 성도착, 학대, 그리고 부족 전체의 학살로 기소되었고, SPI의 [1][4]해체에 대한 국제적인 항의를 이끌었습니다.이 해체 이후 SPI의 책임을 인수하고 부패로 인한 피해를 구제하기 위해 FUNAI가 설립되었습니다.

초년

FUNAI는 법무부 관할의 법률 제5,371호에 의해 만들어졌으며 브라질리아에 [5]본부를 두고 있습니다.1973년 12월 19일, 법률 6001호는 공식적으로 인도 [1]법령을 통해 인도인들을 FUNAI의 보호하에 두었습니다.1978년까지 모든 인도 땅을 구분하는 것을 목표로 하는 인도 법령은 또한 아마존과 아마존 사람들이 [6]브라질 사회에 경제적으로 기여할 수 있도록 인도인들을 가능한 한 빨리 사회에 통합하는 것이 주요 목표였습니다.인도 인구에게 정부 기관으로부터의 보호는 중요하지만, 이것은 또한 FUNAI가 정부의 일부로서 [7]인도인의 복지에 반하는 행동을 할 수 있는 권한을 가지고 있다는 것을 의미합니다.예를 들어, 인도 법령은 원주민 토지에 대한 채굴을 허용했습니다; 1983년의 법령은 국방과 안보에 필요한 광물로만 채굴을 제한했지만,[8][9] 여전히 민간 기업이 필요한 경우 면허를 가지고 원주민 노동을 사용할 수 있도록 허용했습니다.또한, 1970년대 초, FUNAI의 회장인 Jeronimo Bandeira de Mello는 브라질의 Amazon을 거쳐 [6][7]페루의 국경까지 연결되는 고속도로 계획을 승인했습니다.이 고속도로는 이전에는 접근할 수 없었던 아마존 내부로의 접근을 허용했고, 정부와 민간 기관이 그들의 이익을 위해 그것을 사용할 수 있게 했습니다.이 고속도로는 정부와 다른 민간 기관에 의해 많은 토착 부족들의 이주와 말살로 이어졌고, 고속도로를 따라 벌목하는 것은 아마존의 [9][10]영향을 받은 지역을 따라 삼림 벌채로 이어졌습니다.시드니 포수엘로는 고속도로의 길을 따라 살고 있는 부족들을 찾고 재배치하기 위해 파견된 세르타니스타/탐험가들 중 한 이었습니다.Posuelo와 다른 세르타니스타들은 그들의 접촉으로 인한 원주민 사망자의 수에 방해를 받았고, 그것을 막기 위해 1987년에 만났습니다.Posuelo의 노력은 FUNAI의 정책 변화에 "평화"와 통합에서 [11]보존으로 큰 영향을 미쳤습니다.

고립된 부족과의 접촉

고립된 인디언과 최근 접촉한 인디언을 위한 중앙 부서는 고립된 원주민 부족과의 거래를 처리하기 위한 FUNAI 내의 부서입니다.1988년 헌법 제231조는 원주민의 문화, 전통 및 관습을 보존할 권리를 명시하고 있습니다. 주류 사회와의 접촉은 고립된 부족의 문화를 위태롭게 할 수 있으므로 FUNAI는 이러한 부족의 [12]고립을 유지하기 위한 노력을 기울입니다.CGIIRC 부서는 외부 접촉이 원주민 커뮤니티 내에서 질병을 [12][13]확산시킬 수 있기 때문에 외부 접촉으로부터 알려진 고립된 부족이 있는 지역을 보호할 책임이 있습니다.그 부서는 브라질 아마존 지역의 12개 지역에 존재하며, 브라질의 알려진 거의 모든 미접촉 부족들은 이미 구획된 [13]땅 안에 거주합니다.FUNAI는 약 107명의 고립된 인도인들의 [12]존재에 대한 기록을 가지고 있습니다.

입법 및 분계 노력

1988년 브라질 헌법은 인도인들이 브라질 주류 사회에 동화되거나 통합되는 압력 없이 그들의 관습을 실천할 수 있는 권리를 인정했습니다.제231조는 또한 인도인들의 토지에 대한 권리를 정의하고, 그 토지들을 획정하는 FUNAI의 책임을 요약합니다.이 기사는 또한 원주민 토지에 대한 채굴 및 기타 에너지 자원은 의회의 승인이 있어야만 허용되며, 원주민 인구의 [14]입력을 고려한 후에 허용된다고 제공합니다.헌법은 5년 만에 원주민 영토를 획정한다는 목표를 세웠지만, 1993년에는 559개의 원주민 영토 중 291개만이 [15]획정되었습니다.

1991년 법령 22는 푸나이가 원주민 토지를 구분하기 위해 따라야 하는 다섯 가지 단계를 요약했습니다.

  1. FUNAI의 회장은 구획될 땅을 식별하기 위한 인류학 팀을 설립할 책임이 있습니다.
  2. 그런 다음 팀은 결과에 대한 보고서를 준비해야 합니다.
  3. 팀은 보고서를 Diarrio Official da Uniao에 게시하고 법무부 장관에게 제출해야 합니다. 법무부 장관은 보고서를 검토하고 해당 지역의 경계를 설명하는 행정령을 발행합니다.
  4. FUNAI는 법무부 장관과 대통령에게 지속적인 승인을 확인하고 토지를 물리적으로 구분할 책임이 있습니다.
  5. 마지막으로 FUNAI는 연방 재산부에 [16]재산을 등록합니다.

1996년, 브라질의 카르도소 대통령은 법령 22를 효과적으로 취소하고 상업적 이익이 토지의 경계에 이의를 제기할 수 있는 방법을 확장한 법령 1775를 통과시켰습니다.개인 또는 기업은 FUNAI가 보고서를 발표한 후 90일이 지나도록 분쟁 지역이 [16]헌법에 명시된 토착 토지의 자격을 충족하지 못한다는 것을 보여주는 항소를 제출할 수 있었습니다.정부는 분계 과정에서 원주민 토지를 경쟁할 수 있도록 허용하면 위헌성을 근거로 [16][17]향후 완성된 토지의 도전을 막을 수 있을 것이라고 주장했습니다.이 포고령은 [18]인디언의 땅을 착취하기 위해 상업적 이익에 부여한 힘 때문에 '인종 학살 포고령'이라는 별명을 얻으며 원주민 권리 침해로 널리 논쟁되었습니다.1996년 4월까지 [16][19]FUNAI는 40개 이상의 원주민 영토에 대한 500개 이상의 호소를 받았습니다.푸나이는 절차를 따랐고 원주민 토지에 [16][19]대한 항소를 거부하며 법무부에 공식 의견을 제출했습니다.넬슨 조빔 판사는 8개 지역을 제외한 모든 지역에서 FUNAI의 편을 들어 추가 조사를 지시했습니다.

이러한 영토 중 하나는 북부 로라이마 주에 있는 라포사/세라도솔 지역으로, 마쿠시족, 와픽사나족, 잉가리코스족, 타우레팡족, 파타모나스족이 거주하고 있습니다.FUNAI는 1977년에 이 땅들 중 거의 180만 헥타르가 구획될 것이라고 확인했지만, 그 지역의 농부들과 광산 회사들의 반대로 [16][20]구획의 완성을 막았습니다.1775년 포고령 이후, 라포사/세라도솔 지역에 대한 주장은 로라이마 주 정부의 지지를 받았고, 이 주 정부는 이 지역을 더 작은 [20]정착지로 분할하는 것을 지지했습니다.전체 원주민 지역을 획정하라는 FUNAI의 권고에도 불구하고, 상업적 및 국가적 압력으로 인해 Nelson Jobim 판사는 1775년 [16][19]법령에 따라 토지를 축소할 것을 명령했습니다. FUNAI는 Roraima 원주민 위원회(CIR)와 같은 다른 원주민 권리 단체와 함께,브라질 아마존 원주민 조직 조정(COIAB)과 브라질 원주민 단체 협의회(CAPOIB)는 이 [21]결정에 반대하여 함께 일했습니다.그 땅은 [21]2005년에 마침내 토착 영토로 인정되었습니다.

2009년 12월 28일, 루이스 이나시우 다 실바 대통령은 대통령령 7056에 서명했습니다.[22]이 법령은 FUNAI를 재구성하여 수백 개의 원주민 포스트와 지역 FUNAI [22][23]사무소를 효과적으로 폐쇄했습니다.정부는 국제 노동 기구의 169 협약에 따라 원주민 [22]인구에 영향을 미칠 법적 변화에 대해 논의해야 함에도 불구하고 원주민 인구와 협의하지 않았습니다.이로 인해 혁명 원주민 캠프를 자처하는 수백 명의 원주민이 법무부 [24]청사 밖에서 시위를 벌이게 되었습니다.시위대는 마르시오 아우구스토 프레이타스 데 메이라 FUNAI 회장의 사임과 법령 7056의 철회를 요구했습니다.시위자들은 결국 법무부 건물 밖에 있는 그들의 캠프에서 강제로 쫓겨났고, 그 법령은 효력을 유지하면서 FUNAI가 원주민에게 [25]제공할 수 있는 품질과 효율성을 떨어뜨렸습니다.

루이스 이나시우 룰라 다 실바 대통령 정부는 81개의 분계 신청을 승인했지만, 딜마 호세프 정부는 2011년부터 [26]2015년까지 11개의 지역만 승인했습니다.

자이르 보우소나루 대통령 시절의 변화

자이르 보우소나루 전 브라질 대통령은 브라질 자원의 경제적 착취를 늘리고 원주민 보호구역에 대한 상업적 채굴과 농업을 늘리겠다는 의지를 표명했습니다.

2019년 1월 취임 후 몇 시간 만에 Bolsonaro는 FUNAI에 두 가지 주요 변경 사항을 적용했습니다.그는 법무부 산하에서 새로 만들어진 여성가족인권부 산하로 FUNAI를 옮겼고, 그는 원주민의 전통적인 서식지 식별과 불가침의 보호 지역으로 지정하는 것을 농림부에 위임했다.[27][28]몇 달 후, 브라질의 국회는 이러한 [27]변화를 뒤집었습니다.

알자지라에 따르면, 2019년 2월, 몇몇 원주민 단체들은 살인, 돌팔매질, 삼림 벌채, 위협 및 [29]방화를 포함한 원주민 커뮤니티에 대한 폭력에 대해 미주인권위원회에 보고했습니다.

2019년 7월, 보우소나루는 농업 기업과 강력한 관련이 있는 연방 경찰관 마르셀로 자비에르 다 실바를 FUNAI의 새로운 회장으로 임명했습니다.실바는 또한 농업부 고위 관리이자 농업 기업 로비의 회장인 나반 가르시아의 보좌관으로 지명되었지만 확인되지 않았습니다.가디언따르면, 전 FUNAI 회장인 Gen Franklimberg de Freitas는 Garcia가 원주민을 "혐오를 키운다"며 FUNAI를 "국가 [30]발전의 장애물"로 본다고 말했습니다.

2020년 4월, FUNAI는 비준되지 않았거나 등록되지 않은 원주민 영토의 토지 등록 및 판매를 승인했습니다.이것은 24개 주에 있는 237개의 보호구역에 영향을 미칠 수 있습니다.하지만, 2020년 6월 마토 그로소 주 검찰총장은 무효화를 위한 입찰을 시작했습니다.그는 이 허가가 FUNAI 자신의 [31]임무를 저버리는 것이라고 말했습니다.

룰라 다 실바의 제2대 대통령

루이스 이나시우 룰라 다 실바 대통령은 그의 첫 정부 행동에서 2023년 1월 1일의 임시 조치 1,154호를 발표했고, 이는 원주민 정부를 만들었습니다.또한 국립 인디언 재단(FUNAI)으로 이름을 바꾸었으며, 이 재단의 권한을 새로 만들어진 [32]부처와 연계하기도 했습니다.

같은 날, 2022년 상파울루 주 연방 하원의원으로 선출된 소니아 과자라는 브라질 정부에서 장관직을 맡은 최초의 원주민 여성이 되었습니다.[33]

참고 항목

참고 사항 및 참조 사항

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서지학

외부 링크