테 푸니 코키리
Te Puni Kōkiri부처개요 | |
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형성된 | 1992 |
관할권. | 뉴질랜드 |
본부 | 테 푸니 코키리 하우스, 143 램튼 퀘이, 웰링턴 웰링턴 6011 |
연간예산 | 투표 마오리 개발 2021/2022 총예산 $524,731,000[1] |
책임장관 | |
부처간부 | |
웹사이트 | www |
테 푸니 코키리(TPK, 영어로 마오리 개발부라고도 함)는 마오리 복지와 개발에 관한 뉴질랜드 정부의 주요 정책 고문입니다. 1991년 마오리 개발법에 따라 교육, 훈련, 고용, 건강, 경제 개발 등에서 마오리의 성취를 촉진하고 마오리에 대한 정부 서비스 제공을 감시할 책임을 지고 설립되었습니다.[3][4][5] 마오리족의 이름은 "함께 전진하는 그룹"을 의미합니다.[6]
역사
보호국 (1840-1846)
마오리족 개발부인 테 푸니 고키리는 1840년에서 1846년 사이에 존재했던 선교부의 영향을 받은 보호국으로 그 기원을 추적합니다. 그 부서는 선교사이자 공무원인 George Clarke가 이끌었고, 그는 보호자 수석의 자리를 맡았습니다. 와이탕기 조약에 따라 마오리족의 권리를 보호하는 것이 목표였습니다. 보호국은 또한 마오리와 관련된 문제에 대해 총독에게 조언하고 조정, 식민지 관리, 군대의 통역을 맡는 임무를 맡았습니다. 그 권리들을 보호하려는 클라크의 결심은 조지 그레이 주지사가 1846년에 보호국을 폐지하도록 이끌었습니다. 그레이는 마오리족의 관습과 마오리족의 사법제도 참여를 법적으로 인정하는 것에 반대했습니다.[4][5]
원주민 부서 (1861-1893)
보호국은 1861년에 마오리족과 유럽 정착민들 사이의 증가하는 긴장을 관리하기 위해 설립된 원주민 부서에 의해 계승되었으며 결국 뉴질랜드 전쟁으로 끝이 났습니다. 원주민부는 교육, 의료, 치안 등의 분야에서 마오리족에게 서비스를 제공하고 마오리족을 유럽(또는 파케하) 사회에 동화시키는 임무를 맡았습니다. 원주민부의 관리하에 그레이 총독은 선출된 마오리 위원회나 루낭가를 조직하고 마오리를 공무원으로 영입했습니다. 루낭가 제도가 폐지된 후 원주민 부서는 상주 치안 판사, 위원, 사정관, 경찰 및 우편 운송인 네트워크를 통해 활동을 수행했습니다. 또한 마오리족의 대표성과 국가 통치 참여를 보장하기 위해 뉴질랜드 하원에 원주민 교육 제도를 확립하고 마오리족 유권자를 만들었습니다. 1893년 원주민 부서는 해체되었고 보건, 교육, 치안 기능은 다른 정부 부처로 재배분되었습니다.[4][5]
원주민/마오리족 사무부 (1906-1989)
1906년, 원주민 부서는 초기에 토지 관리와 마오리 의료에 초점을 맞춘 제임스 캐롤 원주민 장관의 지도 아래 설립되었습니다. 마오리족의 경제 발전을 촉진하고 유럽인들에게 마오리족의 손실을 막기 위해 마오리족의 땅을 개발하는 것이 부서의 초기 우선 과제였습니다. 이 정책들은 고든 코츠와 아피라나 응가타를 포함한 그의 후계자들에 의해 계속되었습니다. 제1차 노동당 정부 하에서 원주민부의 우선순위는 경제적 평등과 마오리족의 고용을 촉진하는 것으로 옮겨졌습니다. 주택과 토지 개발은 계속되었고 마오리와 파케하는 모두 정부의 복지 국가 정책에 의해 혜택을 받았습니다. 1947년 피터 프레이저 총리의 제안으로 이 부서는 "마오리 업무 부서"로 이름이 바뀌었고, 그는 '마오리' 정부 전체에 '토종'이라는 단어를 대체하는 법안을 제출했습니다.[4][5]
1906년부터 1989년 사이에 마오리 사무국의 포트폴리오는 마오리 수탁자의 사무실, 주거, 직업 훈련 및 이전 제공, 뉴질랜드의 태평양 섬 사무 관리, 뉴질랜드에 거주하는 파시피카 뉴질랜드인들의 복지 보호, 마오리어의 부흥 노력, 그리고 구 마나 엔터프라이즈와 마오리 액세스 계획의 관리. 1970년대 후반까지 마오리족 사무국은 여러 지역에 걸쳐 천 명 이하의 상설 직원을 보유하고 있었습니다.[4][7] 1986년에서 1987년 사이에 부서는 마오리 대출 업무에 휘말렸습니다.[5][8] 이 부서는 마오리 개발 목적을 위해 허가받지 않은 방법으로 해외 자금을 조달하려고 시도했습니다.
1951년부터 1976년까지 부서는 Te Ao Hou / The New World 잡지를 발행했습니다.[9] 이 잡지는 현재 Papers Past 웹사이트에 게재되어 있으며,[10] 그 후속작인 Te Kaea [11](1979–81)와 Tou Tangata (1981–87)도 마찬가지입니다.[12]
마오리 내각(마나투 마오리)과 이위 인수위원회(테티라 아후 이위)(1989년 ~ 1991년)
1989년 마오리족 차관 사건에 대응하여 마오리족은 해산되었고, 마오리족 차관부(마나투 마오리)와 이위 인수청(테티라 아후 이위)이라는 두 개의 새로운 기관으로 대체되었습니다. 마오리 내각은 마오리에 대한 관심 정책에 대해 정부에 조언하고 마오리가 직면한 문제에 대한 정부 기관의 대응을 감시하는 임무를 맡았습니다. 이위 인수위원회는 마오리족(또는 이위)이 사회에서 그들의 역할을 확장할 수 있는 새로운 능력을 개발하는 것을 돕는 임무를 맡았습니다.
테 푸니 코키리 (1992년 ~ 현재)
1992년 제4차 국민정부의 마오리족 장관 윈스턴 피터스가 발표한 카아와테아 보고서에 따라 두 기관은 테 푸니 코키리(마오리족 개발부)로 대체되었습니다.[5]
가아와테아 보고서에 따르면 테 푸니 코키리는 지역 사무소 네트워크의 지원을 받아 정책 조언과 감시 역할에 집중하게 되었습니다. 그 부처는 주류 정부 부처들에게 마오리 사회에 대한 서비스 제공에 대해 조언하고 감시하는 임무를 맡았습니다. 1992년 이후, 그 부처의 초점은 복지 제공에서 가난을 없애기 위한 방법으로 경제 성장, 유급 고용, 그리고 교육을 활성화하는 것으로 옮겨졌습니다.[5]
2014년 8월, TPK는 2014년 11월 3일까지 약 80명의 직원이 일자리를 잃으면서 구조조정이 진행될 것이라고 발표했습니다.[13]
2018년 6월 1일, 테푸니 코키리는 마오리족을 위한 저렴한 임대 주택을 제공하기 위해 마오리족 서비스 제공업체인 헤코로와이 트러스트와 제휴할 것이라고 발표했습니다. 2013년 뉴질랜드 인구조사에 따르면, 마오리족 성인의 29%만이 자신의 집을 소유하고 있는 반면, 전체 인구의 50%는 자신의 집을 소유하고 있습니다. 노동당이 주도하는 연립정부는 또한 2018년 예산에서 노숙과 싸우고 마오리 주택 소유를 늘리기 위한 목적으로 마오리 주택 공급자에게 지원과 자원을 제공하기 위해 1,500만 달러가 책정되었다고 발표했습니다.[14]
구조 및 기능
테 푸니 코키리(Te Puni Kokiri) 또는 마오리 개발부는 마오리 복지 및 개발에 관한 뉴질랜드 정부의 주요 정책 고문입니다.[4] 그 밖에 보건, 훈련 및 고용, 교육 및 경제 개발 분야에서 마오리족의 성취를 촉진하고, 마오리족에 대한 정부 서비스 제공을 감시하는 역할도 포함하고 있습니다.[6]
이 조직은 마오리 개발부 장관인 Dave Samuels가 관리하고 있습니다.[6] 부처는 정책 파트너십 푸니, 전략, 재정 및 공공 부문 성과 푸니, 지역 파트너십 및 운영 푸니, 중요 프로젝트 및 거버넌스 푸니 및 조직 지원 푸니의 5개 그룹으로 구성됩니다.[6] 외교부는 수도 웰링턴에 국립 사무소를 운영하고 있으며, 북섬과 남섬 모두 6개 지역에 18개의 사무소를 운영하고 있습니다.[15] 테 푸니 코키리는 현재 약 350명의 직원을 고용하고 있습니다.
마오리 텔레비전, 테망가이 파호(마오리 방송 기금 기관), 테투무 파로아(마오리 소유 토지의 관리를 다루는) 등 3개의 공공 부문 기관이 부처의 소관입니다.[2]
마오리 개발 장관
그 부처는 2개의 포트폴리오와 1개의 장관을 모십니다.
사무실 소지자 | 포트폴리오(S) | 기타 책임(IES) |
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혼타마포타카 | 내각총리대신 (테 푸니 코키리) 마오리 개발청 장관 화나우 오라 장관 |
관리 헤드
원주민 보호자
- 조지 클라크(George Clarke, 1840년 5월 ~ 1846년 3월)[16]
네이티브 데파르트망
- H. Halse (원주민 비서 대행) (1861–1863)[16]
- E. 쇼트랜드 (원주민 비서 대행) (1863–1864)[16]
- 할스 (원주민 비서 대행) (1864–1865)[16]
- W 롤스턴 (차관) (1865년 6월 ~ 1868년 5월)[16]
- GS 쿠퍼 (1868–1871)[16]
- H. Halse (연기) (1871–1873)[16]
- 클라크 (H.T. Clarke, 1873년 ~ 1879년 2월)[16]
- T.W. 루이스 (1879년 3월 ~ 1891년 12월)[16]
- W.J. 모페스 (연기) (1891년 12월 ~ 1892년 12월)[16]
마오리족 원주민부/마오리족부
- 에드가 판사 (차관) (1906년 6월 ~ 1907년 1월)[16]
- T.W. 판사님. 피셔(Fisher, 1907년 2월 ~ 1916년 10월)[16]
- C.B. 조던 (1916년 11월 ~ 1921년 12월)[16]
- 로버트 노블 존스(Robert Noble Jones, 1922년 1월 ~ 1933년 11월)[16]
- P.G. Peace (1933년 12월 ~ 1935년 5월)[16]
- O.N. 캠벨(O.N. Campbell, 1934년 5월 ~ 1944년 2월)[16]
- G판사님.P 셰퍼드 (1944년 2월 ~ 1948년 9월)[16]
- 티피 타이누이 로피하 (1948년 9월 ~ 1957년 10월)[16]
- M. 설리번 (M. Sullivan) (1957년 10월 ~ 1960년 1월)[16]
- 잭 헌 (1960년 1월 ~ 1963년 7월)[16]
- B.E. Souter (연기) (1963년 7월 ~ 1963년 10월)[16]
- 맥에웬(J.M. McEwen) (1963년 10월 ~ 1975년 2월)[16]
- I.W. 애플리 (1975년 2월 ~ 1977년 11월)[16]
- 카라 부케타푸 (1977년 11월 ~ 1983년 12월)[16]
- 타마티 레디 (1983년 12월 ~ 1989년 9월)[16]
이위 인수 대행사 (테티라 아후 이위)
마오리 성(마나투 마오리)
- J.H. 클라크 (1989년 7월 ~ 1991년 12월)[17]
테 푸니 고키리 - 마오리 개발부
- 위라 가디너 (1992년 1월 ~ 1995년 10월)[17]
- R.H. 러브 (1995년 12월 ~ 2000년 11월)[17]
- L. Comer (2001년 2월 ~ 2012년 9월)[17]
- M. Hippolite (2012년 12월 ~ 2019년 7월)[17]
- L. 데이비스 (연기) (2019년 8월 ~ 2019년 9월)[17]
- 데이브 새뮤얼스 (2019년 9월 ~ 현재)[17]
참고문헌
- ^ "Vote Māori Development" (PDF).
- ^ a b c d e "Ministry of Māori Development". Te Puni Kokiri. Retrieved 12 November 2020.
- ^ "Role and functions". Mō Te Puni Kōkiri. Te Puni Kōkiri.
- ^ a b c d e f "History". Te Puni Kōkiri. Retrieved 11 October 2017.
- ^ a b c d e f g Luxton, John (2008). The Ministry of Māori Development – Te Puni Kōkiri (2008 ed.). Wellington: New Zealand Business Roundtable. ISBN 9781877394270. Retrieved 11 October 2017.
- ^ a b c d "Te Puni Kōkiri".
- ^ Butterworth and Young, Maori Affairs, 119쪽.
- ^ Butterworth and Young, Maori Affairs, pp. 118-119.
- ^ "Te Ao Hou". nzhistory.govt.nz. Retrieved 27 July 2022.
- ^ "Te Ao Hou". paperspast.natlib.govt.nz. Retrieved 27 July 2022.
- ^ "Te Kaea". paperspast.natlib.govt.nz. Retrieved 27 July 2022.
- ^ "Tū Tangata". paperspast.natlib.govt.nz. Retrieved 27 July 2022.
- ^ "Te Puni Kokiri job losses 'shock' staff". Radio New Zealand News. 25 August 2014. Retrieved 29 August 2014.
- ^ "Ōtangarei Papakāinga homes a new beginning". Scoop. New Zealand Government. Retrieved 6 June 2018.
- ^ "Whakapā mai". Te Puni Kōkiri. Retrieved 11 October 2017.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y Butterworth and Young, "부록 2: 행정수반", 마오리어페어즈, 124쪽
- ^ a b c d e f g h "Administrative Heads". Te Puni Kōkiri. Retrieved 11 October 2017.
더보기
- Butterworth, G.V.; Young, H.R. (1990). Maori Affairs: A Department and the People Who Made It. Wellington: Iwi Transition Agency, Government Printing Office. ISBN 0477000290.
- "History". Te Puni Kōkiri. Retrieved 11 October 2017.
- Luxton, John (2008). The Ministry of Māori Development – Te Puni Kōkiri (2008 ed.). Wellington: New Zealand Business Roundtable. ISBN 9781877394270. Retrieved 11 October 2017.