키프로스의 법칙

키프로스의 법칙(그리스어: κυπρακ Δδαα)은 키프로스 공화국 내에서 적용되는 법적 제도다. 키프로스 법칙은 광범위하게 성문화되어 있지만, 선례의 근본 원리가 적용된다는 점에서 여전히 영국 보통법에 크게 근거하고 있다.

역사

현대 법률 기구와 원칙의 대부분은 1878년에서 1960년 사이에 영국인들이 제정한 식민지 법으로 거슬러 올라간다. 영국과는 달리, 키프로스 영국 정부는 챕터라고 알려진 공통법칙의 수많은 코드화를 제정했다. 이 장들은 오늘날에도 여전히 유효하다. 예를 들어 영국에서 민사책임에 관한 규칙은 순전히 사건법과 스테판손에 표현된 과실의 원칙에 기초하고 있는 반면 키프로스는 민사책임 청구권의 대부분을 지배하는 148장을^[2] 가지고 있다.^[1]

광범위한 성문화에도 불구하고 관습법에서 발견되는 선례의 근본적 교리가 여전히 적용된다. 1심 법원은 대법원이 판례법을 제정하는 판결에서 내린 해석을 따를 의무가 있다. 현재 시행 중인 대부분의 법률이 공통법률 원칙을 규정하고 있기 때문에, 영국 법원이나 다른 연방 관할구역에서 도출된 판례법은 키프로스의 법원들에게 중요한 영감의 원천으로 남아있다. 그러나 1960년 이후 공화국의 법원은 그들 자신의 풍부한 판례법을 발전시켰는데, 이것은 지역 사회의 특정한 특징에 더 권위적이고 더 잘 어울린다고 생각된다.

이 섬은 1570년부터 1878년 영국이 도착하기 전까지 오스만 통치하에 있었기 때문에, 이들 성서의 일부는 주로 재산법 분야에서 오스만 법의 원칙을 포함시켰다.^[3] 이 점에서 키프로스의 재산법은 여러 가지 영향이 혼합되어 있다는 점에서 독특하다.

1960년 키프로스 독립과 헌법 제정 이후 또 다른 중요한 영향력은 대륙법이었다. 공공법, 행정법 분야에서 키프로스는 그리스법에서 발견되는 접근법을 따랐고, 이는 결국 프랑스의 행정법에 기초하고 있다. 실질과 절차 모두에서 키프로스 행정법은 프랑스 콩세일 데타트의 예에서 따온 것이다. 헌법과 행정법의 문제에 있어서, 대법원은 대륙법에서 발견되는 조사 제도를 채택하고 있는데, 법원은 또한 그 절차 동안에 확인이 필요한 법률적, 사실적 문제를 확인하는 데 기여한다.

키프로스 법률의 최근 발전은 키프로스의 유럽연합 가입으로 키프로스 법령이 유럽 연합에 가입하게 되었고, 키프로스 법령과 사례 법이 인수한 공동 관리자와 조화를 이루었으며, 또한 많은 유럽연합 법률 기구들을 키프로스 법률 질서에 도입하였다.

규범의 위계

키프로스의 법 체계는 일정한 법률 규칙이나 규범에 의해 다른 법률 규칙보다 계층적으로 우위에 있는 확립된 계층을 가지고 있다. 키프로스가 유럽연합에 가입하기 전까지 헌법은 법체계의 가장 높은 규범이었다. 오늘날, 헌법 제1조 제1(a)에 따르면, EU법은 어떤 국법에도, 심지어 헌법 자체에도 최고다. 헌법 제149조에 따르면, 헌법은 그 이후에 국제법적 의무다. 일반 법률은 그 다음에 2차 법률을 따르고 마지막으로 행정적 또는 실행적 법률을 따른다.

따라서 의회가 통과시킨 법률은 유럽 연합법, 헌법 및 국제법을 존중해야 한다. 이를 위해 대법원은 의회가 통과시킨 어떤 법이라도 헌법 조항과 호환성을 심사할 수 있는 능력을 갖추고 있다. 이는 헌법 제140조에 근거한 공화국 대통령의 참고를 거친 후 또는 제146조에 따른 행정법 청구권의 일부로 할 수 있다. 또한, 입법조항의 합헌성에 대한 문제가 일반 형사소송이나 민사소송에서 제기되는 경우, 관련 1심 법원도 이 절차에서 발생하는 2차적 문제로 검토할 수 있다.

사법제도

키프로스의 사법제도는 두 가지 수준에 불과하다. 1심 재판소에는 여러 범주가 있지만 상고심 재판권은 대법원 1곳뿐이다.

대법원

대법원은 수도 니코시아에 위치해 있다. 형사·민사사건에 대한 항소법원이지만 일부 지역에서는 독점적 관할권을 갖고 있기도 하다. 키프로스는 2단계 사법제도를 가지고 있는데, 이는 1심 재판소와 대법원 사이에는 중간적인 사법적 구제책이 없다는 것을 의미한다. 모든 상고심은 대법원에서 듣고 이것이 상고법원이라고도 불리는 이유다. 13명의 판사로 구성되어 있으며, 키프로스 공화국 대통령이 임명한다. 정식 임명 기준은 이미 사법부에 소속돼 있어야 한다는 언급 없이 '직업적이고 도덕적인 수준이 높은 주리스트'여야 한다는 것이다. 그럼에도 불구하고 이미 존재하는 사법부 중에서 판사 대다수가 대법관으로 함께 활동하면서 대법관 전원이 건의한 끝에 선출된 것이다.

구체적으로는 대법원이 1심이고, 따라서 해양분쟁, 선거법 분쟁, 국가 안보 이슈 등에 대해 독점적 관할권을 갖는 상고법원이다. 최근까지 대법원은 키프로스 행정법에서 모든 사법심사 절차에 대해 독점적 관할권을 갖고 있었다. 2015년 말부터 대규모 사건의 대법원 완화를 위해 1심 특별행정법원이 신설된다.

지방 법원

지방법원(區法院, (παααακ Διααήραααααα)은 모든 민사 사건을 제1급에서 다루며, 그들은 또한 특정 형법 사건을 판결할 사법권을 가지고 있다. 법원의 관할권은 그것이 위치한 지역에서 발생하는 분쟁에 관한 것이다. 현재 네 개의 지방법원이 운영되고 있는데, 하나는 니코시아 지방(니코시아 지방과 키레니아 지방), 하나는 리마솔 지방, 하나는 라나카 지방(라나카 지방과 파마구스타 지방), 하나는 파포스에 있다. 지방법원에 민사부와 형사부가 있다. 두 갈래 모두 한 판사의 심리만으로 사건을 심리한다. 그럼에도 불구하고 지방법원의 범죄 역량은 제한적이다. 그들은 5년 이하의 징역에 해당하는 제재만 할 수 있다.

지방법원 판사는 지방법원 판사, 지방법원 부장판사, 지방법원장의 3단계 위계를 가진다. 형사부에 있는 동안, 어떤 수준의 판사가 특정 사건을 심리할 것인지에 대해서는 구분이 없지만, 민사부의 경우, 50만 유로를 초과하는 청구에 대해서는 대통령만이 관할권을 갖는 등, 이 사건을 심리할 법관의 수준은 청구 규모에 따라 달라진다.

형사부에서 지방법원은 범죄가 최고 5년의 징역형을 받는 사건만 심리할 수 있다. 그럼에도 불구하고, 법무장관은 공화국의 검사로서 지방 법원이나 어사이즈 법원에 어떤 종류의 형사 사건도 제기할 수 있는 재량권을 가지고 있다. 통상적으로 5년 이상의 형량이 부과되는 범죄에도 불구하고 법무장관이 어사이즈 법원 대신 지방법원에 소송을 제기하는 것을 선택할 경우, 형사부의 제한된 관할권 때문에 부과될 수 있는 최고 형량은 자동으로 징역 5년으로 감형된다. 지방 법원, 최고 제재에 대해 지방 법원

어사이즈 코트

어사이즈 코트(Assize Court, κααυργδδδδααα)는 3명의 판사로 구성되어 있으며, 그 중 1명은 지방법원장의 직책을 맡아 회기를 주재해야 한다. 어사이즈 법원은 경범죄에서 살인까지 모든 형법 사건에 대해 이론적으로 관할권을 가지고 있지만, 지방법원은 최대 5년의 징역형을 받는 대부분의 사건을 다루기 때문에 주로 어사이즈 법원에 제기되는 더 심각한 사건이다. 이 법정은 모든 형량 중 가장 무거운 무기징역을 부과할 수 있는 능력을 가지고 있다.

어사이즈 코트나 지방 법원의 형사부에는 배심원이 없다. 그럼에도 불구하고, 각 판사가 1표를 갖는 아시즈 법정의 유죄판결을 위해서는 과반수의 2/3이 필요하지만, 대통령 표는 부과할 형량의 높이나 질에 이견이 있을 경우 2표를 센다.

특별관할법원

'특별재판권'으로 간주되는 법원에는 세 가지 유형이 있다. 이러한 유형의 법원에는 가정법원, 산업분쟁재판소, 임대차통제법원이 포함된다.

패밀리 코트

가정법원은 가정법률 분쟁에 관한 독점적 관할권을 가진다. 가족법원은 당사자가 그리스 정교회 소속인 배우자 간의 이혼 청원, 자녀 양육권, 유지 및 재산 분쟁 등을 결정할 독점적 관할권을 갖고 있다. 당사자들이 다른 종교단체 중 하나에 속할 경우 관할권은 종교단체 가족법원에 부여된다. 니코시아와 키레니아를 위한 패밀리 코트가 3개 있고, 리마솔과 파포스를 위한 패밀리 코트가 1개 있고, 라나카와 파마구스타를 위한 패밀리 코트가 1개 있다. 또한 니코시아에 본부를 둔 종교단체를 위한 가족법원이 하나 있다.소송은 3명의 법관으로 구성된 법원이 듣고 결정하는 이혼 청원을 제외하고 한 명의 판사가 심리하고 결정한다.^[4]

산업분쟁재판소

산업분쟁심판원은 보상금 지급 등 고용해지에서 발생하는 사항을 결정할 수 있는 독점적 관할권을 갖고 있다. 산업분쟁재판소는 모성보호법 적용으로 발생하는 주장, 직장 내 불평등한 대우나 성희롱 사건, 프로비던트펀드와 회원 간 분쟁 등을 판가름할 권한이 있다. 산업분쟁재판소는 법관 소속인 사장 또는 법관과 사용자·직원 노조의 추천으로 선임된 평의원 2명으로 구성된다. 평신도들은 순전히 자문역할을 한다. 현재 공화국에는 니코시아와 라르나카, 리마솔에 근거지를 둔 세 개의 산업 재판소가 있다.^[5]

임대관리법원

마지막으로, 임대차 관리법원은 임대차 계약, 통제된 임대차 재산의 소유권 회복 및 공정한 임대차 계약 결정에 관한 사항 및 기타 부수적인 사항을 관할한다. 각 임대료 관리 법원(현재 라나카, 니코시아, 리마솔, 파포스 등 2개)은 사법부의 일원인 대통령과 세입자 및 지주 협회가 지명하는 2명의 평신도 회원으로 구성된다. 평신도들은 순전히 자문역할을 한다.^[6]

행정법원

키프로스의 행정법은 실행 가능한 행정행위의 사법적 검토를 허용하는 헌법 146조에 그 기초를 두고 있다. 최근까지 대법원 단독 관할에 사법심사 권한이 유보돼 왔다. 2015년에 행정법원을 신설하여 5명의 판사에 의해 구성되는 새로운 법이 통과되었다. 이것은 행정법원 제1호로 기능할 것이다.

참조