프랑스의 정치

프랑스의 정치 프랑스 정치
폴리티 타입	단일 반대통령 헌법 공화국
헌법	제5공화국 헌법
입법부
이름	의회
유형	양원형
회의장소	베르사유 궁전
윗집
이름	상원
주임원	제라드 라셔 상원 의장
애포인터	간접선거
하원
이름	국회
주임원	리처드 페랑드 국회의장
애포인터	직접 인기투표(필요한 경우 2회)
집행부
국가 원수
제목	공화국의 대통령
현재	에마뉘엘 마크롱
애포인터	직접 인기투표(필요한 경우 2회)
정부 수반
제목	수상
현재	장 카스텍스
애포인터	공화국의 대통령
내각
이름	프랑스의 정부
현내각	카스텍스 정부
리더	수상
애포인터	공화국의 대통령
본부	호텔마티뇽
부처	19
사법부
이름	프랑스의 사법부

프랑스의 정치
헌법 제5공화국 인권선언
임원 사장(목록) 에마뉘엘 마크롱(LREM) 총리(목록) 장 카스텍스 (LREM) 정부 카스텍스
입법부 국회:멤버십 대통령: 리차드 페랑 상원 대통령: 제라드 라처 프랑스 의회
사법부 제헌의회 국무원 카세이션 궁정 감사 법원 쿠르 드 라 레푸블리크
행정 구역 지역 대도시권 아우베르그네르알페스 부르고뉴프랑체콤테 브리트니 중앙-발 드 루아르 코르시카 그랜드 에스트 오트드프랑스 일드프랑스 노르망디 누벨아키테인 오시타니아 페이 드 라 루아르 프로방스알페스쿠테다쥐르 해외 지역 프랑스령 기아나 과들루프 마르티니크 마요트 레유니온 해외 국가 프렌치 폴리네시아 부서
선거 국민투표 대통령 입법 상원 시영 정당
대외 관계 아프리카 아메리카 아시아 프랑스와 유엔 외국 동맹 유럽 외무부 유럽 연합의 정치
관련 항목 인권 정치 스캔들
프랑스 포털 다른 나라들
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프랑스의 정치는 프랑스 제5공화국 프랑스 헌법이 정한 준대통령제의 틀로 이루어진다.국가는 스스로를 "분할할 수 없는 세속적인 민주적인 사회 공화국"^[1]이라고 선언한다.헌법은 삼권분립을 규정하고 프랑스의 '1789년 선언에 의해 정의된 인간의 권리와 국민주권의 원칙에 대한 집착'을 선언하고 있다.

프랑스의 정치 체제는 행정부와 입법부, 사법부로 구성되어 있다.행정권은 공화국 대통령과 정부에 의해 행사된다.정부는 총리와 장관들로 구성되어 있다.수상은 대통령에 의해 임명되고, 의회에 책임이 있다.총리를 포함한 정부는 하원인 국회가 '천수동의안'을 통해 철회할 수 있는데, 이는 총리가 항상 하원의 과반수(대부분의 경우 상원에 비해 두각을 나타냄)의 지지를 받는 것을 보장한다.

의회는 국회와 상원으로 구성된다.그것은 법령과 예산안을 통과시킨다; 그것은 의회의 원내에서의 공식적인 질의와 질의 위원회를 설립하여 집행부의 행동을 통제한다.법령의 합헌성은 헌법회의에서 확인되며, 그 중 공화국 대통령, 국회 의장, 상원 의장이 임명한다.공화국의 전직 대통령들도 평의회의 일원이다.

독립 사법부는 나폴레옹 코드에서 발전한 민법 제도에 기반을 두고 있다.사법부(민법과 형법으로 거래)와 행정부(간부 결정에 불복하는 상고심)로 나뉘는데, 각각 독립된 상고법원(사법법원 카세션법원)과 행정법원(행정법원)이 있다.^[2]프랑스 정부는 권력 남용을 견제하는 다양한 기구와 독립된 기관들을 포함하고 있다.

프랑스는 단일 국가다.그러나 행정 구역인 지역, 부서, 공단은 다양한 법적 기능을 가지고 있으며, 국가 정부가 이들의 정상적인 운영에 개입하는 것은 금지되어 있다.

프랑스는 유럽 석탄 철강 공동체, 후에 유럽연합의 창립 멤버였다.이처럼 프랑스는 헌법이 규정한 주권의 일부를 유럽 기관에 양도했다.따라서 프랑스 정부는 유럽 조약, 지침 및 규정을 준수해야 한다.

이코노미스트 인텔리전스 유닛은 프랑스를 2020년 '불법 민주주의'라고 표현했다.^[3]

헌법

국민투표는 1958년 프랑스 제5공화국의 헌법을 승인하여 대통령에 대한 권한과 의회에 대한 행정권을 크게 강화하였다.

헌법에는 그 자체로 권리장전이 들어 있지 않지만, 서문에는 프랑스가 제4공화국 헌법 서문뿐만 아니라 인권선언과 시민권 선언의 원칙을 따라야 한다는 내용이 언급되어 있다.이는 이들 본문에 제시된 원칙이 헌법적 가치를 지니고 있으며, 그러한 원칙을 침해하는 법률은 헌법위원회에 재청구를 할 경우 위헌으로 인정되어야 한다는 것을 암시하는 것으로 판단되었다.^[4]또한 최근 헌법 개정에 따라 헌법적 가치가 충분히 있는 환경헌장의 서문에 참고할 수 있는 내용과 시민들이 헌법회의에 앞서 법령의 합헌성에 이의를 제기할 수 있는 권리가 추가됐다.^[5]

헌법의 기본 원칙은 다음과 같다: 법 앞에 모든 시민의 평등, 프랑스 혁명 이전에 존재했던 것과 같은 특별 계급 특권의 거부, 무죄 추정, 언론의 자유, 종교의 자유를 포함한 의견의 자유, 임의 압류에 대한 재산의 보장.시민에 대한 정부 요원의 책임

집행부

프랑스는 대통령과 수상이 모두 있는 반 대통령제를 가지고 있다.수상은 프랑스 의회에 책임이 있다.대통령 후보는 1차 투표 또는 2차 투표에서 전국적인 다수를 얻어야 하는데, 이는 대통령이 최소한 절반의 투표 인구에 의해 어느 정도 지지를 받고 있음을 의미한다.

결과적으로, 프랑스 대통령은 프랑스 정치에서 가장 뛰어난 인물이다.그는 수상을 임명한다.^[6]비록 대통령이 수상을 해임하지는 않을지라도, 그럼에도 불구하고 수상이 같은 정치적 편이라면, 그들은 실제로 그들의 요구에 따라 사임하도록 할 수 있다. (De Gaulle은 더 최근의 대통령들에도 불구하고, "그의 지명자들로부터 총리로의 기한이 정해지지 않은 사임서를 요구함으로써" 이 관행을 시작했다고 한다.반드시 이 방법을 사용한 것은 아니다.)^[7]대통령은 장관, 장관, 비서들을 임명한다.대통령의 정당이나 지지자들이 의회를 장악할 때, 대통령은 그가 정부에 바라는 사람을 선택하고 그들의 정치적 의제를 따르도록 하는 행정 행동의 지배적인 주체가 된다.

그러나, 대통령의 정적들이 의회를 장악할 때, 그들은 국회에서 다수파를 반영하고, 의회 다수파의 의제를 실행할 수 있는 총리와 정부를 선택해야 하기 때문에, 대통령의 지배력은 심각하게 제한될 수 있다.정치적 스펙트럼의 반대편 정당들이 의회와 대통령직을 장악할 때 권력분담 배치는 동거로 알려져 있다.2002년 이전에는 대통령의 임기는 7년, 국회의 임기는 5년이었기 때문에 동거가 더 흔하게 일어났다.대통령의 임기가 5년으로 단축되고, 대통령 선거와 국회의원 선거가 불과 몇 달밖에 분리되지 않은 상황에서, 이런 일은 일어날 가능성이 적다.

에마뉘엘 마크롱이 2017년 5월 14일 프랑수아 올랑드의 뒤를 이어 대통령에 취임했다.

2017년 4월 23일과 5월 7일 프랑스 대선 결과 요약

후보		파티		1라운드		2라운드
				투표	%	투표	%
	에마뉘엘 마크롱	엔마르슈!	EM	8,656,346	24.01	20,743,128	66.10
	마린 르펜	내셔널 프런트	FN	7,678,491	21.30	10,638,475	33.90
	프랑수아 필론	공화당원들	LR	7,212,995	20.01
	장뤼크 멜렌촌	라프랑스인소우미즈	LFI	7,059,951	19.58
	베누아트 하몬	사회당	PS	2,291,288	6.36
	니콜라스 뒤퐁 아이간	프랑스 데브아웃	DLF	1,695,000	4.70
	장 라살레	레시스턴스!	RES	435,301	1.21
	필리프 푸토우	신반자본주의당	NPA	394,505	1.09
	프랑수아 아스젤리나우	민중공화당연합	UPR	332,547	0.92
	나탈리 아르토우	노동자 투쟁	LO	232,384	0.64
	자크 체미나드	연대와 진보	SP	65,586	0.18
합계				36,054,394	100.00	31,381,603	100.00
유효표				36,054,394	97.43	31,381,603	88.48
무기명 투표용지				659,997	1.78	3,021,499	8.52
무효표				289,337	0.78	1,064,225	3.00
나타나다				37,003,728	77.77	35,467,327	74.56
기권				10,578,455	22.23	12,101,366	25.44
등록 유권자				47,582,183		47,568,693
헌법소원 공식결과 발표 - 1차 결과 · 2차 결과

정부

수상은 하급과 상급 장관으로 구성된 정부를 이끈다.^[8]그것은 공무원, 정부기관, 군대를 마음대로 가지고 있다.^[9]정부는 국회에 책임이 있고 국회는 ^[9]문책동의안을 통과시켜 정부의 사임을 강요할 수도 있다.^[10]이는 실제로 정부가 국회에서 다수당인 같은 정당이나 연정을 반영하도록 강요한다.장관들은 서면과 구두로 국회의원의 질문에 답해야 한다; 이것은 "정부에게 하는 질문"^[11]으로 알려져 있다.게다가, 장관들은 그들의 책임 영역과 관련된 법률이 논의되고 있을 때 국회의사당 회의에 참석한다.

헌법에 명시된 의회영역을 침해하지 않는 한 총리가 자율규제나 후순위규제(데크릿 적용)를 발동할 수 있지만, 정부장관들은 국회의 승인 없이는 법안을 통과시킬 수 없다.그러나 장관들은 국회에 법안을 제안할 수 있다. 국회가 보통 장관들과 정치적으로 연합되어 있기 때문에, 그러한 법안은 일반적으로 통과될 가능성이 매우 높다.그러나 이는 보장되지 않으며, 때로는 다수당 의원들의 의견이 집행부의 의견과 크게 다를 수 있어 많은 수의 개정으로 귀결되는 경우가 많다.

수상은 헌법 제49조의3에 따라 법률에 대한 정부의 책임을 부과할 수 있다.이어 국회가 규탄안을 의결하지 않으면 이 법이 채택되는 것으로 간주되는데, 이 경우 법률은 거부되고 정부는 사임해야 한다.2006년^[update] 현재 이 기사의 사용은 도미니크 드 빌팽 총리가 제안한 '최초의 고용계약서'로 크게 역효과를 낸 조치다.^[12][13]

전통적으로, 정부는 3계급 구성원으로 구성된다.장관들은 정부에서 가장 고위직이고, 차관들은 그들의 포트폴리오의 특정 분야에서 장관들을 보좌하고, 국무 장관들은 덜 중요한 분야에서 장관들을 보좌하며, 정부 회의에 가끔 참석한다.1958년 제5공화국이 건국되기 전, 정치적 중요성을 지닌 일부 장관들을 "국가의 비밀" (미니스트레스 데타트)이라고 불렀다; 이러한 관행이 제5공화국 하에서 순전히 존댓말처럼 계속되어 왔다; "국무장관"이라는 문양은 지방정부에서 더 중요하다.^[14]

부처 수와 그 사이의 책임과 행정이 정부마다 다르다.각 부처의 명칭과 정확한 책임은 바뀔 수 있지만, 일반적으로 최소한 다음과 같은 사실을 알게 된다.

• 경제산업고용부(세금, 예산)
• 내무부(법률집행, 지방자치단체와의 관계)
• 법무부·국새관리원(독재, 법원 시스템 운영, 검찰 감독)
• 국가교육부
• 국방부
• 외무부
• 교통부

(프랑스 부처에 대한 자세한 내용은 프랑스 정부 장관을 참조하십시오.)

정부는 의회의 의제를 형성하는데 주도적인 역할을 한다.그것은 의회에 법률과 의회 회의 동안에 개정을 제안할 수 있다.그것은 의회 심의 속도를 높이기 위해 몇 가지 절차를 이용할 수도 있다.

정부는 대통령이 주재하는 주간 회의(보통 수요일 오전)를 엘리제궁에서 개최한다.

에마뉘엘 마크롱의 대통령 당선에 이어 에두아르 필리프는 2017년 5월 15일 프랑스 총리가 됐다.현재 프랑스 총리는 2020년 7월 3일 이후 장 카스텍스다.

법적 제도 및 위임된 법률

프랑스 행정부는 규제나 법률을 제정할 수 있는 권한이 제한적이다.(이러한 규정이나 입법 항목이 법령과 어떻게 상호작용하는지는 아래를 참조한다.)

법령 및 기타 경영진의 결정

오직 대통령과 총리만이 미국의 행정명령과 유사한 법령에 서명한다.법률은 헌법과 법령에 따라 일정한 절차에 따라서만 제정할 수 있다.

• 대통령은 헌법이나 법령에 기재된 직책에 대해 대부분의 고위 공무원과 군 고위 공무원을 임명 및 해임할 것을 명문화하고 있다.그는 또한 몇 가지 규정을 제정하는 법안에 서명한다.그러한 모든 법령들은 총리와 관련 장관들에 의해 서명되어야 한다.
• 수상은 관련 장관들이 서명한 규제 제정 조례안에 서명한다.어떤 분야에서는 이러한 법률이 1차 법률을 구성하기도 하고, 어떤 분야에서는 기존 법령에 종속되어야 하는 경우도 있다.일부에서는 법령이 데크렛의 시뮬레이션과 반대로 콩세일 데타(Decrets en Conseil d'état)의 강제적 자문 검토를 부과하는 경우도 있다.^[15]

개별 장관은 법령과 법령에 따라 소관분야에서 장관령(arrété)을 내린다.

1870~1940년 프랑스 제3공화국에서 법(데크레트-lois)으로 유래한, 때로는 사용된 장황한 진부한 표현과는 달리, 대통령이나 총리도 법령으로 통치할 수 없다(대통령 비상 권력의 좁은 경우 이외에는).

조례

행정관은 헌법이 입법 책임을 지는 영역에서 의회가 공표한 법률을 제정할 수 없다.그러나 의회는 헌금법을 통해 행정관이 입법적 가치를 지닌 조례(훈령)를 정확히 정의된 분야에서 발행할 수 있도록 허가할 수 있다.^[16]하빌리티 법에는 조례의 범위가 명시되어 있다.조례가 공포된 후에는 조례가 법이 되기 위해 비준동의안을 발의해야 한다.의회가 비준 동의안 '아니오'를 의결하면 조례가 취소된다.비준은 대부분 비준법 자체가 아니라 해당 주제를 다루는 국회법을 통해 암묵적으로 또는 명시적으로 이뤄진다.^[17]

일반적으로 조례의 사용은 긴급한 문제 또는 기술적 논란의 여지가 없는 텍스트(프랑스의 모든 총액을 프랑스에서 시행 중인 여러 법률에서 유로화로 환산한 조례 등)에 대해 유보된다.^[18]유럽연합(EU) 집행위원회가 비판하고 있는 유럽의 지령을 뒤늦게 전환하지 않기 위해 조례를 이용해 유럽의 지령을 프랑스 법률로 바꾸는 관행도 있다.법령을 코드화하는데도 사용되는데, 법령을 실질적으로 수정하지 않고 명확성을 위해 법령을 재정비하는 것이다.그것들은 또한 도미니크 드 빌팽 총리가 2005년에 새로운 형태의 근로계약서를 만들었을 때와 같은 논란이 많은 법안을 통과시키기 위해 사용되기도 한다.^[19]그러자 야당은 반민주적이고 의회 품위를 떨어뜨리는 그런 맥락에서 조례를 사용하는 것을 비판한다.그러나 국회가 문책동의안을 통해 정부를 해임할 수 있기 때문에 정부는 반드시 의회의 다수결에 의존하고 있으며, 이 다수당은 어쨌든 논란이 되고 있는 이 법을 채택할 가능성이 높다는 점에 유의해야 한다.

집행부의 내부 한계; 견제와 균형

정부기관이나 공무원은 정부 마음대로 한다는 게 일반적 규칙이다.그러나, 다양한^[20] 기관들은 비록 집행부에 속하지만, 집행부의 권한에서 단호하게 배제된 독립 기관(관리자)^[21]이다.

이들 독립기관들은 어느 정도 전문화된 규제권력과 일부 집행권, 그리고 일부 준사법권력을 갖고 있다.그들은 또한 법으로 규제하기 전에 조언을 구하고자 정부나 프랑스 의회의 자문을 받는 경우가 많다.행정제재 행정관으로 명명된 제재를 가할 수 있다.하지만, 그들의 결정은 여전히 사법 법원이나 행정 법정에서 이의를 제기할 수 있다.

독립 기관의 일부 예:

• 중앙은행인 Bancque de France는 독립적이다(금융 및 경제 코드, L141 등).이것은 중앙은행의 유럽 시스템을 통합하기 위한 전제 조건이었다.
• 통신의 개방된 시장의 전자 통신&게시물은 규정 당국(Autorité 드 régulation 데 통신 électroniques 것의 ARCEP))이에 따라 이름이 지어졌다 전기 통신 규정 기관(Autorité 드 régulation 데 télécommunications(CAD)),는 독립 행정 기관.그리고.우편 서비스
• 에너지 규제 위원회(CR)는 가스 및 전기의 개방 시장을 위한 독립적인 행정 기관이다.
• 금융시장청(Autorité des Marchés financers, AMF)은 증권시장을 규제한다.
• 시청각 고등위원회(Council Supérieur de l'audiovisuel(CSA))는 공영방송뿐만 아니라 라디오와 텔레비전의 배출 주파수의 허가 및 철수를 감독한다.
• 국가 캠페인 계정 및 정치 자금 조달 위원회(Commission Nationale des Campagne et Financials Politique)는 정당의 자금 조달 및 지출을 규제하고 있다.

언론사는 대중에게 편향되지 않은 정보를 제공해야 할 의무가 있기 때문에 권력자의 뉴스 보도에 영향을 받아서는 안 된다.^{[citation needed]}예를 들어, AFP(Agence France-Prese)는 독립된 공기업이다.그것의 자원은 오로지 상업적 판매에서 나와야 한다.이사회 의석의 대다수는 프랑스 언론 대표들이 차지하고 있다.

정부는 또한 자체적인 활동에 대한 감시도 제공하고 있다; 이들 독립 행정 당국들은 전형적으로 고위 변호사나 국회의원으로 구성된 위원회가 위원장을 맡고 있다.의회의 두 회의실 각각은 종종 그들만의 위원회를 가지고 있지만, 때때로 그들은 하나의 위원회 국가 믹스테이 파리테를 만들기 위해 협력한다.예를 들면 다음과 같다.

• 위원회 컴퓨팅 및, 자유(위원회 nationaleinformatique 12월 libertés(CNIL))즉 공공 서비스를 그것에서 개인 정보가 담긴 파일을 확립하고, 그들의 권고에 귀을 기울여야 한다의 시신만 그들의 파일 세관에 신고해야 하기 전에 위원회 agains 시민들 의지한 권한 부여를 요청해야 합니다.t는사용하다
• 국가 보안 차단 통제 위원회(Commission for Control of Security Intervention, CNCIS); 국가 보안과 관련된 제한된 수의 상황에서 행정관이 감청 위원회의 승인을 요청할 수 있다(다른 상황에서는 감청은 다음 범위 내에서만 허가될 수 있다.사법적으로 입증된 범죄 수사).

또한, 공공 서비스의 의무는 프랑스 민원에 대한 행정관의 권한을 제한한다.예를 들어, 최고 직위(기관 및 행정 기관의 국가 국장)를 제외한 임명은 오로지 실력(일반적으로 경쟁 시험에서 결정)에 의해서 또는 임기 내에 이루어져야 한다.특정 공무원은 임원 간섭을 금지하는 지위를 갖고 있는데, 예를 들어 판사와 검사는 특정 절차에 따라서만 임명되거나 이동될 수 있다.공공 연구자들과 대학교수들은 학문의 자유를 누린다; 법에 따르면, 그들은 학계의 일반적인 제약^{[citation needed]} 내에서 완전한 언론의 자유를 누린다.

일부 중요한 이사 및 시설

정부는 또한 중요 시장이나 한정된 자원, 그리고 규제에 의해 설정된 시장을 규제하기 위한 전문 기관을 제공한다.정권의 일부로서 장관에게 종속되어 있지만, 자주 독립성이 높은 행동을 하는 경우가 많다.

• 장군단 대회, 소비 &, 억압 Frauds의(방향 générale 드 드 라 동의, 드 라 consommation 드(드 라 répression 드 데 fraudes(DGCCRF))통제와 수행과 서비스와 상품들이 그 시장 모든 경제 행위자들과 개인 소비자들에게 경쟁에 개방에 이용 가능한 보고서들의 합법성과 안전을 통제할 수 있고,.(남용될 경우 행정 제재를 가한다.
• 민간항공총국(Direction générale de l'aviation civille, DGAC)은 국가 항공 공간의 교통을 규제하고 항공 회사 및 기타 민간 또는 공공 기관과 사람에 대한 허가를 전달한다.
• 그청 고용(Agence 국립을 부l'emploi(ANPE)를, 그 이유는 고용주들 seeki 그들도 도움이 될 수 있는 실업자( 하지만 now[업데이트]단일 등록은 독립 ASSEDIC 임금을 지불함, 고용주와 근로자들의 공동회 노조에게 공유되)에 사회적 편익의 할당을 위한 공공 레지스트리 maintained[언제?].공개 사람들, 그리고그들을 통제한다.프랑스 주는 총이사를 지명하고 의회가 재정과 인원을 제공하지만, 결정 이사회의 의석 3분의 1만 채운다(다른 의석은 고용주와 노동자의 노조가 균등하게 분담한다).ANPE와 앗세딕은 2008년에 합병하여 Pôle emploi를 형성하였다.
• 그청 Frequencies의), 그리고 다른 국제 주파수 규제 당국과 국가 규제 당국(그 육군 예비군 사령부(ex-CSA)과 ARCEP)또는 공공 부처 관리와 함께 라디오 주파수 스펙트럼 자원 배분을 유지하고 있는 행정 character,[22]통제와 수행의 공공 시설(Agence nationale 데 fréquences(ANFR).ls지그는 국토를 운영하며, 전파 장비 제조업체에 대한 준수 표준을 발표한다.

정부 서비스 조직

각 부처는 일반적으로 국장으로 구분되는 중앙행정(행정중심)을 두고 있다.이 감독들은 보통 부서나 하위 감독으로 세분된다.각 국장은 의회에서 대통령이 지명하는 국장이 맡는다.중앙행정부는 권력형 집행부의 정치적 성향과 무관하게 대체로 그대로 유지된다.

또 각 장관에는 내정자가 정치적으로 결정되는 의원들로 구성된 개인 사무실이 있는데, 이를 내각이라고 한다.내각은 상당히 중요하며 모든 행정 및 정무를 준수하기 위해 많은 자격을 갖춘 직원을 고용한다.그들은 강력하고, 때로는 정치적으로 민감한 모든 문제에서, 특히 (그러나 뿐만 아니라) 병행 행정으로 여겨져 왔다.각 내각은 직할 내각이라는 직할을 가진 참모총장이 이끌고 있다.

그 주는 또한 프랑스 전역으로 확산되는 분배 서비스를 가지고 있으며, 종종 레전드나 디파티션으로 분열을 반영한다.각 자치단체 또는 각 자치단체에서 국가정부를 대표하는 현은 관할 구역에서 분배 서비스의 활동을 감독한다.일반적으로, 레지온이나 디파트먼트에서의 특정 행정부의 서비스는 종종 국장이라고 불리는 고위 공무원에 의해 관리되지만 항상은 아니다. 예를 들어, 각 디파트먼트에서 트레소르 공(Treasury)의 서비스는 공화국의 대통령이 임명한 재무관-지급 책임자에 의해 관리한다.지난 수십^[quantify] 년 동안 부서별 회의(이하 "지방정부" 참조)는 새로운 책임을 맡아 지방 차원의 정부 서비스를 관리하는 데 중요한 역할을 하고 있다.

정부는 또한 공공 시설들을 유지한다.이들은 정의된 임무를 완수하기 위해 상대적인 행정적, 재정적 자율성을 가진다.그들은 하나 이상의 감독기관에 소속되어 있다.이러한 범주는 다음과 같이 몇 가지 범주로 분류된다.

• 예를 들어, 다음을 포함하는 관리 성격의 공공 시설:
  • 대학, 그리고 대부분의 고등교육의 공공시설.
  • CNRS 또는 INRIA와 같은 연구 및 기술적 성격의 설립
• 예를 들어, CEA와 Ifremer를 포함한 산업 및 상업적 성격의 공공 시설

행정 및 공공시설에서 행정적 성격의 시설은 공법에 따라 운영되는 반면 산업적·상업적 성격의 시설은 대부분 사법에 따라 운영된다는 점에 유의한다.결과적으로 전자의 경우 정규직은 공무원인 반면 후자의 경우 보통 계약직이다.

게다가, 정부는 일렉트릭티 드 프랑스, SNCF 또는 아레바와 같은 일부 기업의 모든, 즉 대다수의 지분을 소유하고 있다.

사회보장기구는 법령에 의해 설립되고 국가의 통제·감독을 받지만 국가 정부의 운영이나 직접 통제를 받지 않는다.대신, 그들은 MEDEF와 같은 고용주 노조와 직원 노조인 "사회적 파트너" (파트너 사회)에 의해 관리된다.이들의 예산은 국가 예산과 별개다.

프랑스의 그림자 내각

그림자 내각은 가끔 국회에서 야당에 의해 구성되지만, 이것은 흔치 않은 일이다.

입법부

입법부를 구성하는 프랑스 의회는 국회와 상원의 두 개의 집으로 구성되어 있다. 국회는 예전의 국회다.

의회는 매년 9개월의 회기를 갖는다: 특별한 상황에서 대통령은 추가 회기를 소집할 수 있다.비록 제4공화국 하의 의회 권력은 기존 제4공화국 하의 의원직에서 줄어들었지만, 국회 전체 의원의 절대 다수가 비난에 투표할 경우, 국회는 여전히 정부를 몰락시킬 수 있다.제5공화국 시절인 1962년 의회 다수당이 조지 퐁피두 정부에 대한 규탄안을 의결하면서 벌어진 일이다.^[23]

정부는 의회의 의제를 형성하는 데 강한 영향력을 가지고 있다.정부는 또한 자신의 임기를 자신이 제안하는 입법 텍스트와 연계할 수 있으며, (제안 후 24시간 이내) 검열 동의안이 상정되어 통과되지 않는 한(제안 후 48시간 이내 - 따라서 전체 절차가 최대 72시간 지속됨) 본문은 표결 없이 채택된 것으로 간주된다.

국회의원들은 의회의 면책 특권을 누리고 있다.^[24]두 의회 모두 다양한 주제에 대한 보고서를 작성하는 위원회를 두고 있다.필요하다면 광범위한 수사력을 갖고 의회조사위원회를 설치할 수 있다.

국회

국회는 주요 입법기관이다.577명의 국회의원은 5년 임기의 지역 다수결로 직접 선출되며, 선거 때마다 모든 의석이 투표로 결정된다.^[25]

국회는 검열 동의안을 의결함으로써 정부의 퇴진을 강요할 수도 있다.이 때문에 총리와 그 정부는 반드시 원내에서 우세한 정당이나 연정 출신이다.대통령과 야당의 집회의 경우 이는 동거로 알려진 상황으로 이어진다.비난의 움직임은 그것이 매우 부적절하다고 여겨지는 정부의 행동에 따라 야당에 의해 주기적으로 제안되지만, 그것들은 순전히 수사적인 것이다; 당 규율은 국회 임기 내내 정부가 결코 국회에 의해 전복되지 않도록 보장한다.

최근 선거

상원

상원의원은 6년 임기로 약 16만5천명의 지방 선출직 공무원으로 구성된 선거인단에 의해 선출되며, 상원의 절반은 3년마다 갱신된다.2004년 7월 30일의 법이 제정되기 전에는 상원의원이 9년간 선출되어 3년마다 3분의 1씩 갱신되었다.^[26]현재 348명의 상원의원이 있다: 326명의 상원의원은 메트로폴리탄과 해외의 의원들을 대표하고 있고, 10명의 다른 의존성 그리고 12명의 프랑스가 해외에 설립되었다.^[27]

상원의 입법권은 한정되어 있다. 대부분의 입법 문제에 있어서 국회는 양원 간에 의견 충돌이 있을 경우 최후의 결정을 내린다.

제5공화국이 시작된 이래 원로원은 거의 언제나 우파 다수당이 되어 왔다.대도시에 비해 작은 마을이 과대포장된 탓이 크다.이것과 간접적인 선거 방식은 당시 총리였던 사회주의자인 리오넬 조스팽이 상원을 '무차별적'으로 선언하게 만들었다.^[28]

입법입법절차

법령 입법은 정부(장관회의) 또는 국회의원이 발의할 수 있다.첫 번째 경우에는 프로제트 드 로이, 후자의 경우에는 프로제트 드 로이이다.

모든 프로제츠 드 로이는 의회에 제출되기 전에 콩세일 데타트의 강제적인 자문 심사를 받아야 한다.^[29]2009년 이후, 의회에 제출된 법안은 법의 가능한 영향에 대한 연구, 즉 가능한 다른 선택사항, 유럽법과의 상호작용, 경제적, 사회적, 재정적, 환경적 영향도 함께 제공해야 한다.^[30]

제안 드 로이(desposition de loi)는 자금을 제공하지 않고는 국가의 재정부담을 증가시킬 수 없다.^[31]

프로제츠 드 로이(projets de loi)는 정부가 선택한 집에서 시작한다(일부 좁은 경우는^[29] 제외한다).프러포즈 드 로이(De loi)는 그들이 태어난 집에서 시작한다.본문을 수정·투표한 뒤 다른 집으로 보내는데, 이 역시 수정할 수정이 가능하다.집집마다 동일한 용어로 본문을 채택하지 않을 경우, 동일한 수의 양옥으로 구성된 수수료에 앞서 본문을 조화시키려 한다.가까스로 하지 않으면 국회가 본문에 투표해 최종 결정권을 가질 수 있다(상원의 조직과 관련된 법률은 제외).^[32]

그 법은 프랑스 대통령에게 서명을 받기 위해 보내진다.^[33]이 시점에서 프랑스 대통령, 하원의장 또는 60명의 의원 대표단 또는 60명의 상원의원 대표단은 발효되기 전에 본문을 헌법 검토를 거쳐 헌법위원회에 회부할 수 있다.^[34]대통령은 또한 법당 한 번만, 그리고 수상의 서명을 받아, 법을 다시 의회에 보내서 재검토를 할 수 있다.^[33]그렇지 않으면 대통령은 법에 서명해야 한다.수상과 관계 장관들에 의해 서명한 후,^[35] 그것은 간행물을 위해 저널 오피시엘로 보내진다.^[36]

예산

금융법(금융법)과 사회보장금융법(사회보장금융법)은 구체적인 절차를 거쳐 의결·승인된 의회특별법이다.

정부 및 사회보장단체가 수급자, 직원, 수급자 등의 지급을 국회 불협화음으로 중단될 위험 없이 진행할 수 있도록 하는 것이 중요하기 때문에 이들 법안은 특별히 제약을 받고 있다.과거에 국회의원들은 예산 심사 기간이 단축되었기 때문에 종종 관련 없는 수정안(캐벌리어 버지터)을 재정 법안에 추가하곤 했다.하지만, 이것들은 오늘날 위헌으로 간주되고 있다.만약 의회가 특정된 합리적인 범위 내에서 예산에 합의할 수 없다면, 정부는 조례를 통해 예산을 채택할 권리가 있다: 이 위협은 국회의원들이 행정부를 파산시키겠다고 위협하는 것을 막는다.

재무 법안이 조직되는 방식과 정부가 예산을 집행해야 하는 방식은 일반적으로 LOLF로 알려진 Loi organique n°2001-692 du 1er ao 2001t 2001 oeu lois de financial에 의해 2001년에 깊이 개혁되었다.주요 변경사항으로 인해 법률의 적용은 점진적으로 이루어졌으며, 2005년 말 통과된 2006년 예산으로 LOLF에 의해 완전히 통과될 첫 번째 예산이 될 것이다.

LOLF는 식별 가능한 "배출"에 따라 비용을 나눈다(하위배출 등으로 세분할 수 있다).이들 임무에 대해 행정 및 공공기관의 성과를 평가한다.

2011년 국가 예산은 2900억 유로가 될 것으로 예측됐다.여기에는 사회보장제도, 지방정부의 예산도 포함되지 않는다.

여러 사무실

cumul des mandats 참조

국회의원들은 부시장이나 상원 의원실 외에 시장, 시장, 상원의원 등 다른 지역 사무소를 겸임하는 것이 관례였다.이것은 선거사무의 집합체로 알려져 있다.의회의 지지자들은 지역적 책임을 갖는 것이 국회의원들이 그들의 선거구의 현실과 계속 접촉하도록 보장한다고 주장한다. 또한 그들은 의회 의석을 확보함으로써 그들의 도시 등의 이익을 더 잘 방어할 수 있다고 한다.

최근 몇 년 동안 누적된 비난은 점점 더 거세지고 있다.비판론자들은 일부 지방 권한도 갖고 있는 국회의원들이 두 가지 임무에 모두 충실할 수 없다고 주장한다. 예를 들어, 그들은 그들의 선거구에서 하는 일에 참여하기 위해 국회 회의와 위원회에 참석하는 의무를 게을리 할 수 있다.이중직 보유자가 국회에서 도시 등의 이익을 수호할 수 있다는 전제는 국회의원 출신 특정 도시의 사업 진보가 아니라 국가 이익을 마음속에 담아둬야 한다는 점에서 비판받고 있다.마지막으로 이 비판은 정치계층을 동일인이 여러 직위에서 오랜 경력을 쌓는 아늑하고 폐쇄적인 세계라고 보다 폭넓게 비판한 것의 일환이다.

이에 따라 여러 의무사항의 보유 가능성을 제한하는 법률이 제정됐다.

경제사회위원회

경제사회회의는 협의회다.법령과 규정의 채택에는 역할을 하지 않고, 사회·경제 정책의 문제에 대해서는 법제처에 조언한다.

임원은 사회적 또는 경제적 중요성에 대한 질문이나 제안을 경제사회위원회에 회부할 수 있다.

경제사회위원회는 총리, 국회, 상원에 보내는 보고서를 발간한다.그들은 저널 오피셜에 발표되었다.

사법부

프랑스 법은 독립된 사법부와 별도의 사법부를 규정하고 있는데 사법부는 정부의 다른 두 부처에 응답하지 않거나 직접 통제된다.프랑스는 민법 제도로 그 기본이 성문화된 법이지만, 판례법은 법원의 결정에 중요한 역할을 한다.프랑스 사법제도의 가장 두드러진 특징은 사법과 행정의 흐름으로 구분된다는 점이다.

사법 법원

법원의 사법 흐름은 민형사 사건을 판결한다.사법법원 흐름은 하급법원, 중간상고법원, 대법원인 프랑스 카세션법원으로 구성돼 있다.

판사는 공무원이지만 임원으로부터 특별법적 보호를 받는다.법관은 종신 재직권이 보장되어 있으며, 본인의 동의 없이 승진(또는 강등)할 수 없다.그들의 경력은 프랑스 사법 평의회가 감독한다.

반면 검찰은 법무부 장관의 지시를 받는다.과거 이는 비리 혐의로 기소된 공무원들에 대한 소송이나 청구를 기각하도록 부당한 정치적 압력을 가했다는 의혹을 낳았고, 검사의 위상과 정부와의 유대가 자주 거론된다.

배심원들에 의한 재판은 어사이즈 법원의 관할인 중범죄 사건에 대해서만 가능하다.전체 법정은 3명의 판사 패널과 9명의 배심원들로 구성된 소배심원(상고심 12명)으로 구성된다. 배심원단은 함께 평결을 내리고 유죄 판결이 내려지면 형량도 결정한다.배심원들은 적격 유권자들로부터 무작위로 선정된다.

다른 대부분의 법원에서는 미성년자 형사법원이 전문 판사 1명과 평판사 2명으로 구성된 것을 제외하고는 전문성이 있다.또한, 몇몇 원래의 관할 구역의 특별 법정은 선출된 판사들이 앉아 있다.예를 들어, 노동 재판소에는 고용주 노조와 종업원 노조의 동일한 수의 치안 판사들이 배치되어 있다.토지 재산 재판소도 마찬가지다.

재판 전 절차는 본질적으로 종교적인 것이지만 공개적인 재판 절차는 적대적이다.형사소송에서 입증 책임은 검찰에 있으며, 피고는 유죄가 입증되기 전까지는 무죄로 간주된다.

행정법원

행정법원은 관공서와 기관에 대한 청구와 소송에 대해 판결을 내린다.행정하천은 행정법원, 행정상고법원, 국가평의회 등으로 구성되어 있으며, 최후의 수단법원은 행정법원, 행정상고법원, 국가평의회(Council of the Council)로 구성되어 있다.

국무원은 행정각부의 결정에 반대하는 사례를 청취하고, 명령과 규정 등 행정관이 발행한 법정조항들이 헌법이나 입법 또는 성문화된 법률을 위반할 경우 이를 파기하거나 따로 정리할 수 있는 권한을 갖는다.^[25]

재판 절차는 대부분 서면 청문회를 포함하며 심문을 진행하며, 판사들은 당사자들에게 서면 증언이나 주장을 제출하도록 한다.

사법과 행정 하천 사이의 모든 사법적 분쟁은 재판소 또는 "사법적 분쟁 재판소"라는 특별법원에 의해 해결되며, 이는 동일한 수의 대법관과 국가참의원들로 구성된다.

제헌의회

사법 법원도 행정 법원도 의회 행위의 합헌성에 대해 판결을 내릴 권한이 없다.엄밀히 말하면 사법부는 아니지만, 헌법위원회는 입법을 검토하고 헌법 위반 여부를 결정한다.^[25]이는 제정 전에 모든 형태의 유기적 법률에 적용되지만, 프랑스 대통령, 상원 대통령, 국회 대통령, 총리 또는 60명의 상원의원 또는 다른 종류의 법률이나 조약의 60명의 의원 중 어느 한 사람의 추천에 의해서만 적용된다.제정 후, 모든 법률은 최고 행정법원인 Conseil d'Etat의 회부 또는 최고 사법 법원인 Cour de Cassation에서 검토할 수 있다.헌법위원회는 1789년 인권선언과 시민권리선언(헌법 서문에 명시)의 원칙에 위배되는 행위라 하더라도 위헌을 선언할 수 있다.

제헌의회 의원은 9년(3년에 3명), 대통령이 3명, 국회 의장이 3명, 상원 의장이 3명 등 총 3명이다.역대 대통령들도 헌법회의 종신위원이다.

금융법원

프랑스의 주요 감사법원(Cour des Competes)과 지방 감사법원은 정부 재정, 공공기관(다른 법원 포함) 및 공공 기관을 감사한다.법원은 연례 보고서를 발행하고 형사 문제를 검찰에 회부할 수 있다.또 회계사들에게 자금을 잘못 처리한 것에 대해 직접 벌금을 부과하고, 자금을 오용한 공무원을 재정 및 예산징계재판소에 회부할 수 있다.

주·지방 감사법원은 민간단체의 회계사를 판단하지 않는다.그러나 경우에 따라서는 회계감사를 할 수도 있는데, 특히 공공영역을 영구적으로 사용해야 하는 공익사업이나 용역에 대해 정부계약을 체결받거나 정부계약에 따라 입찰자가 되는 경우에는 더욱 그러하다.법원은 종종 다양한 국가 기관, 의회 위원회, 공공 규제 기관들에 의해 요청되지만, 프랑스에서 활동하는 모든 프랑스 시민이나 단체에 의해 행동하도록 청원할 수도 있다.

법원의 재정은 매년 재정법에서 법원의 업무 예산도 책정하는 프랑스 의회의 두 하원의 금융위원회에 의해 감독된다.

옴부즈만

1973년 공화국의 옴부즈맨(Médiateur de la République)의 자리가 만들어졌다.옴부즈만은 해결과,에게는 의지할 것은 법정 앞에 것은 필요도 없이 부과된다, 시민들과 정부 및 다른 단체는 공공 서비스의 사명을 띠고에 따라;[37]proposing 개혁에 정부와는 이러한 목표에 때는;그리고 적극적으로 국제 프로 참가하고 있었어.왈패인권의 이온

옴부즈만은 대한민국 대통령이 각료회의에서 6년간 임명한다.그는 의원 면책 특권과 유사한 면책특권으로 공직에서 물러날 수 없고 보호받고 있다.그는 어떤 권한으로부터도 명령을 받거나 받지 않는다.현재 옴부즈만은 장폴 델레보예이다.

프랑스의 법

기본 원리

프랑스는 민법제도를 사용한다. 즉, 법은 주로 서면 법령에서 발생한다. 법관은 법을 만드는 것이 아니라 단지 해석하기 위한 것이다. (일부 영역에서 법관 해석의 양이 판례법과 동등하게 되더라도)

프랑스 법의 많은 기본 원칙이 나폴레옹 법전에 규정되어 있었다.법치의 기본 원칙은 나폴레오닉 코드에 명시되어 있다: 법은 과거가 아닌 미래만을 다룰 수 있다(사실상의 법률은 금지된다). 적용되기 위해서는 법률이 공식적으로 발표되어야 한다(저널 오피시엘 참조).

인권선언과 시민권리선언의 원칙과 일치하여, 일반적인 규칙은 자유의 원칙이며, 법은 사회에 해로운 행동만 금지해야 한다.카사이드 재판소의 초대 회장인 가이 카니베트는 프랑스 법률의 규칙이 무엇이 되어야 하는지에 대해 다음과 같이 말했다.^[38]

자유는 규칙이고, 그 제한은 예외다. 자유에 대한 어떠한 제한도 법에 의해 제공되어야 하고, 필요성과 비례성의 원칙을 따라야 한다.

즉, 법은 금지가 필요한 경우에만 금지를 규정하고, 이 금지로 인한 불편이 그 금지가 시정되어야 할 불편함을 초과하지 않는 경우에 한한다.

프랑스는 종교법을 인정하지 않고, 종교신앙을 금지령 제정의 동기로 인정하지 않는다.그 결과 프랑스는 오랫동안 신성모독법도, 비도덕법도 없었다(후자는 1789년에 폐지된다).

법령 대 집행규정

프랑스 법은 일반적으로 입법부에서 통과되는 입법행위(loi)와 수상이 공표한 규정(법제, 데크렛이 제정)을 구분한다.또한 장관, 자신의 이름으로 활동하는 부하직원 또는 지방 당국에 의해 발행되는 아레테라고 불리는 2차 규제도 존재한다. 이러한 규정은 1차 법률에 의해 기술된 범위 내에서 역량 영역에서만 취해질 수 있다.또한, 특히 경제 문제와 관련하여 독립 기관에서 발행하는 규제도 점점 더 많아지고 있다.

프랑스 헌법(34조)에 따르면:

법령에는 다음 사항이 고려되어야 한다.

• 시민권 및 공공의 자유를 행사하기 위해 시민에게 부여된 기본적 보장, 국민 및 재산과 관련하여 국민에 대한 국방의 목적으로 부과되는 의무
• 국적, 개인의 지위 및 법적 능력, 결혼제도, 상속 및 증여
• 중대 범죄 및 기타 중대 범죄의 결정과 그에 적용되는 처벌, 형사 절차, 사면, 새로운 계급의 법원 및 재판소 설치 및 사법부 구성원을 관리하는 규정
• 모든 유형의 세금 징수 기준, 비율 및 방법; 통화 발행.

법령도 마찬가지로 다음에 관한 규칙을 정한다.

• 의회 및 지방의회의 선거제도
• 공공시설물 카테고리 조성
• 국가가 고용한 민간 및 군무원에게 부여하는 기본적 보장
• 기업의 국유화와 기업의 소유권이 공공에서 민간으로 이전되는 것.

다음 각 호의 기본원칙은 법령에서 정한다.

• 국방의 일반적 조직
• 영토 단위, 그 세력 및 자원의 자치 정부
• 교육;
• 소유권, 렘권 및 민사상 의무를 관장하는 정권
• 노동법, 노동조합법, 사회보장법.

재정법은 제도법에서 정한 유보 및 방법으로 국가의 자원과 의무를 결정한다.사회보장재정법은 사회보장의 재정수지에 관한 일반적인 조건을 정하고, 그 수입예측을 고려하여 제도법에서 정한 유보방식과 방법에 따라 지출목표를 정한다.프로그램법은 국가의 경제적 사회적 조치의 목표를 결정해야 한다.

이 조항의 조항은 유기법에 의해 확대 보완될 수 있다.

다른 영역은 규제의 문제다.이러한 법과 규정의 분리는 콘세일 헌법에 의해 시행된다. 콘세일 헌법의 합의에 따라 정부는 규제의 영역을 침해하는 법률을 규정함으로써 수정할 수 있다.동시에, 콩세일 데타트는 법의 영역을 침해하는 법률을 무효화한다.

법률 출처에 대한 권한 순서

법원이 일관성 없는 텍스트를 다루어야 할 때, 그들은 특정한 계층을 적용한다: 계층의 상위 텍스트가 하위 텍스트를 지배할 것이다.헌법이 규제보다 우월한 법보다 우위에 있다는 게 일반적 규칙이다.그러나 유럽법과 국제조약의 개입, 행정법원의 준건법률에 따라 위계질서가 다소 불명확해질 수 있다.따라서 다음과 같은 규범 서열은 충분히 주의하여 다루어야 한다.

1. 제헌의회에서 정의한 공화국법이 인정하는 기본 헌법적 가치를 포함한 프랑스 헌법
2. 유럽 연합 조약 및 규정
3. 국제 조약 및 협정
4. 유기적 법률
5. 통상적인 법률
6. 행정 명령(국무회의 의장)
7. 기타 행정 명령
8. 규칙 및 규정
   • 여러 장관 중 하나.
   • 단일 장관의
   • 지방 당국의
9. 독립 기관의 규제 및 결정

지방 정부

전통적으로 프랑스에서의 의사결정은 지역적으로 선출된 의회인 콩세일 게네랄 외에 프랑스의 각 부서가 중앙정부가 임명한 현판을 지휘하는 등 매우 중앙집권적이다.그러나 1982년, 국가 정부는 지방 선출 공무원들에게 광범위한 행정권과 재정권을 부여함으로써 권한을 분산시키는 법안을 통과시켰다.1986년 3월 처음으로 지방의회가 직접 선출되어 지방분권의 과정은 비록 느린 속도지만 계속되어 왔다.2003년 3월, 헌법 개정은 보다 분권화된 제도로의 법적 틀을 매우 크게 바꾸었고 지방 정부의 권한을 증가시켰다.비록 프랑스는 여전히 유럽과 세계에서 가장 중앙집권적인 주요 국가들 중 하나이다.

메트로폴리탄 프랑스(즉, 유럽에 놓여 있는 프랑스의 일부)에 지방정부가 있는 행정단위는 다음과 같이 구성된다.

• 시의회와 시장이 이끄는 약 3만 5천 개의 공동체가 그룹으로 묶였다.
• 총회(총회)와 총회장을 단장으로 하는 96개 제1회 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제1대 제
• 지역 의회와 그 의장이 이끄는 18명의 의원들.

콩세일 게네랄(Conseil général)은 1790년 새로 생긴 각 부서에서 프랑스 혁명에 의해 만들어진 기관이다(그 기관들은 1942년부터 1944년까지 비치 정부에 의해 진압되었다).제네랄 의원(부의원)은 21세 이상이어야 하며, 그들이 선출된 지역에서 생활하거나 세금을 내야 한다.(사회학자 장 비아르는 [르몽드, 2006년 2월 22일] 모든 사기꾼의 절반이 아직도 오물 드 페얀, 즉 프랑스의 깊은 시골 뿌리를 암시하는 농민들의 아들들이라고 지적했다.중앙정부가 이론적으로 콩세일 게네랄(기능장애 콩세일 경우)을 해체할 수 있지만, 이는 제5공화국에서 단 한 번 일어난 일이다.

협의회는 부서에 관련된 사항에 관한 법률을 논의하고 통과시키며, 부서 직원과 토지를 행정적으로 책임지고, 보조된 주택, 대중교통, 학교보조금을 관리하며, 공공시설에 기여한다.'정치적 바람'을 표현하는 것은 허용되지 않는다.회의장은 연 3회 이상 회의를 열고 3년 임기로 총장을 선출하는데, 총수는 보통 5-10명의 다른 부서 의원으로 구성된 '상임 위원회'를 주재한다.그 협회는 지난 30년 동안 프랑스에서 일어났던 정치적 분권 과정에서 새로운 힘을 얻었다.프랑스에는 모두 4,000명 이상의 콘실러가 있다.

행정의 각 단계마다 다른 의무들을 가지고 있고, 공통의 책임도 공통적이다. 예를 들어 교육 분야에서는 공동체가 공립 초등학교를 운영하는 반면, 학교들은 공립 중학교를 운영하고, 학교들은 공립 고등학교를 운영하지만, 건물의 건설과 유지관리를 위한 커리큘럼과 교직원은 다음과 같다.국가 교육부에서 공급한

파리, 리옹, 마르세유 등 3개 주요 도시에는 특별법령이 있다.파리는 다른 자치단체와 동시에 선출되는 기관인 파리 콩세일 드 파리와의 공동체와 공동체를 이루지만, 그것은 또한 협회의 제네랄로도 운영된다.3개 도시도 각각 아르론분산과 시장으로 나뉜다.

프랑스의 해외 재산은 두 그룹으로 나뉜다.

• 4개의 해외 지역, 대도시 지역과의 조직 유사성이 다소 높은 지역; 이들 해외 지역에서는 특정 텍스트가 달리 제공되거나 일부 적응을 제공하는 경우를 제외하고 프랑스의 모든 법이 자동으로 적용된다.4개 레거션은 프랑스 공화국 영토의 일부로서, 유럽 연합에 속하며, 이는 유럽법이 적용 가능하다는 것을 의미한다.
• 영토, 일반적으로 더 큰 자치권을 가진다.일반적으로 프랑스 법률은 특정 텍스트가 달리 제공하는 경우를 제외하고는 적용되지 않는다.2007년 2월에 새로운 영토가 만들어졌다: 생바르델레마이.이 영토는 예전에는 과들루프의 해외부서에 속했었다.생바르틀레미 법령은 대부분 영토에 맡겨진 세금과 이민의 영역을 제외한 프랑스 법률의 자동적용을 규정하고 있다.그 영토는 유럽 연합에 속하지 않는다.그러나, "해외 영토"로서 그들은 EU와 관련 협정을 맺고 있으며, 일부 EU 조항을 채택할 수도 있다.EU 법은 지금까지 연합협정을 이행하는데 필요한 경우에만 그들에게 적용된다.

모든 거주 프랑스 영토는 국회의원과 대통령 선거 투표에 모두 대표된다.

참조

달리 명시되지 않은 한 모든 텍스트는 프랑스어로 표시된다.

특정

일반

• 법률참고문헌
  • 일반참조
    • 영어로 번역된 내용을 포함한 모든 텍스트가 포함된 일반 정부 웹 사이트
  • 헌법
    • 제헌헌정서 라 레퓌블리크 프랑수아즈
    • 원문
    • 공식 영어 번역
    • 인권선언 및 시민권 선언(프랑스어 텍스트, 영어 번역)
  • 절차규칙
    • 국회절차규칙(원문, 영어판)
  • 정의
    • 코드민간(공식영어번역)
    • 법학전문금융회사
    • 코드 de procedure pénale (공식 영어 번역)
    • 코드 드 정의 행정
  • 예산
    • LOLF (공식 영어 번역)
  • 옴부즈만
    • 1973년 1월 3일 법률 73-6호, 옴부즈맨 직책 신설(업데이트 버전)
  • 정의
    • 민법, 법정 부분
    • 민사소송법, 법정부분(공식영어번역)
    • 형법, 법정 파트 공식 영어 번역)
    • 형사소송법, 법정부분(공식영어번역)
    • 행정 정의 강령, 법정 부분
• 공식문서
  • 일반
    • Vie publique : 데포르테 데스 기관
    • 레즈 푸부아르는 대중이다. Textes Essentiels 2005, La Documentation franze, ISBN 2-11-005961-3
  • 금융 관할권
    • La Cour des Comptes, The Court of Accounts (영어)
  • 예산
    • 알랭 램버트, 디디에 미가우, 레우시르 라 LOLF, 클레 던 게스티온 퓌블리크 등 효과적이다. Relocity au Gouvernment, 2005년 9월, ISBN 2-11-095515-5(페이지, PDF)
    • LOLF의 발표
    • 에드워드 아크라이트, 스타니슬라스 고데프로이, 마누엘 마스케스, 장 뤼크 보울프, 세실 쿠르예스, 라 미제앙 오에브르 드 라 로이 오르가니크 상대적 로이스 드 금융, 2005, 라 문서 프랑세즈, 2005, ISBN 2-11-005944-3
  • 독립행정당국
    • Conseil d'état, relocation public 2001, Les autorités 관리자(PDF) ISBN 2-11-004788-7

추가 읽기

• Fredéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil regionnel – 파리: L.G.D.J., 2004 [1]-[2]

외부 링크

• 서비스 공용, 공용 서비스에 대한 공식 포털 (프랑스어로)