프랑스와 국제 연합

프랑스는 여러 결의안 및 기타 주요 유엔기구의 지도력과 후원, 그리고 일반 예산과 평화유지활동 ^[1][2]예산에 가장 많이 기여하는 국가 중 하나로 수년간 이 기구에 기여해왔다.몇몇 프랑스 대통령들은 UN에 대한 지지와 그 목적에 대해 공개적으로 말했고, 프랑스 자신의 정책과 유엔이 지지하는 가치, 특히 ^[3]인권에 관한 가치 사이에는 분명한 연관성이 있다.지난 10년간 프랑스는 안보리와 평화유지활동(PKO)^[3]에 대한 다양한 개혁을 요구, 제안, 지지해 왔다.유엔은 창설 이래 프랑스의 다자간 국제체제 참여의 핵심을 대표하고 있다.

프랑스 공화국

국제 연합 회원가입
대표자	프랑스 공화국 임시 정부(1945년-1946년) 프랑스 제4공화국(1946년-1958년) 프랑스 제5공화국 (1958년 ~ 현재)
회원가입	정회원
부터	1945년 10월 24일(1945-10-24)
안보리 의석	영구적인
앰배서더	니콜라 드 리비에르

프랑스의 정치
헌법 제5공화국 인권 선언 및 공민권 선언
경영진 사장(리스트) 엠마뉴엘 마크롱(LREM) 수상 (리스트) 엘리자베스 보른(LREM) 정부 보른
입법부 국회:멤버십 사장: Richard Ferrand 상원 사장: 제라르 라셰르 프랑스 의회
사법 기관 제헌 평의회 국무원 카세이션 법원 감사 재판소 쿠르 드 라 레푸블리주
행정 부문 지역 수도권 오베르뉴론알프 부르고뉴프랑슈콩테 브리트니 중앙 발 드 루아르 코르시카 그랜드 에스트 오츠드프랑스 § 르 드 프랑스 노르망디 누벨 아키텐 오시타니아 페이즈 드 라 루아르 프로방스알프 코트다쥐르 해외 지역 프랑스령 기아나 과들루프 마르티니크 마요테 레위니옹 해외 국가 프랑스령 폴리네시아 부문
선거 주민투표 대통령 입법부 상원 시구정촌 정당
대외 관계 아프리카 아메리카 대륙 아시아 프랑스와 국제 연합 해외 동맹 유럽 외무부 유럽 연합의 정치
관련 토픽 인권 정치 스캔들
프랑스 포털 기타 국가
v t

프랑스는 1945년^[4] 창설된 이래 유엔에 가입해 있으며, 중국, 러시아, 영국, 미국과 함께 국제 평화와 ^[6]안보를 유지할 책임이 있는 유엔 안전보장이사회 상임이사국(UNSC)[5]의 5개 국가 중 하나이다.

프랑스와 유엔의 기원

안보리 상임이사국이자 거부권을 가진 5개 국가인 오늘날에도 프랑스는 ^[7]제2차 세계대전 이후 평화를 유지하는 새로운 국제기구의 계획 과정에서 대부분 제외되었고, 대부분의 ^[8]계획이 이루어진 후에야 마지못해 추가되었다.

이 용어“유엔”처음은 유엔의 정부인다가 세계 이차 대전 동안에 대한 그들의 투쟁을 계속하겠다고 공약한26-nation 회의(이 아니므로 법적으로 government[8]프랑스는 나치 점령 하에 포함되지 않)의 1942년 'Declaration의 국제 기구의 공식적인 1945년 시작보다 일찍 사용되었다.월e축 ^[9]전원그 후 몇 년 동안의 일련의 회의와 포럼에서, 주로 비공개로, 당시 제2차 세계 대전의 '빅 3' 연합 강국들 (미국, 영국,^[8] 소련)은 국제 평화를 유지하기 위한 국제 기구의 계획을 입안하기 시작했고, 초기 국제 연맹의 실수를 없애기 시작했다.프랑스가 이 단계에서 대화에서 제외된 데는 몇 가지 이유가 있는데, 주된 이유는 1940년 프랑스가 거의 하룻밤 사이에 붕괴되었고, 그 후 1944년까지 프랑스가 여전히 너덜너덜해져서 (그 영향이 훨씬 더 오래 느껴지기는 했지만).^[9]독일군에 의한 결정적인 패배는 프랑스가 더 이상 예전처럼 정치와 군사 강국이 아니라는 것을 부인하기 어렵게 만들었다.이것은 지금까지 프랑스가 전쟁 노력에 상대적으로 제한적으로 기여한 것과 함께, 적어도 '빅 3'의 눈에는 프랑스가 더 이상 새로운 국제 ^[9]기구의 최고 자리에 설 자격이 없다는 것을 의미했다.게다가 당시 미국의 지도자였던 루즈벨트는 다른 고위 관리들과 함께 자유프랑스당의 자칭 지도자였던 샤를 드골에 대해 의심을 품었고, 따라서 ^[8]그의 나폴레옹적 특성 때문에 그와 협력하기를 주저했다.프랑스는 특히 ^[8]제1차 세계대전 이후 국제연맹을 설립하는데 있어서 중요한 역할을 고려했을 때 이러한 배제에 의해 상처 받고 굴욕감을 느꼈다.프랑스는 1944년에 Dumbarton Oaks^[10] Conference와 같은 포럼에 초대되지 않았고, 공식적으로 협의하지 않았지만, 그럼에도 불구하고 그들은 그러한 계획이 ^[8]이루어지고 있다는 것을 알고 있었다.윈스턴 처칠 영국 총리는 프랭클린 루스벨트 미국 대통령에게 1944년 8월 파리 해방 이후 프랑스를 강대국 지위로 회복하라고 촉구했다.

여러모로 교섭, 한번 프랑스와 정당 새로운 정부(대한민국 임시 정부 프랑스 공화국(PGFR), 후인 1946년 제4공화국에 의해 할양되)을 설립하였다에 이어, 마지못해 그것의“전통, 이상과 중요성”[8]albe의 무게 기준으로 유엔 안보리에서 미래 국제 기구에 영구적인 지점을 승인 받았다.그것모든 중요한 계획 단계들이 이미 협상되고 그 기여 없이 마무리된 후.

하지만, 프랑스가 계획과 협상 동안 UN에 직접적으로 기여하는 것에 있어 상당히 제한적인 반면, 프랑스는 수 세기 동안 국제 기구의 개념이 있는 자유주의적 생각과 사고의^[11] 인플루언서 주요 기여자였다.게다가 미국은 국제연맹의 불운을 피하기 위해 유엔이 효과적인 제재권을 필요로 한다는 것을 알고 있었다.이 아이디어는 1919년 국제연맹 설립 당시 프랑스가 추진했지만 다른 ^[8]연합국들에 의해 거부당했다.

국제 연합에서의 프랑스의 역할

유엔 헌장 이사국이자 안전보장이사회 5개 상임이사국 중 하나인 프랑스는 유엔 활동의 많은 분야에서 적극적이고 필수적인 역할을 하고 있다.게다가 프랑스어는 유엔 사무국의 두 가지 언어 중 하나이며,^[12] 다른 하나는 영어입니다.

안보리와 평화유지

프랑스는 유엔 안전보장이사회의 일원으로서 국제평화와 안보를 위협하는 다양한 이슈에 대한 토론에 영향을 미치고 ^[13]안전보장이사회가 채택한 결의안 등 다양한 문서의 초안을 작성하는 데 크게 관여하고 있다.안보리에서의 역할과 평화와 안보를 유지하는 데 있어서 프랑스는 ^[14]특히 군축에 중요한 역할을 하고 있으며, 다양한 조약을 진전시키고 비확산을 시행하기 위해 노력하고 있다.안보리 상임이사국은 또한 국제기구가 창설된 이래 여러 결의안에 대한 이견을 나타내기 위해 여러 차례 사용하고 위협한 거부권을 부여하고 있다(다른 거부권 보유국들에 비해 현저히 적지만).이라크 관계 (바트주의 이라크)

유엔 안전보장이사회 거부권

프랑스는 1949년부터 2007년까지 18개 결의안에 거부권을 행사했는데, 이에 비해 미국은 82개, 소련과 러시아는 123개, 영국은 32개, 중국은 ^[15]6개였다.프랑스는 1956년 수에즈 위기 해결을 위한 결의안에 거부권을 행사하기 위해 영국과 함께 거부권을 행사했다.프랑스는 1976년에도 코모로 독립 문제에 대해 거부권을 행사했는데, 당시 마요트 섬은 지역 주민의 투표로 인해 프랑스 영토에 속하게 되었다.2002년 프랑스는 2003년 이라크 전쟁에 대한 결의안 1441호에 거부권을 행사하겠다고 위협했다.

프랑스의 모든^[16] 거부권 목록

• 1946년 6월 26일 스페인어 문제
• 1947년 8월 25일: 인도네시아어 질문
• 1956년 10월 30일 (2회) :팔레스타인 문제:이집트에서의 이스라엘 군사행동 즉각 중단을 위한 조치
• 1974년 10월 30일 : 남아프리카공화국 (유엔 대표부)
• 1975년 6월 6일: 나미비아에 관한 질문
• 1976년 2월 6일 마요트에서의 코모로-프랑스 분쟁
• 1976년 10월 19일 : 나미비아 상황
• 1977년 10월 31일 (3회):남아프리카 공화국의 상황
• 1981년 4월 30일 (4회) : 나미비아 문제
• 1986년 4월 21일: 리비아가 미국의 공격에 대해 제소
• 1989년 1월 11일 : 미국의 항공기 격추에 대한 리비아의 제소
• 1989년 12월 23일 : 파나마 상황

유엔 예산에 대한 기여

프랑스는 또한 유엔 활동에 중요한 재정적 공헌자이다.인력, 투자, 사무국 등 유엔 현장 사무국에 자금을 지원하는 유엔의 '일반 예산'에 대해서는 프랑스의 2019년 분담금이 1억2300만 달러로 4.43%로 ^[17]6위였다.유엔 회원국이 부담해야 할 또 다른 의무적인 기여는 평화유지활동 예산에 대한 것이다.유엔 안전보장이사회 상임이사국과 함께 프랑스는 평화 유지에 대한 참여도가 높아짐에 따라 재정적 기여의 상당 부분을 떠안아야 한다.2019년 평화유지활동 예산에서 프랑스는 5.61%의 점유율(3억8100만달러)을 ^[19]차지하며 ^[18]6번째로 기여도가 높았다.또, 프랑스는, 각 회원국의 재량에 의해서, 유엔 기금이나 그 중에서도 특히 ^[20]지원을 받고 있는 프로그램에 자발적으로 공헌할 수 있다.

조직 구조

프랑스는 뉴욕에 유엔 상설 사절단이 설치되어 있다.그들의 주된 역할은 안보리 결의와 같은 텍스트의 연구, 준비, 협상에 있으며, 그 후 여러 유엔 기구에서 논의되고 채택된다.프랑스 상임이사단이 이끄는 유엔은 유엔 안전보장이사회, 총회 및 유엔에서 프랑스가 대표로 있는 다른 모든 기구에서 프랑스를 대표하여 연설하고 이러한 포럼에서 국가의 입장과 외교정책을 옹호한다.유엔 주재 프랑스 상임이사관은 니콜라 드 리비에르로 2019년 ^[21]7월 8일 대사로 취임했다.

환경과 기후 변화

프랑스가 유엔 내에서 매우 적극적인 문제 중 하나는 환경 정의와 기후 변화이다.프랑스는 2015년 유엔 파리 기후회의(COP21^[22][23])를 개최하고 파리 기후협정의 개발 및 발효에 주도적인 역할을 했다.프랑스는 기후변화 외에도 세계 40개국 전문가들과 다양한 개발단계에서 협력하고 유엔에 '^[24]환경을 위한 글로벌 협약'을 제출하는 등 국제환경법 투쟁을 주도하고 있다.2018년 ^[25]5월 10일 총회에서 결의안이 채택되었다.

인권

인권은 UN의 핵심 사항이며 프랑스 공화국은 외교 정책뿐만 아니라 국가, 사회로서도 기본 원칙 중 하나입니다.1948년 통과된 유엔 세계인권선언은 1789년 프랑스 'L'Homme et du sitoyen'에서 부분적으로 영감을 얻었으며, 이 ^[26]둘 사이에 많은 유사점을 도출할 수 있다. 프랑스는 "인권의 보편적이고 반사회적인 본질"^[27]을 옹호하기 위해 유엔과 협력한다.인권 이사회( the: 프랑스 인권이사회 후보 2021-2023 참조)와 안보리에서의 역할을 통해 이 분야에서 지속적으로 주도적인 역할을 수행해 왔다.프랑스가 깊이 관여하고 있는 유엔 인권 분야에는 여성의 권리 증진, 언론인과 언론의 자유 보호, 면책, 자의적 구금 및 강제 실종과의 투쟁, 사형제도의 보편적 폐지, 어린이 군인 ^[28]채용에 반대하는 투쟁 등이 있다.

프랑스와 유엔 관계의 미래

2021~2023년 프랑스 인권이사회 후보

프랑스와 유엔은 보편적 인권에 대한 오랜 헌신을 공유하고 있다.인권이사회(UNHRC)는 ^[29]전 세계 인권을 옹호하고 옹호하는 47개 국가로 구성된 유엔 내 기구이다.47개 회원국은 유엔 총회에서 3년 임기로 선출되며 의석은 공평한 지리적 분배에 ^[30]따라 배분된다.프랑스는 2006년 UNHRC가 설립된 이후 3차례(2006-2008년, 2009-2011년, 2014-2016년)^[31] 회원국으로 활동했으며,^[32] 유엔난민기구(UNHCR)가 아닌 경우에도 유엔난민기구(UNHRCR) 임무에 적극적인 역할을 하고 있다.프랑스는 보편적 ^[33]인권에 대한 새로운 21세기의 위협과 침해에 대응하여 인도주의 외교를 추진하기로 결의했다.이에 따라 프랑스 외교부는 2020년 2월 22일 ^[34]트위터를 통해 2021~2023년 임기의 인권이사회 출마를 선언했다.나흘 뒤인 2월 26일 ^[35]장 이브 르 드리앙 프랑스 유럽외교장관은 제네바에서 열린 제43차 총회 개회식에서 프랑스의 안보리 입후보를 발표했습니다.

"조직과 다자주의의 원칙은 전례 없는 불안정에 노출되어 있습니다. 프랑스는 기본권이 무시되거나, 민주주의가 약화되거나, 다자주의가 해체되는 것을 보고도 체념하지 않을 것이다. 반대로, 우리는 우리의 목소리가 들리는 모든 수단과 모든 포럼에서 인권을 옹호할 것입니다. 프랑스가 2021~2023년 임기에 인권이사회 ^[35]출마를 선언하는 것도 이 때문이다.

2021-2023년 프랑스의 후보에는 UN의 가치에 부합하는 행동을 지도하기 위한 세 가지 주요 우선순위가 있습니다.

1. 여성의 [32]권리를 위한 국제적인 동원의 강화.
2. 인권을 옹호하는 사람들을 보호하는 것, 종종 자신의 ^[35]목숨이 위태롭습니다.
3. 언론인의 안전과 신뢰할 수 있는 ^[32]정보에 대한 권리를 보장하는 ^[35]등 민주주의의 기본을 수호한다.

UNHRC는 인권에 진정으로 헌신하고 인권 자체를 유린하지 않는 회원들만 받아들이도록 되어 있다.러시아, 쿠바, 사우디아라비아와 같은 다른 후보들이 지원하면서 국내외 정책에서 인권 증진 자체에서 높은 기준을 가지고 있지 않기 때문에 프랑스가 그러한 나라들을 ^[36]제치고 선출될 가능성이 높다.UNHRC에 따르면 프랑스는 테러방지법과 ^[37]같은 유엔의 인권유린 우려로부터 자유롭지 않지만, 여전히 보편적 ^[38]인권을 가장 중시하는 나라 중 하나이다.

유엔 개혁

프랑스는 유엔 조직이 설립된 ^[14]제2차 세계대전 종전 이후 엄청나게 변화한 현재의 세계질서를 보다 효율적이고 대표적으로 만들기 위해 유엔 개혁을 요구하는 최근 주요 이해관계자였다.다자주의는 현재 권력정치의 위협 아래 있으며 프랑스는 유엔의 개혁을 통해 이를 바로잡아야 한다고 목소리를 높여왔다.프랑스가 지난 ^[39]10년 동안 제안했거나 지지한 개혁에는 세 가지 주요 분야가 있습니다.

1. 프랑스는 G4(독일, 브라질, 인도, 일본)를 포함한 안보리 상임이사국 확대와 아프리카 상임이사국의^[39][40] 상임이사국 진출 확대를 제안했다.
2. 프랑스는 대규모 잔학행위에 대한 유엔 거부권 행사를 제안했다.2013년에 시작된 이 이니셔티브는 2019년 ^[14][39]11월 현재 100개 이상의 국가에서 승인되었습니다.
3. 프랑스는 안토니우 구테흐스 사무총장의 평화유지 개혁안을 지지한다.이는 유엔평화유지활동(PKO)이 보다 효과적으로 목표를 ^[14]달성할 수 있도록 보다 나은 자금과 기능을 요구하는 것이다.

EU vs 프랑스 안보리 의장국 결정

최근 몇 년 동안 주로 독일에서 프랑스가 안보리 상임이사국 자리를 포기하고 EU 의석(베토 파워 포함)으로 대체해야 한다는 요구가 있었다.독일의 주장은 안전보장이사회 상임이사국이 되면 유럽 연합이 국제 강령에서 ^[41]단합된 목소리를 낼 수 있다는 것이다.유럽연합조약 34조는 회원국들이 행동에서 ^[42]어떠한 국제기구, 회의, 포럼에서든 유럽연합의 입장을 지지해야 한다고 규정하고 있다.따라서 독일은 프랑스가 진정으로 EU에 헌신했다면 이 지점과 그에 따른 거부권을 ^[43]유럽화해야 한다고 주장한다.이는 유럽이 ^[40]이사회 의석 1석만 남겨둔 Brexit에 따른 세계무대에서의 유럽의 미래에 대한 우려에 따른 것이다.유럽연합의 다른 정책 분석가들과 마찬가지로 프랑스의 입장은 만약 독일의 목표가 ^[41]그들이 주장하는 것처럼 세계 무대에서 유럽의 입장을 더 잘 대변하는 것이라면, 이 통합된 EU 의석은 역효과를 낳을 것이라는 것이다.대신 프랑스가 유엔 개혁 참조)을 지지해 온 것처럼 유럽 국가들이 보유한 안보리에 더 많은 상임이사국을 추가하는 것은 더 많은 집단 투표권과 중요한 유엔 결의와 ^[43]토론에서의 투입을 의미할 것이다.프랑스는 EU의 외교대국이고 독일은 EU의 경제수도를 대표한다는 점을 감안할 때, 독일은 서로 균형을 맞춘다.안보리 의석을 차지하기 위한 프랑스의 외교력을 이처럼 유럽화하면 이 균형이 독일의 손에 넘어갈 수 있고 유럽 ^[43]통합과 평화의 핵심인 프랑스와 독일의 균형에서 벗어날 수 있다.따라서 프랑스가 안보리 의석을 양보하고 EU에 거부권을 행사하거나 유엔이 이를 허용할 가능성은 낮지만 독일과 다른 G4 국가들이 '빅5'^[7]에 가입하기 위해 유엔 개혁을 계속 추진하고 ^[40]영구적인 거부권 보유국이 될 가능성은 높다.

「 」를 참조해 주세요.

• 유럽 연합 및 국제 연합
• 니콜라 드 리비에르
• 유엔 주재 프랑스 상설 사절단
• 유럽 외무부

레퍼런스