덴마크의 정치

Politics of Denmark
크리스티안보그 궁전은 덴마크 정부의 행정, 사법, 입법부가 있는 곳이다.

덴마크의 정치덴마크의 군주 마르그레테 2세국가원수의회 대의민주주의, 입헌군주제, 분권화단일국가라는 틀 안에서 이루어진다.[1] 덴마크국가라고 묘사된다. 덴마크의 정치와 통치는 정치 사회와 사회 전반에 걸쳐 중요한 문제에 대한 폭넓은 합의를 위해 공통적으로 노력하는 것이 특징이다.

행정권덴마크 내각(일반적으로 "정부", 덴마크어: 섭정)이 행사하며, 동급 가운데 1위총리(Stats Minister)가 주재한다. 입법권은 집행부와 국회 양쪽에 모두 부여된다. 사법부 구성원은 행정관이 지명하고(사법부 자체의 추천에 의해) 군주가 정식으로 임명하여 퇴직할 때까지 고용한다.

덴마크는 두 의 큰 정당과 몇몇 다른 작지만 중요한 정당들이 있는 다당제를 가지고 있다. 20세기 초 이후 폴케팅에서 절대다수를 차지한 정당이 단 한 곳도 없다.[2] 13개 정당이 2019년 덴마크 총선 투표권을 갖고 있는데 이 중 3개 정당이 2015년 총선에 이의를 제기하지 않았다. 전후 연립정부 4곳만 과반을 누렸기 때문에 정부법안은 여야를 막론하고 협상과 타협 없이 법이 되는 경우는 거의 없다. 따라서, 폴케팅은 다른 EU 국가들의 입법부보다 더 강력한 경향이 있다. 헌법은 법률에 대한 사법적 검토의 사법적 권한을 부여하지 않지만, 법원은 정부의 다른 부서의 동의를 얻어 이 권한을 주장해왔다. 헌법 재판소나 행정 재판소가 없기 때문에 대법원도 헌법 문제를 다룬다.

많은 문제에서 정당들은 협력을 선택하는 경향이 있고 덴마크 국가 복지 모델은 광범위한 의회 지원을 받는다. 이를 통해 공공 부문 효율성에 초점을 맞추고 지방 및 시 차원의 지방 정부의 위임된 책임을 보장할 수 있다.

투명성책임성의 정도는 정치기관에 대한 국민의 높은 만족도에 반영되어 있으며, 덴마크도 국제기구에 의해 정기적으로 세계에서 가장 부패가 덜한 나라 중 하나로 간주되고 있다.[3] 이코노미스트 인텔리전스 유닛은 2016년 덴마크를 '완전한 민주주의'로 평가했다.[4]

군주제

마르그레테 2세 여왕

덴마크의 마르그레테 2세(Margrethe II 1940년 4월 16일 출생)는 1972년 1월 14일부터 레그넌트 여왕 겸 국가원수로 통치하고 있다.[5] 덴마크 헌법에 따라 국가 수반으로서의 군주는 모든 행정권력입법권의 이론적 원천이다.[6] 그러나 1901년 의회 주권이 도입된 이후 사실상 삼권분립이 시행되고 있다.[7]

덴마크 헌법의 본문은 1849년으로 거슬러 올라간다. 따라서 법학자들에 의해 현대적 조건에 맞는 것으로 해석되어 왔다. 형식적인 의미에서 군주는 어음왕실 동의하는 것을 거부할 수 있는 능력을 보유하고 있다. 법안이 법이 되려면 왕실의 서명과 정부 장관의 서명이 필요하다.[6] 현대에선 해고가 헌법상의 위기를 초래하겠지만 군주는 또한 수상을 선택하고 해임한다. 1920년 3월 28일 크리스찬 X왕은 해고의 힘을 행사한 마지막 군주로서 1920년 부활절 위기를 촉발시켰다. 장관 임명 후견인, 선전포고 및 평화유지 능력 등 왕실의 특권이라 불리는 모든 왕권은 여왕의 정식 동의를 얻어 총리와 내각이 행사한다. 새 정부가 구성될 때 군주는 당 지도부를 소집하여 심의회(왕후의 라운드를 뜻하는 드론닝게룬데로 알려져 있다)에 소집하고, 여기서 후자는 군주를 조언한다. 이어 군주는 충고를 바탕으로 다수 추천을 명령하는 당 대표를 임명해 새 정부 구성을 위한 협상을 주도한다.[6]

입헌군주제의 원칙에 따라 오늘날 군주의 역할은 대체로 의례적인 것으로 의회민주주의와 삼권분립의 관례에 의해 권력을 행사하는 데 제약을 받고 있다. 그러나 군주는 자문받을 권리, 조언받을 권리, 경고할 권리 등 3가지 권리를 계속 행사하고 있다. 이러한 이상에 따라 총리와 내각은 국무원 정례회의에 참석한다.[8]

정당

덴마크는 다당제가 있다. 10개 정당이 의회를 대표하고 있고, 3개 정당이 추가로 2019년 가장 최근의 총선에 출마할 자격을 얻었지만 의석을 얻지 못했다. 가장 나이가 많고 역사상 가장 영향력이 큰 정당으로는 보수인민당, 사민당, 벤스트르(이름은 문자 그대로 '좌파'를 의미하지만 우파 진보-보수 정당이다)와 사회자유당이 있다. 그러나 인구통계학은 새로운 정당(국가 보수주의 극우 덴마크 국민당, 극좌파 적녹색연합 등)에 유리하게 작용해 왔다.

정확히 같은 조직을 가진 두 정당은 없다. 그러나 한 정당이 연례 전당대회를 개최하여 당협위원장, 당협위원장, 대의원대회, 다수의 지방지부를 자체 조직으로 선출하는 것은 흔한 일이다. 대부분의 경우 국회의원들은 의회와 선거 사이에 정당정치를 개발하고 촉진하기 위해 자율성을 가지고 그들만의 그룹을 형성한다.

임원

정부는 왕국의 행정 기능을 수행한다. 정부의 일은 총리가 이끄는 내각에 의해 결정된다. 내각과 수상은 폴케팅(의회)에 대한 그들의 행동에 대한 책임이 있다.

내각 구성원에게는 '장관'이라는 칭호가 부여되며, 각각 다른 정부 업무 포트폴리오를 갖고 있다. 각료들의 하루하루의 역할은 국가 관료의 하나 이상의 부문을 책임지고, 그 부서의 모든 직원들이 보고하는 공무원들의 수장으로서의 역할을 하는 것이다.

정부수반

프리머스 인터폴의 지위를 누리고 있는 수상은 (내각을 의미하는 것으로) 덴마크 정부의 수장이 된다. 수상과 내각의 구성원은 폴케팅의 당 구성에 근거하여 왕위에 의해 임명된다. 선거 후 새 정부를 설치하기 위해 어떤 신임 투표도 필요하지 않다. 폴케팅이 수상에 대한 신뢰 부족을 표명할 경우 새 정부가 구성될 때까지 구 정부가 간병 정부로 계속 되는 새 의회 선거가 소집되지 않는 한 내각 전체가 물러나야 한다.

현 정부는 사회민주당 출신 메테 프레데릭센이 이끄는 프레데릭센 내각이다. 자기 정당으로만 구성될 뿐 사회자유당, 사회인민당(SPP), 적녹색동맹의 자신감과 공급으로 과반수를 차지한다. 프레데릭센 정부는 2019년 6월 27일, 라르스 뢰케 라스무센과 그의 벤스트레-보수-자유동맹 연합이 정권을 잃은 후, 결성되었다.

1990년대 이후 대부분의 정부는 벤스트르 또는 사회민주당에 의해 주도된 연합 정부였다. 2001년까지 Poul Nyrup Rasmussen(S)은 SPP와 Red-Green Alliance의 지원을 받아 사회 자유당과 연합을 이끌었다. 이후 DPP가 지지한 벤스트레와 보수당의 연합은 2001년부터 2011년까지 집권했으며, 처음에는 앤더스 포그 라스무센(V)이, 그 다음으로는 라르스 뢰케 라스무센(V)이 주도했다. 자유 동맹은 2007년에 결성되었다. 2011년 선거 이후 뢰크케는 사회민주당, 사회자유당, SPP로 구성된 정부인 헬레 토닝-슈미트(S)로 교체되었다. SPP는 동사(현재의 Ehirsted로 알려져 있음)의 국유 주식의 계획적인 매각에 대한 내부적인 큰 이견이 있은 후 2014년에 다시 정부를 떠났다. 사민당과 사회자유당은 뢰케가 단일 정당인 벤스트레 정부에서 권좌에 복귀한 2015년 선거까지 SPP와 적녹색 지지를 받으며 권좌를 이어갔다. 뢰케 2세 내각은 폴케팅에서 34석에 그쳐 1970년대 폴 하틀링(V) 22석 정부 이후 가장 협소했고, 1980년대 초 안커 요르겐센(S) 5대 정부 이후 첫 1당 정부였다. 뢰케는 이런 작은 정부로는 통치가 어렵다는 것을 알게 된 후 2016년 보수당과 자유연대를 초청해 뢰케 3세 내각으로 만들었다.

내각제

헬레 토닝 슈미트(Helle Thorning-Schmidt)의 초대 내각(2011-2014).

헌법 14조에 따르면 국왕은 장관 수와 그 사이의 사건 배분을 정한다. 군주는 수상을 포함한 장관들을 정식으로 임명하고 해임한다.[9] 내각의 직급과 부처로의 국정운영의 조직화가 법으로 정해져 있는 것이 아니라 예고 없이 변경될 수 있다는 얘기다. 많은 정당의 연합은 대개 큰 내각과 많은 부처를 의미하며, 작은 연합이나 드문 일당-정부를 의미한다.

2015년 6월 국회의원 선거를 계기로 내각에는 총리 등 17명의 위원이 있었다. 수상은 내각의 업무를 총괄하며, 헌법과 해외 영토, 언론 업무를 담당하는 장관이다. 17명의 각료들은 정부 부처에서 하나 이상의 부서장으로서 일상적인 역할을 포함하여 각기 다른 업무 포트폴리오를 가지고 있다.

정부부처

수상으로 메테 프레데릭센은 국무부와 내각을 이끌고 있다.

덴마크의 임원은 부처로 알려진 많은 정부 부서들로 구성되어 있다. 이들 부서는 내각 구성원이 주도하며, 관련 부서 또는 포트폴리오장관으로 알려져 있다. 이론적으로 모든 장관들은 평등하며 동료 장관에게 명령하거나 지휘할 수 없다. 그러나 헌법 관행은 수상이 우선 동급생들 사이에서 프리머스 인터페어라는 것을 지시한다. 다른 많은 나라들과 달리 덴마크는 하위 장관들을 고용하는 전통이 없다.

한 부서가 장관에게 비서 역할을 한다. 그 기능은 장관의 책임 전 분야에 대한 전반적인 계획, 개발 및 전략적 지침으로 구성된다. 장관의 결정은 부서 내의 영구적이고 정치적으로 중립적인 공무원에 의해 이루어진다. 일부 민주주의 국가들과는 달리 고위 공무원들은 정권이 바뀔 때마다 직책을 맡는다. 부서장은 상임이사국이다. 실제로 대다수 공무원은 장관에게 보고하는 별도의 운영기구인 집행기관에서 근무하고 있다. 장관은 또한 자신의 개인 비서와 통신요원을 두고 있다. 통신원은 일반 공무원과 달리 당파적이고 정권이 바뀌어도 직위에 머무르지 않는다.

장관 목록

캐비닛은 다음과 같이 구성된다.[10]

포트폴리오 장관 취임했다 레프트 오피스 파티
총리실
수상메테 프레데릭센2019년 6월 27일현직 사회민주당
외무부 장관제페 코포드2019년 6월 27일현직 사회민주당
재무부 장관니콜라이 윔먼2019년 6월 27일현직 사회민주당
사회부내무부 장관아스트리드 크랙2019년 6월 27일현직 사회민주당
법무부 장관닉 호커업2019년 6월 27일현직 사회민주당
상무부 장관사이먼 콜러업2019년 6월 27일현직 사회민주당
국방부 장관트린 브람센2019년 6월 27일현직 사회민주당
고용부 장관피터 험멜가르 톰센2019년 6월 27일현직 사회민주당
이민통합부 장관마티아스 테스페이2019년 6월 27일현직 사회민주당
아동교육부 장관페르닐 로젠크란츠테일2019년 6월 27일현직 사회민주당
보건 노인부 장관마그누스 후니케2019년 6월 27일현직 사회민주당
문화교회부 장관조이 모겐센2019년 6월 27일현직 사회민주당
과학기술부 장관,
정보와 고등교육
아네 할스보예르겐센2019년 6월 27일현직 사회민주당
건축주택부 장관카아레 디바드2019년 6월 27일현직 사회민주당
교통부 장관베니 엥겔브레흐트2019년 6월 27일현직 사회민주당
세무부 장관모르텐 뵈스코프2019년 6월 27일현직 사회민주당
기후, 에너지 및 유틸리티단 요르겐센2019년 6월 27일현직 사회민주당
개발협력부 장관라스무스 프레온2019년 6월 27일현직 사회민주당
환경부 장관레아 베르멜린2019년 6월 27일현직 사회민주당
농림수산식품부 장관
북유럽협력장관
모겐 옌센2019년 6월 27일현직 사회민주당

소수정권의 전통

다른 정부 내각제에서도 알 수 있듯이, 행정부(내각)는 의회(폴케팅)에 대한 책임이 있다. 덴마크 헌법에 따르면, 과반수 이상의 반대표를 가진 어떤 정부도 정권을 유지할 수 없다. 이것은 독일과 다른 몇몇 의회 제도에서처럼 긍정적인 의회주의의 원칙과는 반대로, 정부가 의회에 대한 재적 투표를 통해 과반수를 달성해야 하는 부정적인 의회주의라고 불린다.[citation needed] 덴마크가 소수정권의 오랜 전통을 갖고 있는 것은 네거티브 의회주의 원칙과 비례대표제 때문이다. 그럼에도 불구하고 덴마크의 소수 정부들은 한 명 이상의 지지 정당들의 도움을 받아 때때로 강력한 의회 전공들을 가지고 있다.[2]

사민당의 현 정부는 사회자유당, 사회인민당, 적녹색연합의 지지와 대안의 비공식적인 지지로 안정되어 있다. 과거 벤스트르(왼쪽) 자유연대, 보수당 간 정부 연합은 정부의 공식 당원이 아님에도 불구하고 덴마크 국민의당의 지지를 받았다.[11] 이 제도는 소수 정당들이 입법적 필요 대신 공동의 이익에 근거하여 지원을 위한 파트너를 선정하면서 임시방편으로 특정 사안에 대해 통치할 수 있게 한다. 그 결과 덴마크 법은 광범위한 협상과 타협으로 탄생한다. 덴마크 정치 스펙트럼의 양쪽이 폴케팅에서 협력하는 것은 일반적인 관행이다.

입법부

크리스천보그 궁전 안의 폴켓팅 룸.

폴케팅은 왕국의 입법 기능을 수행한다. 의회로서 덴마크의 정치체제의 중심에 있으며, 헌법의 테두리 안에서 운영되는 최고 입법기관이다. 수상은 덴마크 의회 원칙(정부 반대에서는 과반수가 존재해서는 안 된다)의 적용을 통해 의회에서 이끌어지는데, 이 과정도 일반적으로 정부에게도 해당된다. 정부는 의회통제의 원칙(질문시간, 총론, 결의안이나 발의안 통과)을 통해 의회에 답변할 수 있다. 장관들은 구체적인 정부 정책 문제에 대해 국회의원에 의해 질문을 받을 수 있다.

더 광범위한 정부 정책에 대한 일반적인 토론은 국회에서 열릴 수도 있고 "신뢰할 수 없다"는 동의가 뒤따를 수도 있다. 야당은 정부가 대개 다수당임을 확신하기 때문에 불신임 움직임을 거의 요구하지 않는다. 그러나 정부 정책은 종종 국회 본회의에서 논의된다. 덴마크 헌법의 개혁을 기념한 해인 1953년 이후 의회는 단합체였다.

역사

1849년 제1차 민주헌법이 시행되면서 덴마크의 입법부는 양원 의회, 즉 폴케팅게트(서민의 하원)와 랜드스팅게트(영주, 토지소유자, 산업주의자가 포함된 상원)로 구성된 리그다그로 구성되었다.[12] 1901년 덴마크 의회에 의회주의가 도입되어 폴케팅게트를 필수 회의실로 삼았는데, 폴케팅게트에서는 어떤 정부도 폴케팅게트에 반대하는 다수당을 가질 수 없었기 때문이다. 1953년 헌법 개정으로 랜드스팅게트는 폐지되었고, 폴케팅게트만 남았다.

1943년 정부 해산

1943년 8월 29일 제2차 세계대전덴마크 점령 당시, 독일 당국은 독일 전권위권자의 만족을 위해 그 정부가 소요사태를 단속하지 않자 덴마크 정부를 해산시켰다. 내각은 1943년에 사임하고 작전을 중지했다(사퇴는 크리스천 X왕이 결코 받아들이지 않았지만).[13]—일용 업무는 모두 상임이사국에게 넘겨졌고, 각각은 사실상 자신의 사역을 운영하고 있었다. 독일군이 나머지 나라를 관리했고, 덴마크 릭스닥은 1945년 5월 5일 해방 이후 새로운 점령지가 형성될 때까지 남은 점령[14] 기간 동안 소집되지 않았다.

구성

폴케팅은 179석으로 구성되어 있으며, 이 중 2석은 페로 제도, 2석은 그린란드 제도용으로 예약되어 있다. 나머지 175석은 덴마크에서 선출된 의원들이 차지하고 있다. 179석 모두 최소 4년마다 치러지는 선거에서 경합하고, 현재 국회에서는 정당 소속 의원들이 모든 의석을 차지하고 있다.

2% 이상 득표한 모든 정당이 의회에 대표된다. 비교적으로, 이것은 꽤 낮다; 스웨덴에서 의회 진출에 필요한 최소한의 지지는 4%이다. 종종, 이것은 의회에서의 많은 정당들의 대표성으로 이어졌고, 그에 상응하여 복잡하거나 불안정한 정부 주요 사항들로 이어졌다. 그러나 지난 10년 동안 정치 체제는 안정적 중요성과 다소 긴 정부 임기 중 하나였다. 무소속 정치인이 의석을 얻으려면 이들이 출마한 선거구에서 1만50002만 표 정도가 필요할 것이다. 1953년 덴마크 헌법 이후 단 한 명의 무소속인 제이콥 하우가르드만이 이를 성공적으로 해냈다. 덴마크 의회 역사상 이런 일을 한 정치인은 단 두 명뿐이다.

비례대표제와 선거

덴마크는 전국, 지방, 유럽의회 선거 모두에서 비례대표제를 사용한다. 의회에서 폴케팅게트는 선거구제를 사용하고 있으며, 179석의 지리적으로나 정치적으로 균형 잡힌 분배를 보장하면서 헌법에 간접적으로 배분 제도가 규정되어 있다. 다원 선거구에서 135명의 의원이 비례해 선출되고, 나머지 40석은 정당이나 명단이 받는 총 득표수에 비례해 전국적으로 배분된다. 페로 제도그린란드는 각각 두 명의 멤버를 선출한다.

정당들은 총 투표의 2%의 문턱을 통과해야 국회 대표성을 보장받을 수 있다. 이 제도의 결과로, 의회 선출에 필요한 투표 수는 전국적으로 다양하다. 코펜하겐은 인구가 적은 지역에서 선출되는 것보다 일반적으로 수도 코펜하겐에서 선출하는 데 필요한 표가 더 적다. 총선 투표율은 통상 85%를 넘지만 시간이 지날수록 감소하고 있다. 투표율은 지방선거에서 낮고, 유럽의회 선거에서는 낮은 편이다.

2019년 선거

이번 선거는 총리로서 메테 프레데릭센 사회민주당 당수를 지지했던 정당들, 즉 "붉은 블록"에게 승리였다. 사회민주당, 사회자유당, 사회인민당, 적녹색연합이 모두 91석을 차지했다. 녹색당 더 얼터너티브는 "녹색권"으로 반대 입장을 선택했다.[15]

사민당은 최대 정당이라는 자신들의 입장을 옹호했고, 유권자 비율이 약간 줄었음에도 불구하고 추가 의석을 얻었다. 그들은 벤스트레에게 바짝 따라붙었고, 벤스트레는 9석을 더 얻으며 가장 많은 의석을 얻었다. '블루블루권'에서는 벤스트레와 보수인민당만 상승했고, 후자는 의석을 두 배로 늘렸다. 덴마크 국민의당의 득표율은 12.4%포인트(pp) 떨어져 지지층의 절반을 훌쩍 넘었다. 크리스티안 툴렌 달 대표는 2015년 참의원 선거에서 좋지 않은 결과가 나왔고, 일부 유권자들은 "다른 곳에서 정책을 펼 수 있다"고 느꼈다고 추측했다.[16] 자유당 연합은 그들의 투표 점유율이 3분의 2 이상 떨어졌고 폴케팅에서 가장 작은 정당이 되었으며, 선거 문턱인 2%를 0.3pp밖에 넘지 못했다. 그들의 지도자 안데르스 새뮤얼슨은 재선되지 않았고 그는 알렉스 바놉슬라의 뒤를 이어 지도자직을 사임했다.[17][18]

신생 정당 중 뉴라이트만이 의석을 차지했는데, 비록 기독민주당이 서부 주틀란트 선거구에서 직선 의석을 200표 이내였지만, 하드라인, 기독민주당, 클라우스 레이져르 페데르센은 전국 2% 문턱을 넘지 못했다.[19] 선거날 밤, 클라우스 레이져 페데르센은 그의 당을 해산하겠다고 발표했다.[20]

페로 제도에서는 (2015년 선거에서 1위를 차지했던)[21] 공화국이 4위로 떨어져 의원직을 상실했다. 연립당은 이들을 제1당으로 교체했고 사민당은 다시 2위를 차지하며 자리를 지켰다.[22] 그린란드에서는 이누이트 아타카티기트와 시우무트가 두 의석을 차지하는 등 2015년 선거를 거듭한 결과였다. 시우무트는 지난 2016년 알레카 해먼드 전 의원이 제명된 뒤 의원직을 되찾았다.[23][24] 이후 해먼드는 누나타 치토르나이와 합류해 [25]4위로 대회를 마쳐 한 자리도 차지하지 못했다.[24][26]

덴마크의 인기투표
A
25.9%
V
23.4%
O
8.7%
B
8.6%
F
7.7%
Ø
6.9%
C
6.6%
Å
3.0%
D
2.4%
I
2.3%
P
1.8%
K
1.7%
E
0.8%
다른이들
0.1%
공천 지역에서 가장 큰 정당.
Danish Parliament 2019.svg
파티 투표 % 좌석 +/–
덴마크 본국
사회민주당 (A) 914,882 25.9 48 +1
벤스트레(V) 826,161 23.4 43 +9
덴마크 국민당(O) 308,513 8.7 16 –21
덴마크 사회자유당 (B) 304,714 8.6 16 +8
사회당(F) 272,304 7.7 14 +7
적색-녹색연합(OW) 245,100 6.9 13 –1
보수국민당(C) 233,865 6.6 12 +6
대안(Anternative (å) 104,278 3.0 5 –4
뉴라이트(D) 83,201 2.4 4 새로 만들기
자유 동맹 (I) 82,270 2.3 4 –9
하드 라인(P) 63,114 1.8 0 새로 만들기
기독민주당 (K) 60,944 1.7 0 0
클라우스 레이져 페더슨 (E) 29,600 0.8 0 새로 만들기
무소속 2,774 0.1 0 0
유효하지 않은/빈 표 37,801
합계 3,569,521 100 175 0
등록 유권자/수신자 4,219,537 84.6
패로 제도
유니온 파티 7,349 28.3 1 +1
사민당 6,630 25.5 1 0
국민의당 6,181 23.8 0 0
공화국 4,830 18.6 0 –1
진행 639 2.5 0 0
자치당 333 1.3 0 0
유효하지 않은/빈 표 244
합계 26,206 100 2 0
등록 유권자/수신자 37,264 70.3
목장
이누이트 아타카티기이트 6,881 33.4 1 0
시우무트 6,058 29.4 1 0
민주당원 2,262 11.0 0 0
누나타치토나이 1,616 7.8 0 새로 만들기
파르티 나레라크 1,565 7.6 0 0
아타수트 1,099 5.3 0 0
협력당 520 2.5 0 새로 만들기
유효하지 않은/빈 표 614
합계 20,615 100 2 0
등록 유권자/수신자 41,344 49.9
출처: 통계 덴마크, 크링바르프 포로야, 치네르시네크

선거구별 결과

선거구 A B C D E F I K O P V Ø Å
코펜하겐 17.2 16.4 5.3 1.4 1.0 11.5 2.6 0.7 4.2 1.3 15.0 16.8 6.5
그레이터 코펜하겐 25.8 10.9 9.4 2.3 0.8 9.4 2.6 0.9 8.2 1.9 17.2 7.2 3.1
북아일랜드 21.3 11.2 11.2 3.3 1.0 6.9 3.3 1.1 7.5 1.5 23.4 5.6 2.7
본홀름 34.0 3.3 1.8 1.7 0.9 4.3 1.0 4.1 10.4 1.9 25.3 8.1 3.3
뉴질랜드 28.2 5.8 5.8 2.6 1.0 8.8 1.8 0.8 10.9 2.7 24.3 5.2 2.0
푸넨 30.2 7.3 6.2 1.9 0.8 6.7 1.9 1.1 8.9 1.9 23.4 6.8 3.0
사우스주틀란드 26.1 5.9 5.1 4.1 0.7 5.2 2.1 2.2 12.5 1.8 28.5 4.1 1.6
이스트 주틀란드 25.8 9.9 5.7 2.0 0.7 8.2 2.9 2.1 7.8 1.5 22.6 7.1 3.4
웨스트주틀란드 24.6 5.3 9.2 1.7 0.6 6.2 2.2 5.3 8.4 1.6 29.8 3.4 1.7
북주틀란드 33.9 5.1 4.9 2.0 0.8 5.4 1.9 1.6 9.5 1.7 26.8 4.3 2.0

좌석 분배

다음은 평준화 의석을 나타내는 친정(親政)[27]이 있는 각 정당의 선거구 의석수다.

선거구 A B C D F I O V Ø Å 합계
코펜하겐 3 3 1 2 (1) (1) (1) 3 3 (1) 1 16 (4)
그레이터 코펜하겐 4 1 (1) 1 1 1 2 (1) 1 (1) 11 (3)
북아일랜드 3 1 (1) 1 (1) (1) 1 1 3 (1) 10 (4)
본홀름 1 1 2
뉴질랜드 7 (1) 1 (1) 1 (1) (1) 2 (1) 2 (1) 6 (1) 1 (1) (1) 20 (9)
푸넨 4 (1) 1 1 1 1 (1) 3 (1) 1 12 (3)
사우스주틀란드 6 1 1 (1) 1 (1) 3 6 (1) 18 (3)
이스트 주틀란드 6 (1) 2 (1) 1 (1) 2 (1) 1 (1) 5 (1) 1 (1) 18 (7)
웨스트주틀란드 4 1 1 (1) 1 (1) 1 5 (1) 13 (3)
북주틀란드 6 (1) 1 1 1 1 (1) 5 (1) (1) 15 (4)
합계 44 (4) 12 (4) 9 (3) (4) 12 (2) (4) 11 (5) 39 (4) 7 (6) 1 (4) 135 (40)


사법제도

덴마크는 독립적이고 매우 전문적인 사법부를 가지고 있다.[28] 대부분의 공무원들과 달리 덴마크 법관은 군주제에 의해 직접 임명된다.[29] 다만 법관이 국가의 법률(즉, 법률, 법령, 관행)만을 고려하도록 하는 헌법상 사법부의 독립성이 보장되기 때문에 임명 절차는 형식에 불과하다.[30]

1999년까지만 해도 법관 임명은 법무부의 책임이었고, 사법제도 전반의 행정업무도 담당했다. 족벌주의집단편향의 혐의로 1999년 법무부는 법원 임명과 행정을 각각 담당하는 사법부 임명위원회와 덴마크 법원행정처라는 두 개의 자치 위원회를 설립했다.[31][32]

옴부즈만덴

덴마크 의회 옴부즈만인 요르겐 슈텐 쇠렌센은 주로 시민의 권리 보호에 중점을 두고 정부의 통제 하에 있는 기관을 사찰하여 정부에 대한 감시자로서의 역할을 하기 위해 의회에서 선출된 변호사다.[33][34] 옴부즈만은 교도소, 정신병원 등 시민의 자유를 박탈당한 곳을 수시로 점검한다.[33] 옴부즈만은 개인적으로 정부를 상대로 행동할 권한이 없지만, 정부가 덴마크 법을 위반하고 있을 수 있는 경우 법원에 소송을 제기할 수 있다.

옴부즈맨은 감찰 후 정부를 비판하고 문제를 공론화할 수 있으며, 정부는 유권자와 의회에 어떤 대가를 치르더라도 그의 비판에 따라 행동하거나 무시하는 선택을 할 수 있다.

국내외 관계

왕국의 통일

아이슬란드, 그린란드, 페로 제도는 덴마크의 종속국이었다. 덴마크-아이슬란드 연합법(1918년)은 덴마크와 개인적인 연합으로 아이슬란드의 지위를 왕국의 지위로 바꾸었다. 아이슬란드는 제2차 세계대전이 한창이던 1944년 독립 때까지 덴마크에 종속되어 있었다. 19세기에 그린란드와 파로 제도에는 군(郡)[35]의 지위가 주어졌고, 그들 자신의 입법부는 해체되어 단일 국가로서 필수적인 부분이 되었다. 그들은 나중에 본국 지배를 얻었다; 1948년 페로 제도, 1979년 그린란드.[35]

오늘날 그린란드와 페로 제도는 자국 입법부와 경영진이 있는 [35]국내 문제에 있어 사실상 자치체다. 그러나 위임된 입법부는 두 지역이 각각 두 개의 의석으로 대표되는 폴케팅에 종속되어 있다. 이 상태를 릭스펠레스카브라고 한다. 2009년에 그린란드는 "자율적 통치"의 형태로 더 큰 자치권을 받았다.

대외정책

조지 W 부시 전 미국 대통령과 안데르스 포그 라스무센 전 총리가 2005년 7월 마리엔보르 외곽에서 공동 기자회견을 하고 있다.
드미트리 메드베데프 전 러시아 대통령과 라라스케 라스무센덴마크 총리가 2010년 4월 공동 기자회견을 하고 있다.

덴마크의 대외정책은 유럽의 주권국가로서의 정체성에 바탕을 두고 있다. 이와 같이 주요 외교정책은 주권 독립국가로서의 다른 나라와의 관계에 초점을 맞추고 있다. 덴마크는 오랫동안 다른 나라들과 좋은 관계를 유지해왔다. 발트해 국가(에스토니아,[36] 라트비아, 리투아니아)에 대한 서구의 원조를 조정하는 데 관여해 왔다.[37] 그 나라는 국제 평화 유지의 강력한 지지자다. 덴마크군은 UN보호군(UNPROFOR), IFOR과 함께,[38] 그리고 현재 SFOR에서 전 유고슬라비아에 크게 관여하고 있었다.[39] 덴마크는 또한 아프가니스탄에서의 미국의 작전을 강력히 지지했으며 ISAF에 금전적, 물질적으로 기여했다.[40] 이러한 시책들은 덴마크의 "적극적인 외교 정책"의 일부분이다. 덴마크는 오늘날 소국가의 전통적인 적응적 외교정책 대신 인권, 민주주의, 그리고 다른 중요한 가치를 적극적으로 옹호하는 적극적인 외교정책을 추구하고 있다. 최근 몇 년 동안 그린란드페로 제도어업, 포경, 지정학적 우려와 같은 외교 정책 문제에서 발언권을 보장받았다.

제2차 세계대전에 이어 덴마크는 200년간 지속된 중립 정책을 접었다. 덴마크는 1949년 건국 이후 NATO에 가입해 왔으며, 나토 회원국의 인기가 여전히 높다.[41] 미국과 덴마크는 소위 "각주 시대"(1982-88년)에 안보 정책을 놓고 여러 차례 심각한 대립이 있었는데, 이때는 대체 의회 다수당이 정부가 핵 및 무기 통제 문제에 대한 특정 국가 입장을 채택하도록 강요했다. 이들 이슈에서 대안적 다수는 사회 자유당(Radikale Venstre)이 경제 정책 이슈에서 지배적 다수를 지지했지만, 특정 NATO 정책에 반대했고, 이들 이슈에서 좌파와 함께 투표했기 때문이다. 보수당이 이끄는 중도 우파 정부는 이러한 다양한 "소수 의회주의" 즉, 정부의 의회 존립에 대한 문제를 제기하지 않고 받아들였다.[41] 그러나 냉전이 종식되면서 덴마크는 동맹에서 미국의 정책 목표를 지지해왔다.

데인즈는 "유혹적인" 유럽인으로서 평판을 누려왔다. 1992년 6월 2일 마스트리히트 조약의 비준을 거부하자, 그들은 유럽연합에 대한 EC의 계획을 보류했다.[42] 1992년 12월 EC의 나머지 국가들은 덴마크에 대해 공동방위, 공동통화, EU 시민권, 법률협력의 특정 측면 등 유럽연합의 특정 측면으로부터 면제해 주기로 합의했다. 암스테르담 조약은 1998년 5월 28일 국민투표에서 승인되었다. 2000년 가을, 덴마크 시민들은 국민투표에서 유로화 그룹의 가입을 거절했다. 리스본 조약은 덴마크 의회 단독으로 비준되었다.[43] 헌법 20조에 따라 국민투표 실시를 시사했을 국민주권주의 포기라고는 볼 수 없었다.[44]

참고 항목

메모들

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