울프 수정법

Wolf Amendment

울프 수정안은 미 항공우주국(NASA)이 2011년 미 의회에서 통과된 법률로 중국 정부 및 중국 산하기관과 직접적이고 상호적인 협력을 하기 위해 정부 자금을 사용하는 것을 금지하고 있다.연방수사국(Federal Bureau of Investigation)과 미 의회.[1][2][3][4][5]그것은 그 이후로 매년 세출법안에 삽입되어 왔다.

역사

1999년 5월, 중화인민공화국과 함께 미국의 국가안보 및 군사/상업적 우려에 관한 선정위원회 보고서가 공개되었다.미국 상업용 위성 제조업체가 위성 발사와 관련해 중국에 제공한 기술 정보가 중국 대륙 간 탄도 미사일 기술 향상에 이용됐을 가능성이 있다는 주장이었다.

2010년 존 컬버슨 의원은 버락 오바마 대통령에게 NASA와 중국 국가우주국(CNSA)의 추가 접촉을 허용하지 말 것을 촉구했다.대통령에게 보낸 편지에서 그는 다음과 같이 썼다.

나는 중국의 우주 프로그램의 성격과 목표에 대해 심각한 우려를 갖고 있으며 의회 승인 없이 NASA와 CNSA의 인간 우주 비행 프로그램 사이의 어떠한 협력도 강력히 반대한다.[6][7]

2011년 4월 제112차 미국 의회는 NASA가 중국과 양자간 합의와 조율을 하는 것을 금지했다.[1]공공법 112-10조에 명시된 바와 같이, 1340조는 다음과 같다.

(a) 본 부서가 사용할 수 있는 자금은 미국항공우주국 또는 과학기술정책국(Office of Science Technology Policy)에서 양방향으로 참여, 협력 또는 조정하기 위한 양방향 정책, 프로그램, 순서 또는 계약을 개발, 설계, 계획, 공포, 실행 또는 실행하기 위해 사용할 수 없다.(b) (a)항의 제한은 본 분과의 제정일 이후 제정된 법률에 의해 특별히 승인되지 않는 한 중국 또는 중국 소유 회사와 함께 한다. (a)항의 제한은 미국 항공학자가 소속하거나 이용하는 시설에서 중국 공식 방문자를 유치하기 위해 사용되는 자금에도 적용된다.그리고 우주 행정국.[1]

2013년 NASA 아메스 관계자들은 중국 국적의 케플러 과학 회의 2차 참석을 금지했다.다수의 미국 과학자들이 회의를 보이콧하면서 고위 학자들은 개별적으로 철수하거나 연구 그룹 전체를 철수시켰다.[8]프랭크 울프 의원은 찰리 볼든 NASA 행정관에게 서한을 보내 "이 제한은 NASA와 중국 정부 또는 중국 소유 기업 간의 양자 회의와 활동에만 적용됐고, 케플러 과학회의 2는 다자간 행사"라고 밝혔다.[9]NASA는 이후 이 금지령을 번복하고 공식 자격으로 자국 정부를 대표하지 않은 개별 중국인을 금지한 실수를 인정했다.[10]

나사는 중국의 2019년 창어 4호 임무 동안 중국과 협력해 NASA의 달 정찰궤도를 이용해 달 착륙선과 유투 2호 탐사선을 감시했다.NASA는 특정 상호작용에 대한 의회의 승인을 얻고 전 세계 연구자들과 데이터를 공유함으로써 그렇게 할 수 있었다.[11]NASA는 다음과 같이 말했다.

NASA가 중국과의 상호 협력을 위해 전용된 자금의 사용에 대한 법적 금지는 NASA가 의회에 승인한 활동, 국가 안보 또는 경제 안보에 영향을 미치는 기술, 데이터 또는 기타 정보를 중국으로 이전할 위험이 없는 활동, 그리고 비자발적인 활동에는 적용되지 않는다.미국이 인권침해에 직접 관여하기로 결정한 당국자들과의 상호작용을 알고 있다.법에 따라, NASA는 의회에 이 활동에 대한 적절한 인증을 했다.[11]

상태

회계 연도 행동하다 법 단면 통과된 날짜
2011 국방부와 전년대비법 112-10 1340 2011-04-15
2022[12] 통합 세출법 117-103 526 2022-03-15

리셉션

헤리티지 재단의 쳉 학장은 이미 수집된 데이터를 공유하는 영역에서 중국인과 더 많은 상호작용이 가능하며, 지오디 정보나 달 조건과 같은 데이터를 공유하는 것이 "정보 교환의 장벽을 어느 정도 낮출 수 있는 상호작용 패턴을 만드는 데 도움이 될 수 있다"고 주장한다.[13]영국의 15대 천문학자 마틴 리스 경은 이 금지를 "미국에 의한 '자신의 목표'"라고 말했다.[8]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c "DEPARTMENT OF DEFENSE AND FULL-YEAR CONTINUING APPROPRIATIONS ACT, 2011". United States Congress. Archived from the original on 19 October 2020. Retrieved 2 August 2020.
  2. ^ Berger, Eric (17 December 2020). "China collects Moon samples, may not share with NASA due to Wolf Amendmen". Ars Technica.
  3. ^ Marshall, Will; Hadfield, Chris (15 April 2021). "Why the U.S. and China Should Collaborate in Space". Time.
  4. ^ Feldscher, Jacqueline (20 December 2020). "Biden space advisers urge cooperation with China". Politico.
  5. ^ "Trouble in the Stars: The Importance of US-China Bilateral Cooperation in Space". Harvard International Review. 27 October 2019.
  6. ^ John Culberson. "Bolden to Beijing?". United States House of Representatives. Archived from the original on 15 September 2013. Retrieved 5 October 2013.
  7. ^ "NASA chief to visit China". AFP. Archived from the original on 31 January 2014. Retrieved 5 October 2013.
  8. ^ a b Ian Sample. "US scientists boycott Nasa conference over China ban". The Guardian. Archived from the original on 5 October 2013. Retrieved 5 October 2013.
  9. ^ "Wolf Disputes Effect of Law on Chinese Participation in Kepler Conference - UPDATE". spacepolicyonline.com. Archived from the original on 2 December 2013. Retrieved 22 November 2013.
  10. ^ Sample, Ian (11 October 2013). "Nasa admits mistake over Chinese scientists' conference ban". The Guardian. Archived from the original on 19 January 2019. Retrieved 18 January 2019.
  11. ^ a b "Farside Politics: The West Eyes Moon Cooperation with China". Scientific American. 7 February 2019. Archived from the original on 13 February 2019. Retrieved 15 February 2019.
  12. ^ Jeffries, Hakeem S. (2022-03-15). "H.R.2471 - 117th Congress (2021-2022): Consolidated Appropriations Act, 2022". www.congress.gov. Retrieved 2022-03-28.
  13. ^ "Heritage Foundation, Prospects for U.S.-China Space Cooperation, April 2014". Archived from the original on 2014-10-08. Retrieved 2014-10-31.