문 조약

Moon Treaty
문 조약
달과 다른 천체에 대한 국가의 활동을 지배하는 협정
서명된1979년 12월 18일
위치미국 뉴욕
효과적1984년 7월 11일
조건5개의 래티케이션
서명자11[1]
파티들18[2][1](2022년 1월 기준)
예금자유엔 사무총장
언어들영어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어, 아랍어 및 중국어
전체 텍스트
위키소스의 문 조약

달 조약 또는 달 조약으로 더 잘 알려진 [3][4]달과 다른 천체에 대한 국가의 활동을 지배하는 협정은 모든 천체의 관할권(이러한 천체 주위의 궤도를 포함)을 참가국에게 넘겨주는 다자간 조약이다.따라서, 모든 활동은 유엔 헌장을 포함한 국제법을 준수할 것이다.달 조약은 적절한 이행협약을 맺으면 인간이 우주보육종이 되기 위해 필요한 국제법적 틀을 제공하는 한 방법이 될 수 있다.[5]

1979년 12월 18일 창간된 이래 자체 발사 인간 우주 비행(예: 미국, 러시아(구소련), 중화인민공화국)에 종사하는 어떤 국가에서도 비준되지 않아 국제법상의 관련성이 거의 없다.[6]2022년 1월 현재 18개국이 이 조약의 당사국이다.[1]

목표

1967년 우주조약 체결 이후 기술과 사회가 진화하면서 우주 이용과 개발에 있어 시민과 정부 모두의 권리와 책임에 대한 재정의가 필요하다는 점에 주목했다.[7]1979년 달 조약의 주요 명시 목적은 "지구 이외의 천체를 탐사하는 국가, 국제 기구, 개인의 행동을 통제하는 데 필요한 법적 원칙과 탐험이 산출할 수 있는 자원의 관리를 제공하는 것"[7]이다.주 당사자에게 적절한 절차를 수립할 수 있는 「국제 정권」을 생산하게 함으로써 그렇게 할 것을 제안했다(11조 5항).[7][8]

역사

1967년 비무장 우주 조약 체결 이후 1968년 유엔이 유엔ISPACE, 유엔 우주탐사 및 평화적 이용 회의를 소집하면서 그 뒤를 이었다.그것은 인류의 우주 자원 사용을 지도하기 위한 국제 법률의 틀을 만들기 위한 UN이 후원하는 일련의 회의 중 첫 번째 회의였다.[7]

10년 더 협상한 끝에 1979년 세부 절차의 체제를 발전시키기 위한 법률의 틀로서 문 조약은 만들어졌고, 따라서 그 11조 5항은 자연에 대한 착취는 적절한 절차를 수립하는 국제정권의 지배를 받아야 한다고 명시되어 있다.이 체제나 법률을 정의하기 위해 유엔이 후원하는 회의가 잇따라 열렸지만 합의점을 찾지 못했다.계속되는 이견은 주로 '인류의 공동유산'의 의미와 달이라는 천연자원에 대한 각국의 권리에 관한 것이다.[7]

비준

이 조약은 1979년에 확정되었고, 5개의 비준 국가가 필요한 조건을 충족시킨 후 1984년에 비준 당사자들을 위해 발효되었다.2019년 1월 현재 18개 주가 이 조약의 당사국이며,[1] 이 중 7개 주가 이 협정을 비준하고 나머지는 발효되었다.[1][9]추가 4개 주가 이 조약에 서명했지만 비준하지 않았다.[1][9]L5 Society 등은 미국의 조약 체결을 성공적으로 반대했다.[10][11]

국가적 고려사항

1980년 7월 29일과 31일 미국에서는 상원 상무위원회 소속이었던 과학기술우주소위원회가 문 조약에 대한 청문회를 열었다.S. Neil Hosenball은 이 조약의 지지자 중 한 명이었고, 그는 미국 내에서 달 조약을 채굴권에 비교하려고 시도했다.호센볼은 미국이 문 조약을 비준해야 한다는 것을 위원회에 납득시키려는 그의 시도에 실패했다.L-5 소사이어티의 레이 래티너(Leigh Ratiner)가 이끄는 반대파들은 달 조약은 자유로운 기업 및 사유재산권에 반대한다고 명시했다.라티너는 문 조약에 대한 잠재적 해결책을 제시하면서 "문 대통령에게 법적 청구가 있어야 한다"면서 "그런 청구를 등록하는 시스템이 있어야 한다"고 제안했다.그건 그렇고, 영토에 대한 클레임을 말하는 게 아니라...토지 자체에 대한 청구권을 독점적으로 갖고 있는 한 우리가 그 토지 자체에 대한 청구권을 행사할 수 있는가에 대한 문제를 다룰 필요는 없다고 생각한다고 말했다.[12]

마지막 노력은 2018년 6월 유엔 우주평화이용위원회(COPUOS)가 우주공간의 지속가능한 발전을 위한 법체계에 대한 공감대를 도출하기 위한 고위급 회의를 열면서 8년간의 협상 끝에 절정에 이르렀지만, S사 때도 그러지[8] 못했다.[8]미 항공우주국(NASA) 총 고문 겸 달 조약 미국 측 수석대표인 닐 호센볼은 달 자원 이용의 실현 가능성이 확립될 때까지 국제정권의 규칙 협상을 미뤄야 한다고 결정했다.[13]

경제적 이익에 대한 권리를 보장할 수 없다면 민간 투자가 거의 없을 것이다.[14]그래서 더 명확한 규제 조건과 지침을 모색하기 위해 미국의 민간 기업들은 2015년 미국 상업 우주 발사 경쟁력법을 도입함으로써 미국 정부를 자극하고 우주 채굴을 합법화했다.[15][16]이와 유사한 국가법은 룩셈부르크, 일본, 중국, 인도, 러시아를 포함한 다른 나라들에 의해 복제되고 있다.[17]"국가" 조약은 상업적 광산을 명시적으로 허용하지만, 다른 전문가들은 이러한 새로운 국가 법이 달 조약과 관습적인 국제법과 일관되지 않는다고 주장한다.[17][18][19][20]다른 전문가들은, 국제적으로 필요한 규제를 만든 후에, 달 조약은 상업적 광산을 허용한다고 단언한다.[8]이로 인해 청구권 및 수익에[20][15][8] 대한 채굴권에 대한 논란이 일고 있다(섹션 #법적 현황 참조).

충당금

달 조약은 달과 태양계 내의 다른 천체들에 적용되는 "국제 체제" 또는 "법의 틀"을 수립할 것을 제안하는데, 여기에는 궤도를 도는 궤적이나 그 밖의 궤도를 포함한 것이다.[3][8]

달 조약에는 21개 조항으로 요약된 몇 가지 조항이 있다.[3]1조에서 이 조약은 달이 모든 국가와 국제사회의 모든 국민의 이익을 위해 사용되어야 한다고 선언한다.[21]달자원은 "주권 주장, 사용이나 점령 수단, 그 밖의 다른 수단으로 국가 전용의 대상이 아니다"[21]는 점을 재차 강조한다.또 문 대통령이 국제적 갈등의 원천이 되는 것을 막아 그 자원이 평화적 목적으로만 사용되도록 하겠다는 염원을 담고 있다.이를 위해 이 조약에는 몇 가지 조항이 명시되어 있으며, 그 중 일부는 아래에 요약되어 있다.[3]

인공적으로 색칠된 모자이크는 1992년 12월 7일 우주선이 달의 북쪽 지역을 비행할 때 갈릴레오의 영상 시스템에 의해 세 개의 스펙트럼 필터를 통해 찍은 일련의 53개의 이미지들로 구성되었다.색상은 다른 재료를 나타낸다.
  • 무기 실험, 궤도상의 핵무기 또는 군사기지를 포함한 천체의 군사적 사용을 금지한다.과학연구 또는 그 밖의 평화적 목적을 위하여 군인의 사용을 금지하지 아니한다.(제3.4조)
  • 달의 천연자원의 책임 있는 착취를 통제하기 위한 적절한 절차를 포함한 국제 협력 체제를 확립하기 위한 법률의 틀을 제공한다(11조 5항).[22]
  • 천체의 환경균형을 변경하는 것을 금지하고, 국가가 지구를 포함한 천체의 환경의 우발적 오염을 방지하기 위한 조치를 취할 것을 요구한다(7.1조).
  • 천연 달 자원을 질서정연하고 안전하게 사용하며, 모든 주 당사자가 이러한 자원으로부터 얻는 이익에 공평하게 공유한다.(11조 7항)
  • 지표면 위 또는 아래에 인원 또는 장비를 배치하여 소유권을 창출해서는 안 된다.(제11조)
  • 달에는 어떠한 종류도 차별하지 않고 어떤 당사자에 의해서도 과학적 연구와 탐구의 자유가 있어야 한다.(제6조) 연구활동 중에 얻은 표본은 모든 나라와 과학공동체가 연구를 위해 이용할 수 있게 되기를 희망한다.(제6.2조)
  • 과학적으로 특별한 이해관계가 있다고 보고된 지역 또는 지역은 국제과학보존구역으로 지정한다(7.3조).
  • 인명과 건강을 해칠 수 있는 현상과 외계 생명체의 징후를 신속히 국제연합과 일반에 알려야 한다(5.3조).
  • 주당사자는 관할하는 비정부기구가 해당 주당의 권한과 지속적인 감독하에만 달에 대한 활동을 할 수 있도록 하여야 한다.(제14조)
  • 모든 당사자는 달 탐사 및 이용과 관련된 활동을 유엔은 물론 일반인에게도 알려야 한다(5조).
  • 본 계약의 주 당사자는 협정서의 개정을 제안할 수 있다. (제17조)
  • 이 협정의 모든 주 당사자는 유엔 사무총장에게 서면 통지로 탈퇴를 통지할 수 있다.본 고시일로부터 1년 후부터 효력이 발생한다.(20조)[3]

우주조약과 비교했을 때, 그것은 대부분의 조항을 반복하고, 우주에서의 천연자원의 착취를 다루기 위해 두 가지 새로운 개념을 추가한다: '인류의 공동유산'이라는 개념을 우주 활동에 적용하고, 참가국들이 적절한 절차를 수립하는 체제를 생산하도록 하는 것이다.질서 정연한 채굴을 [7]하다여러 회의에서는 이 두 항목에 대한 합의가 이루어지지 않았다.

법적현황

이 조약은 우주에 대한 "어느 부분"의 주권 금지를 재차 강조하지만, 현재의 미완성이라고 불리고 있는 이 협정의 부정확성은 다양한 해석을 낳았는데,[23][21][24] 이는 대부분의 국가에서 서명하지 않은 주요 이유로 인용되고 있다.[24][25]조약은 자원의 착취는 국제정권의 지배를 받는다고 제안하고 있지만(11조 5항) 이들 법률을 제정하는 데 합의된 바가 없다.[24]

그 협정은 결실[7] 없이 설명되어 왔고 만약 그것이 소수의 국가들, 특히 우주에서 활동 중인 국가들에 의해 비준된 채로 남아있다면 실패할[11] 수 있다.독자적인 우주비행 능력을 갖춘 한 국가(인도)만이 이 조약에 서명(비준)했다.

법률 전문가[7] S.미 항공우주국(NASA) 총 고문 겸 달 조약 미국 측 수석대표인 닐 호센볼은 2018년 달 자원 착취의 타당성이 확립될 때까지 이 국제정권의 규칙 협상을 연기해야 한다고 결정했다.[13]우주법과 경제학 전문가는 이 조약은 세계 광물 시장에서 독점적 지위를 획득하는 어떤 회사라도 '달의 사회화'를 피하면서 적절한 조항을 제공할 필요가 있을 것이라고 요약했다.[26]

2020년에 아르테미스 협정이 체결되었지만, 조약에 대해서는 언급하지 않고, 그럼에도 불구하고 그들은 조약에 이의를 제기하고 있다.도널드 트럼프 미국 대통령은 협정 체결 당시 '우주자원의 회복과 이용을 위한 국제지원 활성화'라는 행정명령도 추가로 발표했다.이 명령은 "미국은 우주 공간을 '글로벌 공유지'로 보지 않는다"고 강조하면서 "문 합의는 자유 기업을 제약하려는 실패한 시도"라고 부른다."[27][28]

호주가 아르테미스 조약뿐만 아니라 달 조약에 서명하고 비준하면서, 이 조약들이 조화를 이룰 수 있을지에 대한 논의가 있었다.[29]이러한 관점에서, 달 조약 이행 협정은 달 조약의 단점을 보완하고 보다 널리 수용될 수 있도록 하기 위한 방법으로 주장되어 왔다.[30][31]

파티 리스트

달 조약 참여
파티스
서명자
비당사자
[1][2] 서명된 예치된 방법
아르메니아 2018년 1월 19일 가입
호주. 1986년 7월 7일 가입
오스트리아 1980년 5월 21일 1984년 6월 11일 비준
벨기에 2004년 6월 29일 가입
칠리 1980년 1월 3일 1981년 11월 12일 비준
카자흐스탄 2001년 1월 11일 가입
쿠웨이트 2014년 4월 28일 가입
레바논 2006년 4월 12일 가입
멕시코 1991년 10월 11일 가입
모로코 1980년 7월 25일 1993년 1월 21일 비준
네덜란드 1981년 1월 27일 1983년 2월 17일 비준
파키스탄 1986년 2월 27일 가입
페루 1981년 6월 23일 2005년 11월 23일 비준
필리핀 1980년 4월 23일 1981년 5월 26일 비준
사우디아라비아 2012년 7월 18일 가입
터키 2012년 2월 29일[32] 가입
우루과이 1981년 6월 1일 1981년 11월 9일 비준
베네수엘라 2016년 11월 3일 가입

서명자 목록

[1][2] 서명된
프랑스. 1980년 1월 29일
과테말라 1980년 11월 20일
인도 1982년 1월 18일
루마니아 1980년 4월 17일

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f g h "Agreement governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies". United Nations. Retrieved 2014-12-05.
  2. ^ a b c "Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies". United Nations Office for Disarmament Affairs. Retrieved 2013-05-16.
  3. ^ a b c d e 달과 다른 천체에 대한 국가의 활동을 지배하는 협정. - 결의 34/68 총회에서 채택.제89차 본회의, 1979년 12월 5일.
  4. ^ 1979년 12월 5일, U.N.T. 3
  5. ^ O’Brien, Dennis (2020-05-20). "Legal Support for the Private Sector: An Implementation Agreement for the Moon Treaty". Advances in Astronautics Science and Technology. 3 (1): 49-64. Bibcode:2020AAnST...3...49O. doi:10.1007/s42423-020-00059-w. S2CID 219439809.
  6. ^ "모든 인류의 도에 대한 제도적 틀:상업적 공간 채굴 거버넌스를 위한 국제 해저 당국의 교훈.]조나단 시드니 코흐"모든 인류의 도에 대한 제도적 틀:상업적 공간 채굴 거버넌스를 위한 국제 해저 당국의 교훈."아스트로폴리스, 16:1, 1-27, 2008. doi:10.1080/14777622.2017.1381824
  7. ^ a b c d e f g h 국제협정을 통한 우주환경 규제: 1979년 달 조약.제임스 R.윌슨Fordham Environmental Law Review, 제2권 제2호, 제1조 2011.
  8. ^ a b c d e f UNISPACE를 넘어서: 이제 달 조약을 맺을 시간이다.데니스 C.오브라이언.페이스 리뷰. 2019년 1월 21일.인용 1: "문 조약은 민간 기업의 역할을 '비정부적' 단체로 인정하고 있다.우주에서의 모든 사적 활동을 자국 출신국가의 '감독 및 통제'에 따르도록 하고 있지만, 더 이상의 규제는 명시하지 않고 있다.오히려 그러한 규제가 필요한 시기에 우주 자원의 '안전하고 질서 있는' 상업적 이용을 촉진하기 위한 법률의 틀을 만드는 것은 '회원국들' 즉, 이 조약을 채택한 국가들에게 맡긴다." 제2항: "문 조약은 스페크에 대한 어떤 특정한 규제도 의무화하지 않는다는 것을 반복할 필요가 있다."e커머스(e커머스)는, 그러나, 각국이 필요에 따라 그러한 규제를 만들 것을 요구한다."
  9. ^ a b 2008년 1월 1일 국제연합우주사무국(UN Office for Outer Space Affairs, 2008년 1월 1일 기준)의 우주 활동과 관련된 국제 협약 현황
  10. ^ 제5장: O'Neils Children 2016-12-10 Wayback Machine보관된 어린이들, 미국 국립우주학회 마이클 A. G. Michael A. Michaud에 의해 하이 프런티어, 1972-84에 도달하다.
  11. ^ a b Listner, Michael (24 October 2011). "The Moon Treaty: failed international law or waiting in the shadows?". The Space Review. 9 October 2015.
  12. ^ 미 의회.상·하원 과학기술위원회 및 공간위원회.1980년 제96대 국회 제2대 국회 과학기술위원회 공간 분과위원회 이전의 청문회.
  13. ^ a b Beldavs, Vidvuds (15 January 2018). "Simply fix the Moon Treaty". The Space Review.
  14. ^ O'Brien, Dennis (5 March 2018). "Why it's a bad idea to weaken the Moon Treaty". Space Review. […] the Moon Treaty, must be revised so that investors in a future space economy can achieve a sustainable return on their investments.
  15. ^ a b 달 조약을 약화시키는 것이 왜 나쁜 생각인가.데니스 오브라이언, 우주비평.2018년 3월 5일.인용: "규제가 실제로 그렇게 많은 것이 아니라 규제 명확성이 있다.당장은 이들 활동에 대한 명확한 규제가 없어 기업들이 두려워하고 있다, […]"
  16. ^ H.R.2262 - 미국 상업 우주 발사 경쟁력법. 제114차 의회(2015~2016년)스폰서: 매카시 의원, 케빈. 2015년 12월 5일.
  17. ^ a b 우주가 '인류의 지방'이라면, 그 자원을 누가 소유할 것인가?센주티 말릭과 라제스와리 필라이 라자고팔란.옵저버 연구 재단 2019년 1월 24일
  18. ^ Ridderhof, R. (18 December 2015). "Space Mining and (U.S.) Space Law". Peace Palace Library. Retrieved 26 February 2019.
  19. ^ "Law Provides New Regulatory Framework for Space Commerce RegBlog". www.regblog.org. 31 December 2015. Retrieved 2016-03-28.
  20. ^ a b Davies, Rob (6 February 2016). "Asteroid mining could be space's new frontier: the problem is doing it legally". The Guardian.
  21. ^ a b c Schingler, J. K.; Kapoglou, A. (July 15–17, 2019). "Common Pool Lunar Resources" (PDF). Lunar ISRU 2019: Developing a New Space Economy Through Lunar Resources and Their Utilization. Columbia, Maryland. 2152: 5124. Bibcode:2019LPICo2152.5124S.
  22. ^ 문 합의, 11.5조 인용 : "5.주 계약 당사자들은 이에 따라 적절한 절차를 포함한 국제 체제를 수립하여 달의 천연 자원의 착취가 실현 가능해지려 할 때 이를 통제할 것을 약속한다.이 조항은 본 계약 제18조에 따라 이행되어야 한다."
  23. ^ 1979년 달 협정.Louis de Gouyon Matitan, Space Lawical 이슈. 2019년 7월 17일.
  24. ^ a b c 현재 우주 자원 활동에 대한 국제법 프레임워크 적용 가능성.파비오 트론체티, IISL/ECSL 우주법 심포지엄 2017, 비엔나 3월 27일
  25. ^ 외계 재산과 우주법: 자주 묻는 질문.문 에스티츠.2019년 11월 6일 접속.
  26. ^ 문 협정 및 민간 기업: 투자법의 교훈.티모시 G. 넬슨ILSA Journal of International & Comparison Law.제17권, 제2호(2010)
  27. ^ 우주 자원의 복구와 사용을 위한 국제 지원을 장려하기 위한 행정명령에 관한 행정 성명
  28. ^ 우주 자원의 복구와 사용을 위한 국제 지원 장려에 관한 행정 명령
  29. ^ "Australia Between the Moon Agreement and the Artemis Accords". Australian Institute of International Affairs. Jun 2, 2021. Retrieved Feb 1, 2022.
  30. ^ "The Space Review: The Artemis Accords: repeating the mistakes of the Age of Exploration". The Space Review. Jun 29, 2020. Retrieved Feb 1, 2022.
  31. ^ "The Space Treaty Institute – Dedicated to Peace and Sustainability in Outer Space. Our Mission: To give people Hope and Inspiration by helping the nations of Earth to build a Common Future". The Space Treaty Institute – Dedicated to Peace and Sustainability in Outer Space. Our Mission. Retrieved Feb 1, 2022.
  32. ^ "Reference: C.N.124.2012.TREATIES-2 (Depositary Notification)" (PDF). New York, NY: United Nations. Retrieved 2012-04-03.

외부 링크

위키소스의 문 조약 관련 작품