서유럽 연합
Western European Union서유럽 연합 유럽 연합 | |||||||||
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| 1954–2011 | |||||||||
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| 상황 | 얼라이언스 | ||||||||
| 자본의 | 브뤼셀 | ||||||||
| 역사 시대 | 냉전 | ||||||||
| 1954년 10월 23일 | |||||||||
• 문화 태스크 이전.CoE로 | 1960년 1월 1일 | ||||||||
• 로마 선언 | 1984년 10월 27일 | ||||||||
• 유럽의 보안 이익에 관한 플랫폼 | 1987년 10월 27일 | ||||||||
• 피터스버그 선언 | 1992년 6월 19일 | ||||||||
• ESDI 도입 | 1996년 6월 4일 | ||||||||
• 리스본 조약 | 2009년 12월 1일 | ||||||||
• 폐지 | 2011년 6월 30일 | ||||||||
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| 오늘의 일부 | 유럽 연합(CSDP) 유럽 평의회 | ||||||||
| 의 이력 유럽 연합 |
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 유럽 연합 포털 |
서유럽 연합(WEU; 프랑스어: Union de l'Europe occidentale, UEO; 독일어:WEU(Westeropaeische Union)는 1948년 브뤼셀 조약의 1954년 개정 이후 웨스턴 유니온(WU)의 뒤를 이은 국제 조직이자 군사 동맹이다.WEU는 수정 브뤼셀 조약을 시행했다.냉전 기간 동안, 서부 블록은 WEU 회원국들과 미국과 캐나다를 북대서양조약기구(NATO)의 일부로 포함시켰다.
냉전이 종식된 후 21세기 초에 WEU의 업무와 제도는 점차 유럽연합(EU)으로 넘어갔고, EU의 새로운 군사 구성 요소인 유럽 공동 안보 및 방위 정책(CSDP)의 중심 부분을 제공했다.이 과정은 2009년 WEU의 상호방위조항과 유사하지만 동일하지는 않은 유럽연합 회원국 간의 연대조항이 리스본조약과 함께 발효되면서 완료됐다.그 결과 브뤼셀 수정조약 당사국은 2010년 3월 31일 조약의 종료를 결정했으며, WEU의 나머지 활동은 15개월 이내에 중단하기로 했다.2011년 6월 30일 WEU는 공식적으로 폐지되었다.[1]
역사
배경
브뤼셀 조약은 1948년 3월 17일 영국, 프랑스, 벨기에, 룩셈부르크, 네덜란드에 의해 체결되어 경제, 문화, 사회적 협력을 촉진하는 정부간 방위 동맹인 웨스턴 유니온(WU)을 설립했다.
북대서양조약의 공약을 적절한 정치 및 군사구조로 뒷받침할 필요성은 북대서양조약기구(NATO)의 창설로 이어졌다.1950년 12월 브뤼셀 조약 당사자들은 서유럽 방위에 대한 책임을 지고 있는 유럽 [2][3][4][5][6]연합국방기구(SHAPE)의 본부, 인원 및 계획을 나토에 이전하기로 결정했다.
나토의 설립은 유럽경제협력기구(1948년 4월), 북대서양조약기구(1949년 4월), 유럽평의회(1949년 5월), 유럽석탄철강공동체(1951년 4월)를 설립하는 일련의 조약의 체결과 함께 브뤼셀과 그 서부연합의 조약을 탈퇴했다.권한이 없는
1954-1984: 일반 휴면
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유럽 방위 공동체를 설립하는 조약이 프랑스의 비준을 얻지 못함에 따라 1954년 파리 회의에서 서방 연합의 브뤼셀 설립 조약이 개정되었다.일반 조약(독일어:1952년 독일)는 연합군의 독일 점령 종식의 전제조건으로 EDC를 공식적으로 명명하였고, 서방국방 건축에 독일을 포함시키고자 하는 욕구가 있었다.수정 브뤼셀 조약(MBT)은 서유럽 연합을 서유럽 연합으로 변화시켰고, 그 시점에서 이탈리아와 서독이 승인되었다.수정 브뤼셀 조약에 의해 설립된 WEU는 원래의 서구 연합보다 훨씬 덜 강력하고 야심찼지만, WEU의 독일 회원국은 General [7]Treaty에 따라 국가의 점령이 끝나기에 충분하다고 여겨졌다.
파리협정의 서명국은 수정브뤼셀조약 서문에서 3가지 주요 목표를 밝혔다.
- 서유럽에서 유럽 경제 회복을 위한 확고한 기반을 마련한다.
- 어떤 침략 정책에도 저항하기 위해 서로 협력할 것.
- 유럽의 단결을 촉진하고 진보적인 통합을 장려한다.
브뤼셀 조약의 사회적 문화적 측면은 책임의 [8]중복을 피하기 위해 유럽평의회(CoE)에 넘겨졌다.이것은 NATO의 존재와 더불어 WEU를 소외시켰고, WEU는 거의 사라지게 되었다.
1960년 1월 1일 서유럽 연합 이사회가 1959년 10월 21일 내린 결정과 1959년 11월 16일 유럽 이사회 각료 위원회가 채택한 결의(59)23호에 따라 사회문화 분야에서의 WEU 활동(사회위원회, 공중위생위원회, 재활공동위원회)장애인 및 문화 위원회의 재정착)은 이미 이러한 분야에서 프로그램을 운영하고 있는 유럽 평의회로 이관되었다.유럽 대학 위원회(CM(60)4; C(59)127 및 CM(59)130 참조)는 나머지 WEU 문화 [9]활동과는 별도로 유럽 평의회로 이관되었다.
1984-1998: 리바이벌
1970년대 후반부터 유럽공동체의 유럽정치협력체(EPC)에 안보 차원을 추가하기 위한 노력이 이루어졌다.덴마크, 그리스 및 아일랜드의 이러한 노력에 대한 반대는 1984년 나머지 유럽 연합 회원국인 모든 유럽 연합 회원국이 [10]로마 선언을 채택함으로써 WEU를 다시 활성화하도록 이끌었다.이 시점 이전에는 수정 브뤼셀 [11]조약의 조항을 최소한으로 사용했다.
1992년 WEU는 동유럽의 불안정에 대처하기 위해 고안된 이른바 피터스버그 과제를 정의하는 피터스버그 선언을 채택했다.WEU 자체에는 상비군이 없었지만 회원들 간의 협력에 의존했다.그 임무는 가장 겸손한 것부터 가장 견고한 것까지 다양했으며, 평화 [12]정착을 포함한 위기 관리 전투력을 위한 임무뿐만 아니라 인도주의, 구조 및 평화 유지 임무도 포함되었다.
1996년 베를린에서 열린 나토 각료회의에서 서유럽연합은 나토 [13]구조 내에서 유럽안보방위정체성(ESDI)을 창설하는 것을 감독하기로 합의했다.ESDI는 나토 내에서 유럽의 '기둥'으로서 의도되었으며, 부분적으로 유럽 국가들이 나토가 원하지 않는 곳에서 군사적으로 행동할 수 있도록 허용하고, 부분적으로 냉전 이후 해왔던 유럽의 군사 기지를 유지하는 것에 대한 미국의 재정적 부담을 완화하기 위한 것이었다.베를린 협정은 유럽 국가들이 원한다면 (WEU를 통해) 나토 자산을 사용할 수 있도록 허용했다.
1998~2009년 : EU로의 태스크 이전
1998년 전통적으로 유럽의 자치방위력 도입을 반대하던 영국은 생말로 선언에 서명했다.이 선언은 자율적인 행동을 [14]할 수 있는 유럽 군대를 포함한 유럽의 안보와 방위 정책의 창설을 지지함으로써 전환점을 만들었다.이 선언은 1990년대 후반 코소보 전쟁에 대한 대응으로,[15] EU는 코소보 전쟁을 막기 위해 개입하는데 실패한 것으로 인식되었다.
유럽의 독립적 안보 기둥이 나토를 해칠 수 있다는 우려의 목소리가 나왔다; 세인트루이스에 대한 대응으로.매들린 올브라이트 전 미 국무장관은 세 가지 유명한 D를 내세웠다: NATO 하에서 효과적으로 행해진 것을 복제하지 말 것, 미국과 나토와의 분리 불가, 터키와 같은 비 EU 회원국에 대한 차별 금지.
1999년에 발효된 암스테르담 조약은 WEU의 피터스버그 과제를 EU로 이관하고, 이러한 과제에 근거하여 EU의 ESDI를 대체하는 EU의 공통 안보 및 방위 정책(CSDP)을 '진보적 틀'로 규정했다.
1999년 6월 쾰른 유럽평의회는 WEU의 역할을 EU에 포함시키기로 결정해 사실상 WEU를 포기했다.쾰른 평의회는 또 CFSP와 CSDP의 진보를 지원하기 위해 하비에르 솔라나를 공동외교안보정책 고위대표로 임명했다.1999년 11월 20일에는 솔라나도 WEU 사무총장으로 임명됐다.그는 두 조직의 수장이기 때문에 WEU에서 EU로의 지속적인 기능 이전을 감독할 수 있다.
2002년, 1996년의 베를린 협정은 이른바 베를린 플러스 협정으로 개정되었습니다.이 협정은 EU가 자체 평화유지 활동에서 나토의 자산 일부를 사용할 수 있도록 했습니다.
원래 암스테르담 조약에 따라 WEU는 페테르스버그 태스크에서 중요한 역할을 하면서 EU에 독자적인 방위력을 부여하는 데 필수적인 역할을 부여받았지만 상황은 변화하고 있다.2000년 11월 13일 WEU 각료들은 마르세유에서 회의를 열고 공동외교안보정책(CFSP)과 공동안보방위정책(CSDP)[16]에 따라 유럽연합에 대한 기구 능력 및 기능 이전을 시작하기로 합의했다.
예를 들어 2002년 1월 1일 WEU의 보안연구소와 위성센터는 EU로 이전되어 유럽연합 보안연구소와 유럽연합 위성센터가 되었다.특히 암스테르담 조약에서 WEU에 부여된 역할은 니스 조약에 의해 제거되었다.리스본 조약에는 EU와 나토(베를린 플러스 협정 포함) 및 [17][18]WEU의 협력을 위한 조항이 있다.그러나 브뤼셀 조약 제4조의 방위 약속은 포함되지 않았다.[19]리스본조약에 의해 개정된 유럽연합조약 제42조(7)항은 그 방위공약을 EU의 [20]틀에 포함시킨 것으로 볼 수 있다.
EU의 CFSP 기둥 아래 기능하도록 설립된 유럽연합 보안 연구소(EUISS)와 유럽연합 위성 센터(EUSC)는 모두 WEU와 연계하여 기능하도록 설립된 서유럽 보안 연구소(Western Union Institute for Security Studies)와 서유럽 위성 센터(Western Union Satellite Center)를 대체했다.
EU의 CSDP 정치가 아닌 WEU의 정치를 감독할 권한을 부여받았기 때문에 WEU의 의회는 책임을 이양하면서 해산할 것을 촉구받았다.그러나 총회는 특히 국방정책에 대한 조사, 회원 자격, 경험 및 전문지식을 강화할 수 있는 더 큰 권리를 가진 중요한 역할을 하고 있다고 보았다.이에 따라 유럽안보방위회의(Interim European Security and Defense Assembly)로 이름을 바꾸고 EU의 제도적 틀에 제2의 회의소로 포함시킬 것을 유럽협약에 촉구했다.따라서 CSDP를 효과적으로 면밀히 조사하고 EU-NATO 관계를 개선하는 데 도움이 될 수 있으며 국회의원으로 구성되는 CSDP의 정부 간 스타일에 더 적합할 수 있다고 주장했다.
그러나 유럽 헌법이 예를 들어 두 개의 주요 외교 정책 직책을 결합하는 등 EU의 외교 정책을 합리화하고 간소화하는 것을 목표로 하고 있는 상황에서, CFSP를 위해 별도의 이중 입법부를 만드는 것은 현명하지 않다고 여겨졌고, 대신, 유럽의회는 [21]외교 정책에 대해 더 많은 정밀 조사를 허용받았다.
2009-2011: 해체
2009년 리스본 조약은 WEU의 상호방위 [1]조항을 이어받았다.리스본 도입에 따라 WEU를 어떻게 할 것인가에 대해 많은 논의가 있었다.그 중에는 리스본의 [22]폐기 계획도 포함되어 있다.2010년 3월 30일 크리스 브라이언트 영국 외무부 장관은 서면 장관 성명에서 영국이 [23]1년 이내에 서유럽 연합에서 탈퇴할 의사가 있음을 통지했다.2010년 3월 31일 독일 외무부는 수정 브뤼셀 [24]조약에서 탈퇴할 의사를 발표했다.같은 해 수정 브뤼셀 조약의 10개 회원국을 대표하여 WEU 스페인 의장국은 조약에서 탈퇴하고 2011년 [25]6월까지 WEU 기구를 폐쇄하기로 한 집단 결정을 발표했다.2011년 6월 30일 WEU는 공식적으로 존재하지 않게 되었다.
타임라인
제2차 세계 대전 이후, 주권 유럽 국가들은 조약을 체결하여 유럽 통합 프로젝트 또는 유럽 건설(프랑스어: la construction européen)에서 점점 더 많은 분야에서 공동 운영 및 조화를 이룬 정책(또는 공동 주권)을 수립하였다.다음 스케줄은 유럽연합(EU)의 법적 개시, 즉 이 통일을 위한 주요 프레임워크의 개요를 설명한다.EU는 슈만 선언의 정신으로 1950년대에 설립된 유럽 공동체로부터 현재의 많은 책임을 물려받았다.
| 범례: 서명 F: 발효 T: 종료 E: 유효기간 사실상의 과신 EC/EU 프레임워크 관련: 사실상의 내부 바깥의 |  유럽 연합 (EU) | [계속.] | ||||||||||||||
| 유럽 공동체 (EC) | (필러 I) | |||||||||||||||
| 유럽 원자력 공동체(EAEC 또는 유라톰) | [계속.] | |||||||||||||||
 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC) | ||||||||||||||||
| 유럽 경제 공동체 (EEC) | ||||||||||||||||
| 셴겐 규칙 | 유럽 공동체(EC) | |||||||||||||||
| '트레비' | 법무 및 내무 (JHA,기둥 II) | |||||||||||||||
 /  북대서양 조약 기구 (NATO) | [계속] | 형사 문제에 관한 경찰 및 사법 협력 (PJCC, 필러 II) | ||||||||||||||
  영불 동맹 | [북대서양조약기구(NATO)에 넘긴 방어용 팔] | 유럽 정치 협력 (EPC) | 공통 외교 및 안보 정책 (CFSP, 필러 III) | |||||||||||||
 웨스턴 유니온 (WU) |  / 서유럽 연합(WEU) | [1984년 WEU에 넘겨진 WEU의 재활성화 이후 정의된 과제] | ||||||||||||||
| [CoE에게 주어진 사회문화 과제] | [계속] | |||||||||||||||
| 유럽 평의회 (CoE) | ||||||||||||||||
- EU 조약 자체는 아니지만 이들 조약은 CFSP의 주요 부분인 EU 방위군의 발전에 영향을 미쳤다.던커크 조약에 의해 설립된 프랑스와 영국의 동맹은 사실상 WU로 대체되었다.CFSP의 기둥은 1955년 브뤼셀 수정조약(MBT)의 소관에 따라 확립된 보안구조 중 일부에 의해 강화되었다.브뤼셀 조약은 2011년에 종료되어 리스본 조약이 EU에 제공한 상호 방어 조항이 WEU를 불필요하게 만드는 것으로 간주되었기 때문에 WEU는 해체되었다.따라서 EU는 사실상 WEU를 대체했다.
- ²마스트리히트 조약과 로마 조약은 EU의 법적 기반을 형성하며, 각각 유럽연합 조약(TEU)과 유럽연합 기능 조약(TFEU)이라고도 합니다.그들은 2차 조약에 의해 수정된다.
- ②유럽공동체는 공통의 제도와 공통의 법적 인격(예를 들어 조약에 서명할 수 있는 능력)을 얻었다.
- ②1993년 EU 창립과 2009년 통합 사이에 유럽연합은 3대 축으로 구성됐으며 그 중 첫 번째 축은 유럽공동체였다.다른 두 개의 기둥은 EU의 소관에 추가된 추가 협력 분야로 구성되었다.
- ③통합은 EU가 유럽공동체의 법적 성격을 계승하고 지주제도를 폐지함으로써 모든 정책분야를 포괄하는 EU의 틀을 만들었다는 것을 의미한다.각 분야의 행정/입법권은 대신 EU 기관과 회원국 간의 역량 분배에 의해 결정되었다.이 분배는 만장일치가 요구되고 적격한 다수결이 가능한 정책 영역에 대한 조약 조항과 함께 EU 통합의 깊이와 EU의 초국가적, 정부 간 성질을 반영한다.
- ①프랑스가 유럽방위공동체(EDC)를 설립하는 조약을 비준하지 못함에 따라 유럽정치공동체(EPC) 설립 계획은 보류됐다.EPC는 ECSC와 EDC를 결합했을 것이다.
조직
WEU는 브뤼셀에 본부를 두고 65명의 직원과 연간 1340만 [22]유로의 예산을 보유하고 있다.그것은 WEU 평의회와 WEU 의회로 구성되었다.
각료회의
WEU는 대사급 상설대표자회의의 지원을 받아 각료회의가 이끌었다.
의회
유럽평의회(유럽평의회 의회에 대한 회원국 대표단으로 구성됨)는 평의회의 업무를 감독했지만 평의회에 대한 의무는 없었다.WEU의 의회는 협의 기관이었다.
서유럽 군비 그룹
독립 유럽 프로그램 그룹(IEPG)은 1976년 유럽 군비청(European Armities Agency)을 창설하기 위해 군비 협력 포럼으로 설립됐다.1993년부터 WEU 군비 협력 포럼은 서유럽 군비 그룹(WEAG)으로 알려져 왔다.2000년 회원국은 오스트리아, 벨기에, 체코, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 헝가리, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 노르웨이, 폴란드, 포르투갈, 스페인, 스웨덴, 터키, 영국 등 19개국에 달했다.본부는 [26]2005년 5월 23일에 폐쇄되었다.
서유럽 군비 기구
서유럽 군비기구(WEAO)는 군비청으로 설립되었지만 연구 세포로 운영이 제한되었다.그것은 국방 연구와 기술에 대한 지원 서비스를 제공했다.1996년에 설립되어 2006년 [27]8월에 문을 닫았습니다.이 기관들은 유럽 방위청에 의해 인수되었다.다른 이전 기관으로는 보안 연구소와 위성 센터가 있다.
유럽 작전 신속군
1995년 5월 15일 WEU 각료회의는 리스본에서 열렸다.이 회의에서는 프랑스, 이탈리아, 스페인 및 포르투갈이 유럽 작전 신속군(EUROFOR) 창설 선언을 했다.Eurofor는 1998년 6월에 서유럽 [28]연합의 태스크 포스로 운영되기 시작했다.
참가
서유럽 연합은 10개 회원국, 6개 준회원국, 5개 옵서버국, 7개 준회원국이 있었다.2001년 6월 14일 솔라나 WEU 사무총장은 기구 내 비회원국의 지위를 변경할 예측 가능한 이유가 없다고 밝혔다.
회원들
WEU의 모든 회원국은 또한 나토와 유럽연합의 회원국이었다.이들 국가만이 완전한 투표권을 가지고 있다.
감시자들
1992년 로마: 옵서버 국가들은 유럽연합의 회원국이었지만 1나토의 회원국은 아니었다.
1 덴마크는 예외였고, 두 나라의 일원이었다.마스트리히트 조약(1992년)에서 탈퇴하여 유럽연합의 CSDP에 참여하지 않는다.
어소시에이트 멤버
1992년 로마: 연합 회원국은 나토 회원국이지만 유럽연합 회원국이 아닌 유럽 국가들을 포함하기 위해 만들어졌다.폴란드, 체코, 헝가리는 2004년에 EU에 가입했다.
어소시에이트 파트너
Kirchberg, 1994년: 그 당시 나토나 EU의 일부가 아니었던 나라들.다음 국가들은 모두 2007년까지 나토와 EU에 가입했다.
미션
WEU는 [29]주로 발칸 반도에 다음과 같은 임무를 배치했다.
- 1987-1988: 클린스위프 작전:호르무즈 해협에서의 소해 작전
- 1993년 6월 ~ 1996년 10월 : 아드리아 해에서 나토와 합동해군 작전
- 1993년 6월~1996년 10월: 다뉴브강에서 유럽안보협력기구(OSCE)와 함께 경찰과 세관 업무
- 1994년 7월~1996년 10월: 보스니아 헤르체고비나 모스타르 경찰 부대
- 1997년 5월 ~ 2001년 5월 : 알바니아 다국적 자문경찰단(MAPE)
- 1999년 5월~2001년 11월: 크로아티아에 대한 데모 지원 임무(WEUDAM)
- 1998년 11월 ~ 1999년 7월 : 코소보 보안 감시 임무
비군사 활동
WEU는 처음에는 문화적, 사회적(비군사적) 구조와 활동을 가지고 있었지만 1960년에 유럽 [30]평의회로 이관되었다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ a b 벨기에, 프랑스, 독일, 그리스, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인, 영국, 2010년 3월 31일 개정 브뤼셀 조약의 고위 체약국을 대표하여 WEU 상임이사국 의장국 성명
- ^ 한사드 추출물 1957년 2월 18일
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