팔레스타인 난민
Palestinian refugees
팔레스타인 난민들은 의무 팔레스타인의 시민들이며, 그들의 후손들은 1947-1949년 팔레스타인 전쟁(1948년 팔레스타인인 추방 및 도주)과 6일 전쟁(1967년 팔레스타인인 탈출) 기간 동안 그들의 나라에서 도망치거나 추방되었습니다. 대부분의 팔레스타인 난민들은 요르단, 레바논, 시리아, 요르단강 서안, 가자지구에 걸쳐 있는 68개의 팔레스타인 난민 캠프 또는 그 근처에 살고 있습니다. 2019년에는 560만 명 이상의 팔레스타인 난민이 유엔에 등록되었습니다.
1949년 유엔 근동 팔레스타인 난민 구호 및 활동 기구(UNRWA)는 팔레스타인 난민을 그들의 부계 후손뿐만 아니라 원래의 "팔레스타인 난민"을 지칭하는 것으로 정의했습니다. 그러나 UNRWA의 지원은 팔레스타인 영토, 레바논, 요르단, 시리아에 있는 UNRWA의 작전 지역에 거주하는 팔레스타인 난민에 한정됩니다.[1][2]
2019년 기준 UNRWA에 난민으로 등록된 팔레스타인인은 560만 명이 넘으며,[3] 이 중 150만 명 이상이 UNRWA가 운영하는 캠프에 거주하고 있습니다.[4] "팔레스타인 난민"이라는 용어에는 이스라엘 시민이 된 팔레스타인 내부의 실향민이나 실향민인 팔레스타인 유대인은 포함되지 않습니다. 일부 추정에 따르면 의무 팔레스타인의 실향민으로부터 내려온 1,050,000~1,380,000명에[5] 달하는 사람들이 UNRWA 또는 UNHCR 규정에 의해 등록되지 않았습니다.
1948년 팔레스타인 전쟁 당시 이스라엘이 된 지역에 거주하는 인구의 약 85%, 또는 70만[fn 1] 명의 팔레스타인 아랍인들이 집에서 도망치거나 추방당한 곳은 요르단강 서안지구, 가자지구, 레바논, 시리아, 요르단 등이었습니다.[6] 등록 자격이 있는 그들과 그들의 후손들은 UNWRA로부터 59개의 등록된 캠프에서 도움을 받고 있으며, 그 중 10개는 1967년 6일 전쟁의 여파로 실향민 팔레스타인인들의 새로운 물결에 대처하기 위해 설립되었습니다.[7] 그들은 또한 1948년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 아랍 국가들의 지속적인 통치하에 있었고, 6일 전쟁 이후 이스라엘 통치하에 있던 요르단강 서안의 난민들과 1994년 이후 팔레스타인 행정부의 통치하에 있던 세계에서 가장 오래된 불안정한 난민들입니다. 그리고 2007년부터 이슬람 저항 운동 (Hamas)이 관리하고 있는 가자 지구.
오늘날 가장 많은 수의 난민 2,000,000명 이상이 요르단에 살고 있으며, 2009년까지 UNWRA에 등록된 팔레스타인 난민의 90% 이상이 완전한 시민권을 획득했습니다. 이 수치는 거의 전적으로 요르단강 서안 출신 팔레스타인인들로 [a]구성되어 있습니다. 그러나 2021년 12월 현재 가자 지구에 뿌리를 둔 팔레스타인인들도 여전히 법적으로 모호한 상태입니다. 2021년 요르단 정치인 자와드 아나니(Jawad Anani)는 요르단 인구의 약 50%가 서안-팔레스타인에 뿌리를 둔 것으로 추정했습니다.[b][8][9][10][11] 또 다른 약 2,000,000명의 난민들이 이스라엘의 점령과 봉쇄 하에 있는 서안 지구와 가자 지구에 살고 있습니다. 시리아와 레바논에는 각각 약 50만 명의 난민이 살고 있지만, 상황은 매우 다릅니다. 시리아에 있는 팔레스타인 난민들이 무국적자 상태를 유지하는 동안, 시리아 정부는 그들에게 시리아 시민들이 누리는 것과 같은 경제적, 사회적 권리를 제공했습니다.[12] 그들은 시민이 아니어도 군대에 징집됩니다.[13][14] 일부 주재국에서의 시민권이나 합법적인 거주권은 거부되는데, 특히 레바논의 팔레스타인 난민들의 경우 팔레스타인인들의 흡수는 섬세한 자백 균형을 깨뜨릴 것입니다. 난민들 자신에게, 이러한 상황들은 그들이 감소된 권리를 가지고 있다는 것을 의미합니다: 투표권이 없고, 제한된 재산권과 사회 서비스에 대한 접근.
1948년 12월 11일, 유엔 총회는 팔레스타인인들이 그들의 고향으로 돌아갈 권리를 확인하는 결의안 194호를 채택했습니다.[15][16]
정의들
UNRWA
유엔 구호 및 활동 기구(UNRWA)는 아랍-이스라엘 분쟁으로 실향민들을 돕기 위한 목적으로 만들어진 유엔의 기구로, 연간 약 6억 달러의 예산이 있습니다.[17] "팔레스타인 난민"은 "1946년 6월부터 1948년 5월 사이에 정상적인 거주지가 의무적인 팔레스타인인으로서 1948년 아랍-이스라엘 분쟁의 결과로 집과 생계 수단을 모두 잃은" 사람으로 정의됩니다.[18] 1967년의 6일 전쟁은 원래 UNRWA 정의에 포함될 수 없었던 팔레스타인 난민들의 새로운 물결을 일으켰습니다. 1991년부터 UN 총회는 UNRWA 권한 내에 있는 1967명의 난민을 허용하는 연례 결의안을 채택했습니다.[19] UNRWA는 팔레스타인 난민 캠프로 지정된 지역이나 다른 영구적인 공동체에 거주하든 상관없이 "업무 정의를 충족하는 운영 영역에 거주하는 사람, 기관에 등록되어 있고 도움이 필요한 사람"[20] 및 6일 전쟁의 결과로 처음 난민이 된 사람 모두를 지원합니다.
팔레스타인 난민 캠프는 "주최국 정부가 팔레스타인 난민을 수용하고 그들의 필요를 충족시키기 위한 시설을 설치하기 위해 UNRWA의 처분에 따라 배치된 부지"입니다.[21] 팔레스타인 난민 등록자의 약 3분의 1인 약 140만 명이 요르단, 레바논, 시리아, 가자지구, 요르단강 서안에 있는 UNRWA가 인정한 58개 난민 캠프에 살고 있습니다.[22] UNRWA 정의에서는 최종 상태를 다루지 않습니다.[22][23]
"난센 여권", "자격 증명서" 소지자와 같은 UNRWA 팔레스타인 난민의 등록된 후손([24]제2차 세계 대전으로 인해 난민이 된 사람들에게 발급되는 서류) 또는 UNHCR 난민과 같은 사람들은 남성 부모와 동일한 팔레스타인 난민 지위를 상속받습니다. UNRWA는 "입양 자녀를 포함한 팔레스타인 난민 남성의 후손도 등록 대상"이라고 밝혔습니다.[25]
UNHCR은 2014년까지 9만 명의 난민을 집계했습니다.[26]
팔레스타인의 정의
팔레스타인 사람들은 팔레스타인 난민과 관련하여 몇 가지 구별을 합니다. 1948년 난민들과 그들의 후손들은 광범위하게 "난민"(laji'un)이라고 정의됩니다. 팔레스타인 해방 기구(PLO), 특히 귀환하여 PNA의 일부를 구성한 사람들뿐만 아니라 레바논의 팔레스타인 난민 캠프 거주자들도 수동적인 희생자임을 암시하기 때문에 이 용어를 거부하고 '귀국자'(a'idun)의 자율성을 선호합니다.[27] 1967년 이후 탈퇴한 사람들과 그들의 후손들은 나치훈 또는 "실종자"라고 불리지만, 많은 사람들이 1948년 그룹의 후손일 수도 있습니다.[28]
팔레스타인 난민의 기원
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| 시리즈의 일부 |
| 나카바 |
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대부분의 팔레스타인 난민들은 난민 지위를 유지하고 있으며 요르단강 서안의 팔레스타인 내와 가자 지구를 포함한 난민 캠프에 계속 거주하고 있습니다. 그들의 후손들은 팔레스타인 디아스포라의 상당 부분을 차지합니다.
1948년 팔레스타인 전쟁으로 인한 팔레스타인 난민
1948년 팔레스타인 전쟁 당시 이스라엘이 된 팔레스타인 아랍인 약 70만[6][fn 1] 명, 즉 팔레스타인 아랍 인구의 85%가 피난을 가거나 집에서 쫓겨났습니다.[6] 2012년까지 약 3만에서[29] 5만[citation needed] 마리가 살아있었습니다.
탈출의 원인과 책임은 역사학자들과 갈등의 해설자들 사이에서 논란이 되고 있는 문제입니다.[30] 역사학자들은 그 시기의 대부분의 사건들에 대해 동의하는 반면, 그 탈출이 전쟁 이전 또는 전쟁 중에 계획된 계획의 결과인지 또는 전쟁의 의도하지 않은 결과인지에 대해서는 의견이 분분합니다.[31] 역사학자 베니 모리스에 따르면, 추방은 시온주의 지도자들에 의해 계획되고 장려되었다고 합니다.[32]
모리스에 따르면 1947년 12월부터 1948년 3월까지 약 10만 명의 팔레스타인 아랍인들이 도망쳤다고 합니다. 그들 중에는 아랍 국가들이 전쟁에서 승리하고 나라를 장악했을 때 다시 돌아오기를 기대하며 자발적으로 떠난 도시의 상류층과 중산층 출신들도 많이 있었습니다.[33] 하가나와 그 후 이스라엘 신흥 군대(이스라엘 방위군 또는 IDF)가 수세에 몰리자, 4월과 7월 사이에 25만에서 30만 명의 팔레스타인 아랍인들이 하이파, 티베리아스, 베이트셴, 사페드, 자파, 아크레 마을에서 추가로 이탈하거나 추방당했는데, 이들은 아랍인의 90% 이상을 잃었습니다.[34] 특히 텔아비브-예루살렘 도로와[35] 동부 갈릴리에서 많은 마을과 마을에서 추방이 일어났습니다.[36] 리다와 라믈의 주민 약 50,000~70,000명은 대니 작전 동안 IDF에 의해 라말라로 쫓겨났고,[37] 다른 대부분은 후방 지역에서 IDF 작전을 수행하는 동안 라말라로 쫓겨났습니다.[38] 데켈 작전 동안 나사렛과 남갈릴리의 아랍인들은 그들의 집에 머물도록 허락되었습니다.[39] 오늘날 그들은 아랍 이스라엘 인구의 핵심을 이루고 있습니다. 1948년 10월부터 11월까지, IDF는 네게브에서 이집트군을 제거하기 위한 요브 작전과 북갈릴리에서 아랍 해방군을 제거하기 위한 히람 작전을 시작했고, 이 기간 동안 IDF 병사들에 의해 아랍인 학살이라는 이름의 최소 9건의 사건이 수행되었습니다.[40] 이 사건들로 인해 팔레스타인 아랍인 20만 명에서 22만 명이 탈출했습니다. 이곳에서 아랍인들은 잔학행위를 두려워하여 도망쳤거나, 도망치지 않았다면 추방당했습니다.[41] 전쟁이 끝난 후 1948년부터 1950년까지 IDF는 새로운 이스라엘 주의 국경지대에서 약 3만에서 4만 명의 아랍인들을 재정착시켰습니다.[42]
6일간의 전쟁으로 인한 팔레스타인 난민들
6일 전쟁의 결과로 철거된 팔레스타인 마을 임와스, 얄로, 바이트 누바, 수리트, 비트 아와, 비트 미르셈, 슈유크, 지프틀릭, 아가리스, 후세이랏 등 약 28만~32만5000명의 팔레스타인인들이 6일 전쟁에서 승리한 영토에서 도망치거나 추방됐습니다[43]. 아카바트 자브르와 아이나스 술탄의 난민 수용소가 비는 [44][45]것도
팔레스타인 쿠웨이트 탈출 (걸프 전쟁)
쿠웨이트에서 팔레스타인인들의 탈출은 걸프전 기간과 그 이후에 일어났습니다. 걸프전 기간 동안 이라크 보안군의 괴롭힘과 협박으로 쿠웨이트를 점령하는 동안 20만 명 이상의 팔레스타인인들이 자발적으로 쿠웨이트를 탈출했고,[46] 쿠웨이트에서 이라크 당국자들에 의해 해고되었습니다.[46] 걸프전 이후 쿠웨이트 당국은 1991년 20만 명에 가까운 팔레스타인인들에게 쿠웨이트를 떠나라고 강제로 압력을 넣었습니다.[46] 이러한 대탈출을 이끈 쿠웨이트의 정책은 팔레스타인 지도자 야세르 아라파트와 팔레스타인 해방기구(PLO)가 앞서 쿠웨이트를 침공했던 독재자 사담 후세인과 손을 잡는 것에 대한 대응이었습니다.
걸프전 이전에, 팔레스타인은 쿠웨이트의 인구 220만 명 중 40만 명이었습니다.[47] 쿠웨이트를 탈출한 팔레스타인 사람들은 요르단 시민들이었습니다.[48] 2013년 쿠웨이트에는 팔레스타인 출신의 요르단 시민 28만 명이 살고 있었습니다.[49] 2012년에는 8만 명의 팔레스타인인(요르단 시민권이 없는)이 쿠웨이트에 살고 있었습니다.[50] 쿠웨이트에는 2012-2013년 현재 총 36만 명의 팔레스타인인이 살고 있습니다.
팔레스타인 난민, 시리아 난민 사태의 일부로
2011년부터 시작된 시리아 내전으로 많은 시리아 팔레스타인인들이 실향민이 되었습니다. 2013년 10월까지 235,000명의 팔레스타인인들이 시리아 내에서 이주했고, 6만명(시리아인 220만명과 함께)이 시리아를 탈출했습니다.[51] 2019년 3월까지 UHCR은 2011년 이후 12만 명의 팔레스타인 난민이 시리아를 탈출했으며, 주로 레바논과 요르단뿐만 아니라 튀르키예와 더 멀리 떨어진 곳으로 추정했습니다.
요르단과 레바논이 시리아의 인도주의적 위기에서 벗어나려는 팔레스타인 난민들을 외면했다는 보도가 나왔습니다.[citation needed] 2013년까지 요르단은 12만 6천 명의 시리아 난민을 수용했지만, 시리아를 탈출하는 팔레스타인인들은 더 엄격한 조건 하에 별도의 난민 캠프에 배치되어 요르단 도시에 입국하는 것이 금지됩니다.[53]
시리아에서 온 팔레스타인 난민들도 망명을 위해 유럽으로, 특히 스웨덴으로 이민을 가고 있는데, 스웨덴은 몇몇 조건이 있기는 하지만 영토에 도달하는 모든 시리아 난민들에게 망명을 제안했습니다. 많은 사람들이 이집트로 가는 길을 찾아 바닷길로 이동함으로써 그렇게 합니다. 2013년 10월, PFLP-GC는 야르무크 수용소에서 온 팔레스타인 난민 2만 3천여 명이 스웨덴으로만 이민을 갔다고 주장했습니다.[54]
난민 통계
팔레스타인 난민의 수는 출처에 따라 다릅니다. 예를 들어, 1948-49년 난민의 경우, 이스라엘 정부는 팔레스타인의 85만 명에 비해 52만 명 정도로 낮은 수치를 제시하고 있습니다.[citation needed] UNRWA는 2015년 1월 현재 총 5,149,742명의 난민이 등록되어 있으며, 이 중 1,603,018명이 수용소에 등록되어 있습니다.[55]
| 디스트릭트 | 인구감소마을수 | 1948년 난민 수 | 2000년 난민 수 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 비어셰바 | 88 | 90,507 | 590,231 | |||
| 베이산 | 31 | 19,602 | 127,832 | |||
| 제닌 | 6 | 4,005 | 26,118 | |||
| 하이파 | 59 | 121,196 | 790,365 | |||
| 헤브론 | 16 | 22,991 | 149,933 | |||
| 람레 | 64 | 97,405 | 635,215 | |||
| 사파드 | 78 | 52,248 | 340,729 | |||
| 티베리아스 | 26 | 28,872 | 188,285 | |||
| 툴카름 | 18 | 11,032 | 71,944 | |||
| 에이커 | 30 | 47,038 | 306,753 | |||
| 가자 지구 | 46 | 79,947 | 521,360 | |||
| 예루살렘 | 39 | 97,950 | 638,769 | |||
| 나사렛 | 5 | 8,746 | 57,036 | |||
| 자파 | 25 | 123,227 | 803,610 | |||
| 총 | 531 | 804,766 | 5,248,185 | |||
| 팔레스타인의[56] 인구 통계 | ||||||
2015년 1월 UNRWA에 등록된 팔레스타인 난민의 국가별 또는 영토별 수는 다음과 같습니다.[55]
 조던 | 2,117,361 |
 가자 지구 | 1,276,929 |
| 웨스트 뱅크 | 774,167 |
 시리아 | 528,616 |
 레바논 | 452,669 |
| 총 | 5,149,742 |
아랍-이스라엘 분쟁의 맥락에서, 유대인 난민들은 주류 이스라엘 사회에 흡수되기 전에 이민자 수용소, 마아바로트, 그리고 개발 도시로 알려진 난민 수용소에 처음으로 재정착되었습니다. 반대로, 많은 팔레스타인 난민들이 팔레스타인 난민 캠프에 정착해 있는 반면, 다른 난민들은 요르단 사회나 팔레스타인 영토로 흡수되었습니다. 1948년 이후, 주권국인 이스라엘은 유대인 난민들에게 망명과 시민권을 보장하고 있는 반면, 자칭 팔레스타인은 영유권을 주장하는 영토에 대한 사실상의 주권이 없기 때문에 팔레스타인 난민들을 흡수하지 못하고 있습니다.[citation needed][dubious ]
가자 지구
2015년 1월 현재 가자 지구에는 8개의 UNRWA 난민 캠프가 있으며, 인구 1,816,379명 [55]중 560,964명의 팔레스타인 난민이 있으며, 등록된 난민은 총 1,276,929명입니다.[citation needed]
웨스트 뱅크
2015년 1월 현재 요르단강 서안에는 팔레스타인 난민 228,560명이 거주하는 UNRWA 난민 캠프가 19개 있으며,[55] 인구 2,345,107명 중 등록된 난민은 총 774,167명입니다.[citation needed]
조던
"등록된 팔레스타인 난민 2백만 명 이상이 요르단에 살고 있습니다. 요르단이 요르단강 서안을 합병하고 점령한 이후 요르단에 있는 팔레스타인 난민들은 전부는 아니지만 대부분 완전한 시민권을 가지고 있습니다."[57] 난민 수용소에 거주하는 팔레스타인 난민과 수용소 밖에 정착한 사람의 비율은 UNRWA의 모든 활동 분야 중 가장 낮습니다. 팔레스타인 난민들은 공공 서비스와 의료 서비스를 이용할 수 있고, 그 결과 난민 캠프는 난민 캠프가 아닌 가난한 도시 교외로 전락하고 있습니다. 대부분의 팔레스타인 난민들은 캠프에서 다른 지역으로 이주했고 2015년 1월 현재 난민 캠프에 등록된 사람들은 385,418명으로 10개의 난민 캠프에 살고 있습니다.[55] 이로 인해 UNRWA는 요르단의 팔레스타인 난민 캠프에 할당된 예산을 절감했습니다. 제임스 린제이(James G. Lindsay) 전 UNRWA 수석 변호사는 2009년에 다음과 같이 썼습니다: "팔레스타인 난민 200만 명이 살고 있는 요르단에서는 167,000명을 제외한 모든 사람들이 시민권을 가지고 있으며 교육과 의료를 포함한 정부 서비스를 받을 자격이 충분합니다." 린제이는 요르단이 지원하는 난민에 대한 서비스를 없애면 "난민 목록이 40%[58][9] 감소할 것"이라고 제안합니다.
요르단 서안에서 요르단으로 이주한 팔레스타인인들은 (난민이든 아니든) 요르단에 있는 '공식 10개 난민촌'의 팔레스타인인들과 구분하기 위해 노란 신분증을 발급받습니다. 1988년부터 2012년까지 수천 명의 노란 신분증을 소지한 팔레스타인 사람들은 요르단 시민권이 취소되었습니다. 휴먼 라이츠 워치는 2004년에서 2008년 사이에 약 2,700명의 팔레스타인인들이 요르단 국적을 박탈당했다고 추정했습니다.[59] 2012년, 요르단 정부는 일부 팔레스타인인들의 시민권 취소를 중단하기로 약속했고, 이전에 시민권을 잃었던 4,500명의 팔레스타인인들에게 시민권을 회복시켰습니다.[60]
레바논
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1948년 아랍-이스라엘 전쟁으로 인해 10만 명의 팔레스타인인들이 레바논으로 도망쳤고, 귀환이 허용되지 않았습니다.[61] 2015년 1월 현재 레바논에는 452,669명의 난민이 등록되어 있습니다.[55]
국제앰네스티는 2007년 한 연구에서 레바논에 있는 팔레스타인인들의 "무서운 사회적, 경제적 상황"을 비난했습니다.[61] 2005년까지 팔레스타인 사람들은 레바논 국적이 없다는 이유로 70개 이상의 직업에서 일하는 것이 금지되어 있었지만, 이후 자유화법 이후 2007년 현재 20개 정도로 줄어들었습니다.[61] 2010년, 팔레스타인 사람들은 그 나라의 다른 외국인들과 같은 일을 할 수 있는 권리를 부여 받았습니다.[62]
레바논은 1950년대와 1960년대 동안 약 5만 명의 기독교 팔레스타인 난민들에게 시민권을 주었습니다. 1990년대 중반, 약 6만 명의 시아파 무슬림 난민들이 시민권을 받았습니다. 이로 인해 마론파 당국의 항의가 일어났고, 이미 시민이 아니었던 모든 기독교 난민들에게 시민권이 주어지게 되었습니다.[63]
2010년대에 레바논의 많은 팔레스타인 난민들이 유럽 이주 위기의 일환으로 합법적이든 불법적이든 시리아 내전의 일환으로 유럽으로 이민을 오기 시작했습니다. 2015년 12월, 소식통들은 알자지라에 수천 명의 팔레스타인인들이 튀르키예를 통해 유럽으로 도망치고 있으며, 최근 몇 달 동안 약 4,000명이 아인 알힐웨 수용소에서만 도망치고 있다고 말했습니다. 많은 사람들이 독일에 도착했고, 다른 사람들은 러시아, 스웨덴, 벨기에, 노르웨이로 갔습니다.[64] 2018년 1월에 완료된 인구조사에 따르면 레바논에는 약 175,000명의 팔레스타인 난민만이 살고 있는 것으로 나타났는데, 이는 이전의 UNRWA 수치가 400,000명에서 500,000명 사이인 것뿐만 아니라 260,000명에서 280,000명 사이인 것으로 추정됩니다.[65][66]
팔레스타인 혈통의 요르단인 작가이자 연구원인 Mudar Zahran에 따르면, 언론은 레바논 난민 캠프에 살고 있는 팔레스타인인들의 조건을 의도적으로 무시하기로 선택했습니다. 그리고 "모든 것을 이스라엘 탓으로 돌리는 경향"이 아랍 지도자들에게 자국 내 팔레스타인인들의 인권을 의도적으로 무시할 수 있는 빌미를 제공했다는 것입니다.[67]
시리아
시리아는 2015년 1월 팔레스타인 난민 등록자가 528,616명에 달했습니다. UNRWA 난민 캠프는 9곳이었고 공식 팔레스타인 난민은 178,666명이었습니다.[55]
시리아 내전의 결과로, 많은 팔레스타인 난민들이 유럽 이주 위기의 일부로 시리아를 떠나 유럽으로, 그리고 다른 아랍 국가들로 갔습니다. 2015년 9월, 팔레스타인의 한 관리는 시리아에 20만 명의 팔레스타인 난민만 남았고, 유럽에는 10만 명의 시리아 출신 팔레스타인 난민이, 다른 아랍 국가들에는 나머지가 남아 있다고 말했습니다.[68]
사우디아라비아
사우디아라비아에는 약 240,000명의 팔레스타인 사람들이 살고 있습니다. 팔레스타인은 사우디아라비아 각료회의가 통과시킨 2004년 법의 혜택을 받을 수 없는 유일한 외국인 단체로, 사우디 왕국에 10년 동안 거주해 온 모든 국적의 국외 거주자들에게 시민권을 신청할 수 있는 자격을 부여하고 있습니다.[69][70]
이라크
이라크 전쟁 이전에 이라크에는 3만 4천 명의 팔레스타인 난민이 살고 있었습니다. 전쟁의 여파로 대다수가 이웃 요르단과 시리아로 피신하거나 사망했습니다.[citation needed] 수천 명의 사람들은 이라크 내에서 난민으로 살거나 요르단, 시리아와 국경을 맞대고 있는 이라크 내 수용소에서 발이 묶였고, 국경지대에 있는 아무도 그들을 받아들이지 않았기 때문에 임시 수용소에서 살았습니다.
타국
인도는 165명의 난민을 수용하기로 합의했고, 첫 번째 그룹은 2006년 3월에 도착했습니다. 일반적으로, 그들은 아랍어만 사용하기 때문에 인도에서 일자리를 찾을 수 없었지만, 일부는 UNHCR의 비정부 파트너들과 함께 일자리를 구했습니다. 그들 모두는 공공 병원에 무료로 접근할 수 있었습니다. 165명의 난민 중 137명은 나중에 스웨덴에서 재정착을 위한 허가를 받았습니다.[71] 2006년 11월에는 54명이 캐나다에 망명을 허가받았고, 2007년에는 200여명이 스웨덴과 아이슬란드에 재정착을 허가받았고, 브라질은 100명을 수용하기로 합의했습니다.[72][73]
2009년, 이 난민들 중 상당수가 해외에 재정착하는 것이 허용되었습니다. 유럽과 남미의 다양한 국가에서 1,000개 이상이 받아들여졌고, 추가로 1,350개가 미국에서 재정착을 위해 통관되었습니다.[74][75] 또 다른 68척은 호주에 재정착하는 것이 허용되었습니다.[76] 그러나 대다수의 팔레스타인 난민들은 재정착을 강력히 반대하며 오히려 복귀를 원하고 있습니다.[77]
포지션
| 시리즈의 일부 이스라엘-팔레스타인 분쟁 |
| 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스 |
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1948년 12월 11일, 유엔 총회는 베르나도트의 보고서를 논의하고 "집으로 돌아가 이웃과 평화롭게 살기를 원하는 난민들은 가능한 한 빠른 시일 내에 그렇게 하도록 허용되어야 한다"[78]는 결의안을 통과시켰습니다. 결의 194호의 이 총회 제11조는 매년 재확인되어 왔습니다.[15][79]
이스라엘의 견해
유대인 기구는 1948년 이전에 유엔에 팔레스타인 아랍인들이 이스라엘 국가의 완전한 시민이 될 것이라고 약속했고,[80] 이스라엘의 독립 선언은 이스라엘의 아랍인 주민들을 "완전하고 평등한 시민권"으로 초대했습니다.[81] 실제로 이스라엘은 난민들에게 시민권을 부여하지 않습니다. 국경에 계속 거주하는 아랍인들에게 그러하듯이 말입니다. 1947년 분할 계획은 팔레스타인에 거주하지만 예루살렘에 거주하지 않는 아랍인과 유대인이 거주하는 주에서 시민권을 획득하도록 거주지를 기준으로 시민권을 결정했습니다. 보스턴대 법학과 수잔 아크람 교수, 오마르 바르구티 교수, 일란 파페 교수는 구상중인 유대국가 출신 팔레스타인 난민들이 국가승계법에 근거해 정상적인 이스라엘 국적을 가질 권리가 있다고 주장했습니다.[82][83]
아랍 국가들
대부분의 팔레스타인 난민들은 요르단강 서안 지구나 가자 지구에 살고 있거나, 1948년 난민들의 첫 번째 물결을 마지못해 받아들인 요르단, 레바논, 시리아의 원래 "개최국" 세 곳에 살고 있습니다. 이 난민들은 UNRWA의 지원을 받고 있습니다. 이집트나 이라크에 정착한 소수의 난민들은 그 나라 정부의 직접적인 지원을 받았습니다. 지난 70년 동안, 많은 난민들이 주로 경제적 이주자로서 다른 아랍 국가들, 특히 걸프 지역의 아랍 국가들로 이주했습니다.[84]
팔레스타인 난민에 대한 아랍 국가들의 시각은 시간이 지남에 따라 달라졌습니다. 아랍 정부들은 종종 아랍의 통합이라는 이름으로 난민들을 지원해왔습니다. 또는 팔레스타인을 그들의 경제 발전을 지원하기 위한 숙련된 인적 자본의 중요한 원천으로 여겼기 때문입니다. 하지만, 아랍 정부들은 팔레스타인 난민들을 (레바논처럼) 인구학적 균형에 대한 위협으로 간주하거나, "그들의 '팔레스타인-성'이 전달한 자유와 해방의 정치적 메시지" 때문에 종종 "실망"을 하기도 했습니다. 그렇지 않으면 일부 국가의 역사에서 팔레스타인 사람들은 "분규와 불안과 어느 정도 연관되어 있기" 때문입니다.[85]
팔레스타인 난민들은 다른 아랍 국가들, 특히 요르단에서 시민권을 얻었습니다. 그러나 시민권 부여는 "난민에 대한 이스라엘의 책임을 회피하도록 허용하는 것으로 종종 인식되기 때문에 민감한 주제입니다.[86] 2023년 10월 17일 이스라엘-하마스 전쟁 중 요르단의 압둘라 국왕은 난민들을 이집트나 요르단으로 밀지 말라고 경고했고, 가자 지구와 요르단 강 서안에서 인도주의적인 상황을 다뤄야 한다고 덧붙였습니다. "그것은 빨간 선입니다. 왜냐하면 그것이 일반적인 피의자들이 현장에서 사실상의 문제를 만들어내기 위한 계획이라고 생각하기 때문입니다. 요르단에는 난민이, 이집트에는 난민이 없습니다."[87]
민주수호재단의 타슈비 사예드 연구원은 아랍 국가들이 인권을 침해하고 팔레스타인 난민의 자녀와 손자들을 레바논, 시리아, 걸프 국가의 2류 시민으로 만들고 있다고 비판했습니다. 그리고 UNRWA 팔레스타인 난민들은 "유대인들을 물리치면 그들의 존엄성이 회복될 것이라는 환상에 집착한다"고 말했습니다.[88]
팔레스타인의 견해
대부분의 팔레스타인 난민들은 팔레스타인의 반환권을 주장합니다. 자국이 없는 상황에서, 그들의 주장은 "모든 사람은 자신의 나라를 포함한 어떤 나라도 떠날 권리가 있고, 그 나라로 돌아갈 권리가 있다"고 선언하는 세계인권선언(UDHR) 제13조에 근거하고 있지만, 그 용어는 그 나라의 시민이나 국민에게만 적용된다고 주장되어 왔습니다. 비록 이집트, 이라크, 레바논, 사우디 아라비아, 시리아, 예멘 등 그 당시의 모든 아랍 연맹 회원국들이 그 결의안에 반대표를 던졌지만,[89] 그들은 또한 유엔 총회 결의 194호의 11조를 인용하고 있습니다. "귀국하여 이웃과 평화롭게 살고자 하는 난민들이 가능한 한 빠른 시일 내에 귀국할 수 있도록 허용되어야 하며, 귀국하지 않기로 결정한 사람들의 재산에 대한 보상금이 지급되어야 합니다.""[79]그러나[79] 결의안 194호가 1948년 팔레스타인 전쟁으로 인한 약 5만 명의 팔레스타인 난민만을 언급한 것인지, 아니면 UNRWA에 등록된 4,950,000명의 후손을 언급한 것인지는 현재 논쟁의 대상입니다. 팔레스타인 국가 당국은 이 주장을 지지하며, 다양한 평화 회담에서 그 이행을 협상할 준비를 마쳤습니다. 파타와 하마스 모두 반환권 주장에 대한 강력한 입장을 견지하고 있으며, 파타는 하마스가 그렇지 않은 가운데 이 문제에 대한 입장을 표명할 준비를 하고 있습니다.[90] 그러나 레바논 주재 팔레스타인 대사이자 팔레스타인 입법위원회의 정치 및 의정 위원회 위원장인 압둘라 무함마드 이브라힘 압둘라가 레바논의 데일리 스타 신문에 기고한 기사는,[91] 앞으로 제안될 팔레스타인 국가는 UNRWA 팔레스타인 난민들에게 팔레스타인 여권을 발급하지 않을 것이며 심지어 요르단강 서안과 가자지구에 살고 있는 난민들에게도 발급하지 않을 것이라고 말했습니다.
칼릴 시카키의 독자적인 여론조사는 2003년 가자지구, 요르단강 서안지구, 레바논의 팔레스타인 난민 가족 4,500명을 대상으로 실시되었습니다. 대다수(54%)가 자신이나 조상들이 살았던 현대 이스라엘의 정확한 장소로 돌아가는 대신 재정적 보상과 요르단강 서안이나 가자 지구에 거주할 장소를 수용할 것임을 보여주었습니다(이러한 정착 가능성은 결의 194호에서 고려됩니다). 선택권이 주어진다면 이스라엘에 살겠다고 답한 사람은 10%에 불과했습니다. 나머지 3분의 1은 다른 나라에서 사는 것을 선호한다고 말하거나 설명된 조건을 거부했습니다.[92] 하지만 이번 여론조사는 "방법론적으로 문제가 있다", "조작됐다"는 비판을 받아왔습니다.[93] 2003년 레바논에 있는 거의 100개의 난민 단체와 NGO는 시카키의 조사를 비난했습니다. 왜냐하면 레바논에서의 그것의 시행을 아는 현지 단체가 없었기 때문입니다.[94]
2005년 1월 2일, 레바논의 팔레스타인 난민들을 대상으로 팔레스타인 인권 협회가 실시한 여론 조사에서 다음과 같이 밝혔습니다.[95]
- 96%가 반환권 포기를 거부했습니다.
- 3%는 반대라고 대답했습니다.
- 1%가 대답하지 않았습니다.
오슬로 협정
1993년 오슬로 협정을 체결하면서 이스라엘, EU, 미국은 PLO를 팔레스타인 국민의 합법적인 대표로 인정했습니다. 그 대가로 야세르 아라파트는 이스라엘 국가를 인정하고 테러를 포기했습니다. 그 당시, 그 협정들은 역사적인 돌파구로 기념되었습니다. 이러한 합의에 따라 팔레스타인 난민들은 자치적인 팔레스타인 자치 정부에 의해 통치되기 시작했고, 당사자들은 빠르면 1996년부터 난민들의 영구적인 지위를 협상하기로 합의했습니다. 그러나, 사건들로 인해 단계적인 과정이 중단되었고, 미래의 팔레스타인 주권 국가의 가능성이 불확실해졌습니다.[96] 2006년 총선에서 하마스가 승리한 이후 요르단강 서안지구의 파타와 가자지구의 하마스 사이에 균열이 생겼습니다. 파타는 이스라엘과의 오슬로 협정을 공식적으로 인정하는 반면 하마스는 인정하지 않고 있습니다.
미국
2012년 5월 현재 미국 상원 세출위원회는 팔레스타인 난민의 정의를 승인하여 1946년 6월부터 1948년 5월 사이에 실제로 난민이 된 원래 팔레스타인 난민만을 포함하도록 했으며, 그 결과 약 30,000명으로 추정됩니다.[97]
참고 항목
참고문헌
메모들
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인용
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- ^ Albanese & Takkenberg 2020, p. 183: "1948년에 난민이 된 팔레스타인의 대다수는 그들이 처음 피신했던 곳인 요르단, 레바논, 시리아는 물론 가자 지구와 요르단강 서안에 계속 살고 있습니다. 전통적인 '개최국'으로 알려진 요르단, 레바논, 시리아는 난민들의 존재를 받아들일 수밖에 없었습니다. 유엔은 유엔 팔레스타인난민구호사업단(UNRWA)과 유엔 팔레스타인조정위원회(UNCCP)를 통해 이들을 지원하고 정치적 해결을 위한 협상을 시도했습니다. 이집트와 이라크에 정착한 소규모 난민 집단은 UN이 아닌 현지 정부의 도움을 받았습니다. 주재국의 어려운 생활 환경은 수천 명의 난민들이 아라비아 반도뿐만 아니라 북아프리카에서도 더 나은 기회를 찾도록 만들었습니다."
- ^ Albanese & Takkenberg 2020, p. 183-184: "아랍 국가들은 일반적으로 난민을 포함한 팔레스타인인들을 아랍의 형제애와 연대라는 이름으로 지지해 왔지만, 때로는 정치적 요인과 이해관계의 결과로 그들을 경멸하기도 했습니다. 예를 들어 요르단에서는 요르단강 동안을 현대화하고 '대시리아'를 다시 세우려는 압둘라 전 국왕의 열망으로 인해 1950년 요르단강 서안이 합병되었고, 요르단 시민권이 그 지배하에 있는 팔레스타인인(난민과 비난민 모두)으로 확대되었습니다. 레바논에서 수니파 무슬림이 지배하는 팔레스타인 유입은 서로 다른 종교적 고백과 이와 관련된 정치적 현상 사이의 미묘한 균형에 대한 위협으로 인식되었습니다. 시리아에서 팔레스타인 난민은 인구의 3% 이상을 구성한 적이 없으며 따라서 그들의 존재는 레바논보다 훨씬 덜 민감했습니다. 북아프리카와 아라비아 반도 국가들에서 팔레스타인인들은 국제적인 보호보다는 더 나은 기회를 추구하는 이주 노동자로서 주로 그곳으로 이주했기 때문에 난민으로 인식되지 않았습니다. 아랍 통치자들은 일반적으로 그들을 매우 필요한 노동력으로 환영했고, 또한 그들의 국가적 대의를 위해 정치적 지원을 제공했지만, 그들의 '팔레스타인-성'이 담고 있는 자유와 해방의 정치적 메시지를 최소한으로 경멸했습니다. 시간이 흐르면서 팔레스타인 난민들의 정체성은 '탈북자 국가'로 결정되었지만, 요르단과 레바논뿐만 아니라 이집트, 이라크, 쿠웨이트 등 이들 국가 중 일부 국가의 국가 조직의 일부가 되기도 했습니다. 그 나라들 중 일부의 역사에서 팔레스타인 사람들은 분쟁과 불안과 어느 정도 연관되어 있습니다. 이는 국제 인권 및 난민법의 적용 부족 및 고도의 정치화와 맞물려 그들의 상황을 더욱 복잡하게 만들었습니다. 팔레스타인 망명자들 사이에 사회 경제적 차이가 존재하고, 거주 지역 사회에서 번창한 사람들은 거의 드물지만, 대다수는 종종 가난과 차별을 경험했고, 드물지 않게, '정치적, 사회적, 경제적으로 불리한 집단'을 구성하게 되었습니다. 그들의 국적 때문에 박해를 당했는데, 여기에는 그들이 처음에는 좋은 반응을 얻었거나 법적으로 또는 사실적으로 통합된 나라들이 포함됩니다. 결과적으로, 정치적인 해결을 위한 노력이 계속될 때까지, 많은 사람들은 한 나라에서 다른 나라로, 종종 한 번 이상, 불안정한 상황에서 다음 나라로 이동할 수 밖에 없었습니다."
- ^ Albanese & Takkenberg 2020, p. 268: "팔레스타인이 아랍 국가에서 시민권을 획득하는 사례는 드물지 않지만, 요르단은 대규모 팔레스타인 집단에게 시민권을 부여한 것이 두드러집니다. 하지만 그들은 임시방편이었고 잘 문서화되어 있지 않습니다. 이 주제는 종종 이스라엘이 난민에 대한 책임을 회피하도록 허용하는 것으로 인식되기 때문에 여전히 민감합니다. 일반적으로, 대우는 특정 국가 및 역사적으로 특정 시기(예: 리비아와 아라비아 반도에서 1990년대까지, 이라크에서 2003년까지)에서, 다른 국가(예: 1970년대 이후 레바논과 이집트, 그리고 1990년대 이후 여러 차례)에서 차별적이고 종종 저하되는 것까지 다양합니다. 팔레스타인인들이 필요했던 당시에는 대체로 자격을 갖춘 노동력으로 환영받았기 때문에, 그러한 대우는 또한 사심을 반영했습니다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 둘러싼 정치적 상황과 아랍 국가들과 팔레스타인 지도부(PLO와 PA) 간의 관계 변화는 종종 아랍 국가들의 팔레스타인에 대한 접근 방식에 영향을 미쳤습니다. PLO를 목표로 하는 앙심을 품은 정책은 수십만 명을 처벌하고 더 많은 사람들을 계속 쫓아내는 결과를 낳았습니다. 대부분 1948년 난민들의 자녀와 손자, 약 70만 명의 팔레스타인인들이 1970년대 이후 아랍 국가들에서만 누적적으로 실향민이 되었습니다. 많은 아랍 국가들에서 팔레스타인 무장 저항의 유산을 무시할 수는 없지만, 전체적으로 팔레스타인 국민들, 특히 난민들은 정치적 교착상태에 대한 고통을 감수했습니다."
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원천
책들
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다른.
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- "A/RES/194 (III) of 11 December 1948". unispal.un.org. UNISPAL.
외부 링크
팔레스타인 난민 캠프의 위치와 인구수는[1] 2015년 기준이다. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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참고문헌
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