이동 및 접근에 관한 협정
Agreement on Movement and Access시리즈의 일부 이스라엘-팔레스타인 분쟁 |
이스라엘-팔레스타인 평화 과정 |
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이동 및 접근에 관한 협정(AMA)은 2005년 11월 15일 팔레스타인 영토 내에서 팔레스타인의 이동과 경제활동의 자유를 향상시키고 가자-이집트 국경의 라파 건널목을 개방하는 것을 목적으로 이스라엘과 팔레스타인 자치정부(PA) 사이에 체결된 협정이다.AMA는 팔레스타인 영토 내에서 사람과 물품의 이동을 촉진하고, 팔레스타인이 사람들의 출입을 통제하도록 하는 가자-이집트 국경의 국제 건널목 개통에 관한 합의로 묘사되었다.§ 협정의 일부는 라파크로싱 [1][2]합의 원칙이었다.
배경과 목적
2000년 9월 제2차 인티파다가 시작된 이후 이스라엘은 팔레스타인 영토 내 및 영토와 이스라엘 및 세계 나머지 지역 간의 팔레스타인 이동을 상당히 제한했다.2005년 2월 8일 샤름 엘 셰이크 정상회의에서 마무드 압바스 팔레스타인 대통령 권한대행은 모든 팔레스타인 파벌들이 모든 이스라엘인에 대한 모든 폭력을 중단하겠다고 약속했고 아리엘 샤론 이스라엘 총리는 이스라엘이 [3][4]모든 팔레스타인인에 대한 모든 군사 활동을 중단하겠다고 약속했다.양국은 또 평화프로세스 로드맵에 대한 약속도 재확인했다.샤론 총리는 [5]또 당시 이스라엘이 억류하고 있던 7500명의 팔레스타인 수감자 900명을 석방하고 인티파다 기간 동안 점령했던 요르단강 서안 지역에서 이스라엘군을 철수시키기로 합의했다.많은 사람들은 샤름 엘 셰이크 정상회담이 제2차 인티파다의 [6]종말을 알리는 것이라고 생각한다.
이스라엘 국방군과 이스라엘 정착민들은 2005년 9월 1일 이스라엘의 일방적인 철수 계획의 일환으로 가자지구를 떠났다.이스라엘과 팔레스타인해방기구가 서명한 1993년 오슬로 협정에 따라 PLO는 이스라엘이 팔레스타인 영토의 모든 국경을 통제하기로 합의했다.이스라엘이 오슬로 협정에 따라 가자지구에서 철수하면서 이스라엘과 이집트는 이집트가 이집트-가자 국경의 유일한 교차로인 라파 국경의 이집트 측을 통제하고 팔레스타인 자치정부(PA)가 가자 측을 통제하기로 합의했다.당시 PA는 PLO의 파타파가 장악하고 있었다.
이스라엘과 PA는 팔레스타인의 생활환경 개선과 평화협상을 추진하기 위해 '평화적 경제발전과 현지 인도적 상황 개선'[1]을 목표로 하는 AMA를 체결하였다.
계약의 내용
이동 및 접근에 관한 계약에는 다음과 같은 내용이 기재되어 있습니다.
- 가자지구와 이집트 사이의 라파 횡단선은 PA와 유럽연합의 관리 하에 가능한 한 빨리 개방될 것이다.카르니 건널목에서도 화물 수송이 허용되었다.
- 가자지구와 요르단강 서안지구 사이에 '안전 통로'가 설치될 것이다.
- 요르단강 서안의 '이동 장애'의 수는 2005년 12월 31일까지 완료될 수 있는 최대한으로 줄어들 것이다.
- 가자 항구의 건설이 시작될 수도 있다.
- 당사자들은 공항 설립에 대한 논의를 계속할 것이다.
라파 크로싱에 대한 합의 원칙은 다음과 같습니다.[7]
- 라파 크로싱은 팔레스타인 자치정부와 이집트에 의해 운영될 예정이었다.
- 팔레스타인 신분증을 가진 사람들 또는 예외적으로, 이스라엘의 감독 하에 특정 범주에 속하는 외국인들만 출입이 허용되었다.PA는 예외 범주에 속하는 사람이 횡단하기 48시간 전에 이스라엘 당국에 통보해야 한다.
- 라파(Rafah)는 이집트에 대한 상품 수출에 사용될 것이며 엄격한 통제를 받게 될 것이다.수입은 이스라엘 [1]세관의 감독 하에 케렘 샬롬의 PA 세관원이 통관해야 한다.
하마스가 팔레스타인 자치정부를 장악
2006년 1월 25일,[8] 하마스는 2006년 팔레스타인 입법 선거에서 결정적으로 팔레스타인 입법 평의회를 장악했고, 3월 29일, 하마스 지도자 이스마일 하니야가 이끄는 새로운 팔레스타인 자치정부(PA)가 출범했다.그러나 하마스의 지도자들은 이스라엘과 중동 4중주단이 정한 조건, 즉 이스라엘 인정, 폭력행위 부인, 오슬로 협정을 포함한 이스라엘과 PA 사이의 이전 합의 수용을 거부했다.그 결과 이스라엘과 4중주단은 PA에 대한 지원을 중단하고 하마스 주도의 PA 정부와의 모든 대화를 중단하고 [9]하마스가 이끄는 PA에 제재를 가했다.
하마스는 AMA에 대해 구체적으로 언급하지 않고 이스라엘의 합법성을 인정하지 않으며 이스라엘과의 어떠한 합의에도 얽매이지 않는다고 거듭 선언했다.이러한 일련의 사건들로 인해 AMA는 하마스와 무관한 것으로 받아들여졌다.
2007년 6월 하마스가 가자지구를 [10]점령한 후 하마스는 가자지구의 모든 파타와 PA 관리들을 하마스의 조직원으로 교체했다.파타는 요르단강 서안에서 지배력을 회복했다.이스라엘은 PA와 요르단강 서안에 대한 제재와 다른 조치들을 해제했지만, 하마스가 지배하는 가자 지구에 대한 조치는 계속되었다.4인방은 또한 요르단강 서안지구 PA와의 관계를 회복시켰지만 하마스가 지배하는 가자지구와의 관계는 회복하지 못했다.이집트는 파타와 PA가 도망쳤고 PA가 팔레스타인 측에 더 이상 [11]안보를 제공하지 않는다는 이유로 가자지구와의 국경을 봉쇄했다.
실행
AMA는 가자지구와 이스라엘 사이의 교차로 개통 시간과 이들을 [12]통과할 트럭/트럭의 수를 규정했다.그것은 또한 가자에서 요르단강 서안까지 팔레스타인을 실어 나르는 버스 호송대는 2005년 12월 15일에 출발할 것이며, 같은 경로로 상품을 실어 나르는 트럭 호송대는 2006년 [13]1월 15일에 출발할 것이라고 규정했다.
팔레스타인 사람들, 특히 하마스는 AMA가 여전히 적용되고 있으며, 버스나 트럭 수송대가 각자의 [13]날짜에 출발했기 때문에 가자지구와 요르단강 서안지구 사이의 사람들의 이동과 관련하여 이스라엘에 의해 존중받지 못했다고 주장한다.이스라엘은 우선 이스라엘에 대해 "테스트" 또는 "파일럿" 버스 노선을 운영할 의무가 있고 이스라엘에 의해 지정된 특정 요건을 충족하는 팔레스타인인만을 대상으로 한다고 발표했으며, 그 후 이 시범 프로젝트를 "무한 연기"[14]했다.국경 통과의 개방 시간과 처리량에 관한 합의의 일부도 [12][15]이행되지 않았다.가잔들은 변함없이 요르단강 서안 지구 입국이 금지되어 왔고, 이스라엘은 그렇게 할 법적 권리가 없다는 입장을 취했다.이 입장은 2005년 [14][16]이후로 바뀌지 않았다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ a b c 2019년 12월 15일 웨이백 머신에 보관된 가자 지구로의 이동과 접근에 관한 이스라엘과 팔레스타인의 합의 문서."이동 및 접근에 관한 협정" 및 "라파 건널목의 합의 원칙", 2005년 11월 15일
- ^ Tanya Reinhart, The Road to Nowhere, Verso, 런던, 2006년 페이지 134-5
- ^ "The full text of Palestinian leader Mahmoud Abbas's declaration of a ceasefire with the Israelis at the Sharm al-Sheikh summit". BBC News. 8 February 2005. Retrieved 28 September 2014.
We have agreed with Prime Minister Ariel Sharon to stop all acts of violence against Israelis and Palestinians, wherever they are. ... [w]e have announced today not only represents the implementation of the first articles of the roadmap....
- ^ "The full text of Israeli Prime Minister Ariel Sharon's declaration of a ceasefire with the Palestinians at the Sharm al-Sheikh summit". BBC News. 8 February 2005. Retrieved 28 September 2014.
Today, in my meeting with Chairman Abbas, we agreed that all Palestinians will stop all acts of violence against all Israelis everywhere and, in parallel, Israel will cease all its military activity against all Palestinians anywhere. ... The disengagement plan can pave the way to implementation of the roadmap, to which we are committed and which we want to implement.
- ^ Tanya Reinhart (2006). The Road Map to Nowhere: Israel/Palestine Since 2003. Verso. p. 77. ISBN 9781844670765.
- ^ 아랍-이스라엘 분쟁: The Essential Reference Guide (2014), Priscilla Roberts (편집자), ISBN 9781610690683
- ^ 라파크로싱 합의 원칙 2017년 12월 18일
- ^ 마흐무드 압바스 대통령의 PLC 개막 연설에서 발췌한 것.팔레스타인 이스라엘 저널 제13권 제1호, 2006년 5월
- ^ John Pike. "Hamas (Islamic Resistance Movement)". GlobalSecurity.org. Archived from the original on 9 September 2014. Retrieved 27 May 2010.
- ^ Black, Ian; Tran, Mark (15 June 2007). "Hamas takes control of Gaza". The Guardian. London. Archived from the original on 31 August 2013. Retrieved 3 June 2010.
- ^ 디온 니센바움.2014년 10월 6일 웨이백 머신에 보관된 "올머트 보좌관은 자유로운 가자 지구를 지지한다.맥클래치 신문. 2008년 12월 8일.
- ^ a b 울펜슨, 제임스(2010).글로벌 라이프 (p.428-429
- ^ a b 울펜슨, 제임스(2010).글로벌 라이프 페이지 430
- ^ a b https://www.gisha.org/UserFiles/File/publications_english/Disengagement_Danger_6feb_06.pdf[베어 URL PDF]
- ^ "Gaza Strip: Situation Report (3 May 2006) – OCHA report".
- ^ https://www.btselem.org/download/201401_so_near_and_yet_so_far_eng.pdf[베어 URL PDF]
외부 링크
- 라파크로싱 합의 원칙 2017년 12월 18일