뉴질랜드 정부
New Zealand Government뉴질랜드 정부 | |
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마오리: 테 카와나탕가오 아오테아로아 | |
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개요 | |
설립된 | 1852년 6월 [1] | ; 전 (
나라 | 뉴질랜드 |
지도자 | 수상 크리스 힙킨스[2] |
임명자 | 총독부 신디 키로[3] |
주기관 | |
부처 | 32개 부처 및 부서[6] |
담당자 | 하원[7] |
연간예산 | 뉴질랜드 달러 1,193억 달러(2018-19년)[8] |
본사 | 웰링턴 전역의[9] 벌집 및 기타 장소 |
웹사이트 |
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뉴질랜드 정부(마오리:테 카와나탕가오 아오테아로아[10]()는 뉴질랜드에서 정치적 권위가 행사되는 중앙 정부입니다.대부분의 다른 의회 민주주의와 마찬가지로, "정부"라는 용어는 주로 행정부를 가리키며,[11] 더 구체적으로는 행정부를 지시하는 집단 부처를 가리킵니다.책임정부의 원칙에 입각하여 "[[12]왕은] 군림하지만 정부는 하원의 지지를 받는 한 통치한다"는 틀 안에서 운영됩니다.내각 매뉴얼은 정부의 행동과 운영에 영향을 미치는 주요 법률, 규칙 및 협약을 설명합니다.
행정권은 장관들에 의해 행사되며, 장관들은 모두 행정회의에 선서하고 선출된 입법부인 [13]하원에 책임을 집니다.여러 명의 고위 장관들(보통 20명)이 내각이라고 알려진 집단 의사 결정 기관을 구성하며, 이는 총리(현 크리스 힙킨스)[14]가 주도합니다.몇 명의 장관(보통 하급 또는 보조)이 행정회의의 일부이지만 내각 밖에 있습니다.대부분의 장관들은 부서나 정책 영역과 같은 특정한 책임의 포트폴리오를 가지고 있지만, 포트폴리오가 없는 장관들은 임명될 수 있습니다.
총리직은 하원에서 다수 의원의 신임을 받는 사람에게 있습니다.그 위치는 또한 정당들 간의 지지 합의와 정부를 이끄는 정당의 내부 지도부 투표와 같은 몇 가지 다른 요인들에 의해 결정됩니다.총리와 다른 장관들은 공식적으로 총독에 의해 임명됩니다.[13]관례상 총독은 장관을 임명할 때 총리의 조언에 따라 행동합니다.
용어.
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f4/The_Beehive_in_June_2012.jpg/220px-The_Beehive_in_June_2012.jpg)
뉴질랜드에서 정부라는 용어는 여러 가지 다른 의미를 가질 수 있습니다.가장 넓은 범위에서 행정부, 입법부(왕립 의회 및 하원), 사법부(대법원 및 하급 법원)[15]의 세 가지 전통적인 정부 부서를 총칭할 수 있습니다.각 지부는 "[16]권력의 분리"라고 설명되는 배열로 다른 지부와 독립적으로 운영됩니다.
일반적으로 이 용어는 특히 집행부를 [16]지칭하는 데 사용됩니다.중요한 의회의 표를 얻기에 충분한 수의 의원을 가진 하원의 가장 큰 정당 또는 연합은 내각을 구성할 것입니다. 이것은 정당이 "[17][18]정부를 형성"한다고 말할 때 의도된 의미입니다.뉴질랜드 헌법의 주요 부분인 1986년 헌법법은 행정부를 내각 [19]밖의 장관들도 포함하는 행정 [13]위원회에 위치시킵니다.
건물의 모양 때문에 흔히 "비히브"라고 불리는 국회의사당의 행정동은 많은 관공서들을 수용하고 있고 내각이 [20]모이는 곳이기도 합니다.따라서 벌집이라는 이름은 때때로 뉴질랜드 [21]정부를 가리키는 가명으로 사용됩니다.뉴질랜드 정부의 공식 웹사이트는 웹 주소를 사용합니다.beehive.govt.nz
.[22]
역사
뉴질랜드는 1852년 뉴질랜드 헌법에 따라 1853년 식민지 자치 정부를 승인받았는데, 이는 영국 의회의 법률이었습니다.정부는 처음에 6개의 [23]지방과 함께 중앙과 지방 수준에서 설립되었습니다.주들은 해리 앳킨슨의 총리 재임 기간 동안 1876년 지방 폐지법에 의해 폐지되었습니다.1877년 [24]1월 1일에 공식적으로 폐지되었습니다.
세웰 내각은 원주민 [23]정책을 제외한 모든 국내 문제를 통제하는 최초의 책임 있는 정부를 구성했습니다.1856년에 형성되었고, 그것은 4월 18일부터 5월 20일까지 지속되었습니다.5월 7일부터 헨리 시웰은 "식민지 비서"라는 칭호를 받았고, 일반적으로 초대 [25]총리로 간주됩니다.정당 노선을 따라 형성된 첫 번째 부처는 존 발란스가 자유당과 자유 정부를 [26][27]형성한 1891년까지 나타나지 않았습니다.총리는 여당의 [28]지도자이자 대중의 얼굴이 되었습니다.1917년 특허를 받은 편지에서 군주의 [23][29]대리인 지위는 "총독"에서 "총독"으로 격상되었습니다.
정부와 왕실
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/New_Zealand_Cabinet%2C_1981.jpg/280px-New_Zealand_Cabinet%2C_1981.jpg)
뉴질랜드 정부는 1977년 [30]뉴질랜드 국새법에서 공식적으로 여왕의 정부로 명명되었습니다.1986년 [13]헌법에서 국가 원수로 지목된 군주, 현 국왕 찰스 3세를 지칭하는 말입니다."왕관"으로 알려진 군주에게 부여된 국가의 법적 권한은 [16][31]정부가 행사하는 행정권의 원천으로 남아 있습니다.뉴질랜드의 주권은 의회 [32]주권의 원칙을 확립하는 1689년 이후 뉴질랜드가 상속한 영국 권리 장전 때문에 군주에게만 의존한 적이 없습니다.그럼에도 불구하고, 헌법은 군주를 "주권자"[13]로 규정하고 있습니다.
많은 지역에서 왕권은 왕의 [33][34]특권으로 알려진 권력 기관을 소유하고 있습니다.예를 들어, 법률을 제정하기 위해서는 왕실의 승인(군주의 승인)[35]이 필요하며 왕실의 서명 매뉴얼은 서한에 특허와 [36][37]의회에서의 명령에 대한 권한을 부여합니다.왕실의 특권은 [38]또한 선거를 소집하기 위해 의회를 소환하고 해산하는 것을 포함하며, 외교 문제로 확장됩니다: 조약의 협상과 비준, 동맹, 국제 협정, 전쟁과 평화를 선언할 권리, 그리고 [39][40]국방군의 배치와 무장.
왕은 개인적으로 그의 행정권을 행사하는 경우가 거의 없습니다; 주권자는 보통 뉴질랜드에 거주하지 않기 때문에, 그는 그를 대표하고 그의 [41]권한의 대부분을 행사할 총독을 임명합니다.이 역할을 담당하는 사람은 총리와 다른 [41]장관들의 조언에 따라 선발됩니다.이런 의미에서 "조언"은 일반적으로 선택권이 없는 선택입니다. 왜냐하면 군주제를 보호하는 관례인 총리의 조언이 간과되는 것은 매우 파격적이기 때문입니다.군주가 장관들의 조언을 따르는 한, 그는 정부의 결정에 대해 개인적인 책임을 지지 않습니다.총독은 공식적인 임기 제한이 없으며, "폐하의 [42]뜻에 따라" 복무한다고 합니다.
입헌군주제의 전통적인 규정에 따르면, 왕과 그의 대리인은 정치적인 [41]일에 직접 개입하는 경우가 거의 없습니다.주권자의 총독 선택이 총리의 조언에 달려 있는 것처럼 총독은 [13]장관의 조언에 따라 국가의 집행권을 행사합니다.예를 들어, 법안에 대한 왕실 승인을 보류하는 총독의 권한은 [38]관례에 따라 효력을 상실했습니다.
의회에서의 정부
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/ff/20200508_New_Zealand_government_structure.svg/350px-20200508_New_Zealand_government_structure.svg.png)
웨스트민스터 제도의 관례에 따르면, 정부는 주권자보다는 민주적으로 선출된 의회의 구성 요소인 하원에 책임이 있습니다.이것은 책임 있는 [15][16]정부라고 불립니다.예를 들어, 장관들은 하원의원이 되어야 하고,[43] 그들은 성명을 내고 하원의 다른 의원들로부터 질문을 받습니다.정부는 관례상 그리고 실질적인 이유로 하원의 지지 또는 신뢰를 유지해야 합니다.또한 공급 유지(정부 예산을 통한 투표)와 주요 법안 통과를 [44][45]위한 하원의 지원이 필요합니다.관례상 정부가 하원의 신뢰를 잃으면 사임하거나 총선을 [16][46]요구해야 합니다.1928년 이후 정부는 신임 투표에서 패배하여 [47]사임해야 했습니다.
1986년 헌법은 3년마다 총선을 실시하도록 규정하고 있기 때문에, 이것은 정부가 권한을 [48]갱신하지 않고도 복무할 수 있는 최대 기간입니다.의회 해산(총선거 전)에 따라 장관들은 더 이상 하원의원이 아니지만,[13] 하원을 떠난 후 최대 30일 동안 집행위원회 위원으로 남아 있을 수 있습니다.
장관들
"왕관의 장관"이라고도 알려진 이들은 정부의 특정 기능을 수행하기 위해 왕관으로부터 장관 권한을 가진 국회의원들입니다.여기에는 정책을 수립하고 시행하며 [49]총독에게 조언하는 것이 포함됩니다.1996년 이전에는 거의 모든 장관들이 내각의 구성원이었지만, 비례대표제가 도입되어 복잡한 통치 체제가 형성된 이후로, 현재는 내각의 장관, 내각의 외부 장관, 그리고 지지 [50]정당의 장관의 세 가지 범주가 있습니다.
집행위원회
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Appointment_of_the_New_Ministry_2020.jpg/310px-Appointment_of_the_New_Ministry_2020.jpg)
집행위원회는 내각이 내린 결정에 법적 효력을 부여하고 정부 기관과 이사회에 대한 특정 임명과 같은 다양한 다른 기능을 수행하기 위해 존재하고 회의하는 서한 특허 1983에 의해 설립된 공식 기관입니다.집행위원회의 주요 기능은 정부가 [42][51]만든 법적 구속력이 있는 규정인 의회에서 명령을 내리는 것입니다.
모든 장관은 집행위원회의 구성원이며 평생 "명예로운 사람"으로 칭해지는 총리를 제외하고는 [53]평생 [52]"명예로운 사람"으로 칭해질 자격이 있습니다.집행위원회의 구성원은 아니지만, 총독은 보통 의회 [54]회의에서 의장을 맡습니다.
내각
내각(마오리:Ter Runanga)는 [55][56]정부의 고위 의사 결정 기관입니다.1986년 헌법법과 같은 헌법은 내각을 법적 실체로 인정하지 않습니다. 그것은 오로지 헌법 관례에 [57][58]의해 존재합니다.그것의 결정은 그 자체로 법적 효력을 갖지는 않지만, 뉴질랜드의 최고 공식 [49]정부 기관인 행정 위원회의 실질적인 표현 역할을 합니다.
국무총리는 [28]국무회의를 주재할 책임이 있습니다.주지사는 정부를 이끌 하원의 신임을 가장 많이 받을 가능성이 높은 사람을 총리로 임명할 것입니다.실질적으로, 임명은 각 정당의 규모, 정당들 간의 지지 합의, [28][59]그리고 정부를 이끄는 정당의 지도부 투표에 의해 결정됩니다.그런 다음 총리는 총독에게 다른 장관들을 임명하라고 조언합니다.각 장관은 적어도 하나의 포트폴리오에 대한 일반적인 행정을 책임지고 해당 공공 서비스 부서의 책임자입니다.[56][60] 참조 총리 다음으로 가장 중요한 장관은 재무장관이고, 다른 고위직에는 외교, 법무, 보건, 교육 등이 포함됩니다.
전통적으로 모든 구성원은 내각이 취한 조치에 대해 공동으로 책임을 집니다. 일반적으로 모든 내각 장관은 내각의 [61]결정을 공개적으로 지지해야 합니다.하지만,[62] 1993년 혼합형 비례대표 선거제도가 도입된 이후, 연립 내각 내에서 다른 정당들이 일부 [63]문제에 대해 "반대에 동의"할 수 있도록 프로세스가 개발되었습니다.
의회의 입법 의제는 내각에 의해 결정됩니다.매번 새로운 의회 임기가 시작될 때마다 총독은 내각이 준비한 정부의 정책과 입법 [64]제안을 요약한 연설을 합니다.
내각 밖의 장관들
몇몇 다른 장관들은 행정 위원회에서 근무하지만 내각 밖에서 근무합니다.MMP가 도입된 이후, 정부는 주요 정당과 소규모 지지 정당 간의 합의에 따라 구성되었습니다.그러한 협정에서, 지지 정당의 정부 장관들은 종종 [63]내각 밖의 장관들입니다.내각이 아닌 장관들도 현 [65]정부에서 그랬던 것처럼 주요 여당 출신일 수 있습니다.내각 밖의 장관들은 내각 [56][14]안의 고위직 동료들과 같은 전반적인 의무와 책임을 가지고 있습니다.
부서 및 기타 공공 부문 조직
뉴질랜드의 공공 서비스에는 32개의 핵심 정부 기관이 포함되어 있습니다. 대부분은 1988년 [66][6]국가 부문법의 첫 번째 별표에 나열된 부처 또는 부서와 같은 부처를 이름으로 가지고 있습니다.약 45,000명의 [67]공무원이 근무하는 그들은 그날의 정부에 조언을 제공하고 대중에게 서비스를 제공합니다.1980년대부터, 공공 서비스는 [68]시장화되었습니다.각 부서는 해당 부서의 성과에 대해 정부 장관에게 답변하는 최고 경영자가 책임자입니다.결과적으로, 장관은 [6]하원에 대한 책임을 지는 부서의 행동에 대한 궁극적인 책임을 집니다.이 원칙을 개별 장관 [50]책임이라고 합니다.
더 넓은 주[66] 부문은 또한 약 2,800개의 크라운 기관(약 2,600개의 학교 이사회와 20개의 지역 보건 위원회 포함), 17개의 국영 기업, 3명의 의회 임원 [69]및 뉴질랜드 준비 은행을 포함합니다.
지방자치단체와의 관계
일부 지역에서는 선출된 지방 자치 단체의 두 가지 주요 계층인 지방 자치 단체와 지역 자치 단체가 통합됩니다.중앙 정부가 뉴질랜드와 뉴질랜드 국민들과 관련된 문제들을 다루는 반면, 지방 정부는 "지역사회에 의해 그리고 지역사회를 대표하여 민주적인 지역 의사 결정과 행동을 가능하게 하고" 양질의 지역 사회, 지역 공공 서비스 및 성과를 위한 지역사회의 현재와 미래의 요구를 충족시키기 위해" 존재합니다.가정과 [70]기업을 위해 가장 비용 효율적인 방식으로 규제 기능을 제공합니다."
역대 정부 목록
뉴질랜드 정부에는 세 가지 뚜렷한 다른 시기가 있었습니다. 첫째, 책임 정부 이전의 시기, 둘째, 1856년부터 1890년까지 책임 정부가 시작되는 시기, 셋째, [71]1891년 정당의 형성을 시작으로 시작되는 시기입니다.
관례상,[72][73][74] 뚜렷한 정부는 그것을 이끄는 가장 큰 정당의 이름을 따서 지어집니다.
현 정부
2023년 1월부터 현재의 내각은 총리 크리스 힙킨스가 이끄는 노동당 정부입니다.다수당 정부는 녹색당과 [75]협력 협정을 맺고 있습니다.
참고 항목
- 와이탕기 조약에 등장하는 마오리어로 "도지사"를 뜻하는 카와나탕가.
- 뉴질랜드의 정치, 기타 사법권, 정치 및 정치 제도에 대한 설명
- 정부 기관지인 뉴질랜드 가제트
- 뉴질랜드 우선 순위
- 국무총리 겸 내각부 (뉴질랜드)
- 공식 반대 (뉴질랜드)
레퍼런스
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