미국 하원의원

Clerk of the United States House of Representatives
미국 하원의원
Clerk of the U.S. House of Representatives logo.svg
미국 하원의원 로고
Cheryl L. Johnson.jpg
현직
셰릴 존슨

2019년 2월 26일부터
스타일점원 부인
유형점원
명명자하원의장
애포인터하원의원 선출
기간 길이하우스 오브 더 하우스
(공칭적으로 2년제 의회)
퍼스트 홀더존 베클리
대리미국 하원의 독서계원
웹사이트서기실

미국 하원의 서기미국 하원의 장교로, 하원의 최고 기록 관리자로서의 역할을 하는 것이 주된 임무다.

다른 하원 간부들과 함께, 서기는 하원이 새로운 의회를 조직할 때 2년마다 선출된다.다수 및 소수 코커스는 의장이 선출된 후 하원의장직에 후보자를 지명한다.의회는 장교들을 선출하기 위한 결의안을 채택하고, 장교들은 취임 선서를 한 후에 복무를 시작할 것이다.

점원은 루이지애나주셰릴 존슨이다.그녀는 카렌 L을 대신했다. 제116회 의회 초입에 하스.로버트 리브스는 서기, 기기 켈러는 서기 선임 고문이다.[1]2018년 12월 29일 낸시 펠로시 민주당 대표는 셰릴 존슨을 하스의 뒤를 이어 서기 자리에 임명했다.[2]존슨은 하원 결의 143호에 따라 2019년 2월 25일 하원에 의해 선출됐으며 이날 결의안 통과 직후 취임선서를 했다.

4월 1일 1789년, 하원에서는 의장의 첫 quorum,[4]사업의 최초 명령이 선거, 화학자. 콘래드 Muhlenberg, Repres과 소집에 헌법은 미국 States[3]한 상태의 1조에, 제2절,“하원은 그들의 의장과 다른 장교 선택해야 한다...”.entati펜실베니아에서 온 ve.다음 순서는 버지니아 시민인 존 베클리, 에스콰이어 서기장 선거였다.

초기의 5명의 사무원들도 1815년에 별정직으로 된 의회 사서직을 역임하였다.1911년부터 1919년까지 서기를 거쳐 1931년부터 1946년까지 다시 서기를 지낸 켄터키 출신의 전 하원의원 사우스 트림블은 하원 역사상 최장수 서기다.[5]

의무

집 조직

2년마다 정기 의회 선거가 열린다.이들 선거 때마다 상원의원 임기의 3분의 1만 만료되지만 하원 전체의 임기는 종료된다.상원은 1789년 처음 개회한 이래 계속 존속해 왔지만 하원은 2년마다 존속하지 못하고 있다(따라서 "새로운" 의회가 취임한다).[citation needed]

의회의 법적 연속성을 보존하기 위해 하원의 존속은 매 2년 임기 말에 서기에게 부여된다.[improper synthesis?]따라서, 새로 선출된 하원의원들이 1월 3일에 모일 때, 처음으로 하원의원을 소집하고 새로운 의회를 소집하는 사람은 이전 하원의원이다.따라서, 서기는 의사당을 의사진행발언으로 소집하여 의사진행발언으로 명령한다.이어 기도와 충성의 서약서를 거쳐 현대에 전자적 정족수 소집으로 행해지는 대의원 당선자를 점호한 뒤 의장의 선거를 감독한다.이러한 과정 동안 서기는 "질서와 예절을 지키고 모든 질서의 질문을 결정"해야 하며, 이는 항소 대상이 된다.[6]

의장은 취임 선서를 하고, 의장을 맡고, 나머지 의원 당선자에게 선서를 하고, 하원은 다른 업무(새로운 회기의 서기 선출 포함)를 진행한다.만약 하원이 이전 하원의 서기에 그러한 성격을 부여하지 않는다면, 회의를 소집하고 처음 몇 번의 행위로 하원을 이끌 권한은 없을 것이다.[citation needed]

19세기 분쟁

19세기에, 하원을 조직하는 앞선 하원 의원의 힘은 몇몇 의회의 시작에 중요한 역할을 했다.[7]1838년 선거에 이어 1839년 12월 26대 의회 제1차 회의에서 휴 갈런드 하원의원은 뉴저지 출신 휘그 5명의 이름을 롤콜에서 누락시켰다.며칠간의 토론이 끝난 후 휘그 가족은 자리에 앉지 않았고, 효과적으로 밀접하게 분열된 하원에서 민주당 다수당이 되었다.그제서야 롤콜이 완료되어 의장이 선출되었다.[7]: 15–17

남북전쟁이 한창이던 1863년 제38차 의회 초창기에 에머슨 에테르리지 하원 의원은 루이지애나 출신 3명을 포함하면서 친노조 5개 주(메리랜드, 미주리, 웨스트버지니아, 캔자스, 오리건 주) 소속 16명을 제외한 16명의 의원이 승선했다.[7]: 24 노력은 실패했고, 사라진 대표단을 추가하자는 동의가 있었고, 그 후 의장이 선출되었다.[7]: 25 그 후 에드워드 맥퍼슨은 38대 의회의 서기로 Etheridge의 후임으로 선출되었다.

그로부터 2년 후인 1865년 12월, 재건의 길이 결정되면서 맥퍼슨은 제39대 의회 대의원 명단에서 테네시, 버지니아, 루이지애나 출신 의원 당선자의 이름을 빠뜨렸고, 소집 기간 중 어떠한 간섭이나 방해도 허용하지 않았다.테네시 출신의 한 의원 당선자가 원내 인정을 받으려 했으나 거부당한 열띤 토론 끝에, 태드데우스 스티븐스가 의장의 선거로 나아가자는 제안을 했고, 결국 동의하게 되었다.[7]: 26–27 이것은 급진 공화당이 의회를 확고히 통제할 수 있게 했고, 궁극적으로 남부 주들의 재입학에 더 엄격한 조건을 부과했으며, 의회가 앤드류 존슨 대통령의 많은 거부권을 무효화할 수 있게 했다.

기타의무

연방법에 따르면 서기는 매 십 년 인구조사 직후에 늦어도 1월 25일까지 주 정부에 배정된 의석수를 통지해야 한다.

하원 규칙 제2조는 서기가 다음과 같이 하도록 요구한다.

  • 의원 당선자의 직위를 준비하다
  • 의원 당선자에게 각 의회의 개시에 명령하도록 하고, 의원 당선자의 출석을 부르고, 의장이 선출될 때까지 질서와 예절을 지키고, 모든 질서의 문제를 결정하도록 한다.
  • 매 회기 초에 의회에 제출되어야 할 보고서의 목록을 준비하여 배포한다.
  • 모든 질서와 결정 사항을 기록하고, 이를 하원 각 회기의 저널 부록으로 인쇄한다.
  • 의회의 각 회기가 끝난 후 하원 저널을 준비하고 인쇄하며, 그 저널을 각 주의 행정부입법부에 배포한다.
  • 하원이 발행한 모든 위조, 영장, 소환장 및 공식 문서에 의회의 도장을 증명하고 부착한다.
  • 의회에서 모든 의안과 공동 결의안의 통과를 증명하다.
  • 하원이 개회하지 않을 때 대통령과 상원의 메시지를 받다
  • 하원이 요청한 대로 상원에 메시지를 준비하여 전달한다.
  • 공식 도서관에 의회에서 생성된 책과 문서들의 영구적인 세트를 보관한다.
  • 후임자가 선출될 때까지 사무실을 관리하고 공석인 의원의 직원을 감독한다(제명, 사임 또는 사망에 의해 결원이 발생했을 수 있음).

게다가 점원:

  • 규칙 7에 따라 하원의 모든 비유동 기록을 관리하는 역할을 한다.
  • 미 하원 미술위원회의 감독 및 지휘 하에, 미 의회의 전시용 또는 기타 유사한 재산의 관리, 유지 및 전시 또는 의회 의사당, 하원 청사 또는 기타 다른 장소에 전시하기 위한 책임이 있다.하원 (P.L. 100-696).또한, 미국 국회의사당 보존 위원회의 규정에 따라, 서기는 위원회에 직원 지원과 지원을 요청할 수 있다.

역사

1789년 4월 1일, 하원은 첫 정족수로 소집되었다.그것의 초기 업무 순서는 펜실베이니아 출신의 프레드릭 아우구스투스 콘래드 멀렌버그 하원의장의 선거였다.다음 순서는 버지니아 시민인 존 벡리 서기장 선거였다.서기의 직함은 영국 하원의 서기의 직함에서 따온 것이지만, 그 직무는 1785년 3월 대륙회의 서기에 규정된 것과 비슷하다.

서기는 하원을 조직하고 각 의회를 개회할 때 그 활동을 주재하는 업무 외에도 여러 가지 입법 기능을 담당한다. 하원 저널을 유지하는 헌법적 요건과 같은 이들 중 일부는 제1의회 때부터 존재해 온 반면, 다른 것들은 존재해 왔다.절차와 조직의 변화로 인해 수년에 걸쳐 추가되었다.

점원 목록

[8]

No. 이름 몇 해
1a 존 베클리 버지니아 주 1789–1797
2 조너선 콘디 펜실베이니아 1797–1799
3 존 홀트 오스왈드 펜실베이니아 1799–1801
1b 존 베클리 버지니아 주 1801–1807
4 패트릭 매그루더 메릴랜드 주 1807–1815
5 토머스 더거티 켄터키 주 1815–1822
6a 매슈 클라크 펜실베이니아 1822–1833
7 월터 프랭클린 펜실베이니아 1833–1838
8 휴 갈런드 버지니아 주 1838–1841
6b 매슈 클라크 펜실베이니아 1841–1843
9 케일럽 맥널티 오하이오 주 1843–1845
10 벤자민 브라운 프렌치 뉴햄프셔 주 1845–1847
11 토머스 캠벨 테네시 주 1847–1850
12 리처드 M.젊은 일리노이 주 1850–1851
13a 존 포니 펜실베이니아 1851–1856
14 윌리엄 컬럼 테네시 주 1856–1857
15 제임스 C.앨런 일리노이 주 1857–1860
13b 존 포니 펜실베이니아 1860–1861
16 에머슨 에테르리지 테네시 주 1861–1863
17a 에드워드 맥퍼슨 펜실베이니아 1863–1875
18 조지 애덤스 켄터키 주 1875–1881
17b 에드워드 맥퍼슨 펜실베이니아 1881–1883
19 존 클라크 미주리 주 1883–1889
17c 에드워드 맥퍼슨 펜실베이니아 1889–1891
20 제임스 커 펜실베이니아 1891–1895
21 알렉산더 맥도웰 펜실베이니아 1895–1911
22a 사우스 트림블 켄터키 주 1911–1919
23 윌리엄 타일러 페이지 메릴랜드 주 1919–1931
22b 사우스 트림블 켄터키 주 1931–1946
24 해리 뉴린 메길 메릴랜드 주 1946–1947
25 존 앤드루스 매사추세츠 주 1947–1949
26a 랠프 로버츠 인디애나 주 1949–1953
27 라일 스나이더 일리노이 주 1953–1955
26b 랠프 로버츠 인디애나 주 1955–1967
28 팻 제닝스 버지니아 주 1967–1975
29 에드먼드 헨쇼 버지니아 주 1975–1983
30 벤저민 거스리 버지니아 주 1983–1987
31 돈날드 앤더슨 캘리포니아 1987–1995
32 로빈 H. 칼 아이다호 1995–1998
33 제프 트란달 사우스다코타 주 1999–2005
34a 카렌 L.하스 메릴랜드 주 2005–2007
35 로레인 밀러 텍사스 2007–2011
34b 카렌 L.하스 메릴랜드 주 2011–2019
36 셰릴 존슨 루이지애나 2019-현재

사무실 및 서비스

미국 국회의사당 H154에 위치한 서기 본청 외에도 서기 관할에 속하는 사무소가 9개 있다.

캐피톨 서비스 그룹

캐피톨 서비스 그룹은 공화당과 민주당의 망토실, 린디 클라이본 보그스 의회 여성 열람실, 의원 가족 위원회실, 캐피톨 기도실 등의 유지관리를 위한 지원 서비스를 제공한다.

하우스 페이지 프로그램

페이지는 두 번의 학기 중 한 번 또는 두 번의 여름 학기 중 한 번으로 미 하원에서 지원요원으로 활동한 고등학교 후배들이었다.이 프로그램은 2011년에 중단되었다.

LCS(입법 컴퓨터 시스템)

입법부 컴퓨터 시스템 사무소는 서기 산하의 사무소에 대해 기술 지원을 제공하고 하원 층에서 전자 투표 시스템을 유지한다.[9]

LRC(입법 리소스 센터)

서기실의 부서인 입법자원센터(LRC)는 하원 입법 기능을 지원하고, 의회와 그 의정활동에 대해 국민에게 지속적으로 알려준다.LRC는 모든 사람이 하우스 관련 정보에 접근할 수 있도록 보장한다.[10]

입법정보

LRC는 하원 바닥에서 검토중인 서류를 하원 의원들에게 제공한다.LRC는 또한 입법과 관련하여 하원 위원회와 미국 대통령의 조치에 대한 정보를 수집하고 검증한다.이 데이터는 원내 도입부터 대통령의 서명까지 모든 입법을 추적하는 사내 시스템인 LIMS(입법정보관리시스템)에 저장돼 있다.

미국 하원 도서관과 하원 문서실이라는 두 가지 기능을 통해 LRC는 하원 입법 문서와 간행물의 저장소와 보급자 역할을 한다.이 도서관의 소장품은 입법 및 법률 데이터베이스뿐만 아니라 20만 권 이상의 책으로 구성되어 있다.하원 문서실은 현재와 이전 두 개의 의회에서 가져온 입법 문서와 간행물의 하드 카피를 보관하고 있으며, 요청에 따라 무료로 대중이 열람할 수 있도록 하고 있다.

또한, LRC는 의회에 대한 입법정보에 관한 의회 직원과 대중의 문의에 응한다.

공개

LRC는 모든 하원의원, 의원, 직원의 공개서식뿐만 아니라 공개서식을 로비하기 위한 고객 서비스 연락처를 관리하고 역할을 한다.센터는 파일러에게 서류 작성에 관한 서식과 안내를 제공하고 파일러 등의 공개 문의에 응한다.

LRC는 공개 등록 및 보고서를 수집, 구성 및 보관하고, 공개 등록 및 보고서를 공개, 현장 및 가상으로 공개하도록 한다.

하우스 멤버십 정보

LRC는 하원에 관한 공식 목록과 정보 간행물을 편집하여 발행한다.

  • 공식 회원 목록
  • 하원 상임위원회 및 분과위원회 목록
  • 하원 전화번호부
  • 하우스 오피스 빌딩 디렉토리
  • 지명자 및 선거 통계(대통령 및 의회).

의회 사무소 지원

LRC는 정부출판국과 협력하여 공식 문구류 및 봉투와 기타 인쇄 서비스 주문으로 의회 사무소를 지원한다.

역사학자의 미술관 및 기록관

역사학자의 미술 기록관 사무실은 그 집의 유물과 기록을 수집하고 보존하고 해석한다.사무실은 하원의 역사 문서화, 미술품 수집, 1789년부터 현재까지 의회의 공식 기록을 담당한다.하우스 큐레이터와 사무처장인 파라 엘리엇은 하우스 콜렉션에 수천 개의 물건을 보관한다.하원 고문관인 로빈 리드어는 하원 기록을 처리하고 그들의 최종적인 국가 기록 보관소로의 안전한 이전을 감독한다.의회의 역사학자와 함께 큐레이터와 아키비스트가 그 기관의 웹사이트를 감독한다.[11]

OHEC(Office of House Employment Council)

이 사무실은 고용 관행에 대한 조언을 제공하고 하원의 모든 고용 기관에 대한 법적 대리인으로 활동한다.[9]

의회 운영국

이 사무실은 빌과 등록 사무원, 저널 사무원, 집계 사무원, 데일리 다이제스트, 플로어 액션 리포팅의 서비스를 조정한다.

입법 운영 사무소는 서기의 입법 업무와 관련된 지원을 제공한다.이 사무실의 업무 중에는 공문 접수 및 처리, 하원 의사록 작성 및 발행, 전자 투표 시스템 운영 및 투표 기록 관리, 통과된 입법안에 대한 상원 메시지 작성, 법안 읽기, 결의안, 수정안, 운동 및 사전 검토 등이 있다.하원 앞에 오는 동일한 메시지법제처도 의회기록의 데일리 다이제스트 섹션에 게재된 하원 활동의 요약과 일정을 준비한다.

계산원

법안심사원은 상정된 법안 및 결의안, 수정안, 추가 공동 발의자 등 공문을 접수하고 처리한다.

일지 점원

저널 서기는 매일의 하원 의사록들을 취합하고, 이것을 각 세션이 끝날 마다 하우스 저널에 발표한다.하우스 저널은 미국 헌법 제1조 제5항에 따라 유지되는 절차의 공식 기록이다.[12]

계산원

집계원은 전자투표 시스템을 운영하고 하원 표결 기록을 감독하며 위원회 보고를 받고, 미국 하원의 달력과 입법사 등을 준비한다.

점원 등록

등록 서기는 통과된 법률안, 하원 통과된 모든 조치의 공식집중본, 그리고 두 기구의 의회를 허가한 모든 하원발령 조치의 공식 등록과 관련하여 상원에 보내는 모든 메시지를 준비한다.

독서계원

독서계원은 하원에 제출되는 모든 법안, 결의안, 수정안, 움직임 및 대통령 메시지를 읽을 책임이 있으며, 하원이 취한 모든 입법조치를 상원에 정식으로 보고한다.

OPS(Office of Publication Services)

이 사무소는 하원에 대한 편지지와 봉투용 등 공식 인쇄 주문을 처리하고, 의원 공식 목록, 의사당 디렉토리 카드, 하원 전화 번호부 등 하원 공식 간행물을 제작한다.

이 사무실은 또한 서기의 공식 웹사이트와 하우스 키즈 웹사이트를 개발하고 유지 관리한다.

공식 기자

이 사무실은 의회기록에 게재하기 위해 의사진행록을 작성하고 모든 청문회, 회의, 마크업 세션에 대한 위원회에 속기적 지원을 제공한다.[9]

참고 항목

참조

  1. ^ "Office of the Clerk of the U.S. House of Representatives". Clerk.house.gov. Archived from the original on February 21, 2011. Retrieved May 7, 2018.
  2. ^ "Pelosi Names Cheryl Johnson to Be House Clerk". Rollcall.com. December 28, 2018. Retrieved March 18, 2020.
  3. ^ "United States Constitution". National Archives and Records Administration. Archived from the original on August 20, 2014. Retrieved August 21, 2014.
  4. ^ Journal of the House of Representatives of the United States Volume 1. A Century of Lawmaking for a New Nation: U.S. Congressional Documents and Debates, 1774 - 1875. 1789. p. 6. Archived from the original on February 10, 2012.
  5. ^ "History of the Office". Office of the Clerk. United States House of Representatives. Archived from the original on August 22, 2014. Retrieved August 21, 2014.
  6. ^ 의회조사국, 새 의회의 첫날: 하원 의사진행 지침, 2018년 12월 19일, [1]
  7. ^ a b c d e Jeffrey Jenkins and Charles Stewart III, More More Just a Mouthp피스:[2]에서 구할 수 있는, 1789-1870, 원고, 2005. 파티 운영자로서의 하원 사무원.
  8. ^ "Clerks of the House US House of Representatives: History, Art & Archives". History.house.gov. Retrieved January 30, 2020.
  9. ^ a b c "Archived copy". clerk.house.gov. Archived from the original on April 14, 2004. Retrieved January 17, 2022.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  10. ^ "The Legislative Resource Center (LRC)". Archived from the original on February 26, 2015. Retrieved February 24, 2015.
  11. ^ "Homepage". History.house.gov. Retrieved January 1, 2014.
  12. ^ Hudiburg, Jane A. (May 31, 2018). The House Journal: Origin, Purpose, and Approval (PDF). Washington, DC: Congressional Research Service. Retrieved June 14, 2018.

외부 링크