의회 직원
Congressional staff역사
남북전쟁 이전에는 의회 의원들은 직원 지원이나 사무실조차 없었고, "대부분의 의원들은 바닥에서 [1]책상에 앉아 일했습니다."
1891년 의회는 총 146명의 직원을 거느렸다: 37명의 상원 개인 직원, 39명의 상원 위원회 직원, 62명의 하원 위원회 직원(이들 중 37명은 의회 [2]회기 동안만 일했다).하원은 [2]1893년에 처음으로 하원의원의 개인 직원을 승인했다.20세기 초에 의회 직원들은 의회 운영에서 [2]잘 받아들여지는 특징이 되었다.
1943년 하원 위원회는 114명의 직원을 고용했고 상원 위원회는 [2]190명의 직원을 고용했다.의원 개개인의 개인 직원 수는 여전히 비교적 적었고, 상원의원은 평균 6명, 대표는 [2]5명으로 제한되었다.1946년 입법개편법에서는 의회가 개혁하고 위원회 [3]수를 대폭 줄였다.[2]의회는 처음으로 상설 전문 위원회 직원을 명시적으로 승인했다.세출위원회(직원 [2][3]수 제한 없음)를 제외하고 각 상임위원회별로 전문직 4명, 사무직 6명까지 허용해 절실히 필요한 인원 증원을 규정했다.1946년 법률은 또한 의회도서관을 개편하고 입법참조국(이후 의회조사국이 됨)을 별개의 [3]기관으로 만들었다.법제개편법 [2]통과 이후 개인과 위원회 직원 모두 규모가 크게 늘었다.1947년의 대폭적인 증가에 수반해, 약 20년간,[2] 양종 모두 점증하고 있었다.성장이 더딘 이 기간 동안 직원의 전문화도 증가했습니다(즉, 직원은 언론,[2] 입법 및 사례 업무 역할로 나뉘기 시작했습니다).
1970년대에 [2]다시 직원 수가 급격히 증가했다.이는 업무량 증가와 대통령의 자금 압류, 워터게이트 사태 등 다양한 [2]현안에 대한 행정부와 대립에 대한 대응이었다.정치학자 모리스 P. 피오리나, 그의 저서 의회: 워싱턴 기득권층의 키스톤은 1960년과 1974년 사이에 의회 직원의 수가 두 배 이상 증가했다는 것을 발견했다.증가율은 주로 구청 또는 주사무소에서 이루어졌으며, 구청에서 일하는 의회 직원의 비율은 1960년 [4]14%에서 1974년 34%로 증가했다.
1970년대와 1990년대에는 직원 수가 대체로 제자리걸음을 하고 증가세를 억제했다.1995년 이후에는 실제로 직원 수가 약간 [2]줄었습니다."
스탭의 종류
C-SPAN은 스태프를 5가지 [5]카테고리로 분류합니다.
- 의원 개개인을 위해 일하는 개인 직원
- 의회 위원회에서 다수 또는 소수 중 하나에 종사하는 위원회 직원
- 하원의장, 다수당 및 소수당 지도자, 다수당 및 소수당 당수, 상원 다수당 및 소수당 당수(당수)를 위해 일하는 지도부 직원
- 다수당 또는 소수당 원내 직원 및 국회의사당 설계자(시설 및 유지관리 직원)와 같은 비당파 직원 및 입법 사무원을 포함한 기관 직원.
- 지원기관 직원, 의회조사국(CRS), 의회예산국(CBO) 및 정부계리국(GAO)의 비당파 직원.
2000년에는 개인 직원 약 11,692명, 위원회 직원 2,492명, 지도 직원 274명, 기관 직원 5,034명, GAO 직원 3,500명, CRS 직원 747명, CBO [5]직원 232명이었다.
개인 스태프
직원들에 대한 예산은 주의 인구에 의해 결정되었다; 가장 인구가 많은 주인 캘리포니아의 상원의원들은 가장 인구가 적은 주인 와이오밍의 상원의원들보다 더 많은 직원을 위한 돈을 받는다.회원들은 워싱턴 사무실과 미국 의회 구청 또는 [5]사무실 사이에 직원을 배분하는 방법을 선택할 수 있다.
모든 오피스가 같은 타입의 조직을 가지는 것은 아닙니다.또, 실질적으로 같은 업무에 다른 직함을 사용하는 경우도 있습니다.일반적인 작업은 다음과 같습니다.
- 비서실장:의원 사무실의 최고위직 및 통상 최고 연봉을 받는 입법부 직원(통상 최고운영책임자)으로 의원에게 직접 보고한다.12명 이상의 다른 직원을 감독합니다.일부 참모총장들은 인사 결정과 정책 구상을 맡고 있다.때때로 비서실장은 구청에서 근무할 수도 있지만, 그들은 거의 항상 국회의사당('힐' 위)에 있습니다.참모총장들은 대개 매우 경험이 많은 정치 참모들이며, 종종 힐에서 수년간 일한 경험이 있거나 회원들의 개인적인 친구들이다.일부 참모총장들은 이전에 [5]선거관리인이었다.
- 부참모장:비서실장에게 보고합니다.
- 입법 책임자(LD), 선임 입법 보조자(SLA) 또는 입법 조정자(LC): 모든 입법 보조자 및 통신자를 포함한 입법 직원을 감독합니다.보통 [6]사무실마다 하나씩 있어요.
- 입법부 특파원(LC): 유권자의 코멘트 및 질문에 대한 답변으로 서한 초안을 작성할 책임이 있으며, 일반적으로 몇 가지 입법상의 문제에 대해서도 책임이 있습니다.Dirksen Congressional Center에 따르면, 대부분의 하원 사무실은 한 두 개이고, 상원 사무실은 [6]그들의 주의 인구에 따라 세 개에서 다섯 개라고 합니다.
- 공보담당 비서 또는 커뮤니케이션 디렉터:회원과 언론과의 관계를 책임지고, 지역 및 전국 언론과의 연락책이며,[5] 보도자료를 발행한다.
- 사례 담당자 또는 담당 서비스 담당자:유권자들이 연방 기관과 관련된 문제를 처리하는 것을 도울 책임이 있다.예를 들어, 사례 담당자는 재향군인의 복지 보장, 사회 보장 및 메디케어 지원, 이민 [6]문제 해결을 지원합니다.케이스워커는 또한 유권자에게 중재 서비스를 제공하고 정부 정보와 [5]출판물을 입수할 수도 있습니다.
위원회 직원
각 의회 위원회에는 다양한 규모의 직원이 있다.위원회 직원들에 대한 세출은 매년 입법 세출 법안으로 이루어진다.다수 및 소수 구성원은 각 의회의 두 개의 엄선된 위원회(하원 정보위원회 및 상설 정보 특별 위원회)를 제외하고 자체 직원을 고용합니다.이 위원회들은 [5]한 명의 직원을 두고 있다.
2000년 하원 위원회는 평균 68명, 상원 위원회는 평균 46명이었다.위원회 직원에는 직원 이사, 위원회 고문, 위원회 조사관, 언론 비서, 수석 사무원 및 사무 관리자, 일정표, 문서 사무원 [5]및 보조가 모두 포함됩니다.
안전 및 보안
의회 의원들과 마찬가지로 의회 직원들도 때때로 폭력이나 [7][8][9]위협의 표적이 되어왔다.1789년과 2011년 사이에 [7]의회 직원들과 함께 일부 의원들에게 영향을 미치는 5건의 사건이 있었다.의회 직원을 대상으로 한 다음과 같은 폭력 사건이 기록되었습니다.
- 1905년 텍사스 주 하원의원 존 M. 핑크니의 개인 비서 '닥' 톰킨스는 국회의원이 [7]살해된 폭동으로 부상을 입었다.
- 1935년 루이지애나주 상원의원인 휴이 피어스 롱의 비서 얼 크리스텐베리는 소포 폭탄을 터뜨렸다.[7]
- 1978년 당시 캘리포니아 하원의원 레오 조셉 라이언의 참모였던 재키 스피어는 라이언이 암살된 [7]가이아나에서 총상을 입었다.
- 1998년 미국 국회의사당 총기 난사 사건:1998년에는 국회의사당 경찰관 두 명이 [7]괴한에 의해 살해되었다.
- 2011년 투싼 총기 난사 사건:2011년 재러드 리 러프너가 투싼에서 열린 애리조나 주 하원의원 가브리엘 기퍼즈(Gabrielle Giffords)의 공개행사를 공격했다.기퍼드의 참모인 가브리엘 매튜 짐머만을 포함해 6명이 사망했다.기퍼즈와 그녀의 직원 론 바버와 파멜라 [7]사이먼을 포함한 13명이 부상을 입었다.
- 의회 야구 총격 사건:2017년에는 미국 의회 야구대회를 위해 버지니아주 알렉산드리아에서 연습 중이던 공화당 하원의원 등에게 총기를 난사했다.하원 다수당인 스티브 스칼리스 의원과 다른 몇 명이 부상을 입었는데, 그 중에는 국회의사당 경찰 2명, 로저 윌리엄스 하원의원 1명, 전직 의회 직원과 [10]로비스트도 있었다.
메모들
- ^ 미국 의회 백과사전(2007년)의 "경력, 의회" eds.로버트 E.Dewhirst & John David Rausch, 페이지 83
- ^ a b c d e f g h i j k l m Susan Web Hammond, 의회의 "Life and Work on the Hill: Careers, Normals, Staff, and Informal Caucuses" 20세기에 대한 대응 (Ohio State University Press, 2003: eds). 수닐 아후자 & 로버트 E. 삭제), 페이지 73-96.
- ^ a b c 미국 의회 백과사전(2007년)의 "1946년 입법개편법" eds.로버트 E.Dewhirst & John David Rausch, 페이지 319.
- ^ 미국 의회 백과사전(2007년)의 "Offices, district" eds.로버트 E.Dewhirst & John David Rausch.
- ^ a b c d e f g h C-SPAN의 캐피톨 질문, 2000년 11월 15일
- ^ a b c "의회와 효과적으로 소통하는 방법" Dirksen Congression Center.
- ^ a b c d e f g R. Eric Petersen, Jennifer E. Manning 및 Erin Hemlin, 의회 의원과 그 직원에 대한 폭력: 선정 사례와 의회 응답(2011년 1월 25일).
- ^ Emily Goodin, 의원들은 국회의사당에서 24시간 보호를 받고 있지만 집은 다르다, The Hill (2013년 4월 23일)
- ^ 국회의원에 대한 위협 혐의로 기소된 남성, 채권 거부, AP통신(2017년 3월 6일).
- ^ 마이클 D.Shear, Adam Goldman & Emily Cochrane, Steve Scalise About Baseball Field; Suspect Is Dead, New York Times (2017년 6월 14일)