미국 하원의 역사
History of the United States House of Representatives |
일반적으로 미국 의회의 하원으로 알려진 미국 하원은 일반적으로 상원으로 알려진 미국 상원과 함께 미국 연방 정부의 입법부의 두 부분이다.의회와 마찬가지로 하원은 미국 헌법에 의해 설립되어 1789년 3월 4일 뉴욕 연방회관에서 첫 회의를 열었다.이 기관의 역사는 그 날짜보다 몇 년 전인 미국 독립 전쟁의 시작부터 시작됩니다.
대륙회의
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| 미국 하원 대표자의 |
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 미국 포털 |
제1차 대륙회의는 1774년 가을 영국의 17개 북미 식민지 중 12개의 대표자회의였다.대륙회의는 조지 3세에게 불만 사항 목록을 보냈다.1775년 4월 국왕이 응답하지 않고 미국 독립전쟁이 발발하자, 제2차 대륙회의가 소집되었고, 이번에는 13개의 식민지가 참가했다.1년 후인 1776년 7월 4일, 대륙회의는 13개 식민지를 "미국"이라고 부르며 자유롭고 독립적인 주들로 선포했다.그러나 이것은 공식적인 이름이 아니었기 때문에 독립선언서에서 "통합"은 대문자화 되지 않았고, 산업혁명 이전에는 모든 명사가 영어로 대문자화되었기 때문에 "국가"는 대문자화 되었다.제2차 대륙회의는 독립전쟁이 계속되는 동안 계속되어 1777년 연방헌장(이 나라의 첫 번째 헌법)을 만들어 1781년까지 모든 주에 의해 비준되었다.
연합규정 및 신헌법
연방규정 하에서 연방회의는 각 주가 평등하게 대표되고 각 주가 대부분의 행동에 대해 거부권을 갖는 단일 의회였다.주 정부는 통과된 것을 무시할 수 있었고, 또 무시했다.이 조항에 따른 연방정부의 비효율성은 의회가 1787년 조약을 소집하도록 이끌었다.
그 협약이 직면한 가장 분열을 일으키는 문제 중 하나는 의회의 구조였다.제임스 매디슨의 버지니아 플랜은 양원제 의회를 요구했다; 하원은 국민에 의해 직접 선출되고 상원은 하원에 의해 선출된다.이 계획은 인구에 따른 대표성을 요구했기 때문에 버지니아, 매사추세츠, 펜실베니아와 같은 큰 주 대표들의 지지를 받았다.그러나 작은 주들은 뉴저지 플랜에 찬성했다. 뉴저지 플랜은 각 주를 대표하는 평등한 의회 구성을 요구했다.결국, 코네티컷 타협 또는 대타협으로 알려진 타협안이 도출되었다; 한 하원은 비례대표를 제공하는 반면, 다른 하원은 평등한 대표를 제공하는 것이다.헌법은 1788년 말까지 비준되었고, 완전한 시행은 1789년 3월 4일로 정해졌다.
18세기
하원은 1789년 4월 1일 11개 주에서 59명의 의원이 선출돼 처음으로 [1]정족수를 달성한 뒤 업무를 시작했다.1790년 노스캐롤라이나주와 로드아일랜드주는 하원의원을 선출하여(참조: 1788년과 1789년 미국 하원의원 선거 참조), 하원의원 총수는 [2][3][4]65명이 되었다.
제1차 미국 의회에서는 펜실베이니아 루터교 목사이자 정치인인 프레드릭 멀렌버그가 초대 하원의장을 맡았다.
19세기
19세기 초는 제임스 매디슨의 대통령직 이후 의회의 점진적 독립 주장으로 특징지어졌다.하원은 의회에서 가장 뛰어난 기관이 되었고, 원래는 상원을 무색하게 했다.19세기 전반의 대부분 기간 동안, 자유국가와 노예국가들의 수가 같았기 때문에, 자유북한과 노예를 잡고 있는 남부 사이의 균형은 상원에 존재했다.하지만, 북한이 남한보다 훨씬 더 인구가 많았기 때문에, 하원을 장악했다.1825년, 헨리 클레이 하원의장은 그와 그의 추종자들이 앤드류 잭슨으로부터 분리되고 국민 공화당을 결성할 것이라고 공식적으로 발표했다.클레이는 1832년 대통령 선거에서 잭슨에게 패배하고 상원으로 옮겼다.
남북전쟁 기간 동안 의회의 주요 정책 입안자는 태드우스 스티븐스였으며, 그는 Ways and Means 위원회의 의장이자 공화당 원내대표였다.그는 전쟁에 자금을 대주고 관세, 채권, 소득세, 소비세, 국책은행, 국책은행, 그린백 통화, 서부 철도 토지 [6]보조금에 관한 국가의 경제 정책을 혁신하는 주요 법안을 담당했다.
스티븐스는 또한 재건과 관련된 주요 정책 입안자 중 한 명으로 앤드류 존슨 대통령에 대한 탄핵 표결을 얻었다.그의 대표적인 전기 작가인 한스 트레푸스는 스티븐스가 "국회에서 활동한 가장 영향력 있는 대표들 중 한 명"이라고 결론지었다.그는 재치,[7] 의회법에 대한 지식, 순수한 의지력으로 하원을 장악했다.스티븐스의 역사학적 견해는 20세기 초반 스티븐스와 급진적 공화주의자들을 대기업의 도구로 보고 백인 남부에 대한 증오로 동기부여를 받은 것에서 1950년대 이후 자유에 평등한 권리를 부여하려는 그들의 노력에 박수를 보낸 신화론자들의 시각으로 극적으로 변화했다.에드 슬레이브
민주당은 1861년부터 1874년까지 약소수였다가 1874년 공화당이 93석을 차지해 과반수가 되는 등 크게 부활했다.금색시대는 당이 번갈아 가며 지배하면서 의회에서 긴밀한 균형을 이룬 것으로 특징지어졌다.
1860년에서 1920년 사이에 하원의원의 평균 재임기간은 4년에서 8년으로 두 배가 되었다.이 수치는 "의원 경력주의"의 성장을 반영한다.하원은 보다 안정된 문화를 발전시키기 시작했고, 의회의 회기는 길어졌으며, 의원들은 정책의 특정 분야에 특화되기 시작했다.권력은 하원의장으로부터 분산되었고, 연공서열은 하원 내에서의 진보를 거의 보장했다.연방정부의 중요성 증가, 장기 의회 근무의 수용의 증가, 그리고 의회 선거구의 당파적 경쟁력의 감소는 모두 하원 의원들의 [8]평균 임기의 연장 증가에 기여했다.
20일과 21일
20세기 초 양원에서 당 지도부가 부상했다.하원의장직은 공화당의 조지프 거니 캐논 정권에서 최고조에 달하면서 매우 강력해졌다.특히 1970년대 법률이 개정되기 전까지 양원에서 위원회 위원장은 특히 강했다.
1916년 11월 7일, Jeannette Rankin은 몬태나 주의 하원 의석에 선출되어 최초의 여성 [9]국회의원이 되었다.1973년 칼 알버트 하원의장은 [10]펠다 루퍼를 하원의 첫 여성 페이지로 임명했다.
대공황과 뉴딜정책이 시작된 후 민주당은 1931년부터 1994년까지 두 가지 예외(1946년과 1952년)를 제외하고 하원을 장악했다.그러나 법률의 관점에서 보수당 연합은 린든 존슨 대통령이 그의 위대한 사회 제안을 통과시키기 위해 다수당이었던 1964-65년을 제외하고 대개 진보적인 입법 제안을 막았다.가장 중요한 지도자는 오랫동안 민주당 의장을 지낸 샘 레이번이었다.뉴트 깅리치 치하의 공화당은 1994년 선거에서 공화혁명의 일환으로 과반수 의석을 차지했다.
민주당은 2006년 선거에서 30석을 얻어 주도권을 되찾고 낸시 펠로시를 첫 여성 의장으로 선출했다.그들은 2008년 선거에서 21석을 더 얻으며 통제를 강화했다.그러나 공화당은 2010년 선거에서 63석을 얻은 이후 1948년 이래 가장 큰 의석교체율을 기록한 이후 이 같은 득표율을 곧 지웠다.공화당의 하원 장악은 2018년 선거까지 남아 있었다.
대표자 수
의회는 하원의 규모를 규제할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 하원의 규모는 새로운 주의 승인, 인구조사에 따른 재배치, 남북전쟁에 따라 [11]수년간 다양해 왔다.
| 연도 | 1789 | 1791 | 1793 | 1803 | 1813 | 1815 | 1817 | 1819 | 1821 | 1833 | 1835 | 1843 | 1845 | 1847 | 1851 | 1853 | 1857 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 대표자 | 65 | 69 | 105 | 141 | 182 | 183 | 185 | 187 | 213 | 240 | 242 | 223 | 225 | 227 | 233 | 234 | 237 |
| 연도 | 1861 | 1863 | 1865 | 1867 | 1869 | 1873 | 1883 | 1889 | 1891 | 1893 | 1901 | 1911 | 1913 | 1959 | 1961 | 1963 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 대표자 | 178 | 183 | 191 | 193 | 243 | 293 | 325 | 330 | 333 | 357 | 386 | 391 | 435 | 436 | 437 | 435 |
1911년 의회는 '공법 62-5'로도 알려진 1911년의 할당법을 통과시켰다. 이 법안은 미국 하원의 의석을 [12][13]435석으로 제한했다.애리조나, 뉴멕시코, 알래스카, 하와이는 그들이 처음 연합에 가입했을 때 각각 한 명의 대표가 주어졌다.다음 번 재분배 과정에서 하원의 규모는 다시 435석으로 제한되었고, 각 주마다 최소 1석씩의 의석은 인구에 따라 각 주에 배분되었다.
2000년대까지, 미국 인구는 1911년 하원의 확대 이후 현재의 435석까지 3배 이상 증가했고, 이에 따라 조지 F.와 같은 논객들에 의해 제안되기 시작했다. Will, Robert Novak,[14] Paul Jacob은 하원의 규모를 더욱 늘리기 위해 노력하고 있습니다.그러한 제안 중 하나인 와이오밍 규칙은 평균적인 의회 선거구의 인구를 가장 인구가 적은 주의 가장 작은 선거구의 인구로 줄일 수 있도록 의회에 충분한 의원을 추가할 것을 요구한다; 1990년에, 이것은 총 547명의 하원 규모를 낳았다.
레퍼런스
- ^ 미국 하원
- ^ Lampi, Philip. "House of Representatives, 1787–1789". Tufts Digital Library, Tufts University.
- ^ 빅포드, 샬린 뱅스, 볼링, 케네스 R: 제1차 연방회의, 1789-1791(로맨 & 리틀필드, 1989년)
- ^ Christman, Margaret C.S., 1789–1791(Smithsonian Institute Press, 1989).
- ^ "Party In Power – Congress and Presidency – A Visual Guide To The Balance of Power In Congress, 1945–2008". Uspolitics.about.com. Archived from the original on November 1, 2012. Retrieved September 17, 2012.
- ^ Heather Cox Richardson (1997). The Greatest Nation of the Earth: Republican Economic Policies During the Civil War. Harvard University Press. pp. 9, 41, 52, 111, 116, 120, 182, 202. ISBN 9780674059658.
- ^ Hans L. Trefousse (1991). Historical Dictionary of Reconstruction. Greenwood. p. 214. ISBN 9780313258626.
- ^ Kernell, Samuel (November 1977). "Toward Understanding 19th Century Congressional Careers: Ambition, Competition, and Rotation". American Journal of Political Science. 21 (4): 669–693. doi:10.2307/2110731. JSTOR 2110731.
- ^ "Jeannette Rankin". Women in Congress. Archived from the original on November 3, 2010. Retrieved January 10, 2013.
- ^ "Lincoln Evening Journal from Lincoln, Nebraska · Page 103". Newspapers.com. June 17, 1973. Archived from the original on February 15, 2015. Retrieved February 15, 2015.
- ^ Galloway, George B.; Sidney Wise (1976). History of the House of Representatives. Crowell. ISBN 0-690-01101-6.
- ^ Pub.L. 62-5, 37 Stat.13
- ^ "Archived copy" (PDF). Archived (PDF) from the original on August 13, 2011. Retrieved September 12, 2011.
{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크) - ^ 미국은 2001년 11월 21일 Wayback Machine에서 2008년 2월 7일 아카이브된 하원의 매튜 코솔로토보다 더 성장했습니다.
추가 정보
- American National Biography(1999년)는 더 이상 살아있지 않은 모든 정치인들의 전기를 담고 있다.
- 알렉산더, 데 알바 스탠우드.하원의 역사와 절차(1916년) Alva Stanwood Alexander & dcontributors=De%20Alva%20Stanwood%20Alexander 온라인판
- 바로네, 마이클, 그랜트 우지푸사, 1976년 미국 정치 연감: 상원의원, 하원의원 및 주지사: 기록과 선거 결과, 주 및 지역구(1975년).
- 데이비드슨, 로저 H., 월터 J. 올레제크, eds.(1998).의회와 의원들, 제6판워싱턴 DC: 의회 분기(입법 절차, 비공식 관행 및 의원 정보)
- Roger H. Davidson, Susan Web Hammond, Raymond W. Smock, eds; Masters of the House: Congressal Leadership over Two Centuries Westview Press, 1998년 온라인판
- 갤러웨이, 조지 B.중의원의 역사(1962) 온라인판
- 그린, 매튜 N.하원의장: 리더십의 연구 (예일 대학 출판부; 2010) 292페이지; 미국 하원의장의 당파적 압력과 리더십을 형성한 다른 요소들을 조사한다; 1940년 이후의 기간에 초점을 맞춘다.
- 헌트, 리처드 (1998년)OAH Magazine of the Congress in the Classroom, 12 (여름) : 34 ~ 37 。
- 맥닐, 닐민주주의 구축: 기자에 의한 중의원(1963년) 민중사
- 레미니, 로버트 5세집: 중의원의 역사(2006) 표준학술사
- Ritchie, Donald A.(1997)."의회 조사를 성공으로 이끄는 것" OAH 역사잡지, 11일(봄) : 6-8.
- 윌슨, 우드로 (1885년)의회 정부
- 젤라이저, 줄리안 E캐피톨 힐: 의회 개혁 투쟁과 그 결과, 1948-2000 (2004)
- 젤라이저, 줄리안 E. 에드미국 의회: 민주주의의 건축(2004년), 저명한 학자들의 수필
- Zelizer, Julian E. "집을 불태우다: 뉴트 깅리치, 연설자의 몰락, 신공화당의 부상(펭귄, 2020)"은 1990년대 짐 라이트와 뉴트 깅리치를 중심으로 다룬다.
