케이프 인디펜던스

Cape Independence
케이프 인디펜던스 운동의 지지자들이 행진에 참석하고 있습니다.

케이프 독립 (아프리칸스어: 카압스 오나프한클리크하이트; isiXosa:잉쿨룰레코 야세카파(Inkululeko yaseKapa)는 케이프시트라는 용어로도 알려져 있으며,[1] 남아프리카 공화국으로부터 웨스턴케이프 지방(일부 제안에서 동부 및 북부 케이프 지방의 일부와 함께)[2]의 독립을 추구하는 정치 운동입니다.[3][4]케이프 공화국이나 희망의 주권국과 같은 주들이 전치되었습니다.

맥락

인구통계학적 맥락

남아프리카 공화국 내 웨스턴 곶의 경계는 짙은 빨간색으로 표시되어 있습니다.

웨스턴 케이프 지방은 남아프리카 공화국에서 가장 인종적으로 다양한 지방으로,[5] 다수의 인종 집단이 없는 유일한 지방입니다.케이프의 다수의 주민들은 아프리카, 유럽, 동남아시아에서 다양한 혈통을 가진 다양한 집단의 사람들인 '컬러링(Colored)'입니다.[6][7]웨스턴케이프 주민의 절반도 안 되는 사람들이 아프리카어를 제1언어로 사용하고 있으며, 상당한 소수민족들은 iXosa어와 영어를 제1언어로 사용하고 있습니다.[8]

정치적 맥락

존 스틴하이젠 민주동맹 대표를 비롯한 주류 정치인들은 웨스턴케이프 주에 더 많은 자치권을 부여하는 자치권 이양안을 지지한다고 밝혔습니다.[9]아프리카민족회의(ANC) 지도자들을 포함한 권력 이양 제안에 대한 비판자들은 이 제안들이 케이프 인디펜던스에 대한 은밀한 지지에 해당한다고 주장합니다.[10]

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 서부 곶은 갈등에 대한 국가 정부의 비동맹적 입장과 결별했으며, 앨런 윈드 총리는 블라디미르 푸틴의 체포를 지지한다고 밝혔습니다.[11]

역사

남아프리카 연방의 성립

19세기 후반에 현재의 남아프리카 공화국에는 영국령 케이프 식민지, 나탈 공화국, 보어 공화국, 오렌지 자유국, 남아프리카 공화국 등 4개의 식민지와 독립국이 있었습니다.외부(비영국) 유럽 강대국들이 잠재적으로 간섭할 수 있다는 두려움 때문에 이러한 별개의 주체들을 통합하려는 수많은 시도가 있었습니다.[12]강력한 케이프 정치인 사울 솔로몬이 제안한 고도로 중앙집권화단일국가에서 보다 느슨한 분권화연방으로 수많은 제안이 제시되었습니다.[13]결국 이러한 노력은 실패로 돌아갔고, 남아프리카 공화국에서 금이 발견된 후 대영 제국보어 공화국 사이에 전쟁이 발발했습니다.[14]

1809년 케이프 식민지 지도

영국이 전쟁에서 승리한 후, 1909년 남아프리카 법이 영국 의회에 의해 통과되었고 케이프 식민지와 나탈과 함께 새롭게 정복된 공화국들은 하나의 중앙집권적이고 단일한 국가남아프리카 연방으로 통합되었습니다.이것은 캐나다호주연맹으로 만들어진 것과는 다릅니다.[15]

곶의 비인종차별주의 격하

이전 케이프 식민지는 투표권이 피부색에 따라 결정되는 것이 아니라 주거, 경제 및 교육 요구 사항에 따라 결정된다는 점에서 이 지역의 다른 주들과 극명한 대조를 이룹니다.[16]연합 창설을 위한 협상 기간 동안 케이프의 마지막 총리였던 존 X. 메리먼, 다인종 프랜차이즈 시스템을 남아프리카 공화국의 나머지 지역까지 확장하기 위해 싸웠습니다.그 시도는 백인 통치를 강화하기로 결심한 다른 구성국의 백인 정부들의 반대에 부딪혀 실패했습니다.[17][18]

남아프리카 공화국법의 최종 개정판은 케이프 지방이 교육과 부의 참정권 자격이 제한되었던 전통적인 프랜차이즈의 새롭게 제한된 버전을 유지하는 것을 허용했습니다.이로 인해 케이프는 유색인종과 흑인 아프리카인들이 투표할 수 있는 남아프리카 공화국의 유일한 지방이 되었습니다.하지만, 이 법은 또한 남아프리카 공화국 의회가 다른 모든 투표 자격을 규정할 수 있도록 했고, 이는 케이프의 프랜차이즈를 3분의 2의 과반수로 무시할 수 있습니다.[19][20]

비인종 프랜차이즈를 위해 런던 연합 협약에 로비를 한 다인종 케이프 야당 대표단.압두라만, 존 텐고 자바부, 월터 루부사나, 윌리엄 슈라이너와 같은 유명한 케이프 정치인들이 참석했습니다.

당초 이 프랜차이즈에 대한 권리는 유지되었으나 통합된 북부지역의 분리주의 정책에 대한 실질적인 지지로 이러한 권리는 의회법을 통해 점차 축소되었습니다.[21][22][23]이것은 케이프 지방의 유색인종들로부터 많은 지지를 끌어 모았던 통합당과 같은 더 자유주의적인 정치에 대한 지지에 상당한 영향을 미쳤습니다.그 결과 1948년 국민당은 아파르트헤이트를 정강정책으로 선거운동을 벌이면서 전국적인 선거에서 승리하여 인구밀도가 더 높은 북부의 보수적인 백인 유권자들을 끌어들일 수 있게 되었습니다.[24][25]

아파르트헤이트 시대

이후 아파르트헤이트 시대에 케이프 지방 사람들은 자유주의적 전통을 이어갔습니다.1951년, 국민당이 마침내 유권자들의 모든 유색인종을 제거하려는 정부의 움직임을 이끌었지만, 횃불 특공대(전 백인과 비백인 전직 군인들의 민병대)는 케이프타운에서 75,000명에 달하는 시위자들을 끌어 모았던 횃불이 켜진 행진과 함께, 그러한 정책에 반대하는 많은 대규모 시위를 주도했습니다.[26][27]의회 내에서 아파르트헤이트에 대한 반대는 진보당의 주도하에 이루어졌고, 그들의 지지의 대부분은 케이프 지방에서 끌어왔습니다.[28][29]

아파르트헤이트를 끝내기 위한 협상이 시작되자, 민주당(진보당의 후계자), 자유전선 등으로부터 분권화된 연방 국가를 형성하라는 새로운 요구가 들어왔습니다.그러나 결국 국민당(NP)과 아프리카민족회의(ANC)는 CODEA 협정을 통해 대신 부분적으로 독립된 단일 국가에 합의했습니다.[30]

탈아파르트헤이트

아파르트헤이트가 무너지고 새로운 헌법이 시행되면서 케이프 주와 다른 주들은 새로운 주들로 나뉘었습니다.웨스턴케이프, 이스턴케이프, 노던케이프 및 노스웨스트의 일부.1994년 선거에서 웨스턴 케이프는 ANC에 투표하지 않은 유일한 지방 중 하나였으며 대신 현재는 개혁적이고 인종차별적이지 않은 신국민당에 투표하기로 결정했습니다.그 후 몇 년 동안, ANC는 강력한 경제 성장 기간 동안 2004년부터 2009년까지 단 한 번의 지방 정부를 구성하면서 웨스턴 케이프에서 절대 다수를 달성하지 못했습니다.[31][32]하지만, 성장이 감소하고 무기 거래HIV 부정주의와 같은 정치적 추문이 증가하면서, 웨스턴 케이프는 2009년에 취임한 이래로 민주 동맹에 투표했습니다.[33]

성장

케이프 인디펜던스 운동에서 가장 널리 사용되는 깃발입니다.

현대 케이프 인디펜던스 운동은 2007년 케이프 파티가 페이스북 그룹을 기반으로 설립되었을 때 시작되었는데,[34] 이는 국가 정부가 인종에 기반을 둔 정책을 계속 사용하고 경제 성장이 감소하는 것에 대한 환멸을 증가시키는 것에 기반을 두고 있습니다.[35][36]이 운동은 수년간 지속된 정부 부패,[37] DA가 케이프 밖에서 크게 성장하지 못하는 것,[38] 경제 성장의 둔화, 케이프[39] 시트와 같은 다른 조직들과 케이프 밖에서 민족주의 수사의 증가로 2010년대 후반까지 거의 견인력을 얻지 못했습니다.Gatvol Capetonian과 희망의 군주국이 형성되었습니다.[2][40]

코로나19 팬데믹이 시작되고 새로운 지도자가 등장했음에도 불구하고 개혁에 실패한 국가 정부에 대한 환멸이 더해지면서 운동은 탄력을 받기 시작했습니다.[41]같은 해 케이프 독립 옹호 단체(정치적 압력 단체)가 결성되었고, 이 문제에 대한 여론 조사가 이루어졌습니다.[42]그 해 말, 자유 전선 플러스가 케이프 독립을 지지하기 위해 나왔습니다.[43]

2021년 동부와 북부에서 300명이 넘는 사람들이 사망한 대규모 사회 불안과 함께 팬데믹이 지속되면서 이 운동은 이러한 궤도에서 계속해서 성장했습니다.[44][45]

2023년 웨스턴케이프 주 의회에는 더 많은 정치적 권한을 부여하고자 하는 두 개의 법안이 상정되었습니다.FF+가 상정한 웨스턴 케이프 피플 법안(WCPB)은 '웨스턴 케이프 인'을 남아프리카 공화국의 나머지 지역과 구별되는 민족으로 인정하기 위한 법안이었습니다.[46]웨스턴케이프 지방 권한 법안(WCPPB)은 웨스턴케이프 주 정부가 가능한 한 많은 권한을 지방에 이양하기 위해 모든 법적 수단을 사용하고 조사하도록 강제하는 것을 목표로 하고 있습니다.[47]

법적지위

국민투표 소집

남아공 헌법 127조는 총리가 자신들의 지방에서 국민투표를 요구할 수 있는 조항을 두고 있습니다.[48]하지만, 이것은 현재 법적으로 불가능합니다.민주연합은 2021년 법과 헌법을 일치시키는 법안을 발의했습니다.[49]또한 웨스턴 케이프 헌법 제37조(f)항에는 총리가 국민투표를 요구할 수 있는 조항도 규정되어 있습니다.따라서 분리독립 찬성론자들은 웨스턴케이프 내에서 케이프 독립에 대한 국민투표를 실시할 가능성이 있다고 주장합니다.[50]

자기결정권

남아프리카 공화국 헌법 235조는 다음과 같이 규정하고 있습니다.

케이프 리퍼블릭 노블리티 여권.

이 헌법에 나타난 남아공 국민 전체의 자기결정권은 이 권리의 틀 안에서, 공화국의 영토적 실체 내에서 또는 다른 어떤 지역에서 공통의 문화적, 언어적 유산을 공유하는 어떤 공동체의 자기결정권의 개념을 인정하는 것을 배제하지 않습니다.국가 입법에 의해서 결정되는 방법.[51]

그러나 이 권리의 자격 요건은 이러한 자기 결정권이 "공화국의 영토 내에서 또는 국가 입법에 의해 결정되는 다른 방식으로" 발생한다고 명시합니다.235조는 남아프리카에서 분리할 권리를 명시적으로 부여하지 않습니다.오라니아와 같은 거주지역이나 남아프리카 내의 여러 아프리카 왕국들은 이러한 자기결정권을 유지하면서도 남아공 헌법과 법률에 구속되어 있습니다.

반면, 남아공 헌법은 권리장전과 헌법 자체를 국제법으로 고려해야 한다는 점을 분명히 하고 있습니다.

섹션 39(1)(b)는 다음과 같이 기술합니다.

권리장전을 해석할 때, 법원, 재판소 또는 포럼 (b)은 국제법을 고려해야 합니다.

섹션 233은 다음과 같이 명시합니다.

모든 법원은 법률을 해석할 때 국제법과 일치하지 않는 대체 해석보다 국제법과 일치하는 합리적인 해석을 선호해야 합니다.

1994년 이래로 남아프리카 공화국은 모든 국민들에게 자기 결정권을 보장하는 3개의 국제 협약을 비준했습니다.

1996년 7월 9일 남아프리카 공화국은 제20조에서 모든 국민은 존재할 권리가 있고, 그들의 자기 결정권은 의심의 여지가 없으며 양도할 수 없다고 명시된 인권과 국민의 권리에 관한 아프리카 헌장(ACHPR)을 비준했습니다.자유롭게 선택한 정책에 따라 자유롭게 경제적, 사회적 발전을 추구할 수 있습니다.

1998년 12월 10일, 남아프리카 공화국은 시민적, 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)을 비준했는데, 제1조에서 모든 국민은 자기 결정권을 가지며, 그 권리에 의해 그들은 그들의 정치적 지위를 자유롭게 결정하고 그들의 경제적, 사회적, 문화적 발전을 자유롭게 추구할 수 있습니다.

2015년 1월 12일 남아프리카 공화국은 경제적, 사회적, 문화적 권리에 관한 국제규약([52]ICESCR)을 비준하였는데, 이는 제1조에서 모든 국민이 자기결정권을 가지며, 그 권리에 의해 그들은 그들의 정치적 지위를 자유롭게 결정하고 그들의 경제적, 사회적, 문화적 권리를 자유롭게 추구할 수 있다고 다시 명시하고 있습니다.문화적 발전.

따라서 케이프가 남아프리카에서 분리될 수 있는 법적 틀을 만들기 위한 경로로 자기결정권이 제안되었습니다.[53][1]

반면에, 일부 비평가들은 구제적인 분리 조치가 '극단적인' 조치로 보여지는데, 보통 이전 식민지나 사람들이 '극단적인 편견'을 겪을 때에 유보적이라고 지적을 하고 있습니다.따라서 그들은 자기결정권이 반드시 분리와 동의어는 아니며, 전자가 대부분의 경우 후자로 이어지지도 않는다고 주장합니다.[54][55]또한 남아프리카공화국 헌법과 권리장전에서 국제법을 언급하고 있음에도 불구하고 국제법은 분리에 대한 명시적 권리나 법적 틀을 포함하고 있지 않습니다.[55]

최근 유엔(UN)의 '민주적이고 공평한 국제질서의 추진에 관한 독립적 전문가'인 알프레드 드 자야스 박사가 이러한 견해를 약화시키면서,2014년 UN 총회에 자결권이 탈식민에 국한될 수 없으며 분리독립은 정당한 자결권의 표현이라는 점을 명확히 한 보고서를 제출했습니다.[56]De Zayas는 2017년 논문 '오늘날의 자기결정권에 관한 법'[57]과 2018년 유엔총회에 제출한 두 번째 보고서를 통해 이를 이어갔습니다.[58]

여론조사 및 지지도

지지하다

경험적 자료에 따르면 케이프 독립은 웨스턴 케이프 주민들 사이에서 상당한 지지를 모았습니다.독립을 지지하는 NGO 단체인 케이프시트는 웨스턴케이프 주 유권자 등록자 82만 명 이상의 서명을 받았습니다.[3]그러나 이 수치의 정당성에 대해서는 논란이 있지만, 이 단체는 신원 번호가 정말로 정당한지 확인하기 위한 메커니즘을 시행했다고 말합니다.[59]이는 웨스턴케이프 주 등록 유권자의 46%(139만 명)가 독립을 지지한다는 2021년 여론조사 결과에 크게 못 미치는 수치입니다.[60][61][62]

여론조사

현재까지 3건의 여론조사가 완료됐는데,[63] 모두 민주동맹, 우버, 브리티시 아메리칸 토바코, 퍼스트 랜드, KPMG 등이 고객사인 여론조사업체 빅토리 리서치가 실시했습니다.[64]

날짜.

행해진

여론조사 기관 샘플 크기 오차한계 국민투표 실시 찬성 국민투표 실시 반대 독립을 위하여 어게인스트 인디펜던스
2020년7월 빅토리 리서치 [1] 802 ±4% 46.6% 52.3% 35.8% 63.3%
2021년7월 빅토리 리서치 [2] 886 ±5% 58% 39.5% 46.2% 49.6%
2023년8월 빅토리 리서치 [3] 1080 ±5% 68% 30.2% 58.4% 34.8%

참고: 의견을 표현하지 않는 사람들 때문에 가치가 100%까지 더해지지는 않습니다.

제안자가 사용한 인수

왼쪽 위부터 시계 방향으로 지도가 표시됩니다.
  1. 케이프 인디펜던스 운동에 자주 포함되는 지방 자치 단체.
  2. 모집단의 백분율로서 유색인종.
  3. 투표 구역에서 가장 많은 몫을 차지하는 정당.
  4. 아프리카어를 모국어로 사용하는 인구의 백분율.

케이프 독립 지지자들은 남아프리카 공화국에서 케이프 분리를 주장합니다.

문화적.

케이프 지역은 인구 통계학적으로 다른 나라와 구별됩니다. 대부분의 주민들의 모국어는 아프리칸스어이며, 이 지역은 훨씬 더 민족적으로 다양하고 가장 큰 민족 집단은 유색인종입니다.[8]이러한 집단과 문화의 혼합은 케이프스 클롭세 음유시인 퍼레이드나 케이프 말레이 요리와 같은 독특한 문화 유산을 케이프 지역에 주었습니다.[65]

경제의

독립 찬성론자들은 독립된 케이프가 경제적으로 훨씬 더 좋을 것이라고 주장합니다.현재 웨스턴케이프 주와 가우텡 주만 주 재정에 순 기여하고 있으며, 웨스턴케이프 주는 주에서 징수한 세금의 45%만 돌려받고 있습니다.[citation needed]지지자들은 또한 남아프리카 공화국의 현재 경제 정책이 성장과 발전을 억압하고 있으며, 따라서 경제적으로 더 자유로운 이념을 가진 독립된 케이프가 더 잘 살 것이라고 주장합니다.[53]

관념론적

웨스턴 곶은 미국에서 유일하게 집권 ANC에 다수결로 투표한 적이 없습니다.그 당이 통제하지 않는 도청이 있는 유일한 지방이기도 합니다.[66]케이프 지역의 대다수는 전통적으로 DA에 상당한 지지를 받고 있으며, 보다 자유주의적인 정당은 유색인종으로부터, 보다 일반적으로 영어나 아프리카어를 모국어로 사용하는 사람들로부터 강력한 지지를 받고 있습니다.[67]지지자들은 케이프 주가 정책과 투표함에서 일상적으로 거부하는 이념에 따라 불공정한 거래를 받는다고 주장합니다. 이러한 고충은 2019년 선거에서 특히 두드러지는데, BEE토지 개혁, ANC와 EFF를 지지하는 정당들이 73.1%의 득표율로 공동으로 사상 최대의 점유율을 달성했습니다.서부 곶과 극명한 대조를 이루는 남아프리카의 다른 8개 주에서.[61]

인종차별금지법

일부 독립 지지자들은 국가 정부에 의해 시행된 인종에 기초한 이 웨스턴 케이프의 대부분의 주민들을 부당하게 차별한다고 주장합니다.Fadiel Adams와 같은 유색인종 지도자들은 현재의 광범위한 경제법 하에서 유색인종이 대부분을 차지하는 지역에 국가의 인구통계학적 할당량(9%)이 부과됨으로써 유색인종은 부당하게 차별받고 있다고 말합니다.[68]지지자들은 인종에 기초한 법이 불법인 독립적인 케이프를 인종차별이 아닌 곳으로 만들자는 운동을 벌이고 있습니다.[69][70]

안정성.

웨스턴 케이프 주민들은 남아공이 역주행하고 있다는 공감대가 확산되고 있으며, 특히 2021년 7월 동부와 북부에서 발생한 폭동 이후 남아공의 상황이 더 악화될 것이라는 우려도 확산되고 있습니다.[45]웨스턴 케이프 사람들은 자신들의 고향 지방이 다른 남아프리카 공화국 사람들보다 더 잘 통치되고 있다고 믿고 있는데, 이는 더 광범위하게 많은 다른 남아프리카 공화국 사람들과 공유하는 동정심입니다.[44]그러므로 케이프 인디펜던스를 지지하는 사람들은 독립된 케이프가 더 잘 운영되고, 국민들에게 안정을 제공할 수 있을 것이라고 주장합니다.[71]

비평

인종차별에 대한 비난

케이프 독립 옹호 단체 회원들이 기자회견을 하고 있습니다.

케이프 인디펜던스 운동은 인종차별로 비난 받아왔습니다.[72]일부 비평가들은 이 운동이 백인 민족주의 국가를 만들고 이전의 아파르트헤이트 제도를 다시 시행하려고 하는 시도라고 주장합니다.[73][74]이 운동은 이들이 새로운[75][70] 인종차별국가를 명시적으로 요구하고 있으며, 특히 백인들은 전체 케이프인디펜던스 지지자의 27%에 불과하다고 주장하며 이러한 혐의를 단호히 부인하고 있습니다.[60][61][76][62][1]2021년 7월 여론조사 결과 백인의 64%, '유색인'의 50%, 흑인의 22%가 케이프 인디펜던스를 지지하는 것으로 나타났습니다.[77]

2022년 4월, 케이프 독립 옹호 그룹(CIAG)은 남아프리카 공화국의 나머지 지역을 흑인으로 그리고 웨스턴 케이프를 갈색, 검은색, 그리고 흰색의 음영으로 묘사한 픽토그래프로 인해 인종 차별로 기소되었습니다.이것은 남아프리카 공화국의 소련과 ANC의 이미지와 함께 두 개의 다른 이미지와 함께 전시되었으며, 웨스턴 케이프만이 우크라이나와 민주 동맹의 색상을 "우리는 다를 뿐입니다.[78][79]

합법성 논증

비판론자들은 남아프리카 공화국 헌법 제235조와 같이 헌법 개정이 필요할 것이라고 주장하지만, "공동의 문화와 언어 유산을 공유하는 공동체의 자기 결정권"을 공식적, 공식적으로 확립하는 것은 국회가 이 자기 결정권을 존중해야 할 법적 의무를 부여하지 않습니다.종료; 따라서 국민투표는 구속력이 없을 것입니다; 또한 그것은 공화국의 영토가 탈퇴할 수 있는 틀을 제공하지 않습니다.[80][81]게다가, 비판론자들은 옹호하는 것은 폭동[82] 같다고 주장하지만, 전 국가검찰청(NPA) 대변인인 Mthunzi Mhlaga는 탈퇴는 정치적인 문제라고 말했습니다.[83]

내전의 망령

케이프 인디펜던스 운동의 다른 반대자들은 성공적인 국민투표가 실시된다 하더라도, 국가 정부는 결과를 결코 인정하지 않을 것이며, 그 지역을 통제하도록 군에 위임할 것이며, 따라서 내전이 발생할 가능성이 있다고 주장합니다.[84][76][85][86]

반면에, 찬성론자들은 인종차별 정책 기간 동안에도, 내전이 발생하지 않았고, 국가 정부는 전체 문제에 대해 확실히 침묵해 왔다는 점을 고려할 때, 내전이 일어날 가능성은 매우 낮다고 말합니다.남아프리카 공화국은 그러한 대규모 분쟁을 벌일 재정적 위치에 있지 않으며 그 운동은 본질적으로 완전히 평화적입니다.[87]

관련 기관

아래 표는 케이프 인디펜던스 운동에 참여한 몇몇 단체들과 함께 제시되어 있습니다.

조직명 유형 포함된 지역
케이프 독립 옹호 단체[44] 로비그룹 웨스턴케이프 주 정부에 국민투표 실시 압박 웨스턴케이프
케이프시트[4] NGO 국민투표 실시를 압박할 수 있는 충분한 권한 확보 웨스턴케이프
케이프 유색인종 의회[88] 정당 웨스턴케이프 정부내 연정, 국민투표 요구 서부 곶과 동부 곶과 북부 곶의 대다수 색상 지역.
케이프 독립당[62] 정당 웨스턴케이프 정부내 연정, 국민투표 요구 웨스턴케이프 주, 다수의 아프리칸스어를 사용하는 동부와 북부 곶.
프리덤 프론트 플러스[43] 정당 웨스턴케이프 정부내 연정, 국민투표 요구 웨스턴케이프
갓볼케이프토네인[89] 시민단체 유색인종 권리를 옹호하는 시민단체 서부 곶과 동부 곶과 북부 곶의 대다수 색상 지역.
희망의[90] 주권국 시민단체 국제법상 원주민 권리를 통해 독립을 추구 웨스턴케이프, 노던케이프 전체와 이스턴케이프의 서쪽 절반.


참고 항목

참고문헌

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