타이의 헌법

Constitution of Thailand
타이 왕국의 헌법
헌법 전문
개요
원제목รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
관할권.태국.
창조했다2015년10월5일
제시된2016년3월29일
비준됨2017년4월6일
효력발생일2017년4월6일
시스템.유니터리 의회의 입헌 군주제
정부구조
나뭇가지세개
국가원수군주
체임버스양원(상원,하원)
경영진수상이 이끄는 내각
사법부대법원
연방주의유니터리
선거인단아니요.
역사
수정사항1
최종 수정2021년11월7일
작성자헌법초안위원회
서명인Vajiralongkorn
초첨자2014년 태국 임시 헌법
위키소스
태국 최초의 헌법인 시암의 1932년 헌법의 원본이 방콕의 태국 의회 박물관에 전시되어 있습니다. 각 헌법은 의회 사무국, 내각 사무국, 국왕 사무국에 각각 보관된 전통 접이식 책에 손으로 쓴 3부로 만들어졌습니다.
푸미폰 아둔야뎃 국왕이 서명한 1952년 태국 헌법의 첫 페이지에는 위에 왕국의 세 개의 인장이 첨부되어 있습니다.

태국 왕국의 헌법(태국: รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย; RTGS: Ratthammanun Hang Ratcha-anachak Thai)은 태국에서 법치의 기초를 제공합니다. 1932년 절대왕정이 폐지된 이후, 태국은 20개의 헌장 또는 헌법(2015년 기준)을 가지고 있으며, 대략 4년마다 평균 1개씩 있습니다.[1] 많은 변화들이 군사 쿠데타를 뒤따랐고, 이는 그 나라의 높은 정치적 불안정을 반영합니다. 쿠데타가 성공할 때마다 군사 정권은 일반적으로 대중의 협의 없이 기존 헌법을 폐기했습니다.

"국민 헌법"이라고도 불리는 1997년 태국 헌법은 초안 작성에 관여하는 국민의 참여 정도와 기사의 민주적 성격 측면에서 획기적인 것으로 여겨졌습니다. 선출된 양원제 입법부를 규정했고, 최초로 많은 인권이 명시적으로 인정되었습니다. 이러한 개혁들 중 많은 것들이 2006년의 군사 쿠데타로 사라졌습니다.

현행 헌법은 2017년에 채택되었습니다. 105쪽, 279조로 구성된 이 헌법안은[2][3] 국민의 59.4%가 참여한 가운데 태국 유권자의 61.4%가 찬성했습니다. 국가평화질서위원회(NCPO)가 상원의원을 선출할 8~10명의 위원단을 임명할 수 있도록 하고 있으며,[4] 태국 왕립육군·해군·공군·경찰 수장과 군 최고사령관, 국방상설비서관 등 6명의 자리를 확보하고 있습니다. 양원제 의회는 또한 구성원 중 한 명도, 심지어 정치인도 아닌 후보자를 총리로 선출할 수 있습니다. 비판론자들은 이 법안이 다음 선거의 결과가 어떻게 나오든 군부가 정부를 통제할 수 있도록 사실상 허용한다고 말합니다.

역사

라타나코신 왕국과 전통적으로 시암이라고 불리는 네 개의 이전 왕국은 1932년까지 비합법적인 헌법을 가지고 있었습니다. 1908년 4월 1일 공포된 형법 전문에서 촐라롱꼰 왕(라마 5세)은 다음과 같이 언급했습니다. "고대에 샴 국가의 군주들은 원래 마누의 다마수스트라에서 유래한 법으로 국민들을 통치했습니다. 그것이 당시 인도와 이웃 나라 사람들 사이에서 지배적인 법이었습니다."[5]: 91

전제 군주제에서 입헌 민주주의로의 전환은 프라자디폭 왕(라마 7세)이 1932년 무혈 쿠데타를 해결하기 위해 성문화된 헌법에 동의하면서 시작되었습니다. 국왕은 1932년 6월 27일 17시에 임시 헌장에 서명했는데, 이는 "이 땅에서 가장 높은 권력은 모든 사람의 것"이라고 발표함으로써 시작되었습니다.[6]: 25

성문화된 헌법의 중대한 단점은 헌법의 기본 조항이 도출되는 용도와 관습에 대한 이해가 달라 논란이 발생한다는 것입니다.[7]: 167–169

1932년 이래로 태국은 20개의 헌장 또는 헌법(2015년 기준)을 가지고 있는데, 대략 4년마다[1] 한 개씩 많은 헌법이 채택되었는데, 이는 높은 수준의 정치적 불안정을 반영합니다. 쿠데타가 성공할 때마다 군사정권은 기존 헌법을 폐지하고 새로운 헌법을 공포했습니다. 1932년에서 1987년 사이에 태국의 14개 헌법과 민간 정치인들 간의 경쟁에 의해 정의된 의회 기관은 일반적으로 군사 정부에 직면해 왔습니다.[8]

이 모든 것들은 입헌 군주제를 요구했지만, 정부의 각 부처 간의 권력 분립은 매우 달랐습니다. 그들 중 대부분은 의회 제도를 규정했지만, 그들 중 몇몇은 1957년 헌장과 같이 독재를 요구하기도 했습니다. 단원제 의회와 양원제 의회가 모두 사용되었고, 의회 의원들은 선출과 임명을 모두 거쳤습니다. 군주의 직접적인 권한도 상당히 다양했습니다.

"국민 헌법"이라고도 불리는 1997년 태국 헌법은 초안 작성에 관여하는 국민의 참여 정도와 기사의 민주적 성격 측면에서 획기적인 것으로 여겨졌습니다. 그것은 양원제 입법부를 규정했고, 양원제는 선출되었습니다. 처음으로 많은 인권을 명시적으로 인정하고, 선출된 정부의 안정성을 높이기 위한 대책을 수립했습니다.

2007년 태국 헌법은 2007년 공포되었고, 2006년 9월 군부 주도의 태국 쿠데타 이후 공포된 2006년 임시 헌법을 대체했습니다. 2007년 헌법은 육군이 주도하는 국가안전보장회의가 임명한 초안 작성자 단체가 작성했지만 국민투표로 승인됐습니다. 국민투표에 앞서 군사정권은 이 초안을 공개적으로 비판하는 것을 불법으로 규정하는 법안을 통과시켰습니다.[9] 헌법에서 논란의 여지가 있는 특징들은 부분적으로 임명된 상원과 2006년 쿠데타의 지도자들에 대한 사면을 포함했습니다.

가장 최근의 헌법은 2017년 4월 6일에 발효되었습니다.[10]

개요

타이의 정치
헌법
군주제

Vajiralongkorn (Rama X)

Dipangkorn Rasmijoti

경영진

Srettha Thavisin (PTP)

Phumtham Wechayachai (PTP)
Somsak Thepsuthin (PTP)
Parnpree Bahiddha-nukara (PTP)
Anutin Charnvirakul (BTP)
Patcharawat Wongsuwan (PPRP)
피라판 살리라타비바가 (UTN)

제63차 각료회의
내각
각 부처
독립기관
입법부

완 무하마드 누어 마타(PCC)

포르노페치 위치철차이

포르노페치 위치철차이

  • 부총재

싱숙 싱파이
수파차이 솜차로엔

완 무하마드 누어 마타(PCC)

  • 부 연사

파디팟 순티파다 (FA)
Pichet Chuamuangphan (PTP)

차이타왓 툴라톤 (MFP)

사법부

사장님: 아노차 체비소폰

대통령: 보라포트 비스루트피치

사장님:위트강사시팀

선거 및 국민투표
최근 선거 및 국민투표
  • 총선거
  • 상원의원 선거
  • 국민투표
  • 지방선거
  • 방콕
  • 파타야
  • 주
  • 소구
  • 지방 자치체
  • 마을
행정구분
내무부
  • 주
  • 현지의
  • 스페셜
대외관계
외교부

태국의 재외공관

여권 비자요건 비자정책

국경 : 캄보디아 라오스 말레이시아 미얀마 (해발 : 인도 인도네시아 베트남)

대외원조

정치적 불안
1767년 재결합 후
  • 정치적 위기
  • 군사 쿠데타
  • 갈등들
  • 대외관계 위기
관련항목
flag 태국 포털

시암(오늘날 태국으로 알려진)은 1932년 전제 군주제가 전복된 이후 20개의 헌법과 헌장을 가지고 있습니다.[11][12]

  1. 1932년 시암법 임시헌장
  2. 1932년 시암 왕국 헌법
  3. 1946년 태국 왕국 헌법
  4. 1947년 태국 왕국 헌법 (임시)
  5. 1949년 태국 왕국 헌법
  6. 1932년 태국 왕국 헌법(1952년 개정)
  7. 1959년 영국 행정헌장
  8. 1968년 태국 왕국 헌법
  9. 1972년 영국 행정 임시헌장
  10. 1974년 태국 왕국 헌법
  11. 1976년 영국 행정 헌법
  12. 1977년 영국 행정헌장
  13. 1978년 태국 왕국 헌법
  14. 1991년 영국 행정헌장
  15. 1991년 태국 왕국 헌법
  16. 1997년 타이 왕국 헌법
  17. 2006년 태국 왕국 헌법 (임시)
  18. 2007년 태국 왕국 헌법
  19. 2014년 태국 왕국 헌법 (임시)
  20. 2017년 태국 왕국 헌법

헌장은 전통적으로 군사 쿠데타 이후에 공포된 임시적인 수단이었습니다. 그러나 1959년 군사 독재자 사리트 다나라자타의 헌장과 같은 일부 헌장은 한 번에 몇 년 동안 사용되었습니다.[13] 2006년 쿠데타로 임시헌장이 아닌 임시헌법이 탄생했습니다.

1932년 이래로 많은 헌장과 헌법의 수는 태국의 정치적 불안정의 정도를 나타냅니다. 대부분의 헌장과 헌법은 군사 쿠데타의 직간접적 결과였습니다. 대부분의 태국 역사에서 헌장과 헌법은 정부를 통제하는 수단이 아니라 정부가 국민을 통제하는 수단으로 생각할 수 있습니다.[citation needed]

태국의 모든 헌장과 헌법은 입헌 군주제를 허용했습니다. 그러나 입법부의 힘, 임명된 의원과 선출된 의원의 비율, 군주의 권력, 그리고 행정부의 힘은 매우 다양했습니다. 이러한 매개변수는 정권의 정치적 군사적 힘과 왕과 궁궐의 지원 정도에 의해 영향을 받았습니다. 예를 들어, 1959년 헌장은 사릿 다나라자타에게 행정부와 입법부에 대한 절대적인 권한을 부여했는데, 이는 그가 백피불송 그램에 대한 쿠데타를 실행한 압도적인 힘과 궁정의 강력한 지지를 반영합니다.

태국의 20개 헌법과 헌장은 입법부의 선출 정도에 따라 다음과 같이 세 가지 그룹으로 분류할 수 있습니다.[citation needed]

  1. 선출된 의원: 입법부는 완전히 선출되었습니다. 여기에는 선출된 하원이 상원을 선출하는 1946년 헌법과 하원과 상원이 모두 선출되는 1997년 헌법이 포함되었습니다.
  2. 임명된 입법부: 입법부는 부분적으로 선출되고 부분적으로 행정부에 의해 임명됩니다. 임명된 입법부 의원은 선출된 대표의 권한을 제한하기에 충분합니다. 총리는 군 지도자이거나 군이나 궁의 인물 수장입니다. 1932년 헌법(1937년 이후), 1947년 헌장, 1949년 헌법, 1952년 헌법, 1968년 헌법, 1974년 헌법, 1978년 헌법, 1991년 헌법, 2007년 헌법, 2016년 계류 헌법 등이 이에 해당합니다.
  3. 절대 경영진: 행정부는 입법부가 없거나 완전히 임명된 입법부와 함께 절대적이거나 거의 절대적인 권한을 가지고 있습니다. 총리는 보통 군 지도자이거나 군이나 궁의 인물 수장입니다. 1932년 헌장, 1932년 헌법(1937년 이전), 1959년 헌장, 1972년 헌장, 1976년 헌법, 1991년 헌장, 2006년 중간헌장, 2014년 중간헌장 등이 이에 해당합니다.

1932년 임시 헌장

참고 항목: 1932년 샴 혁명

1932년 6월 24일, 무혈 쿠데타로 공무원, 왕자, 육군 장교들의 연합인 국민당이 정권을 잡았습니다. 당 지도부의 최후 통첩과 함께 임시 헌법이 프라자디폭 국왕에게 보내졌습니다. 6월 26일, 왕은 당 지도자들을 만났고 헌장에 서명하기를 거부했습니다. 다음날 왕은 지도자들을 다시 만나 헌장에 서명했습니다.

국민당 지도부는 임시 헌장에 대해 대체로 영국 의회 구조를 따랐습니다. 그러나 특히 군주의 권력과 관련하여 주요한 차이가 있었습니다.

헌장은 주권이 시암 사람들의 것이라는 것으로 시작되었습니다.[14] 인민의회(입법부)는 70명으로 구성된 인민의회(입법부)와 15명으로 구성된 시암 인민위원회(집행부), 법원(사법부), 군주가 임명했습니다. 애초 인민의회와 인민위원회 위원들이 임명됐습니다. 10년 후 또는 절반의 인구가 초등교육을 마친 후에 의회는 완전히 선출될 것입니다.[15][16]

군주는 실수가 없는 것으로 여겨지지 않았습니다. 그는 제한된 정도의 주권적 면책권을 가지고 있었습니다: 비록 그는 일반적인 법정에서 기소될 수 없었지만, 의회는 그를 탄핵하고 재판할 수 있었습니다. 군주는 사면을 할 권리가 없었습니다.

다른 몇 가지 기능은 나중의 헌법에 반영될 것입니다. 군주는 절대 거부권을 가지지 않을 것입니다. 국왕이 거부권을 행사한 모든 법은 의회로 다시 보내졌고, 의회는 단순 과반으로 승인할 수 있었습니다. 이 헌장은 승계와 관련하여 1924년 궁전법을 지켰습니다. 그러나 의회는 후임자를 공식적으로 승인할 권리를 유보했습니다.

실제로 국민의당은 새 정부를 구성하는 과정에서 궁궐에 많은 양보를 했습니다. 총리직과 외무부는 두 명의 강경 왕당파에게 주어졌습니다. 프라야 마노파콘 니티타다와 프라야 스리비산 바차. 총 4명의 인민위원은 인민당 소속이 아닌 왕당파였습니다.[14] 의원 70명 가운데 국민의당 출신은 절반도 안 되는 반면, 구 정권의 고위층이 대다수였습니다.[16]

그럼에도 불구하고 헌장은 왕궁의 격렬한 저항을 불러일으켰습니다. 새 정부는 왕궁 예산을 줄이고, 대부분 귀족이었던 왕국의 최대 지주들에게 부담을 주는 과세법을 통과시켰습니다. 1932년 9월, 한 원로 왕자는 영구 헌법이 왕궁에 더 큰 권력을 부여하지 않으면 왕의 퇴위를 위협했습니다.[17]

1932년 헌법

프라자디폭 왕 (라마 7세) 1932년 12월 10일 시암 왕국의 "영구적" 헌법에 서명

내부 권력투쟁과 왕의 반대에 직면한 국민당은 1932년 12월 10일 임시헌장에 비해 왕정의 권한을 대폭 늘리는 내용의 영구헌법을 공포했습니다. 12월 10일인 이 날은 현재 제헌절로 기념되고 있습니다.

헌법은 계속해서 주권은 시암 사람들의 것이라고 명시했습니다. 그러나 임시 헌장과 달리 이제 군주제는 정부의 분파가 아니라 그 힘의 직접적인 행사자가 될 것입니다. 이 왕권은 인민의회, 국무원(내각), 법원의 자문과 동의를 얻어 행사될 것입니다. 그러나, 군주제는 정부의 모든 부문의 구성에 있어서 어떠한 발언권도 없었고 왕실의 거부권은 여전히 기각될 수 있었습니다. 또한 군주제는 임시 헌장과 대조적으로 "신성하고 불가침"으로 만들어졌습니다.[14]

새 헌법이 채택된 후, 20명으로 구성된 새로운 내각이 구성되었고, 그 중 10명은 국민의당에서 나왔습니다. 1933년 1월 7일 국민당(태국어: คณะชาติ)이 공식적으로 등록되었고, 루앙 비칫바다칸, 프라야 토나완익몽트리, 프라야 세나송크람이 지도자로 참여했습니다. 국민당은 1932년 8월에 공식적으로 등록되었습니다.[16] 의회는 156명의 의원으로 확대되었고 76명은 선출되었으며 76명은 임명되었습니다.

헌법개혁 요구

1933년 1월 31일, 국왕은 총리에게 모든 정당을 폐지할 것을 요청하는 편지를 보냈습니다. 4월 14일, 총리는 국민당을 해산했습니다. 그는 나중에 입법부를 정회하고 군대의 지도부를 개편하여 전제 군주제 기간 동안 군대의 지도자였던 프라야 피차이송크람과 프라야 스리 시티송크람에게 지도력을 주었습니다. 6월 20일, 국민당 군사파의 잔당들이 정권을 장악하고 입법부를 복권시켰습니다.[16]

1933년 8월, 정부는 입법부의 절반을 대상으로 한 간접 선거에서 투표를 할 마을 대표 후보자를 등록하기 시작했습니다. 또한 입법부 후보 등록을 시작했습니다. 일부 지방의 선거는 10월에 시작되었지만 대부분은 11월에 치러졌습니다.

선거가 한창이던 1933년 10월, 보워라뎃 왕자와 프라야 스리 시트티 송크람이 이끄는 왕당파들이 정부에 대한 반란을 일으켰습니다. 방콕이 폭격을 당하고 스리 시트티 송크람이 살해되는 2주간의 격렬한 전투 끝에 인민당은 반군을 물리쳤습니다. 보워라뎃 왕자는 해외로 도피했습니다. 전쟁 중 중립을 주장했던 프라자디폭 왕자는 패배 몇 주 후 영국으로 도망쳤습니다.

런던에서 왕은 최후 통첩을 했습니다: 왕은 그의 귀환과 그것이 인민당에 빌려준 합법성에 대한 대가로, 왕은 몇 가지 헌법 개혁을 요구했습니다. 여기에는 입법부의 절반을 선택할 수 있는 권리, 왕실 예산에 대한 통제권, 입법부의 4분의 3만이 무시할 수 있는 거부권이 포함되었습니다. 왕은 또한 이 경우 반란군을 석방하기 위해 수도 사건을 재판할 권리를 요구했습니다. 당시 뉴욕타임즈는 왕이 또한 땅, 궁전, 에메랄드 부처를 포함한 왕좌의 실질적인 자산을 팔겠다고 위협했다고 보도했습니다.[18]: 53 국민당은 최후통첩을 거부했고, 1935년 3월 프라자디폭은 퇴위했습니다.

1937년 11월 7일 인민의회 절반을 대상으로 한 직접민주선거가 처음 실시되었습니다.[15] 여성은 투표할 권리와 선거에 출마할 권리가 있었습니다.

1946년 헌법

1946년 5월 9일, 아난다 마히돌 왕(라마 8세)이 시암 왕국의 1946년 헌법에 서명합니다.

제2차 세계대전이 끝나자 협동주의 지도부(백 원수 포함)가 전쟁범죄로 체포돼 재판을 받게 됐고, 인민의회 전체를 대상으로 한 민주적 선거가 처음 실시됐고, 젊은 아난다 마히돌 국왕이 7년 만에 태국으로 돌아왔습니다. 아난다 마히돌 왕은 막 성년이 되어 1945년 9월 20세가 되었고, 1945년 12월 어머니와 푸미폰 왕자와 함께 돌아왔습니다.

1997년 인민 헌법 제정 이전까지 태국에서 가장 민주적이었던 새 헌법이 그를 기리기 위해 제정되었습니다.[19] 1972년, Pridi Banomyong은 이 헌법을 태국 국민들에게 가장 완전한 민주적 권리를 부여한 헌법이라고 불렀지만,[20] 이러한 보장은 이후 1997년과 2007년 헌법에 의해 능가되었습니다. 이전 헌법들과의 한 가지 핵심적인 차이점은 하원이 처음으로 국민에 의해 완전히 선출된다는 것이었습니다(176명의 의원). 상원(80명)도 세워졌는데, 이는 영국 상원과는 달리 하원에서 6년 임기로 선출하게 됩니다. 또한 현역 공무원과 군인은 의회나 내각에서 복무하는 것이 금지되어 군의 힘이 떨어졌습니다. 원로 왕자들의 선거 정치 참여 금지는 폐지되었고, 따라서 왕과 다른 4명만이 정치를 할 수 없게 되었습니다.[14]

헌법은 1946년 5월 9일에 공포되었습니다. 한 달 후인 1946년 6월 9일, 국왕은 총에 맞아 숨진 채 발견되었습니다. 그의 죽음은 곧 1946년 헌법을 폐지한 1947년 11월 8일 군사 봉기로 이어졌습니다.

1947년 헌장

1947년 11월 8일 군부는 아난다 마히돌 왕의 의문의 죽음이 자살 때문이 아니라는 공식적인 발견으로 이어진 정치적 혼란 속에서 탐롱 나바사바트 제독의 선출된 정부를 전복시켰습니다. 쿠데타는 백 원수에게 권력을 회복시켰고, 핀 춘하반, 세니 프라모즈, 궁전의 지원을 받았습니다. 쿠데타 지도자들은 정부의 부패가 아난다 왕의 1946년 헌법의 신성함을 훼손했다고 주장했는데, 이는 왕실 화장장에 독수리들이 나타난 것에서 입증됩니다. 아유타야에서도 버마족에게 함락되기 전에 독수리가 나타났는데, 이것이 군부의 쿠데타의 명분으로 이용된 것입니다.[21]

섭정자인 랑싯 왕자는 24시간 만에 쿠데타를 공식적으로 받아들이고 쿠데타 지도자들이 작성한 새 헌장을 즉시 공포했습니다.[22] 당시 로잔에서 공부하던 왕은 11월 25일 쿠데타와 헌장을 지지하며 "이 작전에 참여한 사람들은 자신의 이익을 위해 권력을 원하지 않습니다. 그러나 오직 국가의 번영과 현재 고통받는 모든 병자들을 제거하기 위해 관리할 새 정부를 강화하는 것을 목표로 합니다."[23]

새로운 헌장은 왕궁에게 군주에게 조언하고 그의 개인적인 일을 처리하기 위한 영구적인 최고 국가 위원회(나중에 추밀원으로 변용될 것)라는 지속적인 요구를 주었습니다. 평의회는 5명으로 구성되며, 군주가 임명하고 부재 시 평의회 역할을 수행합니다. 최고 국무원은 1932년 혁명 이후 금지되었습니다.[20] 궁전은 또한 왕실, 지갑, 왕실 근위병 등 자체 운영에 대한 통제권을 강화했습니다. 왕에게는 선전포고 능력과 계엄령 등 몇 가지 긴급특권이 주어졌습니다.

의원 100명으로 구성된 군주가 임명하는 상원이 설치되었고, 그 규모는 하원과 맞먹습니다. 이전 헌법과 마찬가지로 군주는 여전히 절대적 거부권을 가지고 있지 않았습니다. 그러나 군주가 임명한 원로원은 의회의 통합된 하원에 대한 단순한 과반수를 통해 왕실의 거부권을 유지할 수 있습니다. 최고 국가 위원회의 의장은 모든 왕령을 공식화하기 위해 반대 서명을 해야 했습니다 (헌법이 발표되었을 때 푸미폰 아둔야뎃은 여전히 미성년자였고 추밀원은 왕의 섭정 업무를 대신 수행했습니다). 그리하여 실질적으로는 최고 국무원이 스스로 상원의원을 선발하여 임명하고 거부권을 갖게 되었습니다).[20] 공무원과 군인이 의회와 내각에서 복무하는 것을 금지했습니다. 또 다른 핵심 변화는 왕실의 승인 없이는 한 정부의 정책을 바꿀 수 없다는 것이었습니다. 1932년부터 시행된 단독의원 선거구제를 다의원 선거구제로 대체했습니다.[19] 선거인단의 최저 연령이 23세에서 35세로 상향 조정되었습니다. 1946년 헌법에 따라 선출된 수많은 의원들은 30세 미만이었지만, 군사정권의 헌법에 따라 자격이 없었습니다.[20]

놀랍게도, 궁/민사회의는 군이 제안한 상원 임명자 명단을 거부했습니다. 대신 원로원을 제후, 귀족, 궁정에 친화적인 사업가들로 채웠고, 오직 8명의 임명자만 군대의 슬레이트에서 남겼습니다. 왕궁 운영을 통제한 왕궁은 60명에 가까운 관리들을 숙청하여 이전 정부에서 임명된 사람들을 제거했습니다.[24]

1948년 1월 29일 실시된 하원 선거에 따라 꽝아파이웡이 총리로 임명되었고, 새로운 헌법이 제정될 것으로 합의되었습니다. 세니 프라모즈와 쿠앙 아파이웡이 이끄는 민주당이 과반수를 차지했고, 궁전 동맹국들로 꽉 찬 내각을 임명했습니다. 군과 왕궁 사이의 긴장이 고조되어 4월에 한 무리의 장군들이 꽝과 왕자 랑싯을 만나 꽝이 사임하고 원수 백이 총리로 임명될 것을 성공적으로 요구했습니다.

1949년 헌법

1949년 헌법은 1949년 1월 23일에 임시 1948년 헌장을 대체할 영구적인 수단으로 공포되었습니다. 초안 위원회는 세니 프라모즈가 위원장을 맡았고 랑싯 왕자와 다니 왕자의 지휘 아래 왕당파들이 지배했습니다.[14]

1949년 헌법은 1932년 전제 군주제의 전복 이후 왕좌를 가장 강력한 위치로 올렸습니다.[14] 최고위원회는 9명으로 구성된 추밀원으로 바뀌었습니다. 처음으로 이 의회는 왕이 단독으로 선출하게 됩니다. 100명으로 구성된 상원도 왕이 단독으로 선출할 것입니다. 총리가 아닌 추밀원의 회장이 모든 법에 반대 서명을 할 것입니다. 국왕의 거부권은 강화되었고, 의회의 3분의 2 이상의 투표가 필요했습니다.

왕은 정부와 동등한 권한을 가지고 자신의 법령을 발표할 수 있었습니다. 국왕은 또한 의회와 정부를 우회하여 국민투표를 통해 헌법을 개정할 수 있는 권한, 즉 국민투표를 통해 헌법을 개정할 수 있는 권한을 얻었습니다. 추밀원이 의회가 아닌 상속인을 지명할 것입니다.

1952년 헌법

1951년 11월 29일, 국왕이 배를 타고 스위스에서 태국으로 돌아오면서 군부는 다니 추밀원 대통령으로부터 권력을 장악하고 1949년 헌법을 폐지하고 플랙 원수를 섭정으로 임명했습니다. 123명으로 구성된 단일 국회가 임명되었는데, 그 중 103명이 군이나 경찰 출신이었습니다.

의회는 1932년 헌법을 일부 추가 수정과 함께 재사용했습니다. 즉, 최고 국가 위원회가 아닌 추밀원을 허용하고 1인 선거구가 아닌 다인 선거구를 사용하는 것입니다.[19] 입법부의 절반이 임명되었습니다. 1952년 초 정부와 왕궁 사이의 많은 대립 끝에, 왕은 1952년 3월 8일 헌법을 변함없이 공포했습니다.[14] 1952년 3월, 의회의 절반을 대상으로 민주당 선거가 실시되었습니다. 임명된 국회의원들은 거의 모두 육군 장교들이었습니다.[25] 1957년 3월에 다시 입법 선거가 실시되었습니다.

1959년 헌장

1957년 9월 16일 저녁, 사리트 다나라자타 장군은 플랙 원수 정부로부터 권력을 장악했습니다(쿠데타에서 국왕의 역할에 대한 추가 정보는 태국 정치에서 푸미폰 아둔야뎃의 역할 참조). 사리트는 1952년 헌법을 폐지하고, 국회를 폐지하고, 계엄령을 선포하고, 혁명 위원회를 통해 통치했습니다. 사리트와 그의 후계자들은 왕위를 신격화하고 그들의 독재를 합법화하기 위해 왕실의 후원에 의존했습니다.

1959년 2월 임시 헌장이 공포되어 1964년 사리트가 사망한 이후에도 9년 동안 그 자리를 지켰습니다. 이 헌장은 "아마도 태국 역사상 가장 억압적인 것"이라고 불려왔습니다.[19] 즉결 처형을 명령할 수 있는 권한을 포함하여 총리에게 거의 절대적인 권한을 부여했습니다.[26] 정당을 금지하고 대부분 군사 지명자 240명으로 구성된 단일 의회를 임명할 것을 요구했습니다.[19] 20개의 기사만 수록되어 태국 역사상 가장 짧은 헌장입니다.

1968년 헌법

타놈 키티카콘 장군은 사리트의 뒤를 이어 태국의 독재자가 되었고, 태국에서 공산주의자들의 반란이 증가하고 인도차이나에서 미국의 주둔이 증가하는 가운데 통치했습니다. 미국은 태국 정부에 10억 달러를 지원했지만 부패는 만연했습니다.[14] 푸미폰 국왕이 미국을 방문하는 동안, 미국의 반전 운동은 미국 정부에게 정권에 대한 지지를 줄이라고 압박했습니다.

타놈의 저항에도 불구하고, 1968년 6월 20일 새로운 헌법이 공포되었습니다. 겉으로는 민주적이지만 1968년 헌법은 타놈의 군부 지배 정권을 합법화했습니다. 선출된 219명의 하원과 왕실이 임명한 164명의 상원으로 구성된 양원제 의회가 설립되었습니다. 의회 민주주의의 원칙과 달리 하원 의원들은 내각에서 활동하는 것이 금지되었습니다. 또한 상원은 어떤 입법도 최대 1년까지 연기할 수 있는 권한을 가졌고, 상원의장은 의회의 대통령이었습니다. 푸미폰 국왕은 타놈의 상원의원 후보 명단 전부를 승인했습니다. 새 헌법은 반대 의견을 억압하기 위해 사용된 전면적인 반공법을 포함하여 정권이 이전에 만든 모든 법안을 검증했습니다.[19]

1969년 2월, 10여 년 만에 처음으로 민주 선거가 실시되어 타넘과 제휴한 정당들이 하원의 과반수를 차지했습니다.[14]

1972년 임시 헌장

사회적, 정치적 갈등이 고조되는 가운데 1971년 11월 17일 타놈 키티카초른과 그의 부관 프라파스 차루사티엔은 자신들의 정부를 전복하고 의회와 내각을 해산하고 계엄령을 선포하고 헌법을 폐지하고 국가 행정위원회를 통해 왕국을 운영했습니다. 타놈은 자신을 총리, 최고 사령관, 국방부, 외무장관으로 임명했습니다. 프라하는 부총리, 내무부 장관, 경찰청장, 육군 사령관, 공산주의 진압 작전 사령부의 수장이 되었습니다. TV에서 쿠데타를 선언한 타놈은 금쟁반에 놓인 왕의 승인서를 열었습니다.[27] 정권은 나롱 키티카콘(타놈의 아들이자 프라파스의 사위)과 함께 '삼군주'의 정권으로 불렸습니다.

대규모 시위와 파업은 경기 침체와 높은 인플레이션과 동시에 발생했습니다. 태국 공산당(CPT)에 대한 참담한 공세가 시작됐습니다. 1972년 12월, 긴장이 비등점에 이르자 타놈은 새로운 헌장 초안을 작성했습니다. 1959년 사리트의 헌장과 비슷하게 군사독재정권의 힘을 강화한 것입니다. 정당은 금지되었고, 완전 임명된 단원제 299명의 국회의원을 두었는데, 그 중 200명은 군경이었습니다. 행정부는 입법부에 대한 강력한 통제권을 유지했습니다.[19]

1974년 헌법

타놈의 임시 헌장은 "3인방"에 대한 반대를 막지 못했습니다. 1973년 10월 13일, 민주주의 기념비에서 40만 명의 시위가 열렸습니다. 10월 13일과 14일의 정확한 경위는 현재까지도 논란의 여지가 남아 있습니다.[28] 푸미폰 국왕은 오후 늦게 타놈과 프라하를 왕궁으로 불러 12개월 안에 새 헌법을 만들기로 합의했습니다. 그날 저녁 많은 시위자들이 해산했습니다. 다음날 아침, 경찰과 군대는 나머지 시위자들에게 총격을 가하기 시작했고, 적어도 70명이 사망했습니다. 나롱 키티카호른은 헬리콥터에서 군중들을 향해 총을 쐈습니다.[14] 혼란 속에서 타놈과 프라프는 정치적 임명에서 물러났지만 군을 계속 이끌었습니다. 그들은 남아있는 시위자들과 맞서기 위해 더 많은 군대를 명령했지만, 육군 부사령관인 Krit Sribara에 의해 막혔습니다. 그 후 타놈과 나롱은 군직에서 물러났습니다. 국왕은 왕실의 명령에 의해 탐마삿 대학교의 총장이자 법학부의 학장인 사냐 담마삭디를 총리로 임명했습니다(총리 임명 이후 세 번 행사된 전례를 제정하는 것).

사냐 총리는 프라콥 후타싱 법무부 장관과 쿠크리트 프라모즈 장관, 그리고 다수의 학자들로 구성된 헌법 초안 위원회를 임명했습니다. 그들은 1974년 1월 8일까지 초안을 만들었습니다.

타놈이 임명한 의회가 초안을 승인하는 데 부적절할 것이라는 우려가 있었습니다. 왕은 299명의 위원회를 임명하고 초안을 면밀히 조사하기 위해 100명의 전당대회를 지명할 2,347명의 왕실 임명 그룹을 제안했습니다.

초안 위원회의 초안은 1946년 이후 처음으로 선출된 입법부에 힘의 균형을 맞춥니다. 정당은 다시 한번 합법화될 것입니다. 1인 선거구와 다인 선거구 간의 혼합이 만들어졌습니다. 선거구는 인구 15만 명에 대해 1명의 의원으로 다시 한 번 지방 전체에 걸쳐 이루어졌지만, 3명 이상의 의원이 있는 지방은 2개 이상의 선거구로 나뉘게 되는데, 각각 최소 1명이지만 3명 이하의 의원이 있습니다. 이것은 인구가 많은 지방이 입법부를 지배하는 것을 막았습니다.[19]

초안은 선출된 하원이 상원을 임명할 수 있도록 했습니다. 단순 다수결은 왕실의 거부권을 무시할 수 있습니다. 각료는 반드시 의원이어야 했습니다. 전례 없는 조치로, 초안 작성자들은 왕의 승인에 앞서 초안에 대한 국민투표를 요구했습니다.

초안은 카셈 차티카바니치가 이끄는 전당대회 왕당파 의원들의 강력한 반대에 직면했습니다. 1949년 헌법이 부여한 수준으로 군주에게 더 큰 권력을 부여하고 왕권을 증가시키는 새로운 초안이 요구되었습니다. 군주는 추밀원 의장의 반대 서명으로 상원을 임명할 것입니다. 왕실의 거부권은 의회 전체의 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야만 기각될 수 있었습니다. 게다가 상원은 6개월 동안 법에 대한 투표를 하지 않음으로써 법을 죽일 수 있습니다. 공무원과 군인은 의원이 될 수 없었지만 내각의 절반까지 구성할 수 있었습니다. 새 초안은 국민투표의 승인을 필요로 하지 않습니다.

궁전은 두 조항을 추가했습니다. 첫째, 왕자가 없을 경우 의회는 왕위 계승자로 공주를 선택할 수 있습니다. 1924년 왕위 계승에 관한 궁전법은 여성 군주를 금지했습니다. 둘째, 궁궐법을 개정할 수 있습니다. 이전의 헌법들은 법이 불변임을 선언했습니다.[29]

새 초안은 초안 위원회의 의도와 매우 달랐고, 한 때 사냐는 실제로 총리직에서 사임했지만, 다시 자리에 앉도록 압박을 받았습니다.[14] 새로운 초안은 협약에 의해 승인되었고 1974년 10월 7일에 공포되었습니다. 헌법의 대부분은 협약의 대안적 초안에 부합했습니다. 그러나 추밀원 의장이 아닌 총리가 상원의원을 임명하는 왕실 선언문에 반대 서명하는 것이 허용되었습니다.[19] 1975년 1월에 입법 선거가 실시되어 22개 정당 중 어느 정당도 과반수 득표에 근접하지 못했습니다. 세니 프라모즈가 이끄는 민주당은 1974년 2월 연립정부를 구성했습니다. 그 연합은 매우 불안정했고, 쿠크리트 프라모즈를 총리로 임명한 사회행동당 주도의 연합으로 한 달도 안 되어 교체되었습니다.

1976년 헌법

쿠크리트의 연립정부는 매우 논란이 많았으며, 반좌파 폭력이 고조되는 가운데 통치되었습니다. 쿠크리트의 집은 1975년 8월 경찰에 의해 공격을 받고 급습당했습니다. 왕궁은 점점 더 정치적 혼란에 연루되었고, 1976년 1월, 군부는 쿠크리트에게 의회를 해산할 것을 성공적으로 요구했습니다. 선거는 4월 14일에 예정되어 있었습니다. 선거를 앞둔 몇 달은 극도로 폭력적이었습니다.[30] 세니 프라모즈의 민주당은 선거에서 가장 많은 의석을 차지했고, 불안정한 연립 정부를 구성했습니다.

세니의 정부는 큰 압박을 받았습니다. 선거를 지방 단위로 연장하는 법안이 의회 149-19에서 통과되었지만 왕은 법안에 서명하거나 의회에 반환하기를 거부하여 사실상 거부권을 행사했습니다.[31] 반좌파 히스테리가 고조되자 프라하스 차루사티엔은 왕을 만나기 위해 망명지에서 곧 돌아왔습니다. 시위중인 학생들은 레드 가우르 준군사부대의 공격을 받았습니다. 1976년 9월 19일, 타놈은 돌아와 즉시 왓 보보니브스에서 승려로 서품되었습니다. 대규모 시위가 벌어졌습니다. 왕과 왕비는 타놈 스님을 방문하기 위해 남쪽으로 여행을 마치고 돌아왔고, 세니는 이에 항의하여 총리직에서 물러나게 되었습니다. 그의 사임은 의회에 의해 거부되었지만, 그의 내각을 개편하려는 최초의 시도는 왕에 의해 막혔습니다.[32]: 273 1976년 10월 6일, 빌리지 스카우트와 레드 가우르가 군경과 함께 탐마사트 대학에서 시위하는 학생 46명을 강간하고 학살하면서 정치적 긴장이 마침내 폭발했습니다.[33] 그날 저녁 군부는 권력을 장악하고 강경 왕당파 타닌 크라이빅시엔을 총리로 임명했습니다.

왕은 군사 쿠데타를 "국민들이 명백히 원하는 것을 기만하는 것"이라고 선언했습니다.[34]: 91

1976년에 공포된 새 헌법은 총리에게 즉결심판을 포함한 거의 절대적인 권한을 부여했습니다. 정당은 금지되었습니다. 국왕은 관료와 군인들로 구성된 360명의 단원제 국회를 임명할 수 있었습니다. 또한 왕은 자신의 입법을 의회에 직접 도입할 수 있는 새로운 특권을 부여받았습니다.[19]

타닌은 형사 사건을 군사 재판소의 관할로 삼고 경찰에게 최대 6개월 동안 혐의 없이 사람들을 구금할 수 있는 광범위한 권한을 부여했습니다. 레제 마제스테에 대한 처벌을 강화하고 법의 적용 범위를 넓혔습니다.[35] 수십 명이 청구되었습니다.[36] 모든 시위는 금지되었고(왕실 집회는 허용되었지만), 언론은 엄격하게 검열되었으며, 경찰은 블랙리스트에 오른 책들을 압수하기 위해 집과 학교를 수색했습니다. 공산군의 반란은 거의 전면전으로 확대되었습니다.

상징적으로, 타닌은 민주주의 기념비를 개조할 계획이었습니다.[14] 헌법과 전제 군주제의 전복을 기념하기 위해 세워진 이 기념비는 방콕의 역사적인 구역 중심에 있는 거대한 공양 그릇 위에 금으로 칠해진 헌법으로 구성되어 있습니다. 타닌은 헌법을 프라자디폭 왕의 거대한 동상으로 대체하고 싶었습니다. 공학적인 도전들이 이것을 막았기 때문에 그는 대신 의회 앞에 동상을 놓았습니다. 민주주의 기념비에 관해서는 정부가 철거할 계획이었습니다.[37]

1977년 헌장

타닌의 독재 정권은 군부로부터도 격렬한 반대를 불러일으켰고, 그의 입법 임명자 명단은 타닌에 의해 대부분 거부되었습니다. 1977년 10월 20일, 크리앙삭 초마난이 이끄는 군부는 타닌의 정부를 전복시켰습니다. 이에 대한 왕의 반대는 타닌을 즉시 추밀원에 임명한 것을 보면 알 수 있습니다. 그러나 그는 군의 초안 헌장에 서명하는 데 동의했습니다.

1977년 헌장은 1976년 헌법과 사실상 똑같았습니다. 유일한 차이점은 군사정권의 명칭이 국가정책위원회로 바뀌었다는 것입니다.[19]

새 정권은 1979년에 영구적인 헌법과 선거를 약속했습니다. 정무위원회는 위원 중 3명만 내각에 임명했습니다. 공산주의 중국, 라오스, 베트남과의 관계가 개선되었습니다. 이러한 외교 정책과 유화적인 정부 정책은 태국 공산당을 약화시키고 국내 정치적 긴장을 크게 완화시켰습니다.

크량삭의 정부는 계속해서 왕의 손을 뿌리쳤습니다. 폐위된 타닌 총리는 왕의 추밀원에 임명되었습니다. 타닌 정권이 시도한 시위자와 학생들에 대한 사면은 수년간 거부되었습니다.[14]

1978년 헌법

크리앙삭은 1978년 보다 민주적인 헌법 초안을 작성했습니다. 헌법은 선출된 301명의 하원과 임명된 225명의 상원으로 구성된 양원제 국민의회를 설립했습니다. 국왕이 아닌 수상이 원로원을 임명했습니다. 하원은 불신임 투표를 위한 의회 토론 동의안을 제출할 수 있습니다. 그러나 상원은 국가 안보, 경제, 예산 및 불신임 투표에 관한 하원 법안을 차단할 수 있습니다. 가장 중요한 것은, 헌법이 1983년 4월 21일에 끝나는 일시적인 기간을 만들었고, 그 이후에는 군인과 공무원이 총리와 내각에 임명되는 것이 금지되었다는 것입니다.

1979년 4월, 정당 선거가 금지되었고, 그 결과 크리앙삭을 계속 총리로 임명하는 연립 정부가 탄생했습니다. 석유 위기는 이후 만연한 인플레이션을 야기했고, 1980년 2월 크리안삭은 (의회 해산 없이) 사임했습니다. 크리아삭의 국방장관인 프렘 틴술라논다 육군 사령관을 총리로 임명하는 연립정부가 구성되었습니다.

프렘은 선거에 한 번도 출마하지 않은 채 8년간 더 통치했습니다. 그는 강력한 궁궐 지원으로 여러 차례의 군사 쿠데타에도 불구하고 권력을 유지했습니다. 프렘이 합법화한 정당.[19]

1983년 4월 21일 헌법상의 임시 기간이 끝나갈 무렵, 프렘은 임시 기간을 영구적으로 만들기 위해 헌법을 개정할 계획을 세웠습니다. 프렘의 보좌관인 피칫 쿨라바니치는 개정안이 비준되지 않을 경우 군사 쿠데타를 일으킬 것임을 시사했습니다.[38]: 284 수정안은 1983년 3월 16일 수정안의 3차 독회 실패로 이어진 내부 갈등에[39] 군 자체가 정신을 빼앗긴 가운데 여론의 거센 반발에 부딪혔습니다.

1983년 3월 19일, 프렘은 의회를 해산하고 4월 18일 하원 선거를 예정했습니다. 따라서 임시 조항에 따라 새 정부가 구성되어 프렘 총리가 최대 4년 동안 총리직을 계속 수행할 수 있게 됩니다. 프렘의 계획은 성공적이었고 권력 기반을 공고히 할 수 있었습니다. 프렘은 "군대는 국가의 방위, 국가 독립, 군주제 아래의 민주주의 체제에서 중요한 역할을 할 것"이라고 언급했습니다.[40]

1986년 의회가 다시 반란을 일으켜 프렘은 의회를 해산하고 7월 27일 하원 선거 일정을 잡았습니다. 민주당은 프렘의 지배에 반대하는 캠페인을 벌였고, 가까스로 가장 많은 의석을 차지했습니다. 그러나 그들이 구성한 정부 연합은 여전히 프렘을 총리로 재임명했습니다.[41] 나중에 프렘은 왕의 이름과 군대의 힘을 권력을 유지하기 위한 수단으로 사용했다는 비난을 받았습니다.[42]

의회는 해산되었고 하원 선거는 1988년 7월 24일로 예정되어 있었으며, 프렘은 다시 선거에 나서지 않았습니다. 1986년과 마찬가지로, 선거는 단 한 정당도 연정 없이 집권할 수 있을 만큼 충분한 의석을 얻지 못했습니다. 프렘이 마침내 총리직을 수락하지 않겠다고 발표할 때까지 수천 명이 프렘의 집 앞에서 선출되지 않은 총리직에 반대하는 시위를 벌였습니다.[43] 차티차이 쿤하반 장군이 이끄는 차트타이 당이 이번 선거에서 가장 많은 의석을 차지했고, 차티차이는 새 총리가 됐습니다.

1991년 헌법

1991년 2월 23일, 육군 사령관 수친다 크라프라윤은 차티차이 정부로부터 권력을 장악하고 1978년 헌법을 폐지하고 임시 헌장으로 대체하는 데 군을 이끌었습니다.[14] 스스로를 국가평화유지위원회(NPKC)라고 부르며, 쿠데타를 일으킨 사람들은 우크리트 몽콜나빈이 이끄는 292명의 군 장교와 지지자들로 구성된 새로운 단원제 국회를 임명했습니다.[19] Ukrit와 임명된 An and Panyarachun 총리는 영구 헌법 초안을 작성하는 임무를 맡았습니다.

새 헌법의 초안은 군대와 반대파 사이의 가상의 격전지가 되었습니다. 군부는 지속적인 힘, 선출된 하원에 대한 권력, 더 큰 추밀원, 그리고 선출되지 않은 관리들이 내각의 구성원이 될 수 있는 더 크고 더 강력한 NPKC가 임명한 상원을 선호했습니다. 이 마지막 조항은 군 지도자 대행이 총리가 될 수 있도록 했습니다. 1991년 11월 19일 사남루앙에서 5만 명이 시위를 벌이며 국민들은 초안에 항의하기 위해 동원되었는데, 이는 1976년 이후 태국에서 가장 큰 시위였습니다. 국왕은 12월 4일 생일 연설에 개입하여 국민들에게 초안을 받아들일 것을 촉구하고 "우리가 사용하기 위해 수입한 절차나 원칙은 때때로 태국의 조건이나 태국 사람들의 성격에 적합하지 않다"고 언급했습니다.[14][44] 헌법은 수친다 크라프라윤이 총리로 임명되는 것을 허용했고, 이는 1992년 5월 정부를 무너뜨린 폭력적인 민중 봉기로 이어졌습니다.

1997년 헌법

주요기사 : 1997년 태국 헌법

1997년 헌법은 민주 정치 개혁의 랜드마크로 널리 알려져 있습니다. 1997년 10월 11일 공포된 이 헌법은 선출된 의회에 의해 제정된 최초의 헌법이었기 때문에 대중적으로 "인민 헌법"이라고 불렸습니다.[45]

헌법 초안 작성 과정

1991년 헌법으로 인해 발생한 NPKC가 지배하는 정부에 대항한 "흑의 5월" 민중 봉기는 보다 책임 있는 정부 체제에 대한 대중의 요구를 촉발시켰습니다.[12] 1994년 6월 프라와세 와시가 이끄는 하원 민주주의 발전 위원회는 1991년 헌법을 개정했지만, 중대한 개혁을 추진하지 못했습니다. 추안 정부가 붕괴된 후 1995-1996년 반한 실파아르차 정부는 1996년 10월 22일 1991년 헌법을 다시 개정했습니다.

1996년 개정안은 99명으로 구성된 헌법초안회의(CDA)에 의해 완전히 새로운 헌법을 만들 것을 요구했습니다. 76명의 의원은 각 도에서 직접 선출하고 23명의 의원은 의회에서 뽑습니다.[46] 아난드 판야라춘은 1991년 군사정권 시절 CDA 위원으로 선출돼 초안위원회 위원장으로 임명됐습니다. 정치학자이자 법학자인 차이-안 사무다바니자, 아몬 찬타라솜보온, 우타이 핌차이촌, 보르원삭 우완노가 이 집회에서 중요한 역할을 했습니다. 대국민 상담은 전국 단위로 진행되었습니다. 일부 조항, 특히 모든 의원이 학사 학위, 헌법 재판소 및 지방 분권을 보유해야 한다는 요구는 강한 비판을 불러일으켰습니다.[46] 1997년의 아시아 경제 위기는 헌법이 성공적으로 승인된 주요한 자극제로 언급되어 왔습니다.[45]

주요 기능

1997년 헌법은 이전 헌법과 비교하여 다음과 같은 몇 가지 혁신이 있었습니다.

  • 선거 개혁.[46] 투표 매수를 줄이기 위해 높은 투표율을 보장하기 위해 투표를 의무화했습니다. 독일을 기반으로 한 혼합 선거제가 하원에 채택되었습니다. 100명의 하원의원은 정당 명부에서 선출되고, 나머지 400명은 1인 선거구에서 선출됩니다. 의원들은 학사 학위를 가져야 했습니다. 독립적인 선거관리위원회가 설립되었습니다.
  • 집행부 강화.[46] 총리에 대한 불신임 토론을 위해서는 하원의 5분의 2의 투표가 필요했습니다. 불신임 투표에 성공하기 위해서는 하원의 2분의 1의 과반수가 필요했습니다. 개인 장관에 대한 불신임안 발의에는 하원의 5분의 1만 필요했습니다. 이러한 조치는 정부의 안정성을 높이기 위한 것이었습니다.[47]
  • 행정부와 입법부 사이의 더 큰 분리. 의원들은 각료가 되기 위해 의원직을 사퇴해야 했습니다.
  • 인권. 자유로운 교육을 받을 권리, 전통적 공동체의 권리, 그리고 쿠데타와 기타 헌법 외의 권력 획득 수단에 평화적으로 항의할 권리와 의무를 명시적으로 인정했습니다.[12] 2006년 쿠데타 이후 쿠데타에 항의할 권리가 금지되었습니다.
  • 선출직 탐본행정기구(TAO) 및 지방행정기구(PAO) 설치 등 정부분권화 학교 행정도 분권화되었습니다.
  • 헌법재판소, 행정법원, 감사원, 국민권익위원회, 소비자보호기구, 환경보전기구 등 새로운 독립정부기관을 포함한 견제와 균형의 강화, 옴부즈맨도 있고요

칭찬과 비판

헌법은 초안 작성과 인권의 봉안, 정치 개혁의 중요한 진전에 관련된 포괄적인 과정에서 높은 평가를 받았습니다.[12] 민주적 발전을 촉진하고 정치적 안정성을 높이는 데 성공한 것으로 평가되었습니다.[48] 정치적으로 시민들에게 권한을 부여하고 보호하기 위한 조치도 칭찬을 받았습니다.[49] 1997년 헌법에 따라 치러진 최초의 하원 선거인 2001년 1월 하원 선거는 태국 역사상 가장 개방적이고 부패가 없는 선거로 불렸습니다.[15] 정당은 사실상 강화되었고, 입법부의 유효 정당 수는 감소했습니다.[50]

대부분의 비판은 헌법이 일부 개혁에 너무 효과적이라는 관점에 근거한 것이었습니다. 초안 위원회 위원 중 한 명인 아몬 찬타라솜보온은 지나치게 강하고 안정적인 정부가 "다수의 폭정"과 "의회 독재"를 가져왔다고 주장했습니다.[51] 2006년 4월 하원 선거에 이어 선거관리위원들이 수감되면서 헌법재판소에 의해 선거 결과가 뒤집혔습니다.

헌법은 또한 정치에서 왕의 역할을 정의하는 명확성이 부족하다는 비판을 받았습니다 (왕권과 2006년 왕실 개입 요구 참조). 헌법재판소 임명을 면밀히 검토하는 상원의 역할은 많은 비판을 받았습니다(제1차 헌법재판소 임명 참조). 비록 상원은 비당파적이어야 했지만, 블록 투표가 일반화되었습니다.[52][53] 헌법 위기는 2006년 4월 하원 선거 이후 거의 발생했습니다(2006년 4월 하원 선거 결과 참조). 정부는 독립 기관에 대한 임명을 정치화한다는 비판을 받았습니다.[53]

2006년 임시 헌법

주요기사 : 2006년 태국 임시헌법

2006년 쿠데타

본문: 2006년 태국 쿠데타

2006년 9월 19일 저녁, 예정된 전국 하원 선거를 한 달도 채 앞두고 태국 군부는 탁신 친나왓 정부를 상대로 쿠데타를 일으켰습니다. 군사정권은 1997년 헌법을 폐지하고, 의회를 정지시키고, 시위와 정치활동을 금지하고, 언론을 검열하며, 1997년 헌법에 의해 만들어진 헌법재판소, 국가인권위원회와 다른 기관들을 해산시켰습니다. 처음 몇 주 동안, 군사정권은 법령에 의해 통치했습니다.

군사정권의 금지에도 불구하고, 쿠데타에 반대하는 국제적인 비난과 몇몇 현지 시위가 진행되었습니다. 그 후 몇 주 동안 쿠데타에 대한 비난은 군사정권이 임명한 수라유드 촐라논트 장군 정부와 헌법 초안 작성 과정에 대한 비판으로 바뀌었습니다.

초안 작성 과정

군사정권은 임시헌장(이후 공식적으로 "헌법"이라고 불림)을 작성하기 위해 법률 패널을 임명했습니다. 이 팀은 전 상원 의장인 미차이 루추판이 이끌었으며, 원래 법학자인 보르원삭 우완노와 위사누 크레아감이 포함되어 있었습니다. 두 사람 모두 1997년 헌법 초안 작성에 중요한 역할을 했으며 쿠데타 몇 달 전에 사임했지만 퇴위된 정부에서 일했습니다. 두 사람 모두 고대 정권의 일원이라는 비난 여론이 일자 위원회에서 물러났습니다. Thammasat University의 부학장 Prinya Thewanaruemitkul은 두 사람이 "민주주의 체제를 돌볼 만큼 명예롭지 않다"고 혹독하게 비판했습니다. 두 사람은 군사정권과 더 이상의 역할을 하기를 거부했습니다.[54][55]

주요 특징 및 비판

2006년 9월 27일 임시 헌장 초안이 발표되어 많은 비판을 받았습니다. 임시헌장 초안은 상설 국가안전보장회의(CNS)로 바뀔 군사정권이 매우 강력한 행정부를 임명할 수 있도록 했습니다. 군사정권은 또한 250명의 단원제 입법부를 임명할 것입니다.[56] 기타 주요 관심사는 다음과 같습니다.

  • 영구적인 헌법의 초안 작성에 대한 통제의 부족. CNS는 2,000명으로 구성된 전국인민회의를 임명하여 200명의 위원을 헌법초안 작성회의 후보로 선출할 예정입니다. 중앙정보부는 이들 중 100명을 의회에 임명할 후보자로 선정할 예정입니다. 또한 조립 헤드를 선택합니다. 그런 다음 의회는 구성원 중 25명을 헌법 집필자로 임명하고 CNS는 10명의 집필자를 직접 임명합니다. 이 과정을 통해 군사정권은 헌법 초안 작성에 대한 완전한 통제권을 갖게 되었습니다.
  • CNS가 정한 기한까지 영구헌법이 완성되지 않은 경우 구헌장의 사용. 반환할 구체적인 헌장이 지정되지 않았습니다. CNS와 내각은 태국의 이전 헌장 16개 중 어떤 것을 사용할지 선택할 것입니다.
  • 영구적인 헌법에 대한 명확한 일정이 없다는 것.
  • 푸미폰 국왕의 자급경제론을 전문에 포함시킨 것.
  • 쿠데타 후 군사정권의 발표 및 명령에 대한 법적 권한 부여(시위 및 정치활동 금지 포함)(36조).
  • 쿠데타를 일으킨 군사정권에 대한 사면권 부여(제37조).
  • 국회 법안에 대한 국민들의 의견 [57]제출 불가

초안의 내용과 초안 작성 과정은 많은 대중의 비판을 받았습니다.[58][59] 그러나 임시 헌장은 하나의 민주적인 혁신을 요구했습니다: 그것은 영구적인 헌법이 국민 투표에 의해 비준되어야 한다는 것을 요구했습니다. 그럼에도 불구하고 국민투표 제안 역시 비난을 받았는데, 만약 초안이 거부된다면 군사정권은 영구적인 대안 헌법을 제안할 수 있는 완전한 권한을 갖게 될 것이기 때문입니다.[60]

임시 헌장 초안은 2006년 10월 1일에 변경 없이 공포되었습니다.

2007년 헌법

주요기사 : 2007년 태국 헌법

2006년 임시 헌법은 영구 헌법의 초안 작성을 위한 약관을 명시했습니다. 초안 작성 위원회는 CNS 군사정권에 의해 직간접적으로 임명된 초안 작성자들로 구성되었습니다. 초안은 국민투표 대상이었지만 2006년 헌법에 따라 초안이 국민투표에서 부결될 경우 CNS는 자신이 선택한 헌법을 공포할 수 있게 됩니다. 이 초안은 태국 락타이당의 비판과 민주당의 지지를 받았습니다. 초안에 대한 비판은 금지되었습니다. CNS는 왕에 대한 충성심과 초안에 대한 지지를 연결하려고 시도했고, "왕을 사랑하세요"라는 슬로건을 내걸고 캠페인을 운영했습니다. 왕에 대한 관심. 국민투표에 투표합니다. 2007년 헌장 초안을 받아들이세요."[61][62] 초안은 2007년 8월 19일 유권자의 59.3%에 의해 승인되었으며, 자격을 갖춘 유권자의 55.6%가 투표했습니다.

2007년 헌법에 따라 상원의 절반만 선출되었고, 나머지 절반은 임명되었습니다. 행정부는 약화되었고, 1997년 헌법에 비해 불신임안을 발의하기 위해서는 절반의 의원이 필요했습니다. 사법부가 강화되고 고위 법관들이 상원과 선거관리위원회, 그리고 사실상 모든 독립기관들의 임명위원회의 일부가 되면서 2007년 헌법은 "법관의 절대통치"라는 꼬리표를 붙이게 되었습니다.

2014년 헌법개정 유예

본문: 2014년 태국 쿠데타

2014년 5월 20일, 2007년 헌법의 일부 폐지로 설명된 바에 따르면, 태국 왕립 육군 총사령관 쁘라윳 찬오차(Praud Chan-o-cha)는 서기 2457년 8월 27일에 공포된 계엄령(Martial Maw, B.E. 2457(1914년 개정)이라는 제목의 바지라붓(Rama VI) 왕의 행정 개혁의 일환으로 선포된 법을 발동했습니다. 1972).[63] 쁘라윳 장군은 전국적으로 계엄령과 야간 통행금지를 선포하고, 정부와 태국 상원을 해산하고, 자신의 지도자와 함께 국가평화질서회의(NCPO)에 행정부와 입법부의 권한을 투입하고, 사법부의 지시에 따라 운영할 것을 지시했습니다.

5월 29일, 쁘라윳 장군은 공중파 시청자들에게 직접 연설을 통해 재정적 안정성과 투명성을 강조하며 국가 운영 계획을 발표했습니다. 평화와 개혁이 먼저 이뤄져야 하기 때문에 성문화된 헌법을 복원하는 일정 없이 1년 이상 국민선거가 이뤄지지 않을 수도 있다고 설명했습니다.[64]

2014년 임시 헌법

본문: 2014년 태국 임시헌법

2017년 헌법

국가평화질서위원회(NCPO)는 2016년 3월 29일 헌법 초안을 발표했습니다.[65] 2016년 8월 7일 신헌법 국민투표를 앞두고 육군은 '풀뿌리 정보화 캠페인'을 실시했습니다. 그것의 장점에 대한 토론은 허용되지 않았습니다.[66] "유권자들이 특정한 방식으로 투표하거나 투표하지 않도록 왜곡되고, 폭력적이고, 공격적이고, 선동하거나, 위협적이라고 여겨지는 정보를 전파하는 사람들"은 군사정권의 규칙에 따라 최대 10년의 징역과 최대 20만 바트의 벌금에 처했습니다.[67] 105페이지, 279개 조항의 헌법은[2][3] 2016년 8월 7일 태국 유권자의 61.4%에 의해 승인되었으며, 국민의 59.4%가 참여했습니다.[68]

헌법상 의회는 양원제로 250명의 지명된 상원의원과 500명의 하원의원으로 구성되며, 이 중 350명은 1인 선거구에서, 150명은 당 명단에서 선출됩니다.[3] 발의된 헌법은 또 NCPO가 상원의원을 선출할 8~10명의 위원단을 임명할 수 있도록 하고 있는데,[4] 여기에는 태국 왕립육군·해군·공군·경찰청장과 군 최고사령관, 국방상설비서관 등 6명의 자리가 포함됩니다. 양원 의회의 양원 회의는 총리를 지명하기 위해 요구되었고, 그 회의는 또한 그 의원들 중 한 명이나 심지어 정치인도 아닌 후보자를 총리로 선출할 수 있습니다. 임명된 상원이 승인하면 그 사람이 총리가 될 수 있습니다. 일부 사람들은 새로운 헌법으로 군부가 일회용 연립 정부를 만들기 위해 정당들을 방해하려고 한다고 의심했습니다. 그러면 국민투표 결과와 선거 결과가 어떻게 나오든 군부는 실권자로 남을 것입니다.[67] 헌법 개정 과정도 복잡하고 어려워져 사실상 상원을 통해 군부가 권력을 장악할 수 있게 됐습니다.[69]

2017년 4월 6일에 비준될 때까지 유권자 승인 헌법에 6번의 변경이 이루어졌습니다.[70] 이러한 변화는 태국 군주에게 리젠트 임명에 대한 강력한 권한을 부여하고, 태국 의회의 승인을 얻기 위해 추밀원에서 리젠트를 공개해야 하며, 또한 2007년 헌법에서 군주가 헌법 위기에 대해 개인적으로 관리해야 한다는 요구 사항을 복원합니다.[71] 또한, 헌법 개정으로 건강한 환경에 대한 권리가 확대되었습니다.[72]

참고 항목

참고자료 및 참고자료

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외부 링크

웹사이트
기사들
전자책

추가읽기

  • Kobkua, Suwannathat-Pia (n.d.). Kings, Country and Constitutions: Thailand's Political Development 1932-2000. RoutledgeCurzon. ISBN 0700714731.