난민 지위에 관한 조약

Convention Relating to the Status of Refugees
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난민 지위에 관한 조약
Refugee Convention Signatories.svg
1951년 조약의 당사국만
1967년 의정서 당사국만
쌍방의 당사자
비회원
서명된1951년 7월 28일
위치스위스 제네바
효과적1954년 4월 22일
서명자145
파티들
  • 표기법[1]: 146
  • 프로토콜[1]: 147
예금자국제 연합 사무총장
언어들영어와 프랑스어
(중국어, 러시아어 및 스페인어)
전문
1951년 위키소스 난민 협약

1951년 7월 28일 제네바 [2]협약 또는 1951년 7월 28일 난민 협약으로도 알려진 난민 관련 협약은 난민을 정의하고 망명을 허가받은 개인의 권리와 망명을 허가하는 국가의 책임을 규정하는 유엔의 다자간 조약이다.협약은 또한 전범과 같이 난민 자격이 없는 사람들을 규정한다.협약은 또한 협약에 따라 발급된 난민 여행 서류 소지자에게 무비자 여행을 허용한다.

난민협약은 1948년 [citation needed]세계인권선언 제14조에 기초하고 있으며, 이는 다른 나라에서 박해로부터 망명을 요청할 권리를 인정하는 것이다.난민은 [3]조약에 규정되어 있는 것 외에 국가 내에서 권리 및 이익을 누릴 수 있다.

조약에 의해 만들어진 권리는 일반적으로 오늘날에도 유효하다.21세기 난민관계의 복잡한 성격이 민족국가, 경제이주자, 인구이주자, 환경이주자, 현대전의 [4][5]진화를 인정하는 새로운 조약을 요구한다는 주장도 있다.그럼에도 불구하고, 1933년 협약이 그러한 [6]권리의 원천이 되면서, 비원조 원칙(위험한 나라로 난민을 돌려보내지 않는 것)과 같은 사상이 오늘날에도 여전히 적용되고 있다.

역사

1951년 문서에 앞서 1933년 10월 28일 국제난민지위에 관한 협약이 체결되어 난센증명서 발급, 보충, 법적 질문, 노동조건, 산업재해, 복지 및 구호, 교육, 재정체제 및 면제와 같은 행정조치를 다루었다.난민을 [6]위한 위원회 설립을 위해 제공되었습니다.

이 조약은 1951년 7월 28일 유엔 특별회의에서 승인되어 1954년 4월 22일 발효되었다.처음에는 1951년 1월 1일 이전(2차 세계대전 이후)부터 유럽 난민들을 보호하는 것으로 제한되었지만, 주 정부는 다른 곳에서 온 난민들에게 이 조항들이 적용될 것이라고 선언할 수 있었다.

1967년 의정서는 시간 제한을 없애고 "지리적 제한 없이" 난민들에게 적용되었지만, 이전에 지리적 범위에 관한 협약 당사국들이 발표한 선언은 거창했다.[7]

파티들

2020년 1월 20일 현재, 협약에는 146개, [8][1][9]의정서는 147개 당사국이 있다.마다가스카르, 세인트키츠, 네비스는 조약의 당사국일 뿐이며 카보베르데, 미국, 베네수엘라는 의정서의 당사국일 뿐이다.미국은 1968년 의정서를 비준한 이후 1951년 원본 문서(제2조~제34조)와 의정서에서 개정된 제1조에 명시된 의무의 대부분을 "최고법"[10]으로 이행했다.

난민의 정의

조약 제1조는 난민을 다음과 [11][12]같이 정의하고 있다.

1951년 1월 1일 이전에 일어난 사건과 인종, 종교, 국적, 특정 사회단체 또는 정치적 의견의 이유로 박해당하는 것에 대한 충분한 근거의 두려움으로 인해, 그의 국적을 벗어나 있고, 그러한 두려움 때문에, 그 보호로부터 자신을 이용하려 하지 않는다.또는 국적을 가지지 않고, 그러한 사건의 결과로 이전 습관적인 거주지의 나라 밖에 있기 때문에, 그러한 공포로 인해, 그 나라로 돌아갈 수 없거나, 돌아갈 의사가 없는 경우.

시간이 흐르면서 새로운 난민 상황의 출현과 함께, 1951년 협약의 규정을 그러한 새로운 난민들에게 적용할 필요성이 점점 더 많이 느껴졌다.그 결과 난민 지위에 관한 의정서가 마련돼 1967년 [13]10월 4일 발효됐다.유엔난민기구는 그 [14]권한에 속하는 난민들에게 국제적인 보호를 제공해야 한다.의정서는 난민을 1951년 1월 1일 이전에 발생한 사건의 결과 및 ...'라는 문구가 [15]생략된 것처럼 1951년 협약의 정의에 포함된 모든 사람을 의미한다.

몇몇 단체들은 보다 객관적인 정의를 만들기 위해 1951년 협약에 기반을 두고 있다.이들의 용어는 1951년 협약의 용어와는 다르지만 이 협약은 보다 객관적인 새로운 정의를 상당히 구체화했다.여기에는 1969년 아프리카 통일기구에 의한 아프리카 난민 문제의 특정 측면을 관리하는 협약(2002년 이후)과 1984년 카르타헤나 선언이 포함되지만 구속력은 없지만 남미 및 중앙아메리카, 멕시코 및 [16]카리브해 난민에 대한 지역 기준도 규정되어 있다.

학자들은 이 정의가 예를 들어 환경 난민들이 [17]정의에 포함되지 않는 현대 사회에 적합하지 않다고 생각하기 시작했다.

당사자의 권리와 책임

국제법의 일반원칙에서 유효한 조약은 당사국에게 구속력을 가지며 성실히 이행되어야 한다.난민협약을 비준한 국가는 [18]그 조건에 따라 자국 영토에 있는 난민들을 보호할 의무가 있다.난민 협약의 당사자들이 지켜야 할 많은 조항들이 있다.

난민은 다음과 같이 해야 한다.

  • 체약국의 국내법을 준수한다(제2조

체약국은 다음 각 호를 따라야 한다.

  • 난민에게 상호주의를 면제한다(7조):이는 난민들이 [18]고국의 보호를 누리지 않기 때문에 난민에게 권리를 부여하는 것이 난민의 국적국에 의한 유사한 처우의 대상이 되어서는 안 된다는 것을 의미한다.
  • 만약 필수적인 국가 안보( 제9조)의 관심에 필요한 난민에 대한 임시 조치를 취할 수 있다.
  • 과 그에 수반되는 권리, 특히 권리 결혼( 제12조)에 관련된 난민의 개인적인 지위를 존중해라.
  • ( 제16조)법원에 난민들에게 자유롭게 접속을 제공한다.
  • 난민들에게( 제25)행정 지원을 제공한다.
  • 난민들에게( 제27조)정체성 서류를 제공한다.
  • 난민들에게( 제28)여행 문서를 제공한다.
  • 난민들( 제30)그들의 자산을 전송할 수 있도록 한다.
  • 난민들에게( 제34)동화 및 귀화의 가능성을 제공한다.
  • 유엔 난민 고등 판무관(35조)과 기능은 이번 훈련에 참가하고 있는 유엔 난민 고등 판무관은 협약의 조항의 시행을 감독할 수 있게 도와 협조한다.[18]
  • 그들은 협약( 제36)의 적용을 보장하는 것을 채택하리라는 어떠한 국립 법률 제정에 대한 정보를 제공한다.[18]
  • 아니면 불가능하(38조)그들은 다른 계약 국가들과 국제 사법 재판소에 이르게 되분쟁 발생 해결하다

그 계약하는 주들 안 할 것이다.

  • 난민들에 대한(3조)와 구별하다.
  • 그나 그녀의 국적( 제8조)의 본인에 대한 난민에 대한 예외적인 조치를 강구한다.
  • 난민들 세금 및 그러한 국민에 대한( 제29)에서 다르다 재정 요금을 지불하게 됩니다.
  • 만약 일반적으로 불법 입국 과 존재해야 하all[19]에 기소되지 않겠다는는 것으로 해석된다 지연( 제31), 없이 스스로를 나타낸 불법적으로 수용소의 검색에 진입해 난민들에 대한 처벌을 가하라.
  • 난민을 추방하다 (제32조)
  • 난민을 피난한 나라로 강제 송환하거나 '거절'한다(33조).강제 반환 금지는 국제 관습법의 일부라는 것이 널리 받아들여지고 있다.이는 1951년 난민협약에 가입하지 않은 국가들도 [18]비원조 원칙을 존중해야 한다는 것을 의미한다.따라서 조약과 관습 국제법에 따라 국가는 불원칙의 원칙을 존중할 의무가 있다.이 원칙이 위협받는 경우 UNHCR은 관련 당국과 개입하여 대응할 수 있으며 필요하다고 판단될 경우 이를 대중에게 [18]알릴 것이다.

난민은 적어도 다음과 관련하여 국민과 동일하게 취급되어야 한다.

  • 종교의 자유 (제4조
  • 예술적 권리 및 산업재산의 존중과 보호 (제14조)
  • 배급 (제20조)
  • 초등교육 (제22조)
  • 공적 구제 및 원조 (제23조)
  • 노동법 및 사회보장 (제24조)

난민은 적어도 다른 비국적자처럼 취급되어야 한다.

  • 동산 및 부동산 (제13조)
  • 조합 및 기타 조합의 조합권 (제15조)
  • 임금이 되는 고용 (제17조)
  • 자영업 (제18조)
  • 자유주의 직업의 실천 (제19조)
  • 주택 (제21조)
  • 초등 이상의 교육 (제22조)
  • 국내에서의 자유로운 이동과 자유로운 거주선택권 (제26조)

비준수

협약은 법적 구속력을 갖지만 준수를 감시하는 기관은 없다.유엔난민고등판무관(UNHCR)은 감독책임이 있지만 이 협약을 강제할 수 없으며 개인이 불만을 제기할 수 있는 공식적인 메커니즘도 없다.이 협약은 제소가 [20]국제사법재판소에 회부되어야 한다고 규정하고 있다.어느 나라도 이런 일을 한 적이 없는 것 같다.

개인은 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약에 의거한 유엔 인권위원회나 경제사회적·문화적 권리에 관한 국제규약에 의거한 유엔 경제문화적 권리에 관한 위원회에 제소할 수 있지만, 이 조약의 위반에 대해서는 아무도 제소하지 않았다.각국은 위반국들에 대해 국제적인 제재를 가할 수 있지만, 어느 나라도 그렇게 한 적이 없다.

현재, 위반의 실질적인 결과는 1) 언론에서의 대중의 수치심, 2) 유엔과 다른 나라들에 의한 위반자에 대한 구두 비난뿐이다.지금까지, 그것들은 중요한 [21]억지력이라는 것이 증명되지 않았다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b c "Chapter V – Refugees and Stateless Persons". United Nations Treaty Series. 22 July 2013. Archived from the original on 14 November 2012. Retrieved 22 July 2013.
  2. ^ 유럽연합에 관한 조약 및 유럽연합의 기능에 관한 조약의 통합판 참조
  3. ^ 난민 지위에 관한 조약 제5조
  4. ^ "SSRN Electronic Library". SSRN 2768162. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  5. ^ Schoenholtz, Andrew I. (11 June 2015). "The New Refugees and the Old Treaty: Persecutors and Persecuted in the Twenty-First Century". SSRN 2617336. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  6. ^ a b Jaeger, Gilbert (September 2001). "On the history of the international protection of refugees" (PDF). International Review of the Red Cross. 83 (843): 727-737. doi:10.1017/S1560775500119285. S2CID 145129127.
  7. ^ "Treaty Series - Treaties and international agreements registered or filed and recorded with the Secretariat of the United Nations" (PDF). 606 (8791). United Nations. 1970: 268. Retrieved 19 October 2013. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  8. ^ UNHCR: 조약 및 프로토콜 당사국, 2010년 7월 15일 취득
  9. ^ "Chapter V – Refugees and Stateless Persons". United Nations Treaty Series. 22 July 2013. Archived from the original on 1 April 2012. Retrieved 22 July 2013.
  10. ^ 조앤 피츠패트릭, "미국 난민법의 국제 차원", 버클리 J. 15 국제법률1호, 버클리 법학장학금 저장소, 1997
  11. ^ 국제 연합 난민 고등 위원회(2012).규약의 본문.2012년 5월 5일 취득.2012년 6월 7일 Wayback Machine에서 아카이브 완료
  12. ^ 난민이란 무엇인가?난민이란 무엇인가?
  13. ^ 2011년 유엔난민고등판무관위원회 § C(8).
  14. ^ 2011년 유엔난민고등판무관실 § E(14).
  15. ^ 1967년 1월 31일 난민 지위에 관한 의정서 - 영어 원문, 제1조 제2항.
  16. ^ UNHCR. "LA SITUACION DE LOS Refugiados En America Latina: Protecciones Y Soluciones Bajo EL Enfoque PRAGMaicto de LA DECIACION DE CART RFAGREFAGREEN" (라시옹 데 로스 레퓨지아도스)http://www.oas.org/DIL/xxxiv/Documentos/Juan%20Carlos%20Murillo/JCMurillo.DOCUME~1.DOC
  17. ^ Lee, Eun Su; Szkudlarek, Betina; Nguyen, Duc Cuong; Nardon, Luciara (April 2020). "Unveiling the Canvas Ceiling : A Multidisciplinary Literature Review of Refugee Employment and Workforce Integration". International Journal of Management Reviews. 22 (2): 193–216. doi:10.1111/ijmr.12222. ISSN 1460-8545. S2CID 216204168.
  18. ^ a b c d e f UNHCR: 난민 보호: 국제난민법 가이드, 2001년, ISBN 92-9142-101-4, 2015년 8월 19일 취득
  19. ^ Yewa Holiday (24 March 2017). "The Problem with the Prosecution of Refugees". University of Oxford, Faculty of Law. Retrieved 1 July 2018.
  20. ^ 난민 지위에 관한 조약 제38조
  21. ^ 로즈 몰로니, "호주의 난민 정책은 유엔 규정을 위반하는가?"Crykey Clarifier, 2012년 11월 29일

외부 링크

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