난민 정착 사무소

Office of Refugee Resettlement
난민 정착 사무소
관리/사무실 개요
관할권.미국 연방 정부
본사메리 E. 스위처 기념 건물
워싱턴 D.C., 미국
38°53′09§ N 77°01′00″w/38.885871°N 77.016536°W/ 38.885871; -77.016536좌표: 38°53°09°N 77°01 †W / 38.885871°N 77.016536°W / 38.885871; -77.016536
관리/사무실 이그제큐티브
  • 황신디[1] 이사
모부문미국 보건복지부 아동가족국
웹 사이트www.acf.hhs.gov/orr Edit this at Wikidata

난민 재정착국(ORR)은 1980년 미국 난민법(공법 96-212)이 통과됨에 따라 설립된 미국 보건복지부 산하 기관인 아동가족관리국의 프로그램이다.난민 재정착 사무소는 인신매매 피해자, 박해로부터 망명을 요구하는 사람들, 고문과 전쟁의 생존자, 그리고 동행하지 않은 외국인 아이들을 포함한 미국 내 안전한 피난처를 찾는 난민들을 지원한다.난민 재정착 사무소의 사명과 목적은 이주 [2]과정을 돕고 미국 내에서 망명을 허가받은 개인에게 필요한 서비스를 제공하는 것이다.

1975년 이후, 미국은 3백만 명 이상의 [3]난민들의 재정착을 지원해왔다.1980년 난민법이 제정된 이래 매년 미국에 입국하는 난민의 수는 27,100명에서 207,[2]116명에 이른다.

2019 회계연도에 난민 및 정착지원은 19억5천만 달러의 재량예산을 구성했다.이 중 가장 큰 몫인 13억3천300만 달러가 어린이 이주자를 [4]수용하는 '무동반 외국인 어린이 프로그램'에 배정됐다.다른 주요 프로그램으로는 과도 및 의료 서비스 3억5천400만 달러, 난민 지원 서비스 2억7천700만 달러, 인신매매 피해자 지원 프로그램 2천700만 달러가 있다.

난민정착사무소는 현재 국제난민기구([5]ISI)의 전략적 지원 담당 부사장을 지낸 신디 황 국장이 이끌고 있다.

역사

제2차 세계대전 전에는 "Volags"라고 불리는 비영리 자원봉사 기관들이 이민자들과 난민들을 돕는 일을 맡았다.1946년, 미국 연방 정부는 기업 선서 프로그램을 [6]: 173 통해 이러한 기관들을 재정적으로 지원하기 시작했다.하지만, 카스트로의 쿠바에서 탈출한 난민들의 유입을 시작으로, 연방 정부는 난민들을 돕는 데 있어 주요한 재정적 역할을 하기 시작했다.이 대응은 아이젠하워와 케네디가 난민 정착에 있어 비영리 단체를 지원하는 노력을 확대하면서 연방정부의 개입 선례를 만들었다.[6]: 174 이 노력은 1962년 이민 및 난민 지원법으로 영구화 되었다.

난민정착사무소는 1980년 난민법이 통과되면서 공식적으로 설치됐다.그것은 "일관적이고 포괄적인 난민 수용과 재정착 [6]: 172 정책을 설계하기 위한 시도"에서 만들어졌다.이 법은 (a) 미국의 '난민 수용 및 재정착 정책' 개발에 대한 권한을 부여받은 미국 난민 조정관실(ORR)과 (b) 미국 보건부 내에 난민 재정착국(ORR)을 설치했다.재정착 서비스(훈련과 의료 포함)를 위한 비영리 단체와 미국에 [6]: 178 거주한 난민의 첫 3년 이내에 수행된 노력에 대해 상환된 주(州)를 가진 개미들.

1980년 난민법은 미국이 난민들의 요구에 신속하고 효율적으로 대응할 수 있도록 하기 위해 대통령이 임명하고 [7]ORR과 협의하는 미국 난민조정관실도 신설했다.

주요 변경 사항

2000년에는 망명을 허가받은 사람, 고문 생존자, 동반하지 않은 외국인 어린이, 인신매매의 성인 피해자 등 ORR 서비스의 잠재적 수혜자 범주가 추가되었다.2008년 인신매매 피해자 보호 재허가법은 인신매매된 어린이들을 서비스 자격이 있는 개인 목록에 추가했다.

2002년 국토안보법에 의해 2003년 [8]3월 1일부터 시행된 '무동반 외계인 어린이 프로그램'이 ORR로 이관되었다.사무소의 업무는 1997년의 플로레스 협정, 2000년의 인신매매 피해자 보호법, 2005년과 [8]2008년의 윌리엄 윌버포스 인신매매 피해자 보호 재허가법(TVPRA)의 규정을 따릅니다.

2010년 ORR은 [9]미국 의회에 우선순위의 수정을 나타내는 6가지 지침을 보고했다.

  • 지출 배치 및 서비스
  • 클라이언트 중심의 케이스 관리
  • 새로 입국하는 난민
  • 보건 및 정신 건강 서비스
  • 아웃리치
  • 데이터에 근거한 의사결정

또한 ORR은 비전을 재구성했다."난민이 주류 기회와 [2]자원에 접근할 수 있도록 돕는 것"

리더십

현재 ORR의 디렉터는 Cindy [5]Huang입니다.전 ORR 소장은 낙태 반대[10][11][12] 운동가 E였다.스콧 로이드.[13]국장 사무실에는 ORR 난민 프로그램을 감독하는 ORR 부국장과 ORR의 무동반 외국인 아동 프로그램을 감독하는 ORR 부국장도 포함됩니다.

ORR에는 연방 차원에서 8개의 주요 부서가 있으며, 각 부서에는 디렉터와 지원 [14]직원이 있다.

  1. 방침·절차 부문
  2. 예산 및 데이터 분석 부문
  3. 난민 원조과
  4. 난민 보건과
  5. 난민 서비스 부문
  6. 미동반 아동 사업부
  7. 기획물류과
  8. 미동반아 보건과

서비스 제공

난민에 대한 서비스 제공은 서비스를 제공하는 부문과 수행하는 프로그램에 따라 달라집니다.예를 들어, 재정착 서비스 부서는 민간 비영리 단체와 공공 단체를 통해 난민들에게 경제적 지원과 사회 통합 서비스를 제공한다.이 특정 중분류는 "자원봉사 기관 일치 보조금 프로그램과 7개의 경쟁력 있는 난민 사회 복지 사업 재량 보조금 프로그램을 관리한다.재량 보조금은 경쟁적으로 지급된다."[15]

자금 조달

ORR은 매년 의회로부터 각 부서별 할당에 대한 몇 가지 명세서와 함께 예산을 받아 프로그램별로 할당량을 나눈다.그런 다음 이러한 프로그램은 지정된 공식 지침에 따라 보조금의 형태로 파트너 기관에 자금을 배분합니다.국가는 궁극적으로 ORR의 임무를 수행할 책임을 진다.

난민에 대한 연방정부의 재정착 지원은 주로 국가가 관리하는 난민 재정착 프로그램을 통해 제공됩니다.국가는 과도기적인 현금과 의료 지원과 사회 서비스를 제공하고 있으며, 동반되지 않은 난민 [9]아동의 양육에 대한 법적 책임을 유지하고 있습니다.ORR은 제휴 자원봉사 기관에 자금을 제공하기 위해 매칭 보조금 프로그램을 사용한다.이 자원봉사 기관들은 전국 네트워크를 통해 프로그램을 운영할 것으로 예상된다.ORR은 등록자 1명당 최대 2,500달러의 연방기금을 조달할 때마다 2달러를 받는다.연방기금과 매치펀드는 1인당 또는 고객 기준으로 계산되지만, 이러한 펀드의 실제 지출은 1인당 기준으로 [16]계산되지 않습니다."

파트너십

ORR은 보건복지부, 국토안보부, 법무부 및 국무부를 포함한 여러 연방 기관과 제휴하고 있습니다.

ORR은 보건복지부 내에서 시민권리국, 질병통제센터, 헤드스타트국, 약물남용 및 정신건강서비스국, 미국 노화관리국과 제휴하고 있습니다.국토안보부 내에서는 미국 관세국경보호국, 미국 이민세관국, 미국 시민권 및 이민국과 협력하고 있습니다.법무부 내에서, 그것은 이민 심사 행정실과 제휴하고 있다.마지막으로 국무부 내에서는 인구난민이주국과 협력하고 있다.[17]

레퍼런스

  1. ^ Press Office, HHS; McCluskie, Sean (2 March 2021). "U.S. Department of Health and Human Services Announces Additional Biden-Harris Administration Staff Appointments". HHS.gov. U.S. Department of Health and Human Services.
  2. ^ a b c "Office of Refugee Resettlement. 'What We Do.'". Retrieved December 5, 2013.
  3. ^ "Office of Refugee Resettlement. 'History.'". Retrieved 5 December 2013.
  4. ^ US Department of Health and Human Services (2019). Justification of Estimates for Appropriations Committees: Fiscal Year 2020 (PDF). p. 6.
  5. ^ a b Division, News (2021-03-02). "U.S. Department of Health and Human Services Announces Additional Biden-Harris Administration Staff Appointments". HHS.gov. Retrieved 2021-03-19. {{cite web}}: first=범용명(도움말)이 있습니다.
  6. ^ a b c d Zucker, Norman L. (1983). "Refugee Resettlement in the United States: Policy and Problems". Annals of the American Academy of Political and Social Science. 467: 172–186. doi:10.1177/0002716283467001013. S2CID 146317245.
  7. ^ Kennedy, Edward M. (1981). "Refugee Act of 1980". International Migration Review. 15 (1/2): 145. doi:10.2307/2545333. JSTOR 2545333.
  8. ^ a b "Unaccompanied Alien Children". Office of Refugee Resettlement ACF. Retrieved 2018-06-21.
  9. ^ a b Secretary of Health and Human Services (2010). Report to the Congress (PDF) (Report). US Department of Health and Human Services. Retrieved 1 December 2013.
  10. ^ 글렌 스러시: 민주당, 트럼프 이민가족 분리 관련 소환장 발행: 뉴욕타임스 2019년 2월 26일
  11. ^ 레이첼 시겔:억류 이민자의 낙태를 막으려 한 트럼프 관리: 워싱턴 포스트 2017년 10월 26일
  12. ^ 아담 캔크린, 레누카 라야삼:헤어진 아이들을 돌보는 트럼프의 낙태 반대 후보자를 만나다 : 2018년 6월 21일 폴리티코
  13. ^ "Administration for Children and Families Office of Refugee Resettlement Leadership".
  14. ^ "Office of Refugee Resettlement Staff Directory". Archived from the original on 11 December 2013. Retrieved 5 December 2013.
  15. ^ "Office of Refugee Resettlement. 'Divisions - Resettlement Services.'". Retrieved 5 December 2013.
  16. ^ "Office of Refugee Resettlement. 'FFY 2012/13 State of Utah ORR Funded Programs.'". Retrieved 5 December 2013.
  17. ^ "Office of Refugee Resettlement. 'Federal Agencies.'". Retrieved 5 December 2013.

외부 링크