국제 연합 인권 위원회

United Nations Commission on Human Rights

유엔인권위원회(UNCR)는 1946년부터 2006년 유엔 인권이사회로 대체될 때까지 유엔의 전반적인 틀 에서 기능하는 위원회였다.유엔 경제사회이사회(ECOSOC)의 산하 기구로 유엔인권고등판무관실(UNOHCHR)의 지원을 받기도 했다.그것은 인권 증진과 보호에 관한 유엔의 주요 기구이자 국제 포럼이었다.

2006년 3월 15일 유엔 총회는 UNCHR을 유엔 [1]인권이사회로 대체하기 위해 압도적으로 찬성표를 던졌다.

역사

1947년 뉴욕 레이크 성공에서 열린 유엔 인권위원회 회의에서 엘리너 루스벨트

UNCHR은 1946년 ECOSOC에 의해 설립되었으며, 초기 UN 구조(다른 하나는 여성의 지위에 관한 위원회) 내에 설치된 최초의 두 개의 "기능 위원회" 중 하나였다.유엔 헌장(구체적으로는 제68조)의 조건에 따라 창설된 기구로, 모든 유엔 회원국이 서명국이다.

1947년 1월 처음 만나 1948년 12월 10일 유엔이 채택한 세계인권선언 기초위원회를 설립했다.

몸은 두 가지 뚜렷한 단계를 거쳤다.1947년부터 1967년까지, 그것은 인권 증진과 각국이 조약을 정교하게 만드는 데 초점을 맞췄지만,[2] 위반자들을 조사하거나 비난하는 데는 초점을 맞추지 않았다.시기는 주권 원칙을 엄격히 지키던 시기였다.

1967년 위원회는 개입주의를 정책으로 채택했다.10년의 배경은 아프리카와 아시아탈식민지화였고, 특히 남아프리카 아파르트헤이트대규모 위반에 비추어 볼 때, 대륙의 많은 나라들은 인권 문제에 대해 보다 적극적인 유엔 정책을 요구했습니다.새로운 정책은 위원회가 위반에 대한 조사와 보고서를 작성한다는 것을 의미했다.

이 새로운 정책을 더 잘 이행할 수 있도록 하기 위해 다른 변화가 일어났다.1970년대에는 지리적인 워크그룹에 대한 가능성이 생겨났다.이 단체들은 칠레와 마찬가지로 특정 지역 또는 단일 국가의 위반을 전문적으로 조사할 것이다.1980년대에는 특정 유형의 학대를 전문으로 하는 테마 중심의 워크그룹들이 생겨났다.

그러나 인권침해자의 존재와 기구의 정치화 때문에 이들 조치 중 어느 것도 위원회를 원하는 만큼 효과적으로 만들 수 없었다.UNCHR이 사라질 때까지 몇 년 동안, UNCHR은 활동가들과 정부들 사이에서 점점 더 신뢰를 잃게 되었다.

위원회는 2006년 3월 27일 제네바에서 마지막 회의를 열었고, 같은 해 유엔 인권이사회로 대체되었다.

위임.

인권위원회는 특정 국가 또는 지역의 인권 상황(국가 메커니즘 또는 명령으로 알려져 있음)과 전 세계 인권 침해의 주요 현상(주제 메커니즘 또는 [3]명령으로 알려져 있음)을 조사, 감시 및 공개 보고하기 위한 것이다.유엔 인권부도 세계인권선언을 지지하고 보호할 것으로 예상된다.

구조.

이 위원회가 소멸되었을 때, 위원회는 53개 회원국에서 뽑힌 대표들로 구성되었고, ECOSOC 회원들에 의해 선출되었습니다.상임이사국은 없었다.매년 (보통 5월) 의석 중 약 3분의 1이 선거에 출마하고 선출직은 3년 임기로 임명된다.

위원회의 의석은 유엔 지역 그룹의 메커니즘을 사용하여 지역별로 배분되었다.2005년 서비스 마지막 연도 중 지역별 표현은 다음과 같다.

위원회는 매년 3월과 4월 스위스 제네바에서 6주 동안 정기 회기를 갖는다.2004년 1월, 호주는 제60차 총회의 의장으로 선출되었습니다.2005년 1월, 인도네시아는 제61차 총회의 의장으로 선출되었습니다.페루는 2006년 1월에 제62차 총회의 의장으로 선출되었다.위원회는 2006년 3월 27일 제네바에서 마지막 회의를 열었다.

인권 증진 및 보호에 관한 소위원회

1999년 경제사회위원회는 그 명칭을 소수자 차별 방지보호에 관한 소위원회에서 인권 증진보호에 관한 소위원회로 변경하였다.[4]

인권추진보호에 관한 소위원회는 인권위원회의 주요 부속기구였다.26명의 전문가로 구성되었으며, 특히 세계인권선언에 비추어 연구를 수행하고 인권과 기본적 자유와 관련된 모든 종류의 차별 방지와 인종, 국가, 종교 보호에 대해 위원회에 권고했다.우리와 언어소수자.회원 자격은 공평한 지리적 분배에 관해 선택되었다.

소위원회는 다음을 포함한 7개의 작업 그룹을 설립하여 특정 인권 문제를 조사하였다.

  • 소수민족
  • 트랜스내셔널 코퍼레이션
  • 사법 행정
  • 대테러
  • 현대 노예 제도
  • 원주민
  • 의사소통
  • 소셜 포럼

유엔 인권이사회는 2006년 인권위원회를 대체하면서 소위원회에 대한 책임을 맡았다.

특별 절차

인권위원회는 표현과 의견의 자유, 고문, 먹을 권리, [5]교육권특정 국가의 상황이나 주제 문제를 다루기 위해 30개의 특별 절차 또는 메커니즘을 수립했다.

인권에 관한 특정 분야에 전문지식을 가진 개인은 위원회의 의장에 의해 최대 6년간 특별보고관으로 임명되었다.이들은 인권고등판무관실(High Commission for Human Rights Office)의 인사 및 물류 지원을 받는 무급 독립 전문가들이다.이들의 주요 활동은 특정 국가나 지역의 인권 상황을 조사, 감시, 조언 및 공개 보고하는 것이다.그들은 정부에 신고된 위반에 대해 편지를 쓸 수 있고 그들을 [6]초청한 국가들에 대한 진상 조사를 할 수 있다.

특수 메커니즘은 주제[7] 및 국가 [8]규정에 따라 분류됩니다.

특별 절차에는 특정 인권 문제를 감시하고 조사하는 최대 5명의 전문가로 구성된 작업 그룹도 포함된다.위원회는 세 개의 그룹을 설립하였다.

특별 절차는 현재 유엔 인권이사회에 의해 지시되고 있다.

비판

위원회는 회원 구성에 대해 거듭 비판을 받았다.특히,[9] 위원회의 의장으로 선출된 대표를 포함한 몇몇 회원국의 인권 기록이 의심스러웠다.고문, 초법적 살인, 정치적 투옥 및 실종과 같은 인권 유린 기록이 있는 국가들은 긍정적인 국제적 이미지를 나타내기 위해 위원회에 선출을 요구할 가능성이 높다.위원회 멤버쉽은 또한 이러한 [10]남용에 대한 비판으로부터 정치적 은신처를 제공했다.

또 다른 비판은 인권위원회가 인권문제에 대한 건설적인 논의에 관여하지 않고 정치적으로 선별적인 비난과 비판의 장이라는 것이다.인권 문제가 있는 국가들이 위원회에 선출되기를 바라는 것은 주로 그러한 [11][12]공격으로부터 자신들을 방어하는 방법으로 여겨졌다.

활동 단체들은 오랫동안 중국, 짐바브웨, 러시아, 사우디아라비아, 파키스탄회원국알제리, 시리아, 리비아, 우간다, 베트남의 과거 위원회 회원국에 우려를 표명해왔다.이들 국가는 인권침해의 광범위한 기록을 가지고 있으며, 한 가지 우려되는 점은 인권침해를 규탄하는 위원회의 결의에 반대함으로써 독재와 국내 [9]탄압을 간접적으로 조장했다는 것이다.

2004년 5월 4일, 시찬 시브 미국 대사는 다르푸르 지역에서 [13]수단의 인종 청소에 비추어 볼 때 "불신스러운 일"이라며 위원회에서 퇴장했다.위원회에 대한 수단 선출의 주요 결과 중 하나는 일부 국가가 위원회를 통해 일할 의향이 부족하다는 것이다.예를 들어 2004년 7월 30일 중국과 파키스탄이 기권한 결의안은 유엔 안전보장이사회가 아니라 유엔 안전보장이사회채택했다.다르푸르 지역의 상황이 30일 [citation needed]이내에 개선되지 않으면 수단에게 불특정 제재를 가하겠다고 위협했다.이번 조치에 대한 이유는 수단 서부에 위치한 다르푸르에 대한 아랍계아랍계 이슬람 민병대의 공격이었다.

위원회는 또한 다른 인권 문제에 대처하기를 꺼려한다는 이유로 미국으로부터 거듭된 비난을 받았다.2001년 미국은 인권침해로 [14]비난을 받아온 다른 회원국들에 의해 위원회에서 퇴출되었고, 2003년 시리아는 이라크 내 미국의 전쟁범죄에 대해 논의하자는 제안을 내놓았다.그러나 언론인애플바움은 "유럽연합과 미국도 비난을 면할 수 없다"며 체첸에서의 [15]러시아의 행동을 비판하는 투표를 주저했다.


이스라엘

위원회는 또한 이스라엘에 [16]대한 편견으로 이스라엘 지지자들에 의해 비판을 받았다.2002년 토론토 요크대 국제법 교수 앤 바예프스키(Anne Bayefsky)는 "위원회 위원들은 30년 이상 위원회 시간의 15%를 차지해 온 이스라엘에 초점을 맞춤으로써 인권 문제가 있는 국가들에 대한 직접적인 비난을 피하고자 노력하고 있다"고 썼다.국가별 결의안의 3분의 1에 해당하는 내용을 담고 있습니다."[17]2002년 4월 15일, 위원회는 "이스라엘 점령에 저항하는 팔레스타인 국민의 합법적인 권리"를 확인하는 결의안을 승인했다.[18]그렇게 함으로써 팔레스타인 사람들은 "유엔의 목표와 목적 중 하나인 그들의 임무를 완수한다"고 선언되었다.53개 위원회 중 40개국은 찬성, 5개국은 반대, 7개국은 기권했다.결의안은 무장투쟁을 포함한 가능한 모든 수단을 통해 이스라엘에 대한 저항을 묵인했다고 널리 보도됐지만 결의안 자체에는 이러한 [19]문구가 포함되어 있지 않다.유엔감시단(UN Watch) 의장을 지낸 알프레드 모세는 "이 결의안에 찬성하는 것은 팔레스타인 [20]테러리즘에 대한 투표"라고 말했다.2002년 11월 15일 헤브론에서 팔레스타인이 이스라엘인을 공격한 후 위원회에 보낸 서한에서, 유엔 팔레스타인 상임 옵서버인 나빌 람로이는 공격의 [21]정당성으로서 결의안에 호소했다.

인권과 정신건강

1977년 위원회는 "가능하다면 인간의 인격과 신체적, 지적 무결성에 악영향을 미칠 수 있는 치료로부터 정신질환을 이유로 구금된 사람들을 보호하는 문제를 연구하기 위한 소위원회"를 구성했다.소위원회는 정신질환을 이유로 사람을 구금할 충분한 근거가 있는지 여부를 결정하는 임무를 맡았다.그 결과로 나온 지침인 UN 정신질환자 보호[22]정신건강관리 개선을 위한 원칙은 비자발적 [23]환자의 권리를 무시하고 보호하는 데 실패했다는 비판을 받아왔다.

대량 학살

유엔인권위원회(UNCR)는 대량학살에 관한 결의안을 다수 통과시켰다.UNCHR Decision 9(XXXV); 1986/18; 1987/25; 1988/28; 1989/16; 1990/19; "범죄 및 대량학살의 예방 및 처벌에 관한 조약의 50주년 기념일; 1998/10.대량 학살", 1999/67.[24]

1978년 UNCHR은 루하시얀키코 [25]보고서를 널리 배포하기 위해 소수자 차별 방지보호에 관한 소위원회의 권고를 승인했다.

1992년 8월 UNCHR은 구 유고슬라비아에서 '민족 청소'의 개념과 관행을 "절대 반대"했지만 대량학살이라고 표현하지는 않았다.위원회의 결의안은 UNCHR 모체인 유엔경제사회이사회[24]의해 승인되었다.1992년 11월 UNCHR은 보스니아와 크로아티아에서 저질러진 행위가 대량학살을 구성하는 정도를 [대학살 협약][24]에 따라 모든 국가에 검토하도록 요청했다.

1994년 5월 캐나다의 요청에 따라 르완다에서 진행 중인 대량학살을 다루기 위해 긴급회의가 소집되었다.르네 데그니 세기는 특별보고관으로 임명돼 곧바로 르완다를 방문해 [24]대량학살의 범위에 대한 보고서를 발표했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "UN creates new human rights body". BBC. 15 March 2006.
  2. ^ "Brief historic overview of the Commission". United Nations Human Rights Council. Retrieved 22 June 2018.
  3. ^ "Administrative Committee on Coordination (ACC)" (PDF). Administrative Committee on Coordination (ACC). Archived from the original (PDF) on February 19, 2014.
  4. ^ 2010년 4월 19일 인권촉진보호에 관한 소위원회 회수
  5. ^ [1] 2015년 4월 28일 Wayback Machine에 보관
  6. ^ "Human Rights Special Procedures: Determinants of Influence" (PDF). Retrieved August 28, 2014.
  7. ^ 2012년 4월 28일 Wayback Machine에서 아카이브된 주제별 명령
  8. ^ 국가별 의무 2012년 3월 5일 Wayback Machine에 보관
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  11. ^ Annan, Kofi (2005). "In Larger Freedom, Report of the Secretary-General of the United Nations for decision by Heads of State and Government in September 2005". The United Nations.
  12. ^ Crossette, Barbara (December 1, 2008). "A Disappointing Record, Will the new Human Rights Council take its mandate seriously?". America Magazine. Retrieved 2015-09-28.
  13. ^ 수단, 유엔 인권 포스트 유지 - 세계 뉴스 - nbcnews.com
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  15. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2010-07-15. Retrieved 2010-05-04.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  16. ^ "The Struggle against Anti-Israel Bias at the UN Commission on Human Rights". UN Watch. 4 January 2006. Archived from the original on 23 October 2013. Retrieved 24 October 2013.
  17. ^ Anne Bayefsky: Human Rights System New York Times, 2002년 5월 22일.
  18. ^ 유엔 인권위원회, 결의안 2002/8 : CS1 유지: 타이틀(링크), UN 문서로서의 아카이브 카피.E/CN.4/RES/2002/8, 2002년 4월 15일
  19. ^ 예를 들어,2015년 4월 2일 보관된 팔레스타인포함한 아랍 점령 지역의 인권 침해에 대한 질문, 인권에 관한 웨이백 기계 위원회, 58세션, 의제 항목 8. E/CN.4/2002/L.16.9 2002년 4월 9일.
  20. ^ 스티븐 에드워즈: 2002년 4월 16일, UN이 이스라엘을 위한 팔레스타인 폭력 기독교 활동을 지지합니다.
  21. ^ Ed Morgan: Slotherhouse-6: 전쟁의 법칙 갱신, Part 2 of 2 2011년 6월 3일 Wayback Machine 독일법 저널 제5권 제5-1호에서 보관.
  22. ^ G.A. Resence. 119, UN GAOR, 46th Sess., Supp. § 49, vol. 1, 188-192, UN 문서 A/46/49 (Vol. I) (1992-02-18) [정신질환자 보호 원칙]
  23. ^ Richard Gosden, "Coercive Psychiology, Human Rights & Public Participation" (정신과학, 인권 및 공공참여), Brian Martin, ed., 테크놀로지 공공참여 (Wollongong 대학교, 1999), 페이지 143-167.2004년 10월 14일 Wayback Machine에서 아카이브 완료.
  24. ^ a b c d 샤바스, 윌리엄(2000).국제법에서의 대량학살: 범죄, 캠브리지 대학 출판부, ISBN 0-521-78790-4, ISBN 978-0-521-78790-1 페이지 468,469
  25. ^ Schabas, 페이지 466 각주 124는 UNCHR Decision 9(XXXV)를 인용한다.