소수민족 보호 기본 협약
Framework Convention for the Protection of National Minorities소수민족 보호를 위한 기본협약(FCNM)은 [1]소수민족의 권리를 보호하기 위한 유럽평의회의 다자간 조약이다.그것은 1998년에 발효되었고 2009년까지 39개 회원국에 의해 비준되었다.
역사
유럽평의회는 1949년에 처음으로 소수민족에 대한 구체적인 보호에 대해 논의했지만, 유럽평의회가 이러한 소수민족 집단을 보호하겠다는 확고한 약속을 한 것은 1990년이 되어서였다.권고안 1134(1990)에는 총회가 이 목적에 필요하다고 간주한 원칙 목록이 포함되어 있었다.의회는 ECHR에 [2]대한 프로토콜의 채택을 요구하기 시작했다.이 프레임워크는 1995년 2월 유럽평의회 22개 회원국에 의해 서명되어 [1]1998년에 활성화되었다.2005년 중반까지 43개 회원국이 서명했고 39개국이 비준했다.[3]
목적과 비판
이 협약의 광범위한 목적은 서명국이 소수민족 권리를 존중하고 차별에 맞서 싸우고, 평등을 촉진하고, 소수민족 문화와 정체성을 보존하고 발전시키며, 미디어, 소수민족 언어 및 교육에 대한 접근과 관련하여 특정한 자유를 보장하고 장려하는 것이다.e 공공생활에 대한 소수민족 참여.기본조약 25조는 회원국이 '이 기본조약에서 정한 원칙을 실행하기 위해 취해진 입법 및 기타 조치에 관한 완전한 정보'를 포함한 보고서를 유럽평의회에 제출할 것을 강제한다(Council of Europe, 1994, 7).
그 협약은 몇 가지 비판을 받고 있다.우선, 유럽 평의회의 모든 회원국이 그것에 서명하고 비준한 것은 아니다.프랑스와 터키는 둘 다 하지 않았다.아이슬란드, 벨기에, 룩셈부르크, 그리스는 서명했고 아직 비준하지 않았다.또한, 그 조항들은 이미 존재하는 국제 조약에 대해 거의 새로운 것을 제공하지 않는다.더욱이 이러한 문구는 '가능한 한 멀리'를 포함한 많은 문구로 둘러싸여 있다(제10조 2항).이 협약은 "국민 소수자"를 정의하지 않으며, 몇몇 국가들은 조약을 비준할 때 그 용어에 대한 그들만의 정의를 정했다.예를 들어 영국은 1976년 [4]인종관계법 제3조 (1)항의 의미에 따라 "인종집단"에 적용되는 양해조약을 비준했다.이로 인해 콘월 평의회를 포함한 콘월 평의회가 콘월 평의회를 포함한 [5]콘월 평의회가 콘월 평의회를 소수민족으로 인정하도록 압력을 가했다.2014년 4월, 재무장관 Danny Alexander는 영국 정부가 FCNM [6]하에서 코니쉬족을 소수민족으로 인정한다고 발표했습니다.
그러나 전반적으로 Phillips(2002)는 FCNM이 유연하기 때문에 많은 주에서 FCNM을 신속하게 비준할 수 있었다고 주장했습니다.따라서 실패가 아니라 시작이라고 봐야 합니다.많은 저자들은 소수자 [citation needed]권리에 대한 헌신을 지지하는 정치적 의지와 함께 '성실하게' 이행되어야 한다는 주장에 동의한다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ a b "The Council of Europe's Framework Convention for the Protection of National Minorities" (PDF). United Nations Guide for Minorities – Pamphlet No. 8. Office of the High Commissioner for Human Rights. Retrieved 8 February 2013.
- ^ 권장사항 1201 (1993)
- ^ "State parties to the Framework Convention for the Protection of National Minorities". National Minorities (FCNM). Retrieved 3 August 2021.
- ^ Hansard – Andrew George – 2007년 3월
- ^ "Cornish minority bid gets a big boost". This is Cornwall. 22 April 2010. Archived from the original on 15 September 2012. Retrieved 8 February 2013.
- ^ "Cornish people formally declared a national minority along with Scots, Welsh and Irish". The Independent. 23 April 2014.
외부 링크
- 유럽 평의회 포털 협약 데이터
- 기본협약 사무국
- FCNM의 주정부 및 NGO 보고서
- 마리아 아모르 마르틴 에스테바네즈와 킨가 갈에 의한 소수민족 보호를 위한 기본협약 이행, ECMI 보고서 #3(1999)
- 소수민족, 원주민, 민족에 대한 유로마이너리티 지도
- 유럽 언어
- 유럽 소수자 문제 센터
- 2008년 유럽 소수자의 권리– 마크 웰러의 민족 소수자 보호를 위한 유럽 프레임워크 협약에 대한 논평
- FCNM 2008의 유효성을 높이고 비준을 확대하기 위한 NGO의 제언
- 소수자 보호의 재정치화: FCNM 모니터링 프로세스의 6가지 사례, Tove H. Malloy의 ECMI Study #7 (2012)
