네덜란드 헌법

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정치 시리즈의 일부
네덜란드의 정치
헌법 헌장 웨트 알제멘 베팔링겐 인권
군주제 왕 빌럼알렉산더 각료회의 전권대신 아루바 퀴라소 상트마르텐
캐비닛 수상 (리스트) 마크 루트 부총리 시그리드 카그 브프케 훅스트라 카롤라 슈텐 부처
일반 상태 상원 사장: Jan Anthonie Bruijn 현재 멤버십 역사 구성 중의원 스피커: Vera Bergkamp 현재 멤버십 역사 구성 국회 위원회
사법 기관 대법원 국무원 국무원 감사 재판소 전국 옴부즈맨
선거 최근의 선거 일반: 2010 2012 2017 2021 도도부현: 2011 2015 2019 시구정촌 : 2010 2014 2018 유럽: 2014년 2019 2024 주민투표 주민투표: 2005년 2016 2018 정당 정치인
지방 자치 단체 지방 정치 워터보드 시정치 BES 제도
대외 관계 외무성 장관:브프케 훅스트라 네덜란드 주재 공관 국적법 여권 비자 요건 셴겐 지역의 비자 정책 카리브해 네덜란드 왕국의 비자 정책
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네덜란드 왕국 헌법(네덜란드어: Grondwet voor het Koninkrijk der Nederlanden)은^[1] 네덜란드 왕국을 통치하는 두 개의 기본 문서 중 하나이며 네덜란드 왕국의 유럽 영토 기본법이다.그것은 일반적으로 입헌군주제를 구성하는 1815년에 발행된 헌법에서 직접 파생된 것으로 보여진다; 그것은 여전히 세계적으로 사용되고 있는 세 번째로 오래된 헌법이다.

1848년 개정안은 의회 민주주의 제도를 도입했다.1983년 네덜란드 헌법의 대대적인 개정이 이루어졌고, 본문을 거의 완전히 고쳐 쓰고 새로운 시민권을 추가했다.그 텍스트는 법적 또는 정치적 교리가 결여된 냉철하고 권리장전을 포함하고 있다.이는 입법부의 특권으로 간주되기 때문에 사법부가 헌법에 반하는 법률과 조약을 시험하는 것을 금지하고 있다.네덜란드에는 신트마르텐 입법부만 관할하는 신트마르텐 헌법재판소 외에는 헌법재판소가 없다.네덜란드 왕국은 또한 아루바, 퀴라소, 신트마르텐을 포함한다: 네덜란드 왕국 법령이라는 헌법적 특성을 가진 왕국 전체의 지배적인 악기가 있다.

역사

네덜란드 전체의 첫 번째 헌법은 모든 주와 도시에 적용되는 기본법의 의미에서 1579년 헌법으로, 7개의 연합주 연합 공화국을 설립하였다.그 헌법은 위트레흐트 연합에 의해 힘을 얻었고, 따라서 조약에 의해 힘을 얻었다.조약 제13조는 공화국의 각 주민에게 양심의 자유를 부여했다.

1794년 프랑스의 침공 이후 통일국가인 바타비아 공화국이 선포되었다.1795년 1월 31일 그것은 권리장전인 Verklaring der Rechten van Mensch en van den Burger를 발행했다.1798년 5월 1일, 근대적 의미의 첫 번째 헌법인 Staatslegeling voor het Batafsche Volk가 국회의 승인을 받아 발효되었다.나폴레옹 왕국인 홀란드 왕국은 1806년 8월 7일 코닝리예크 홀란드 헌법에 의해 세워졌다.1810년에 그 왕국은 프랑스 제국에 합병되었다.

1814년 3월 29일 제정된 헌법으로 프랑스군이 러시아 코사크에 의해 쫓겨난 후 네덜란드의 새로운 독립국가가 수립되었다.1813년 12월 2일 갈채에 의해 "주권 왕자"로 임명된 오렌지의 윌리엄 6세는 "자유헌법의 보호 아래, 미래의 악습으로부터 당신의 자유를 보장한다"는 것만을 받아들였고, 이들은 기즈베가 이끄는 위원회가 작성한 헌법을 승인했다.RT 카렐 반 호겐도르프입니다1815년 8월 24일, 네덜란드의 윌리엄 1세 국왕이 6일 전에 자신을 더 큰 네덜란드의 왕이라고 선언한 이후, 윌리엄 1세는 현재의 헌법의 첫 번째 버전인 "Grondwet voor koningrijk der Nederlanden" 또는 "Loi pondamental Duyaume desingdom"을 발표했다.1830년 다시 분리되는 현재의 벨기에 영토와 함께 그의 영역을 확장했다.그것은 종교의 자유, 인신 보호의 원칙, 청원권, 언론의 자유를 주요 포인트로 하는 제한적이고 확립되지 않은 권리 장전을 포함하고 있다.1814년 런던 조약에서 연합군은 네덜란드 원주가 새로운 헌법을 고안할 것을 명령했다.이 법안은 북부 네덜란드의 새 주총장(55명으로 구성)에 의해 승인되었지만, 남부 네덜란드의 임명된 선거인단 과반수(796명 대 527명)에 의해 거부되었다.그러나 126명은 북부와 남네덜란드 연합을 명령한 비엔나 조약에 따라 의무화된 종교의 자유 때문에 반대한다는 뜻을 나타냈기 때문에 그들의 표와 투표를 거부한 사람들의 표가 소수에 추가되었고, 이 인파무에 의해"홀란딕 산술" 윌리엄은 새로운 왕국을 선포하는 것이 정당하다고 느꼈다.

정부의 정치 구조에 관해 1815년 헌법은 공화정 당시 상황과 크게 다르지 않았다.하원 110명(하원)의 하원 의원들, 즉 '제2의원'은 여전히 주(州)에 의해 임명되었다(3년간, 매년 1/3씩 교체되었다.귀족으로 채워지거나 시의회에 의해 임명된 사람들, 마치 고대 시대처럼.그러나, 현재, 몇몇 시골 대표들도 모든 주에 임명되었고(처음에는 프리슬랜드에만 해당), 시의회는 선거인단에 의해 임명되었습니다. 선거인단은 좋은 지위와 일정량의 세금을 내는 선택된 남성 시민 그룹에 의해 차례로 선출되었습니다, 그래서 매우 간접적으로 약간의 민주주의가 도입되었습니다.시스템에 접속합니다.국왕이 원로원 의원인 "제1회의원"을 평생 임명하는 등 모든 행정은 매우 군주적이었다.이 상원은 조롱의 의미로 "Ménénagerie du Roi라고 불린다.1840년 벨기에의 독립에 의해 새로운 개정이 필요하게 되었을 때, 형사부처 책임의 도입으로 더 많은 의회제도의 첫 걸음이 취해졌다.

1848년 10월 11일 개정된 헌법은 종종 오늘날에도 여전히 유효한 헌법의 원본으로 묘사된다.주변국의 1848년 혁명의 압력으로 윌리엄 2세는 헌법에 모든 각료 책임의 도입을 받아들였고, 이는 하원이 단일 승자 선거구제 내에서 유권자에 의해 직접 선출되는 의회 민주주의 체제로 이어졌다.의회는 정부법안을 수정하고 조사청문회를 열 권리가 주어졌다.주(州)-주(州)는 유권자에 의해 선출되며, 각 주의 다수당이 상류층의 엄선된 시민 그룹에서 상원 의원을 임명한다.요한 토르베케가 의장을 맡은 위원회가 6월 19일에 끝난 새로운 헌법 초안을 작성하도록 임명되었다.참정권은 여전히 인구조사 참정권에 한정되어 있지만, 집회의 자유, 통신의 프라이버시, 교회 조직의 자유, 교육의 자유에 관한 권리 장전과 같이 확대되었다.

1884년에 약간의 개정이 있었다.1887년 인구조사참정권 제도는 최소한의 부와 교육에 기초한 것으로 대체되었고, 이로 인해 남성 인구의 비율이 계속 증가하여 당시 "카우추크 조항"이라는 별명이 붙었다.중의원 선거 간격이 2년(반수 교체)에서 4년(반수 교체)으로 바뀌었다.상원 입후보 자격이 확대되었다.정식법에 근거하지 않는 어떠한 처벌도 금지되었다.

1917년, 긴박한 국제 정세의 영향을 받은 1848년과 마찬가지로, 남성 참정권은 하원, 주정부, 시의회를 선출하는 비례대표제와 결합되어 도입되었다.상원은 주(州)에 의해 계속 선출되었지만, 이제는 주(州)별 다수당이 아닌 비례대표제를 채택하고 있다.기독교-민주당은 공립학교와 종파학교 간의 국고 지원에서 완전한 헌법적 평등을 대가로 성인 참정권을 허용함으로써 3대에 걸쳐 네덜란드 사회의 반감을 샀던 격렬한 "학교 투쟁"을 종식시켰다.

1922년 개정에 의해 보편적 투표권이 1919년에 이미 법으로 도입된 후 헌법에서 명백하게 채택되었다.상원 의원의 절반은 비례대표제로 6년 동안 3년마다 선출된다.

1938년에 경제 부문을 규제하는 공공 기관에 헌법 기반을 제공함으로써 당시 유행하던 기업주의의 몇 가지 요소를 도입하는 작은 개정이 있었다.공산주의자들과 파시스트들을 겨냥한 "혁명적인" 대의원들에 대한 탄핵을 가능하게 하자는 제안은 3분의 2의 과반수를 얻지 못했다.

1946년 제2차 세계대전 이후 개정 절차를 간소화하려는 시도는 실패했다.그러나 네덜란드 동인도 식민지 전쟁에 징집병을 파견할 수 있는 변경이 받아들여졌다.

1948년 개정에서는 완전히 새로운 장(章)이 추가되어 인도네시아가 왕국에 편입될 수 있게 되었다.인도네시아가 1954년 네덜란드와의 모든 관계를 끊었기 때문에 곧 그것은 무의미해질 것이다.또한 개정안은 국무장관직을 신설했는데, 이는 일종의 차관이나 하급 장관이지만 특정 장관보다 완전히 하위 직책이다.

1953년 네덜란드가 엄격한 중립 정책을 포기함에 따라 국제 관계에 관한 새로운 조항이 도입되었다.

1956년 개정으로 인도네시아의 완전한 독립을 수용하기 위해 헌법이 개정되었다.하원 의원은 150명, 상원 의원은 75명으로 늘었다.

1963년 개정안은 네덜란드령 뉴기니를 인도네시아에 빼앗기는 것을 수용했다.투표 연령이 23세에서 21세로 낮아졌다.

1972년에 약간의 수정이 있었다; 주된 변화는 투표 연령을 18세로 낮춘 것이다.

1983년에 헌법은 거의 완전히 개정되었다.많은 조항이 폐지되었다.사회적 권리는 포함되었고, 대부분의 기사는 새로운 통일된 법률 용어를 사용하여 재구성되었다(아직도 민감한 교육의 자유에 관한 23조). 그리고 그 순서는 바뀌었다.권리 장전은 차별 금지, 사형 금지, 표현의 자유, 시위의 자유, 사생활에 대한 일반 권리로 확대되었다.

1987년에 약간의 개정이 있었다.1995년 개정에서는 징집군을 대체하는 전문군의 도입이 규제되었다.1999년 개정에서는 자문 국민투표를 도입하자는 제안이 상원에 의해 부결되었다.2002년의 사소한 개정 이후, 2005년에 마지막 변경이 이루어졌고, 선출된 시장을 도입하자는 제안은 상원에 의해 부결되었다.

불문헌법

네덜란드 헌법제도의 가장 기본적인 법률 중 일부는 성문헌법에 명시되어 있지 않다.이것들은 규칙은 네덜란드의 군주는 하나의 정치적 issue[표창 필요한]을 둘러싼 분쟁 한번 이상 때문에 불고 연립 정부(네덜란드 정부 이후 19세기)지 못하는 사실은 상원 단순한 파티 politics,[표창 필요한]을 위해 법안을 차단하지 못할 것 하원 해산이 아닐 수도 있다.상원에서 과반수가 필요해.

불문법은 내각이 구성될 때 가장 영향력이 있다; 그 절차는 헌법에 의해 규제되는 것이 아니라 전통에 기초하고 있고 최근 하원에 의해 제정된 규정에 기초하고 있다.선거 전날, 현 내각은 군주에게 사임을 제안하고, 군주는 이를 고려하며, 내각은 이제 "비민주적"이다.선거 후에 왕은 자문관들과 상의한다.하원 의장은 연립 내각의 가능성을 탐색하는 정보원을 임명한다.네덜란드의 다당제 때문에 어떤 정당도 (현대적 의미로는) 단독으로 과반수를 얻은 적이 없다.정보처리를 바탕으로 연립정당 간 연립합의와 각료직 분담을 협상해 말 그대로 정부를 구성하는 '공식인'을 임명한다.그는 또한 후보 장관들을 만나 종종 자신이 총리가^{[citation needed]} 된다.그 후 왕은 의회를 해산하고 새로운 의회를 임명한다.절차가 문제가 있다고 판단되면 하원은 국왕에게 구성 과정에서 역할을 요청할 수 있다.

관습법 체계에서 이러한 규칙은 법으로 간주되지 않고 판사가 지지할 수 없는 단순한 법적 관례로 보일 것이다; 그러나 네덜란드 민법 체계 내에서, 그것들은 완전한 "법적" 규범적 구조인 레히트의 더 확장된 네덜란드-독일 법적 개념의 일부이며, 그것이 쓰였든 쓰였든 쓰였든 쓰지 않았든, 그래서 그들은 완전한 규범적 강제력을 가지고 있다.e. 실제로, 그 힘은 성문화된 헌법 ^{[citation needed]}규칙보다 훨씬 더 크다; 불문율 위반은 즉각적인 헌법 위기를 야기할 것이다.

내용

계통학 및 용어집

민법체계는 추상적인 규칙과 방법론을 강조하는 것이 특징이다.제2차 세계대전 이후 네덜란드 법조계 내에서는 이를 완전히 일관시켜 수년간 축적된 판례법을 통합하려는 움직임이 지배적이었지만 프랑스 법전 나폴레옹에서 파생된 오래된 법전들은 근본적으로 변하지 않고 완전히 새로운 현대 법전 세트로 남아 있었다.문체, 표현의 명확성, 개념적 일관성 및 용어의 통일성을 위해 노력하는 일반적인 경향이 있다.1983년 네덜란드 헌법의 완전한 개정은 이 과정의 일부이다.명확한 법적 원칙의 부재와 결합하면, 결과는 기만적일 수 있습니다.단순한 표현은 근본적인 암묵적 원칙을 숨깁니다.

헌재가 헌법 위반을 검증하는 법률과 행위가 없기 때문에 많은 조직체계가 위임 문제에 집중되어 있다.만약 입법부가 그 권한을 정부에 위임하거나 분산된 기구를 낮추는 것이 허용된다면, 이것은 민주적 합법성과 시민의 헌법적 보호를 위협할 것이다(시민들은 헌법재판소에 의지할 필요가 없기 때문이다.따라서 위임은 물품에 "규제" 또는 "법률에 의한"이라는 용어가 포함되어 있는 경우에만 허용되며, 그렇지 않은 경우에는 금지됩니다.그러나 이 규칙 자체는 법적 원칙이기 때문에 성문법 어디에도 명시적으로 포함되어 있지 않으며 법안에 부수되는 공식 위원회 보고서와 장관 논평에서만 찾아볼 수 있다.

챕터

제1장 기본권

제1장은 주로 권리장전이다.헌법에 명시된 규범적 위계질서는 없다: 모든 기본권은 가치와 중요성에 있어서 기본적으로 동등하다.어떤 권리는 절대적이며, 대부분은 의회나 "공식" 법에 의해 제한될 수 있고, 많은 권리는 제한 권한의 위임에 의해 제한될 수 있다.다음과 같은 것이 있습니다.

• 법 앞의 평등 및 차별 금지(제1조).이 조항은 어떠한 이유로도 차별을 금하고 있지만 차별 철폐 조치는 허용하고 있다.이 권리는 그것을 제한할 객관적이고 합리적인 이유가 있는 경우에만 법에 의해 제한될 수 있다.이 경우, 법원은 그 법이 법의 목적에 도달하기 위해 적절하고, 필요하고, 비례하는지를 결정할 것이다.제3조에는 모든 국민은 공공장소에 참여할 자격이 있다고 명시되어 있다.국적 자체는 제2조에 근거한다.
• 투표권 (제4조)그 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다. 위임은 허용되지 않는다.
• 신청권 (제5조)이 고대의 권리는 절대적이며 법에 의해 제한될 수 없다.청원권은 네덜란드에서 오랜 전통을 가지고 있다; 사실 네덜란드 독립전쟁은 청원이 합스부르크 당국에 의해 거부된 후에 시작되었고, 귀족 청원자들은 "베가르"로 경멸당했다.1815년 헌법은 많은 대의원 집단에 의해 야기된 전형적인 혼란을 줄이기를 바라며, 서면 탄원서에 대한 고대 권리를 제한했다.그럼에도 불구하고 이러한 대중 청원은 항상 큰 인기를 끌었다.헌법소원의 권리는 그에 수반되는 답변권을 의미하지는 않지만, 실제로는 모든 공공기관이 그것을 하기 위한 특별한 임무를 가지고 있다.비록 장관 책임 시스템이 스스로 행동을 취하는 것을 불가능하게 만들지만, 종종 탄원서가 국왕에게 보내진다; 그의 비서 내각은 그러한 탄원서를 관련 부처에 위임한다.
• 종교의 자유 (제6조)이 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있으며 위임도 가능하다.
• 언론의 자유 (제7조)이 조항은 1983년 개정에서 매우 복잡한 판례법과 연계되어 일부만 변경되었다.제1항은 전형적인 언론의 자유를 담고 있다.어떠한 검열도 절대 금지되어 있다.하지만, 예를 들어 형법상 처벌할 수 있는 특정 내용을 만들면서, 공식법은 이러한 자유를 제한할 수 있다.이와 같은 제한권은 시정촌 등 하위 행정기관에 위임할 수 없으며 인쇄물의 유통권도 마찬가지로 정식 법률에 의해 제한될 수 있다.그러나 대법원은 1950년 이후 이러한 기구가 자료의 내용에 근거하지 않고 별도의 유통수단에 대해 완전한 장애를 의미하지 않는 한 실제로 자료의 유통을 제한할 수 있다고 판결해 왔다.예를 들어 공공질서를 이유로 팜플렛의 배포를 특정 시간으로 제한할 수 있다.제2항은 텔레비전 및 라디오 방송에 대해 동일한 약정을 가지고 있다.1983년에 추가된 제3항은 인쇄물이나 방송물 정보가 관여하지 않는 경우에 일반적인 표현의 권리를 부여하고 있다.이는 언론의 자유를 포함한다.다시 한번, 검열은 절대 허용되지 않지만, 그 외의 권리는 공식 법에 의해 제한될 수 있다; 3항에서 명시적으로 언급되는 것은 16세 이하의 미성년자들의 영화 관람을 제한할 수 있는 가능성이다.위임은 불가능하지만, 하원은 공공질서를 이유로 권리의 행사를 제한할 수 있다.이러한 제한이 표명된 견해의 내용에 근거하지 않는 경우이다.제4조에는 상업적 광고는 제7조에 의해 보호되지 않는다고 명시되어 있다.네덜란드 헌법은 정보 수집의 자유를 포함하고 있지 않다.
• 결사의 자유 (제8조)이 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있지만 공공질서를 보호하기 위해서만 가능하다.위임은 허용되지 않습니다.공공질서에 가장 넓은 의미에서 생각할 수 있는 위험을 가하는 거의 모든 조직은 1855년의 현존하고 있는 Wet vereniging en vergadering ("결사 및 집회법")에 의해 금지되어 있지만, 이 법은 민법상 법적 실체로서의 조직을 공식적으로 해체하는 경우는 극히 드물다.네덜란드의 법률 원칙은 결사의 자유는 조직의 강제 가입으로부터 보호되지 않는다고 주장한다.예를 들어, 그러한 회원이 특정 직업에서 활동하기 위한 조건일 때.
• 집회의 자유 및 시위의 자유(제9조).1983년 개정안은 "집회와 결사의 자유"라는 오래된 조합을 쪼개 새로운 시위의 자유에 추가했다.그 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다.위임은 허용되지만 공중 보건, 교통 문제 및 공공 무질서 예방을 위해서만 허용된다.
• 프라이버시 권리 (제10조)1983년 개정으로 도입된 이 권리는 개인의 청렴성이 위협받을 때마다 보호받을 수 있는 일반적인 권리입니다.그 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다.위임은 허용되지만 데이터베이스와 관련된 경우에만 허용됩니다.제2조에서는 개인정보의 침해에 의한 위협으로부터 보호하고(제2조), 그 개인에 관한 데이터베이스의 내용과 그 내용에서 발생할 수 있는 오류를 개선할 권리(제3조)를 규제할 의무를 정부에 부과하고 있다.
• 인체의 침해 (제11조)1983년 개정으로 도입된 이 권리는 정식법에 의해 제한될 수 있으며 위임은 허용된다.권리는 제10조에 명시된 인격적 무결성에 대한 일반 권리의 아종이기 때문에 두 개념 사이에 이분법이 의도된 것은 아니다.그것은 강제 의학 실험, 체벌, 고문, 절단 같은 위반으로부터 보호해준다.그것은 죽음으로 끝나지 않고, 따라서 장기 기증을 위한 법적 근거를 요구한다.
• 거주자의 허가를 받지 않은 경우의 불법 출입 금지(12조)이 기사는 일반적인 "가정권"으로 제시되는 경우가 많지만, 사실 당국이 주택에 들어갈 수 있는 기본권을 가지고 있지만, 이것은 법적 근거를 제공해야 한다는 원칙에 더 기초하고 있다.법률은 어떤 경우에 어떤 사람의 출입이 합법적인지를 표시해야 한다.위임은 허용됩니다.네덜란드 법원은 경찰 수사의 실용성을 우선시하는 경향이 있기 때문에 이 기사는 보호 가치가 ^{[citation needed]}거의 없었다.
• 통신의 비밀 (제13조)제1항은 통신의 프라이버시를 포함한다.이는 판사의 명령에 의해서만 위반될 수 있으며 정식 법률에 명시된 경우에만 위반될 수 있습니다.위임은 허용되지 않습니다.문제의 판사는 법원인 경우가 드물지만 실제로는 수사판사(rechter-commissaris)다.네덜란드 형법은 이 권리를 위반하면 범죄로 처벌받을 수 있기 때문에 이 권리에 대한 추가적인 보호를 제공한다.제2항은 전화 및 전신에 의한 통신의 프라이버시를 포함한다.이 권리는 법에 의해 제한될 수 있습니다. 그러한 법은 위반을 허용할 권한을 가진 사람을 명시해야 합니다.위임은 허용되지 않습니다.대부분의 경우 다시 수사판사가 권한이 있는 권한을 갖는다.90년대 이후 휴대폰 통신에까지 권리가 확장된다는 교리적인 합의가 이루어졌지만, 이는 일찍이 주장되었다.
• 불법 수용 금지 (제14조)네덜란드 헌법에는 재산에 대한 일반적인 권리가 없다.이러한 권리는 네덜란드 사회에 매우 기본적이어서 그것을 명시적으로 언급하는 것은 불필요하다는 주장과 함께 역대 정부에 의해 옹호되어 왔다.수용은 공공의 이익에 기여하기 위해서만 허용되며, 사전 공식 보증이 (전액을) 배상해야 한다. 즉, 정확한 금액이 결정되어야 한다.그것은 법에 근거해야 한다; 위임은 허용되지만, 보상 결정 절차에 관해서만 허용되고 수용은 허용되지 않는다.그러나 제2항은 비상 상황에서는 사전 보증이 주어지지 않아야 한다고 명시하고 있다. 이 경우 보상액은 나중에 결정된다.제3조에서는 공공의 이익을 위해 권한을 가진 당국에 의해 야기된 재산권의 파괴, 부분손상, 전손실 및 제한의 경우에 이 제도를 확대한다.일반적인 피해 사례는 민법에 의해 결정된다.
• 자유권 (제15조)이 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다.위임은 1983년 개정 이후 허용되었다.제2항은 구속된 모든 사람에 대해 관할 판사에게 접근을 보장하며, 이 판사는 관습법 인신 보호 원칙과 같이 구속자의 석방을 명령할 수 있는 권한을 가지고 있다.사실 모든 관련 법률은 일정한 기한 내에 판사의 승인을 얻도록 당국에 명령하지만, 그 제한에 도달할 때까지 구금자의 접근을 자신의 주도로 거부한다.제3조에는 재판이 이루어지고 합리적인 기간 내에 종료되는 것을 보증하는 당국의 형법의무가 포함되어 있다.이 권리는 법률로 제한될 수 없다.사실 네덜란드 형법에는 허점이 있어 재판을 ^{[citation needed]}무기한 연기할 수 있다.제4조에는 피수용자의 모든 기본권은 그의 구류를 위해 제한될 수 있다고 명시되어 있다.
• Nulla poena sine praevia lege (제16조).1983년 개정으로 형법에 이미 존재하고 헌법에 도입된 합법성의 기본 원칙(법률에 의해 금지되지 않은 일을 한 사람은 처벌할 수 없다는 것)은 절대적이며 법으로 제한될 수 없다.그러나 동시에 전쟁범죄와 반인륜범죄에 대해서는 예외적으로 헌법 제9조가 추가되었다.
• Ius de non evocando (제17조)이 고대의 권리는 그의 의지에 반하는 사람은 아무도 관할 법원에서 보호받을 수 없다고 명시되어 있다.법으로 제한할 수는 없지만, 어느 법정이 유능할지는 법률이 결정합니다.

이러한 고전적인 권리 외에도 1983년의 개정으로 많은 사회적 권리가 도입되었다.두 범주 사이의 구별은 엄밀하게 어떤 법적 원칙에 근거하지 않으며, 사실 사회적 권리 조항은 많은 자유 권리를 포함하고 있다.사회적 권리는 다음과 같습니다.

• 변호권 (제18조)제1조에는 자유권이 포함되어 있습니다.누구나 법정 또는 행정항고 중에 법률상의 도움을 받거나 대리할 권리가 있습니다.이 권리는 절대적이며 법에 의해 제한될 수 없습니다.그럼에도 불구하고, 법률은 변호사만이 대리할 수 있도록 법률 대리인에게 자격 요건을 부과할 수 있다.제2조에는 빈곤층에 대한 법률적 지원을 받을 권리가 포함되어 있다.권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다. 위임은 허용된다.그러나 교리는 국가가 최소한의 법적 지원을 제공해야 할 절대적 의무가 있다고 주장한다.
• 노동권 (제19조)제1항은 충분한 고용을 보장하기 위해 정부에 의무를 부과한다.이것은 개인을 위해 고용될 권리를 의미하는 것은 아니다.제2조에서는 사고로부터 노동자를 보호하고 노동자의 참여를 포함한 노동자의 법적 지위에 관한 법률을 제정할 것을 요구하고 있다.제3조에는 노동에 대한 일반적인 자유권이 포함되어 있다.이 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있으며 위임은 허용된다.그 권리는 네덜란드 국적의 것으로 제한되기 때문에 원칙적으로 외국인은 노동시장에 접근할 수 없다.그 법은 불법 이민자들과 망명 신청자들에 대한 그러한 접근을 사실상 금지하고 있다.
• 국민의 복지 (제20조)제1항은 인구의 생존과 부의 적절한 분배를 보장하기 위한 의무를 정부에 부과한다.제2항은 사회복지의 권리에 관한 법률을 제정할 것을 요구한다.위임은 허용됩니다.제3조에는 빈곤층에 대한 복지권이 포함되어 있다.권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있다. 위임은 허용된다.정부는 권리를 실행하는 법을 만들 의무가 있다.그 권리는 네덜란드에 살고 있는 네덜란드 국민들로 제한된다.
• 환경보호(제21조) 이 조항은 일반 인프라, 특히 중요한 해상방어를 포함한 육지의 거주가능성과 환경보호 및 개선을 보장할 의무를 정부에 부과한다."개선"은 정부가 환경법을 덜 엄격하게 만드는 것을 허용하지 않는다는 것을 의미한다는 것이 교리적인 의견의 일치이다.
• 보건, 주거, 문화 및 레크리에이션(제22조).이것은 언급되지 않은 채로 있기에는 너무 중요했지만 별도의 기사 지위를 보장하기에는 너무 중요하지 않은 권리를 결합한 쓰레기통 기사이다.제1항은 공중보건을 증진하기 위한 의무를 정부에 부과한다.제2항은 생활조건에 대하여, 제3항은 "문화적 자아실현" 및 여가활동에 대하여 동일하게 적용한다.
• 교육의 자유 (제23조)네덜란드의 교육 시스템은 이념적 분열로 특징지어진다.1814년과 1815년의 헌법은 중립적인 국가 교육의 원칙을 표현했다; 심지어 사립학교에서도 완전한 커리큘럼 종교 교육은 금지되었다.자녀들이 정식 종교 교육을 받기를 원하는 부모들은 자녀들을 주일학교의 특별한 성경 수업에 보내야 했다.1848년 개정에서 교육의 자유가 처음으로 표현되었다.하지만, 이것은 부정적인 권리였다: 부모들은 자녀들을 분모 학교에서 자유롭게 교육하게 할 수 있었지만, 이것은 그들 스스로 비용을 지불해야 했다. 반면 주립학교는 무상 교육을 제공했다.정부 체제가 점점 더 민주적이 되면서, 이 협정은 점차 "기둥"이 되어가는 네덜란드 사회에서 옹호할 수 없는 것으로 판명되었다.학제는 정치적 변화의 중심 격전지가 되었다. 하나는 엘리트주의 중립적 진보주의자와 보수주의자들 사이의 학교 투쟁이고 ^[2]다른 하나는 대중지향적인 개신교 신자들과 천주교 신자들 그리고 다른 하나는 결국 사회주의자들이다.1889년에 분모 학교에 대한 학교 기금 제도가 도입되었다; 1917년 개정에서는 이것은 공립학교와 특수학교 사이의 완전한 헌법적 평등을 보장함으로써 공식화 되었다.1983년에도 이 문제는 매우 민감한 사안이어서 정부와 의회는 변경된 보상안에 대한 합의에 이르지 못했다.그 결과, 제23조는 변경되지 않았다.따라서 개정헌법의 통일된 용어 및 체계론에는 해당되지 않는다.제23조의 일부 요소는 절대적인 권리이며, 다른 요소는 법률에 의해 제한될 수 있다.이러한 제한은 하위 행정기관에 위임될 수 있기 때문이다.다만, 각 요소의 상황이 어떤지는 조항 자체로는 이해할 수 없다.이것은 판례법과 교리로부터만 배울 수 있다.절대적인 것은 교육을 받을 권리(2항), 공립학교와 특수학교 간의 평등, 그리고 모든 학교를 재정적으로 지원할 국가의 의무이다.교육에 대한 권리는 주로 모든 종류의 교육을 제공할 수 있는 권리이다; 교육을 받을 권리는 파생된 것으로 보인다; 부모들은 학교를 선택할 때 자유롭다.권리는 학교를 설립할 권리, 학교의 기본 종교나 생활 철학을 자유롭게 선택할 권리, 그리고 그러한 종교나 철학에 따라 학교를 조직할 권리를 의미한다.그래서 모든 "특수" 학교가 분모적인 것은 아니다; 예를 들어, 인류학이나 플라톤주의자들이다.모든 것은 정부에 의해 그리고 가장 엄격한 평등에 의해 지원되어야 한다; 최근까지 법은 이 평등은 유명무실하다고 명시되어 있었다. 즉, 만약 지방자치단체가 공립학교에서 학생 한 명당 일정한 금액을 지출한다면, 정확히 같은 금액이 특수학교에 지출되어야 한다는 것을 의미한다.교육수준과 조직수준에 관하여 최소한의 품질요건을 부과할 수 있다는 점에서 권리는 정식법에 의해 제한될 수 있다(5항).이 권한의 일부는 사실 하원에 위임되어 있다; 1983년의 한계점 중 하나는 의회가 헌법에 이를 표현하는 것을 거부한 것이다.기금에 대한 국가의 의무는 무료 의무교육(현재 16세까지)으로 제한된다.그러나 제7항은 법이 비강제적 교육에 자금을 지원하는 조건을 명시할 것이라고 명시하고 있다. 놀랄 것도 없이 이 분야에는 엄격한 평등도 존재한다.제1항은 일반적으로 교육이 정부의 지속적인 관심사라는 사회적 권리를 표현하고, 제4항은 지방자치단체가 충분한 초등학교를 제공할 의무가 있다고 명시하고 있다.

제2장: 정부

네덜란드의 헌법 원칙은 왕과 장관들이 함께 정부를 구성하고 이것은 불가분하게 이루어지며, 그래서 왕은 항상 장관 책임 하에 행동하는 것이 아니라 그것을 완전히 구현한다.그러나 왕은 국가원수이기 때문에 특별한 단락이 왕에게 바쳐진다.

① 킹

제24조는 왕권이 존재하며, 이 왕권은 네덜란드의 빌럼 1세와 그의 합법적인 후계자들에 의해 소유된다고 규정하고 있다.제25조와 제26조는 네덜란드 왕위 계승 순서를 규정한다; 1983년부터 여성 후계자들은 왕위에 대한 동등한 권리를 가진다.추가 조항은 퇴위(제27조), 왕위 계승권 상실의 처벌에 대한 의회의 승인(제28조), 부적격 상속인의 배제(제29조), 상속인이 부재한 경우의 후계자 임명(제30조 및 제31조), 네덜란드 수도 암스테르담에서의 선서 및 취임(제32조)을 규제한다.18세의 왕족 나이(제33조), 미성년 국왕에 대한 후견인(제34조), 국왕의 무능 선언(제35조), 왕권행사의 일시적 포기(제36조), 섭정(37조 및 38조), 왕실(주로 오렌지) 멤버십39), 그 지급(제40조) 및 국왕에 의한 왕실의 구성(제41조).

②왕과 각료

제42조에는 네덜란드 정부의 주요 원칙이 명시되어 있습니다.즉, 국왕과 각료에 의해 구성되며(제1항), "왕은 신성불가침, 각료는 책임을 진다"(제2항).1848년 이전에는 왕의 신성불가침은 사법부로 해석되었다: 그는 어떤 이유로든 법정에서 재판을 받을 수 없었다.이것은 여전히 그렇지만, 장관으로서의 책임은 1848년 개정 이후 주로 정치적 불가침이 있음을 암시한다.이것은 왕이 장관 승인 없이 공공의 자격으로 행동할 수 없다는 것을 의미합니다: 외부적으로 정부 정책은 항상 책임 있는 장관들에 의해 대표됩니다. 그는 그것에 대한 왕의 개인적인 영향력이 너무 우세해 질 것이라고 위협을 느끼면, 그가 그것을 막을 수 없다면 사임해야 합니다; 왕과 사이에서 내부적으로 일어나는 일장관들은 절대 ^{[citation needed]}누설되지 않는 왕실의 비밀이다.그럼에도 불구하고, 그 중 대중의 관심을 끈 것은, 네덜란드의 빌럼 3세 통치 이후 왕좌가 사실상 거의 완전히 의례적으로 행해졌다는 일반적인 개념이 ^{[citation needed]}사실들에 의해 뒷받침되지 않는다는 것을 보여준다.종종 왕실 ^{[citation needed]}구성원 모두에게 "유래된 장관 책임"이 있다고 가정한다.

총리 및 장관은 칙령에 의해 임명 및 해임된다(43조).이러한 법령은 총리 본인도 서명하고, 총리 본인도 임명에 서명한다(48조).왕실령에는 부처(제44조)와 부처가 없는 비부처 장관(제2조)도 신설돼 사실상 필요한 인력이 배치돼 예산 일부에 대한 서명과 책임이 있다.내각총리대신은 내각총리대신(제45조)을 주재하는 내각평의회(제2조)를 구성하며, 일반정부방침(제3조)의 통일성을 도모하기 위한 모임(실제로 매주)을 개최한다.1823년부터 존재했지만, 이 평의회는 1983년 개정 이후 언급되었을 뿐이며, 헌법상의 권한은 거의 ^{[citation needed]}없다.그 절차는 50년간 비밀이다.겉으로 보기에 의회는 모든 장관들 사이에 완전한 합의가 있었던 것처럼 행동한다: 이른바 "동질성".칙령에 의해 국무장관으로 임명된다(46조). 이들은 그 행위에 대해 전적으로 책임을 지는 특정 장관(2조)에 종속된다.모든 법률 및 칙령은 주무장관 또는 국무장관이 직속해야 한다(47조).1840년 개정 이후 반칙은 의무화되어 왔다.1983년 이후 그러한 법률과 법령은 서명된 확정에 의해서도 확인되어야 한다; 보통 이러한 행위들이 일치한다고 가정한다.모든 장관과 국무장관은 정화의 서약(직무에 취임할 때 뇌물을 주지 않았거나 특정 행위를 저지르기 위해 뇌물을 받은 적이 없음을 선언)을 하고 헌법에 충성을 맹세해야 한다(49조).

각 부처는 특별법에 ^{[citation needed]}의해 귀속되는 행정권을 가지고 있지 않다

3장: 일반 국가

① 조직 및 구성

제50조에는 주총장이 있으며 이들은 네덜란드 국민 전체를 대표한다고 명시되어 있다.따라서, 네덜란드 연방 공화국 하의 상황은, 주(州)의 대표로서 명확하게 구별된다.독트린은 이 조항은 또한 정당들이 유권자들의 특정한 이익과는 반대로 공공의 이익을 우선시해야 한다는 것을 수반한다고 주장한다.제51조는 주총장이 네덜란드 하원(하원), 제2의원(하원), 제2의원(상원), 제1의원(상원), 제75의원(상원)으로 구성된다고 규정하고 있다.헌법은 하원을 정치적 영장류를 강조하기 위해 의도적으로 언급하고 있다.제4항은 양원이 225명의 의원으로 구성된 불가분의 연합 총회에 모일 수 있다고 언급하고 있으며, 이는 왕실 상속인이 없는 새로운 국왕의 임명과 같은 몇 가지 행위를 수행하기 위해 필요한 공동 회기이다.연방 의회에서는 상원 의장이 미국 총사령관의 대통령(62조)이다.하원은 1983년 개정에서 이것을 바꾸려고 시도했지만, 그 특권을 옹호하는 상원에 의해 두 번이나 패배했다.의회는 4년간 개회한다(제52조).비례대표제(53조)와 무기명투표제(2조)에 의해 선출된다.하원은 18세 이상의 모든 네덜란드 시민에 의해 선출된다(제54조). 단, 범죄에 대한 처벌의 일부로서 법원 형량에 의해 실격 판정을 받은 자나 정신이상자로 법원에서 부적격 판정을 받은 자(2조).정식법은 투표권을 거주민에게만 제한할 수 있지만 현재는 제한하고 있지 않다.상원은 주(州)가 선출한다(55조).

선출 자격을 얻으려면 네덜란드 국적자, 18세 이상, 투표권(제56조)에서 제외되지 않는 것이 필요하다.또한 직무상 비호환성이 있다(제57조).그 중 가장 중요한 것은 반정부 내각에 속하지 않는 장관이 국가원수의 일원이 될 수 없다는 것이다.영국이나 독일의 상황과 극명한 대조를 이루지만 미국과 일치합니다.이 원칙은 네덜란드 정치의 정치적 이원론에 기초하고 있다.하원은 새로운 의원들의 신임장을 조사한다.이 경우 중앙투표소는 그들이 필요한 수의 표를 얻었음을 서면으로 확언한다.조사 후 새 회원들은 4가지 선서를 선서한다: 정화의 선서, 헌법에 대한 충성의 선서, 그리고 그들의 직무의 충성의 선서, 왕국에 대한 충성의 선서, 왕국의 상위 헌법인 제47조에 의해 요구되고 있다.선거와 관련된 다른 모든 쟁점은 정식법에 의해 규제되며 위임은 가능하다(59조).

각 하원은 소속 의원(제61조)과 서기를 임명하며, 소속 의원(제2조)은 임명할 수 없다.국무총장의 임원은 소속국원이 될 수 없다.법은 조합원의 보수를 규제하고 위임도 가능하며, 그러한 법은 3분의 2의 과반수만 찬성할 수 있다(63조).

64조는 정부가 왕실령으로 각 의회를 해산할 수 있다고 명시하고 있다.3개월 이내에 선거를 실시해야 한다(2항).해산 후의 새로운 중의원의 존속기간은 법률로 정해져 있으며, 5년을 넘지 않는다(4항).해산은 대의원 없는 기간을 피하기 위해 새 하원이 소집될 때만 효력이 발생한다.19세기 의회 해산은 정부가 하원과의 갈등을 유권자에게 제출함으로써 결정하는 수단이었다.1866년과 1868년 사이에 불문법이 개발되어 같은 문제에 대해 한 번 이상 해서는 안 된다.마지막 사건은 1894년에 일어났다.20세기에 이러한 "분쟁 해결"은 정치적 연합이 무너지고 화해할 수 없을 때마다 "위기 해결"로 대체되었다. 그 후 정부는 사임하고 새로운 연합 다수당을 찾기 위해 노력하는 대신 보통 의회의 희망에 따라 새로운 선거를 치르기로 결정한다.이전에는 선거를 준비하기 위해 "중간 내각"이 구성되었지만, 1982년 이후로는 이런 일이 일어나지 않았다.

② 절차

65조는 의회 연도는 9월 셋째 주 화요일(프린제스다그)에 국왕이 국왕의 칙령을 받아 개회한다고 명시하고 있다.같은 날 재무장관은 연간 국가 예산을 발표한다.국무장관의 회기는 공개(66조)이지만, 해당 하원이 정족수의 10분의 1로 발의할 수 있는 제3조 또는 대통령이 표결을 위해 즉시 개회할 수 있는 안건(2조)을 의결할 때 비밀에 부친다.보통 회기를 시작하거나 어떤 결정을 내리기 위한 정족수가 절반이다(제67조).결정은 과반수(투표의 절반 이상, 제2항)에 의해 결정되며, 위임(제3항)은 이루어지지 않는다.이것은 각 대표가 자신이 대표로 있는 귀족이나 시의회의 지시에 대해 투표해야 했던 공화국 하에서의 상황을 말한다.회원 1명의 요청에 따라 투표는 구두로, 점호를 통해 실시되어야 한다.회원은 기권할 수 없다.

국가 안보와 같은 국가의 이익에 의해 헌법상 제한되는 경우에만 국가 장군은 서면 또는 직접 정부로부터 정보에 대한 절대적인 권리를 가진다(제68조).독트린은 장관이 단순히 답을 모르는 상황, 이미 답을 한 상황, 서면 보고서를 발행함으로써 훨씬 더 완벽하게 대답하려는 상황 등 질문에 대답하지 못하는 것을 정당화하는 "자연적 장애"도 있을 수 있다고 주장한다.또 다른 교리상의 제한은 장관으로서의 책임이다: 장관은 자신이 책임지지 않고 동료가 책임져야 할 주제에 대한 정보를 줄 의무가 없다.정부 구성원은 회의에 참석하고 자유롭게 토론에 참여할 수 있으며(제69조), 의회로부터도 이를 요청할 수 있다(제2조).그러한 초대는 사실 명령이다: 정부 구성원들은 자유롭게 거절할 수 없다.단, 그들은 논의에 도움을 줄 전문가를 초빙할 권리가 있다(3항).의회의 심의 또는 위원회 회의에 참여하는 모든 개인은 발언 또는 서면으로 한 모든 통신에 대해 법적 면책특권을 갖는다(제71조).그렇지 않으면 의원들은 의회의 면책특권이 없다.

국무장관은 조사의 권리가 있다(제70조).그들은 다수결로 공청회나 비밀 청문회에서 어떤 주제든 조사할 수 있는 위원회에 힘을 실어줄 수 있다.왕국에 있는 모든 사람은 나타나서 그들의 질문에 대답할 의무가 있다. 복종하지 않는 것은 죄악이다.이 권리는 정식 법률에 의해 제한될 수 있으며 위임도 가능하다.1848년 이래, 그 중 하나가 1947년부터 1956년까지의 제2차 세계 대전에서의 사건에 관한 16건의 조사가 행해지고 있다.

각 의원은 각자의 절차 규칙을 정한다(제72조).입법부는 의회와 정부가 공동으로 구성한 네덜란드에 있기 때문에 이 절차규칙은 정식법이 아니라 법적 지위를 갖는다.

제4장 국무원, 감사법원, 국립 옴부즈맨 및 상설 자문대학

제4장에서는 의회와는 별도로 다른 특정 최고위원회의에 대해 설명합니다.이들 중 가장 중요한 것은 국무원(라드 반 주)이다.가장 넓은 의미의 법률제안 및 제안된 조약은 원칙적으로 먼저 국무원에 법률적 의견을 제출한다.이것은 정식법에 의해 제한될 수 있다.단, 사소한 경우에 한한다(제73조).공식적으로는 조언에 불과하지만 평의회 판단이 부정적일 경우 법안에 변함이 없는 경우는 극히 드물다.의회는 입법 품질의 수호자로 여겨진다; 어떤 장관도 자신의 평판에 끔찍한 영향을 미치지 않고는 그 의견을 무시할 수 없다.그러므로 의회는 사실상 입법 과정을 공동 결정한다.평의회는 행정심판원(제2조 및 제3조)의 역할도 한다.따라서, 이러한 상소는 공식 또는 절차적 근거에 의해서만 행해질 수 있다는 사실에 의해 제한되기는 하지만, 실제 국가의 판결 방식에 대한 최종 결정권이 있다.위원회의 큰 영향력이 외부와 내부 관측통들에게 항상 인정받는 것은 아니다.국왕이 왕권을 행사할 수 없고 섭정이 아직 없는 경우 의회는 왕권을 행사한다(38조).의회는 공식적으로 국왕에 의해 주재된다(74조). 각료로서의 책임을 고려하여 실제로 그는 특별한 경우에만 주재한다. 즉, 현 의장은 보통 위원회의 부회장이며, 때로는 "네덜란드 총독"이라고 불리는 언론인에 의해 주재되기도 한다.유력한 상속인은 18세가 되면 평의회 회원이 되며 종종 회의에 참석한다.법은 왕실의 다른 구성원들에게 참석할 권리를 줄 수 있다; 그것은 사실 그들 또는 상속인이 투표권을 갖는 것을 결정한다.평의회 위원인 스타츠라덴은 종신령(2항)에 의해 임명되며, 법령에 의해 또는 평의회 자체의 법률에 의해 결정되는 경우에는 해임될 수 있으며, 법률은 연령제한(3항 및 4항)을 결정할 수 있다.위원회의 능력, 조직 및 구성은 법률에 의해 규제되며 위임은 가능하다(제75조).이 권한은 제73조에 명시된 기능을 초과할 수 있다.이 경우 위임은 허용되지 않는다(2항).슈타츠라덴의 수는 법에 따라 29명의 보통회원, 50명의 임시회원으로 정해져 있다.

두 번째는 감사법원(Algemene Rekenkamer)이다.그 직무는 재무감사를 수행하는 것이다(제76조).의원은 하원(제77조)이 제안한 3명의 최종 후보자 명단에서 왕실령으로 종신직으로 임명된다.법령에 의해 청구에 의해 또는 법률에 의해 정해진 연령에 이르렀을 때(제2조)에 의해 해임될 수 있으며, 기타 법률에 의해 정해진 경우에는 대법원에서 해임될 수 있다(제3조).법률은 감사재판소의 조직, 구성 및 권한을 결정한다(제78조). 위임은 가능하다.이는 제76조에 규정된 기능을 초과할 수 있다.이 경우 위임은 허용되지 않는다(제2조).실제로 감사법원은 재무감사뿐만 아니라 '돈 대비 가치' 효율성 분석도 실시하고 성과감사를 통해 모든 정부 정책의 효과도 보고한다.네덜란드의 법률 원칙은 효율성과 효과 보고서의 명확한 차이를 믿으며, 이는 수행된 두 가지 유형의 조사에 반영된다.예산은 부정행위가 발견되었을 때, 코멘트와 함께 항상 공식적으로 승인됩니다.그러면 특별법에 의해 시정되어야 합니다.정치적 민감성을 전혀 고려하지 않고 매우 상세하게 수행된 효과 보고서는 감사법원에 영국 국가 감사원보다 더 큰 정치적 영향력을 주었다.

세 번째는 비교적 새로운 기능인 국가 옴부즈맨이다.그는 자신의 주도권이나 법률에 의해 제시된 국가기관 또는 기타 정부기관의 행동을 조사할 수 있다.이 지시는 위임할 수 있다(78a조).옴부즈맨과 그의 대리인은 하원에서 일정 기간 임명되며 법률에 의해 결정된다.어떠한 경우에도, 요구나 특정 연령에 이르면, 하원에 의해 각하된다(제2조).법률은 옴부즈맨의 능력과 진행 방식을 결정하고 위임은 허용된다(3조).그의 권한은 법률에 의해 제1조에 규정되어 있는 것을 초과하는 것으로 결정될 수 있다.위임이 허용된다(제4조). 이는 국무원 및 감사법원에 주어지는 배치와는 대조적이다.

헌법에는 다른 자문 기관인 "상설 자문 대학"을 설립하는 일반 조항 79가 있다.법률은 이들 기관의 조직, 구성 및 권한을 규정한다(2항). 단순한 자문 이외의 다른 권한은 법률에 귀속될 수 있다(3항). 두 경우 모두 위임은 허용된다.예전에는 이런 자문기구들이 많았는데 1996년 이후 경제화를 위해 소수의 자문기구로 다시 옮겨졌다.제4장에 기재된 모든 기관의 조언은 원칙적으로 공개적이며, 법률은 공표 방법을 규제하고 있으며, 위임은 허용된다(제80조). 이는 주정부 장관에게 제출된다(제2조).

제5장: 법제 및 행정

①법률 기타 규정

입법부는 정부(즉, 국왕과 장관)와 주총장이 협력하여 구성되지만(제81조), "입법"이라는 용어는 실제로 사용되지 않습니다. 이 조항은 단순히 정부와 주총장이 함께 법을 만든다고 명시하고 있습니다.이것은 정부와 의회가 법을 만들 때 함께 행동하기 때문에 네덜란드의 "형식법"의 개념을 "의회법"과 간단히 동일시 할 수 없다는 것을 의미한다.2005년 유럽헌법을 거부하도록 권고했던 것과 같이 네덜란드 헌법에는 결정적인 국민투표가 없지만 네덜란드 국민은 직접적인 입법자가 아니다.

법안은 국왕이나 하원에 의해 제출되며, 이에 따라 발의권이 있다(제82조).일부 법안은 유엔총회에서 주총리에 의해 제출되어야 한다(2항).상원은 법안을 발의할 수 없다.대신들은 사실상 국왕을 통해 행동할 수 있는데, 국왕은 국왕에 의해 임명된 제안서(제83조)에 서명만 되어 있기 때문에 부서명 없이 행동할 수 있다.하원은 수정권을 가지고 있다; 정부도 수정할 수 있다(제84조).상원은 법률의 전부(제85조)를 통과시키거나 부결시킬 수 있으며, 담당 장관이나 발의에 앞장선 하원 의원들에 의해 변호될 수 있다.그러나 실제로는 하원에서 소설이 통과될 것을 요구하는 제안을 반환할 수 있다.사실상 법률의 개정이다.법안은 발의자가 통과될 때까지 철회할 수 있지만(제86조), 법안이 중의원에 의해 제출되고 하원에서 통과된 경우에만 중의원의 과반수에 의해 철회될 수 있다.법안은 의회에서 통과되고 국왕의 승인을 받으면 유효한 법이 된다(87조).이는 일반적으로 제47조에 의한 서명 요구도 충족한다고 가정한다.승인에는 서명과 각료 서명이 필요하지만 오래된 왕실 명령도 서명과 반서명을 해야 하며, 특별 간행물인 Staatsblad van koninkrijk der Nederlanden(네덜란드 왕국의 법령, 명령 및 법령 공보라고도 불린다)에 이 법을 공표하도록 명령해야 한다.그러한 공표 후에만 법률은 외부의 구속력을 갖는다(제88조).

네덜란드 헌법 체계에는 공식적인 법뿐만 아니라, 시민을 구속하는 다른 일반적인 정부 규제도 인정됩니다. 가장 중요한 개념은 "물질법"이라고 불립니다.이러한 기타 규정은 §1의 제목에 언급된 "기타 규정"이다.헌법 89조에는 이들 중 가장 중요한 하위 범주인 알제메네 마트레겔렌 반 베스투우르(Algemene maatregelen van bestuur, General Administration Ordes)만이 명시적으로 언급되어 있다.정확히 어떤 명령이 이 개념에 포함되는지에 대한 교리적인 노력을 피하기 위해 엄격한 정식 정의를 적용할 수 있다는 공감대가 형성되었다.즉, 각료회의와 국무회의에 제출되고 스타츠블라드에 의해 발행된 왕실령(제1항)에 의해 내려진 모든 일반 명령은 제너럴 애드미(General Admi이다.니스티컬한 명령어제2차 세계대전 이후, 모든 일반 왕실 법령은 유효하기 위해 이러한 조건에 따라야 한다는 교리적인 합의가 점차 발전해 왔으며, 이러한 세 가지 형식 - 일반적이든 그렇지 않든, "소수적인 왕실 법령"이라고 불리는 이 세 가지 형식들을 충족시키지 않고 일반 왕실 법령들을 발행하는 이전의 관행은 더 이상 결과를 낳을 수 없다.시민에 대한 구속력이 있는 규제1889년 이후 헌법은 형사적 성격을 가진 모든 규범은 정식법에 근거해야 하며, 이 법은 형벌을 부과하도록 규정하고 있다(제2조 및 제4조).여기에는 왕실령과 그에 따른 일반 행정명령도 포함된다.그러나 모든 일반 행정명령은 형벌적 내용을 가진 명령뿐만 아니라 그러한 법률에 의해 규제할 수 있는 능력을 가진 정식 법률에 기초해야 유효하다는 교리적인 합의가 이루어졌다.

② 기타 규정

제5장의 두 번째 단락에는 상이한 행정내용을 가진 몇 개의 조항이 포함되어 있지만, 그것들은 §1의 "기타 규정"과 같지 않다. 표제의 수정은 일반적으로 이 점에서 혼란스럽고 부적절하다고 여겨진다.2파운드의 대부분의 기사는 일관성 있는 그룹으로 결합되어 있다.

이들 중 첫 번째 그룹은 국제법과 조약에 관한 조항으로 구성되어 있다.90조는 국제법치를 촉진하는 것이 정부의 의무라고 명시하고 있다.네덜란드는 여러 국제법원의 본거지이다.독트린은 또한 이 조항이 조약을 체결할 일반적인 권리에 귀속된다고 주장한다.제91조는 국왕은 국가장관의 사전 승인 없이 조약에 구속되지 않는다고 규정하고 있다.단, 법률상 그러한 승인이 필요하지 않다고 판단되는 경우를 제외한다.이러한 승인은 암묵적인 것일 수 있다(2항).그럼에도 불구하고 조약 체결 시 승인을 유보하거나 조약에 비준 조항이 포함되어 있지 않으면 조약 체결 시 구속력을 갖는 국제법에 따른다.따라서 그 조항은 그러한 유보 또는 조항을 마련하기 위해 정부에 의무를 부과하는 것으로 간주되어야 한다.제3항은 조약이 헌법과 상충될 경우 양원 3분의 2의 과반수로 찬성해야 한다고 규정하고 있다.그러한 분쟁이 존재하는지 여부는 주 장관에 의해 결정된다.하위 국가원수법 제6조는 이 결정이 다시 특별법률에 의해 이루어져야 한다고 결정한다.1992년 마스트리히트 조약의 법률에 의한 특별 이행은 조약의 효력을 갖는 특정 유럽공동체의 결정이 결론 자체보다 먼저 의회의 승인을 받아야 한다고 규정하고 있다.조약에 의해 행정권 및 사법권은 국제법에 따라 설립된 조직에 부여될 수 있다(제92조).이는 베네룩스, 유럽공동체, 유엔, 유럽평의회 및 나토에서 여러 번 수행되었다.

현재의 교의인 "대우 일원주의"에 따르면 조약은 원칙적으로 네덜란드 법 체계에 존재하며, "이중주의" 체제를 가진 국가(영국 등)와 같이 특별법을 시행함으로써 특별한 변화가 필요하지 않다.그러나 1953년 이 주제를 다루는 현재의 조항들이 마지막으로 개정되었을 때, 교의는 분열되었고 일부에서는 "제한된 일원론"이라는 보다 이원적인 입장을 옹호하였다.그들은 헌법에 이 문제에 대해 중립을 요구했고 이것은 몇 가지 불미스러운 결과를 가져왔다.원래 정부는 일반적으로 구속력이 있는 조약이 공표된 후에만 구속력을 갖는다는 93조를 단순히 그러한 조약에 의해 부과된 의무로부터 시민을 보호하기 위한 보호조치로 의도했다.그러나 "제한적 감시자"들은 그러한 공개된 조약만이 자행적이며 따라서 93조가 모든 조약의 기초가 된다고 주장했다. 정부는 그들을 달래기 위해 어떤 경우에도 그 조항이 시민에게 권리를 부여하고 정부에 의무를 부과하는 조약들을 포괄하는 것으로 읽혀져야 한다고 말했다.의도하지 않은 결과는 정부가 조약을 공표하지 않음으로써 원칙적으로 시민에 대한 권리를 유보할 수도 있다는 것이었다.제94조는 일반적으로 구속력이 있는 조약과 상충하는 경우에는 법적 규범을 적용할 수 없다고 규정하고 있다.이것은 법이 조약의 규범과 의무에 대해 시험될 수 있다는 것을 의미한다.그러나 네덜란드 법원은 조약에 의해 정부가 정책의 자유를 전혀 남기지 않은 경우나 심각한 형식적 절차적 결함으로 제한하면서 이를 매우 꺼려왔다.판례법은 매우 복잡하고 모순적이며, "일반적으로 구속력 있는 본질"이라는 문구가 두 조항에서 정확히 같은 의미를 갖는다고 가정되어 복잡하다.제95조는 국제기구의 조약 또는 (구속력 있는) 결정의 공표를 법률이 규제한다고 명시하고 있으며 위임은 허용된다.

두 번째 기사 그룹은 국가 안보와 관련된 기사들로 구성되어 있다.1983년 개정 이전에는 별도의 제10장으로 통합되었으며, 1983년 조항은 거의 변경되지 않았으나 2000년에 완전히 개정되었다.96조는 정부가 왕국이 전쟁 상태에 있다고 선언하기 위해서는 국가 장성의 사전 승인이 필요하다고 명시하고 있다.하원은 승인했지만 상원은 승인을 보류했을 경우 가장 당혹스러운 일이기 때문에 이 승인은 유엔 의회(제3조)에 의해 이루어져야 한다.만약 현재의 전쟁 상황으로 인해 그러한 승인이 불가능하다면, 그것은 필요하지 않다.사실, 이 기사의 주제는 고전적인 선전포고가 아니다. 왜냐하면 그러한 교리에 따른 선언은 국제법에 의해 금지된 침략전쟁을 암시함으로써 전쟁범죄가 될 수 있기 때문이다.전쟁 상황이 발생했다는 것은 법적 결과가 없는 단순한 선언적 사실 진술이다.다른 많은 나라의 교의는 그런 구별을 하지 않는다.제97조는 왕국과 그 이익을 수호하고 국제법치를 유지하고 촉진하기 위해 방위군이 존재한다고 명시하고 있다.제2조는 이 방위군에 대한 최고권한은 정부에 의해 행사된다고 규정하고 있다.따라서 헌법상 최고사령관은 존재하지 않는다.이 방위군은 지원병으로 구성되며 징집병을 포함할 수 있다(제98조).나폴레옹 시절부터 징병은 예외였고 자원봉사는 예외였다; 이것은 이제 1997년 완전한 직업군대를 만들기 위해 뒤집혔다.그러나 징병을 규제하는 구법은 유사시 재활성화하기 위해 중지된 것일 뿐이며, 이는 헌법 제2조에 의해 헌법적 근거가 주어지고 위임은 허용된다.이 조항은 법이 양심적 병역거부자에 대한 병역 면제를 규제한다는 99조이다. 위임이 허용된다.2000년에 새로운 조항 99a가 삽입되었고, 그 법은 민방위법을 규제해야 한다; 이 문제를 규제하는 오래된 법체계는 냉전이 종식된 이후 대부분 폐지되었다.위임은 허용됩니다.정부는 국제법규와 인도적 임무를 보호하기 위해 방위조약 의무 이외의 네덜란드군의 해외배치를 주 총국에 통지해야 한다(100조).긴급상황에서는 그러한 정보를 사실 뒤에 제공할 수 있다.의회가 원칙적으로 정부에게 임무를 취소하도록 강요할 수 있기 때문에 정부와 의회는 이 의무를 일종의 암묵적인 승인으로 제시하는 경향이 있었지만 국무원은 적어도 공식적으로 그렇지 않다는 것을 분명히 했다.제101조(이동화)는 1995년에 폐지되었고, 제102조(방위예산 및 빌링 금지)는 2000년에 폐지되었다.제103조는 외부 또는 내부 보안을 유지하기 위해 어떤 경우에 국왕령이 비상사태를 선포할 수 있는지를 법률이 결정해야 한다고 명시하고 있다.위임은 허용된다.하급행정기구의 권한은 제한할 수 있으며, 제6조, 제8조, 제9조, 제12조, 제13조 및 제113조 제1호 및 제3호에서 규정하는 기본권은 침해될 수 있다(제2조).국왕령은 비상사태를 끝낼지도 모른다.국무장관은 유엔 총회에서 비상사태가 선포 직후에, 그리고 그 이후에 적합하다고 판단되는 빈도로 유지되어야 하는지 여부를 결정한다(3항).

세 번째 그룹은 재정 문제와 관련된 기사들로 구성되어 있다.과세는 정식법에 근거해야 한다(104조).위임은 허용됩니다.그러나 이것이 망설여져야 한다는 것을 나타내기 위해 의회는 약간 다른 용어를 고집했다: Krachtens de wet 대신 uit kracht van wet이라는 문구를 사용했다; 둘 다 "법에 의한" 또는 "법에 대한 순응"을 의미한다; 그러나 두 번째 표현은 법의 힘에 다소 더 중점을 두고 있으며, 따라서 모든 위임은 최후통첩이다.법률에서 유래한 것연간 예산은 감사법원이 승인한 대차대조표(제105조)를 주 총장에게 제출하는 Prinsjesdag에 관한 것이다.위임은 허용되지 않습니다.예산 논의는 하원에서 진행되며, 각 부서 예산과 부서 간 특별 예산은 별도로 처리됩니다. 1971년부터 상원은 완전한 정책 논의의 대가로 즉시 공식적으로 예산을 승인했습니다.제106조는 정식법이 화폐제도를 규제한다고 명시하고 있다.위임은 허용됩니다.그 기사는 2002년 유로화의 도입으로 그 타당성을 잃었다; 독트린은 헌법이 순수하게 국가적인 시스템을 요구하지 않는다고 주장한다.

네 번째이자 마지막 조의 조항은 사법 문제에 관한 것이다.제107조는 '코드화 기사'이다.그것은 특정 주제가 특별법의 적용을 받을 수 있지만, 민법, 형법 및 이들 주제를 다루는 별도의 절차법이 정식법이어야 하며 일반 민법 및 형법에서 다루어져야 한다고 규정하고 있다.위임은 허용되지만, 교의는 형법(일반 형법보다 더 제한된 분야로 간주됨)은 형식적인 법으로만 결정되어야 한다고 주장한다.이는 지방과 지방자치단체가 자체 형법을 제정할 수 없고 정부가 정식법에 근거하지 않는 칙령에 의해 특정 행위를 범죄로 만들 수 없다는 것을 의미한다.네덜란드의 행정법은 매우 복잡하기 때문에 하나의 코드로 편입하는 것은 불가능하다고 생각되지만, 90년대 이후 서서히 행해지고 있는 것처럼 일반 코드(제2항)로 포괄해야 한다.제108조(민원조사기관)는 1999년에 폐지되었다.제109조는 공무원의 보호와 노동자의 참여를 포함한 직위는 법에 의해 결정되어야 한다고 규정하고 있다.이것은 아직 일반적인 방법으로 행해지지 않았다.독트린은 공무원은 헌법상의 기본권에 의해 완전한 보호를 받는다고 주장한다.제110조는 정부활동에 관한 정보에 대한 공공의 충분한 접근을 공식법에 의해 보호할 의무를 정부에 부과한다.위임은 허용됩니다.정부는 이를 일반 대중적 정보접근권이라고 보지 않고 1장에 넣지 않는 이유도 있지만 우파는 사회적 권리보다 자유권에 가깝다는 점에서 교리적으로 통용된다.

제111조는 이 단락의 마지막 부분이며, 정식법은 기사 작위 명예 왕실 훈장을 제정하는 것으로 결정한다.이것들은 사실 윌리엄 훈장, 네덜란드 사자 훈장, 오렌지나사우 훈장이다.그것들은 왕의 개인적인 특권인 왕실 훈장, 오렌지 훈장, 그리고 이후의 왕실 훈장, 충성과 공로를 위한 훈장을 포함하지 않는다.매년 수천 명의 사람들이 헌법의 명령에 의해 명예를 얻는다.

제6장 정의의 집행

이 장에서는 네덜란드의 사법제도를 규정한다.중심 주제는 사법부와 다른 법원 사이의 관계이다.'재판관'이라는 용어는 트라이아스 폴리시카의 사법부를 의미하는 것이 아니라 순전히 조직적인 사법기관의 복합체이다.이러한 법원은 정식 법률에 의해 지정된 사법부의 일부일 뿐이다(16조).조직, 구성 및 권한은 법률에 의해 규제되며 위임은 가능하다(2항).그러나 사법부의 독립을 보장하기 위한 전형적인 하나의 안전장치는 네덜란드 사법부의 특징이기도 하다.그 구성원은 종신직으로 임명되고(제117조), 자발적으로 사임하거나 법률에 의해 정해진 나이에 해고될 수 있다(제2조).현행 법률은 70세를 규정하고 있다.다른 원칙, 예를 들어 공정성은 헌법에 명시되어 있지 않다.법률은 사법부의 구성원이 아닌 자가 어느 정도까지 판결에 참여할 수 있는지를 규정한다(16조 3항).네덜란드에는 없는 배심원 재판 시스템이 아닌 특정 주제에 대한 전문가(과학 또는 기타)를 말합니다.

제112조에는 사법과 의무법의 분쟁을 재판할 권한은 사법부에 귀속된다(제1항).정식법은 다른 사법권을 사법부 또는 다른 법원에 귀속시킬 수 있다.절차의 규제와 집행에 관해서는 위임할 수 있다.(제2조).독트린은 법원의 권한은 원고가 자신의 주장을 근거로 하는 법적 규칙의 성격에 따라 결정된다고 주장한다.이는 행정 분쟁에서도 시민은 국가를 상대로 불법 행위를 하는 것만으로 어떤 법적 수단을 항상 보장할 수 있음을 시사한다.그때 사법부는 유능하다.제115조는 제112조 제2호에 해당하는 경우에는 항상 행정심판을 할 수 있다고 규정하고 있다.그러나 독립법원에 의한 결정을 보장하지 않는다: 1985년 10월 23일 유럽인권법원은 국가평의회에 의한 왕실의 상소, 그 당시 최고 행정상소법원을 제외함으로써 필요한 독립성이 결여되었다고 판결했다.이로 인해 네덜란드 행정법원 시스템의 전면적인 개정이 필요하게 되었고, 결과적으로 독립 행정법원에 대한 접근이 훨씬 확대되었다.

제113조는 또한 범죄를 사법부에 심판할 수 있는 권한을 독점적으로 부여한다.그러나 사법부 이외의 징계법원의 설립은 법으로 규제할 수 있다.위임은 가능하다(2항).사법부는 자유의 박탈을 수반하는 형벌을 부과할 독점적 권리로 여겨진다(3조).이것은 본질적으로 징벌적이지 않은 구류 형태를 지칭하는 것이 아니다.네덜란드 유럽영토 밖에서 열리는 재판 또는 계엄절차의 경우에는 법률은 제113조의 예외를 규정할 수 있다.위임할 수 있다(제4조).

제114조는 1870년 사형 자체가 이미 폐지된 후 1983년 헌법 개정에 의해 포함된 사형 금지 조항이다.이 조항은 비상사태가 발생했을 때 헌법상 비상사태법에 의해 어떠한 권리도 정지될 수 있다는 교의에 따라 보장되는 것이 아니다.또한 원칙적으로 어떤 조약은 판사에게 사형을 부과하도록 의무화할 수도 있다.그러나 실제로 네덜란드는 유럽인권조약 제6의정서를 비준했다.이 의정서도 금지조약을 포함하고 있으며 다른 조약보다 우선한다.따라서 1986년 이후 네덜란드 판사가 사형을 부과할 공식 권한이 없다.그럼에도 불구하고, 네덜란드 정부는 조약에 의해 국제 군사 재판소처럼 사형을 부과할 권한을 가진 일부 국제 재판소와 협력할 의무가 있을 수 있다.

118조는 네덜란드 대법원인 Hoge Raad der Nederlanden을 규정한다.그 구성원은 국무원(제1항)이 작성한 3명의 최종 후보자 명단에서 임명된다.형식법은 대법원이 법률 위반으로 하급심(재판소)의 판결을 뒤집을 수 있는 경우를 정한다(2조).개정된 대법원은 법의 요점만 결정하고 실질적인 사안은 결정하지 않는다.기타 직무는 정식법에 의하여 귀속될 수 있다(제3조).사실 이들 다른 의무에는 법원 간 권한 충돌 해결, 재임 중 저지른 범죄에 대한 형사 재판, 징계 및 자문 업무, 네덜란드 선박이 가져간 상금에 대한 분쟁 결정 등이 포함된다.제119조는 현직이든 정식이든 관계없이 국가 원수, 장관 및 국무장관에 대한 재판권을 대법원에 귀속시킨다.또한 그러한 재판은 왕실령이나 하원의 결정에 의해 선동된다고 명시되어 있다.

제120조에는 어떤 판사도 법률과 조약의 합헌성을 판단하지 않는다고 명시되어 있다.그러므로, 공식적인 법률에 대한 헌법적 검토는 불가능하다; 네덜란드는 헌법재판소가 없다.그러나 하위 행정기관의 규제는 법원에 의해 헌법에 반하는 시험을 받을 수 있다.또한 어떤 법률도 어떤 자기실행 조약에 대해 시험될 수 있지만, 이런 일은 거의 일어나지 않는다.

121조에는 공정한 재판을 위한 세 가지 안전장치가 명시되어 있다: 첫 번째는 재판이 공공적이라는 것이다.둘째, 판단은 그 근거가 되는 고려사항과 근거를 명시해야 한다.세 번째는 어떤 판결도 공공장소에서 발표되어야 한다는 것이다.이러한 원칙에 대한 예외는 정식 법률에 의해서만 이루어질 수 있습니다. 위임은 불가능합니다.제122조는 법률이 정한 법원의 조언에 따라 칙령에 의해 사면이 이루어진다고 명시하고 있다.정식법은 절차를 규정한다; 위임은 가능하다.또한 특별법 또는 해당 법률의 힘으로 사면할 수 있으며 위임도 가능하다(2조).

제7장 지방, 시정촌, 수도위원회 및 기타 공공단체

네덜란드는 분권화된 단일 국가를 형성하고 있다.즉, 국가는 연방은 아니지만, 일부 기관은 영토 분할 또는 기능 분할에 기초한 자율적인 규제 권한을 가지고 있다.

제123조는 지방과 시정촌을 정식법에 의해 설치 및 폐지할 수 있다고 명시하고 있으며, 이에 따라 두 단계의 영토분할을 명시하고 있다.네덜란드 12개 주는 1815년 네덜란드에서 만들어진 플레볼란드와 북부와 남부를 제외하고는 여전히 중세 시대와 대부분 일치한다. 최근 자치체 수가 크게 줄었다.정식법은 경계의 변경을 규제하고 위임은 허용된다(2항).

제124조에는 지방분권의 주요 원칙이 명시되어 있다: 지방과 시정촌은 그 내정을 규제하고 관리할 권한이 있으며(제1조), 위임은 가능하다(제128조). 그럼에도 불구하고, 지방과 시정촌에 의해서만 가능하다(제128조). 그럼에도 불구하고, 공식적인 법률에 의해 규제되는 요구는 중앙정부에 의해 이루어질 수 있다.이러한 규제 및 행정권한에 대하여 위임할 수 있다(제124조제2호).그래서 하위 행정 기구는 한편으로는 상대적인 자치권을 가지고 있지만, 다른 한편으로는 국가 법률 체계 내에서 일하고, 국가 정부 정책을 충실히 이행하고, 중앙 통제를 받아야 한다.이는 제132조에 의해 더욱 다루어진다.성 및 시정촌의 표준조직과 그 행정기관의 구성 및 권한은 정식법에 의해 규제된다(제1조).그들이 어떻게 규제되는지는 법률에 의해 규제된다(제2조).그 결정은 다음에 정하는 경우에 한하여 사전 감독을 받는다.법률 또는 법률의 강제(제3조)에 의해 결정되는 경우, 그 결정은 왕실령에 의해 파기되거나 법률 위반(가장 넓은 의미에서: 레흐트) 또는 공익과의 상충(제4조)을 이유로만 파기된다.지방이나 시정촌이 제124조제2호(제5조)의 요구에 응하지 않는 경우의 규정은 일반적으로 법률에 규정된다.지방 및 시정촌이 부과할 수 있는 세금과 국가와의 재정관계는 법률로 정한다(6조).

제125조는 하급 행정기구의 주요 행정기관을 나타낸다.지방의 경우 주(州)이다.지방자치단체는 시의회에 의해 관리된다.공식 법률에 의해 규제되는 경우를 제외하고, 이들의 세션은 공개되며, 위임은 허용된다(1항).주정부 회의는 국왕의 장관이 주재하고 시의회는 시장이 주재한다(3항).국왕의 커미셔너는 또한 지방 행정의 일부이며, 시장도 시장 대학과 지방 행정의 일부입니다(2항).이 시스템에서는 행정기관이 행정기관 및 입법기관(제127조)의 기능을 모두 발휘하지만, 일상행정을 형성하기 위해 대리주(주) 또는 시장과 시의회(시정촌)를 임명한다.2002년에 이 시스템은 대대적인 개정을 거쳤다. "aldermen"(웨더)과 주(States) 대리인은 더 이상 시의회나 주(州)의 구성원이 될 수 없었다."wethouder" 또는 "deputised"라는 단어의 어원은 더 이상 일반적으로 이해되지 않지만, 이것은 그들의 기능 명칭을 잘못된 명칭으로 만든다.국왕과 시장은 왕실령으로 임명된 관리이다(1131조).선출된 시장을 도입하기 위한 개정안이 최근 상원에서 부결되었다.시장은 주로 공공질서의 보호에 관한 법률적 행정권을 가지고 있지만, 이것들은 직접적인 헌법적 근거가 없고, 국가 입법자에 의해 위임된다.다만, 제126조는, 그 직무에 관한 지시가 국가 정부에 의해서 국왕의 장관에게 주어질 수 있는 것을 정식법에 의해 결정할 수 있다고 기술하고 있다.행정의무를 현저하게 게을리 한 경우에는 제125조 및 제127조의 규정에 어긋나는 종류(제132조 제4항)를 정식법에 의해 규정한다.

주정부와 시의회 구성원은 그 선거구에 의해 직접 선출된다.피선거권과 피선거권의 조건은 중의원 선거와 동일하다(129조 제1항).다만, 네덜란드 국적을 가지지 않는 지방 자치체 주민은, 다른 조건을 만족하는 경우, 자치체 평의회를 선출해 선출할 권리를 가질 수 있다(130조).이 권리는 특정 범주의 외국인(예: 유럽연합의 모든 시민)에게 주어졌다.선거는 비례대표제(제129조 제2항) 내에서 실시되며, 투표는 비밀이며 투표조직은 법률로 규제된다(제3조 제2항).주정부 및 시의회의 임기는 4년으로 한다(제4조). 법률이 기능불합치 가능성을 결정하고, 가족관계, 혼인 또는 해당 법률이 지적한 행위에 의해 회원 자격을 상실할 수 있음을 결정할 수 있다(제5조).예를 들어, 시의회 멤버십은 각료회의 멤버십과 양립할 수 없습니다.변호사가 법정에서 자치구를 대표할 경우 시의회 멤버십을 잃게 됩니다.모든 구성원은 위임 없이 투표한다(6항).이것은 각 주의원들이 자신들이 대표로 있는 시의회의 지시에 따라 투표했을 때 공화국 하의 상황을 언급하는 것입니다.

제8장 헌법의 개정

헌법을 개정하기 위해서는 우선 하원과 상원에서 과반수(50% 이상)의 지지를 얻어야 한다.이 법은 헌법 개정을 제안하는 법률(제안법)이라 불리며 헌법을 개정하지는 않지만 헌법 개정을 검토할 수 있는 특정 제안이 충분한 근거가 있다고 선언한다.하원은 해산하고 총선을 치러야 한다.제안된 헌법 개정은 두 번째로 논의되며, 이번에는 양원에서 3분의 2의 과반수를 얻어야 승인을 받을 수 있다.이는 유권자들에게 이 문제에 대한 발언권을 주려는 의도이며, 원할 경우 변화를 부결시킬 의회를 선출할 기회를 주기 위한 것이다.그러나 실제로는 중의원을 해산하고 조기총선을 치르는 대신 다음 정기총선이 치러지면 발의법만 검토된다.따라서 어떤 이유로든 조기 총선이 실시되지 않는 한(예를 들어 정부 붕괴에 따른) 헌법 변경은 4년에 한 번만 발생할 수 있다.개정 과정의 이전 버전에서는, 상원은 또한 총선이 열릴 때마다 해산되었고 양원 모두 헌법 개정을 제안하는 법을 승인했다.그러나 상원은 주(州)에 의해 선출되고 주(州)는 의회에서의 제안 채택에 따라 해산되지 않기 때문에 이는 절차에 무의미하게 추가되는 것으로 간주되었다(네덜란드 선거 참조).그러므로 지방 선거도 실시되지 않는 한 상원은 항상 같은 구성을 가질 것이다.이를 위해 지방선거를 치르거나 개헌안 심의를 지방선거 이후로 미루는 것은 바람직하지 않다.왕국 국가 간의 관계에 관련된 변경은 왕국 정부에 의해 제정된 법에 의해 제안되어야 한다.

기타 기사

과거에는 로마자 번호의 추가 조항이 몇 개 있었지만, 현재는 제9조와 제19조를 제외한 모든 조항이 폐지되었다.

네덜란드 왕국 헌장

네덜란드 왕국 내의 4개국(네덜란드, 아루바, 퀴라소 및 신트마르텐)은 각각 독자적인 헌법 또는 "기본법"을 가지고 있다.이 헌법들은 네덜란드 왕국 전체의 헌법인 법령을 법적으로 준수한다.네덜란드 헌법은 2010년 이후 카리브해의 보네르, 신트 유스타티우스, 사바 등 유럽의 영토와 공공 기관에만 적용됩니다.단, 법령에 특정 법적 주제가 포함되지 않는 경우에는 예외입니다.그러나 법령은 주로 왕국의 다른 지역들 간의 관계를 기술하고 있다.게다가 그것은 각국이 특별 인권 장전에 기재되어 있는 인권과 적절한 통치를 촉진할 의무가 있다고 규정하고 있다.네덜란드 왕국은 중앙 정부가 왕국의 일부 지역(아루바, 퀴라소, 신트마르텐)에 상당한 자치권을 부여하지만, 상당 부분(유럽 네덜란드)에 대한 통제권을 유지한다.왕국의 정부, 왕국의 입법부, 왕국의 대법원이 있다.하지만, 이 단체들은 특별한 경우에만 구성되며, 일반적인 네덜란드 정부, 의회, 대법원에 특별한 앤틸리아 구성원을 임명함으로써 구성된다.네덜란드 각료회의 멤버 중 한 명도 항상 "안틸리아 문제 장관"으로 임명됩니다.1998년 이래 내무왕국관계부 장관이다.그가 이 자격으로 행동할 때 의회는 작은 문제를 다루는 왕국 정부의 지위를 갖는다.이 법령은 원칙적으로 네덜란드 헌법보다 높지만 이를 강제할 법적 장치가 없다.네덜란드 대법원은 법관이 법령에 반하는 법률과 행정행위를 시험하는 것을 금지한다고 일관되게 판결해 왔다.그러나 왕국 정부는 법령과 양립할 수 없다는 이유로 아루바, 퀴라소 및 신트마르텐의 법을 무효로 할 수 있다.이러한 비대칭성과 외교 및 왕국의 방어가 왕국 정부의 자격으로 네덜란드 정부에 의해 관리되고 있다는 사실은 왕국의 정부 구조에도 분산된 단일 국가의 요소가 있다는 것을 보여준다.이 법령은 왕국 내 모든 국가의 동의가 있어야만 개정할 수 있습니다.이 취지의 법률은 각 의회에서 단순 절대 다수결로 채택될 수 있습니다.

일반적인 교훈

헌법 자체가 네덜란드 헌법의 주체가긴 하지만 헌법 성문을 담고 있는 유일한 법은 아니다.많은 일반 교훈이 일반 교훈에 관한 법률(습식 알제멘 베팔링겐)로 알려진 별도의 법률로 인코딩되어 있습니다.이러한 교훈은 다양한 유형의 법률의 적용 가능성에서부터 법관이 모든 사건을 심리해야 한다는 의무화 규정까지 다양한 주제를 다룬다.

「 」를 참조해 주세요.

• 입헌주의
• 상급법에 따라 판결하다

메모들

레퍼런스

• Koekkoek, A.K. (e.a.) (2000) de Grondwet - Een systemsatisch en artikelsgewijs commentaar, Tjeenk Willink Deventer
• Kortmann, C.A.J.M, (2005), Constitutioneel Recht, Kluwer, Deventer

외부 링크

• Wikisource의 네덜란드어 버전
• UNIBE.ch, 1989 및 1972 버전(영어), 베른 대학교
• 네덜란드 정부 웹사이트 (네덜란드어)