2007~2008년 세계식량가격위기

2007–2008 world food price crisis
1990년부터 2008년까지 밀, 조곡 및 대두의 세계 교역량 차트이며, 2016년까지 예상됩니다. 미국 농무부, 2008.
1977년부터 2007년까지 대두, 옥수수 및 밀의 사용 비율에 대한 미국 재고 차트이며 2016년까지 예상됩니다. 미국 농무부, 2007년 9월
세계 식량 가격 지수, 1990-2012. 식품 가격 위기에 이어 2010년 이후 또다시 가격이 급등하면서 기록적인 높은 가격이 발생했습니다. 유엔 식량농업기구.

2007년과 2008년 1, 2분기 세계 식량 가격이 급격히 [1]상승하면서 세계적인 위기가 발생했고, 가난한 나라와 선진국 모두에 정치, 경제적 불안과 사회적 불안을 초래했습니다. 언론의 스포트라이트는 높은 가격에 직면한 폭동에 초점을 맞추었지만, 식량 불안정의 지속적인 위기는 수년간 지속되었습니다.[2][3] 전 세계적으로 식품 가격 상승의 체계적인 원인은 계속해서 논쟁의 대상이 되고 있습니다. 2008년 2분기에 정점을 찍은 후, 물가는 2000년대 후반 경기 침체기 동안 급격히 하락했지만 2009년 후반과 2010년 동안 상승하여 2011년과 2012년에 2008년에 도달한 수준보다 약간 높은 수준으로 새로운 수준에 도달했습니다(2010-2012년 세계 식량 가격 위기 참조).[1][4] 그 후 몇 년 동안 물가는 하락하여 2016년 3월에 인플레이션이 제거된 식량 농업 기구(FAO) 식품 가격 지수가 2006년 위기 이전 수준에 근접하면서 최저치에 도달했습니다.[5]

2006년 말 가격 급등의 첫 번째 원인은 곡물 생산국의 가뭄과 유가 상승이었습니다.[6] 유가 상승은 또한 비료, 식량 수송 및 산업 농업 비용의 전반적인 상승을 야기했습니다. 근본적인 원인은 선진국에서 바이오 연료의 사용 증가(식량 대 연료 참조)[7]와 아시아의 중산층 인구 증가에 따른 보다 다양한 식단에 대한 요구 증가일 수 있습니다.[8][9] FAO는 또한 가격을 투기하는 헤지펀드의 역할이 가격의 큰 변화로 이어지는 것에 대한 우려를 제기했습니다.[10] 이러한 요인들은 세계 식량 비축량 감소와 함께 전 세계 식량 가격 상승에 기여했습니다.[11]

개발도상국의 밀 수확량, 1950년에서 2004년, kg/HA 기준선 500. 미국의 농작물 수확량의 가파른 상승은 1940년대에 시작되었습니다. 성장률은 초기 급성장 단계에서 가장 빨랐습니다. 선진국에서 수확량 증가 둔화는 밀과 대두보다 옥수수에서 더 적었습니다. 개발도상국에서 옥수수 수확량은 여전히 빠르게 증가하고 있습니다.[12]

급격한 가격 인상과 발생 가능한 원인

상품 가격

2006년에서 2008년 사이에 쌀의 세계 평균 가격은 217%, 밀은 136%, 옥수수는 125%, 대두는 107%[citation needed] 상승했습니다. 2008년 4월 말 쌀값은 미국 파운드당 24센트(미국)를 기록해 불과 7개월 만에 두 배 이상 폭등했습니다.[13]

세계인구증가

1961년 이래로 식량 생산의 증가는 인구 증가보다 더 컸습니다.

비록 일부 논평가들은 이 식량 위기가 전례 없는 세계 인구 증가에서 비롯되었다고 주장하지만,[14][15] 다른 논평가들은 1980년대 이후 세계 인구 증가율이 극적으로 감소했고,[16][17] 곡물 가용성은 계속해서 인구를 앞질렀다고 지적합니다.[citation needed]

물가 상승을 막으려면 식량 생산량이 연간 1.2% 정도였던 인구 증가를 앞지르도록 해야 합니다. 그러나 식량 생산 증가율이 일시적으로 감소했습니다.[18][19] 예를 들어 2006년과 2007년의 밀 생산량은 2004년과 2005년보다 4% 낮았습니다.[citation needed]

세계 인구는 1900년 16억 명에서 오늘날 75억 명 이상으로 증가했습니다.[20][21]

자원 집약적인 식품에 대한 수요 증가

국제식량정책연구소장은 2008년에 새로 번성한 인구들 사이의 식단의 점진적인 변화가 세계식량가격 상승을 뒷받침하는 가장 중요한 요인이라고 말했습니다.[22] 식품 소비가 증가한 곳은 주로 개발도상국과 선진국에서 판매되는 가공식품("부가가치")입니다.[23] 2006년 이후의 총 곡물 이용률 증가(2000-2006년 연평균 2% 증가)는 비식품, 특히 사료 및 바이오 연료 사용에서 가장 높았습니다.[24][25]

쇠고기 1kg은 사료 곡물 7kg이 필요합니다.[26] 따라서 이 보고서들은 단순 곡물의 가난한 소비자들 사이의 인구 증가가 아닌 산업용, 사료 및 투입 집약 식품에서의 사용이 가격 상승에 기여했다고 결론지었습니다. 생활 양식의 변화로 육류 소비가 증가하면 육류 제품의 에너지 집약도가 높아져 에너지 소비가 증가할 수 있는데, 예를 들어 육류 1kg은 같은 양의 사과보다 약 19배 많은 에너지를 사용하여 생산합니다.[27]

2005년/1990년 capita당 소비액 비율
인디아 중국 브라질 나이지리아
시리얼 1.0 0.8 1.2 1.0
고기 1.2 2.4 1.7 1.0
우유 1.2 3.0 1.2 1.3
물고기. 1.2 2.3 0.9 0.8
과일들 1.3 3.5 0.8 1.1
야채들 1.3 2.9 1.3 1.3

비록 아시아 인구의 대다수가 여전히 시골이고 가난하지만, 그 지역의 중산층의 성장은 극적이었습니다. 비교하자면, 1990년에 중산층은 인도에서 9.7퍼센트, 중국에서 8.6퍼센트 증가했지만, 2007년에는 각각 30퍼센트와 70퍼센트에 가까운 증가율을 보였습니다.[11] 그에 상응하는 아시아의 풍요로움의 증가는 또한 생활 방식과 식습관, 특히 더 많은 품종에 대한 요구의 변화를 가져왔고, 이미 경색된 농업 자원에 대한 서구 국가들과의 경쟁을 증가시켰습니다.[8][29] 이러한 수요는 석유와 같은 상품 가격의 극적인 상승을 악화시킵니다.[citation needed]

인도와 중국에서 부의 증가의 또 다른 문제는 식량 가격이 오르면 자원 소비를 줄일 수밖에 없는 가난한 사람들의 "충격 흡수기"를 줄이는 것이었습니다. 이것은 가격 탄력성을 감소시켰고 일부 부족 기간 동안 식품 가격의 급격한 상승을 야기했습니다. 언론에서 중국은 종종 세계 식량 가격 상승의 주요 원인 중 하나로 언급됩니다. 그러나 중국은 상당 부분 식량에 대한 자체 수요를 충족시킬 수 있었고, 심지어 세계 시장에서 흑자를 수출할 수 있었습니다.[30]

석유 및 비료가격 상승효과

비료가격
천연가스가격
2000년 - 2022년 5월 23일
식품가격지수

2007년을 기점으로 모든 종류의 비료 가격이 급격히 상승하여 2008년 여름을 정점으로 상승했습니다(국제비료산업협회 그래프 참조). 암모니아, 요소, 인산이암모늄, 칼륨의 뮤레이트(KCl-염화칼륨), 황산(인산염 비료를 만드는 데 사용됨)의 가격은 대략 3배 정도 올랐다가 2008년 후반과 마찬가지로 급격하게 떨어졌습니다. 일부 가격은 2008년 4월 이전 6개월 이내에 두 배로 올랐습니다.[31] 대부분의 비료는 석유나 천연가스를 생산해야 하기 때문에 이러한 가격 상승의 원인 중 일부는 석유 가격 상승이었습니다.[11] 비료의 주요 화석 연료 투입은 하버-보쉬 공정을 위해 수소를 생산하기 위해 천연 가스에서 이루어지지만(암모니아 생산 참조), 천연 가스는 석유와 유사한 자체 공급 문제를 가지고 있습니다. 천연가스가 일부 용도(예: 천연가스 액체전기 발전)에서 석유를 대체할 수 있기 때문에, 석유에 대한 가격 상승은 천연가스에 대한 가격 상승으로 이어지고, 따라서 비료에 대한 가격 상승으로 이어집니다.[citation needed]

원유가격 및 가스가격

스테이플의 생산량 증가로 수요가 증가하면서 포타쉬 등 석유 이외의 비료 원료에[32] 대한 비용이 증가하고 있습니다. 이는 (관련 변동성과 함께) 농업 주식의 호황을 야기하고 있습니다.[citation needed]

2011년 2월에 시작된 주요 IFPRI (국제 식량 정책 연구소) 보고서는 2008년 세계 식량 위기의 원인이 1972-1974년 식량 위기의 원인과 유사하다고 언급하였는데, 이는 1970년대 에너지 위기가 곡물 수요에 대한 충격(이 시기 바이오 연료로 인한 충격)과 저금리, 달러의 평가절하, 주식의 하락, 그리고 몇몇 악천후.[33] 불행히도 IFPRI는 그러한 충격이 미래에 여러 번의 충격과 함께 재발할 가능성이 있다고 언급하고 있는데, 이는 농업 투자를 소홀히 한 오랜 역사가 복합적으로 작용하고 있습니다.[citation needed]

세계 식량 비축량 감소

과거에는 국가들이 많은 양의 식량을 비축하는 경향이 있었지만, 최근에는 식량의 증가 속도가 빨라지고 수입이 용이해지면서 많은 양의 비축량에 중점을 두지 않고 있습니다. 예를 들어, 2008년 2월 미국의 밀 비축량은 60년 만에 최저치를 기록했습니다(2008년 세계위기도 참조).[11] 재고는 종종 생산과 소비 사이의 잔차로 계산되지만 개별 국가의 재고 감소 정책 선택과 생산과 소비 사이의 적자를 구별하기가 어려워집니다.[citation needed]

금융투기

무분별한 대출과 부동산 투기를 포함한 불안정한 영향은 2008년 1월 위기로 이어졌고 식량 상품에 대한 투자를 잠식했습니다.[11]

외국인 투자는 농부들의 생산성 향상 및 기타 이익을 촉진합니다.[34][35][36]

상품지수펀드

골드만 삭스 상품 지수를 통해 골드만 삭스가 상품 시장에 진입한 것은 2007-2008년 세계 식품 가격 위기에서 일부 사람들에 의해 연루되었습니다. 2010년 하퍼스 잡지에 실린 기사에서 프레드릭 카우프만은 골드만 삭스가 많은 사람들이 굶주리거나 심지어 굶는 와중에 이익을 보고 있다고 비난했습니다. 그는 골드만이 밀 선물에 롱옵션을 대량 매입하면서 밀 시장에 수요 충격이 발생했고, 이는 수요와 가격 수준 사이의 정상적인 관계를 방해했다고 주장했습니다. 그는 결과가 시카고상품거래소의 '콘탱고' 밀 시장이었고, 이로 인해 밀 가격이 정상보다 훨씬 높게 올라 애초 거래소의 목적(가격 안정화)을 무너뜨렸다고 주장합니다.[37][38][39] 그러나 상품 선물 거래 위원회의 데이터를 사용한 경제 협력 개발 기구의 보고서는 (그 중 골드만 삭스 상품 지수가 하나였던) 추적 펀드가 거품을 일으키지 않았다는 것을 보여주었습니다. 예를 들어, 이 보고서는 선물 시장이 없는 상품도 이 기간 동안 가격이 올랐다고 지적합니다.[40] 선물 시장이 없는 일부 상품은 선물 시장이 있는 상품의 가격 상승의 결과로 가격이 상승했습니다: 세계 개발 운동(WDM, now Global Justice Now)은 밀의 가격 상승이 쌀의 가격 상승을 초래했다는 강력한 증거가 있다고 말했습니다.[41]

무역자유화의 효과

제3세계 네트워크의 마틴 코와 같은 일부 [42]이론가들은 1970년대와 1980년대 국제통화기금(IMF)(그리고 나중에 세계무역기구(WTO)의 농업협정) 이후 많은 개발도상국들이 채무국들에 대한 자유시장경제학적 지침을 통해 식량 자립에서 순식량 수입 경제로 전환했다고 지적합니다. 개발도상국은 서방 정부의 보조를 받는 선진국 식량 수입에 개방함으로써 현지 농업이 개선되지 않으면 식량 수입에 더 의존하게 될 수 있습니다.[42][43]

선진국들이 무역 자유화를 위해 개발도상국에 보조금을 폐지하도록 압력을 가했지만 부유한 국가들은 대부분 자국 농민들을 위해 보조금을 유지했습니다. 2008년 미국 정부 보조금은 식량보다는 바이오 연료 쪽으로 생산을 추진했습니다.[11]

연료용 식품의 영향

미국의 옥수수 대 에탄올 생산량
옥수수 총생산량(부셸)(왼쪽)
에탄올 연료로 사용되는 옥수수(부셸)(왼쪽)
에탄올에 사용되는 옥수수의 백분율(오른쪽)

가격 상승의 한 가지 체계적인 원인은 1세대 바이오 연료를 만들기 위한 식량 작물(특히 옥수수)의 전환입니다.[44] 매년 약 1억 톤의 곡물이 식량에서 연료로 옮겨지고 있습니다.[45] (2007년 전 세계 곡물 생산량은 200만 톤을 조금 넘었습니다.)[46] 농부들이 예년보다 더 많은 부분을 연료 생산에 할애함에 따라 식량 생산에 사용할 수 있는 토지와 자원이 그에 따라 감소했습니다.[citation needed]

이로 인해 특히 개발도상국최빈개도국에서 인간이 먹을 수 있는 식량이 줄어들었습니다. 한 가족의 하루 식량 구매 허용량이 극히 제한적입니다. 예를 들어, 평균적인 자동차의 탱크를 바이오 연료로 채우는 것은 아프리카 사람이 1년 동안 소비하는 옥수수(아프리카의 주요 식량 주식)의 양에 달하기 때문에, 어떤 의미에서는 부유한 나라와 가난한 나라를 이분화하는 위기를 볼 수 있습니다.[11]

미국에 이어 세계에서 두 번째로 에탄올을 많이 생산하는 브라질은 세계 최초로 지속 가능한[47][48][49] 바이오 연료 경제를 가진 나라로 평가받고 있으며, 브라질 정부는 브라질의 사탕수수를 원료로 하는 에탄올 산업이 2008년 식량 위기에 기여하지 않았다고 주장하고 있습니다.[49][50] 2008년[51] 7월에 발표된 세계 은행 정책 연구 작업 보고서는 "미국과 유럽의 바이오 연료 생산의 큰 증가가 세계 식품 가격의 가파른 상승의 주요 원인"이라고 결론지었고, 또한 "브라질의 설탕 기반 에탄올은 식품 가격을 눈에 띄게 높이지 않았다"고 언급했습니다.[52][53] 2008년[54] 7월 OECD가 발표한 경제 평가는 보조금과 무역 제한의 부정적인 영향에 관한 세계 은행 보고서에 동의하지 않으며 바이오 연료가 식품 가격에 미치는 영향은 훨씬 작다는 것을 발견했습니다.[55]

옥스팜(Oxfam, Oxford Committee for Gairnap)이 2008년[56] 6월에 발표한 보고서는 부유한 국가들의 바이오 연료 정책을 비판하고, 시장에서 구할 수 있는 모든 바이오 연료 중에서 브라질산 사탕수수 에탄올은 "완벽과는 거리가 멀지만" 비용과 온실가스 배출량의 균형 면에서 세계에서 가장 유리한 바이오 연료라는 결론을 내렸습니다. 보고서는 현존하는 몇 가지 문제와 잠재적 위험에 대해 논의하고 브라질 정부에 환경과 사회적 지속 가능성을 위태롭게 하지 않도록 주의를 요청합니다. 그 보고서는 또한 다음과 같이 말합니다: "부유한 국가들은 작년에 바이오 연료를 지원하는 동시에 더 싼 브라질 에탄올을 막는데 150억 달러까지 지출했는데, 이는 세계 식량 안보에 훨씬 덜 해롭습니다."[57][58] (브라질의 에탄올 연료 참조)

앙겔라 메르켈 독일 총리는 식품 가격의 상승은 일부 비평가들이 주장하는 바이오 연료가 아니라 개발도상국의 형편없는 농업 정책과 식습관 변화 때문이라고 말했습니다.[59] 2008년 4월 29일, 조지 W. 부시 미국 대통령은 기자회견에서 "세계 식품 가격의 85%가 날씨, 수요 및 에너지 가격 상승으로 인해 발생한다"고 선언하고 "15%가 에탄올에 의해 발생한다"고 인식했습니다.[60] 2008년 7월 4일, 가디언지는 유출된 세계은행 보고서가 바이오 연료로 인한 식품 가격 상승을 75%[61]로 추정했다고 보도했습니다. 이 보고서는 2008년 7월에 공식적으로 발표되었습니다.[51]

2008년 6월에 사상 최고가를 기록한 이후, 옥수수 가격은 2008년 10월까지 50% 하락했고, 석유를 포함한 다른 상품들과 함께 급격하게 하락했습니다. 옥수수에서 에탄올 생산이 같은 수준으로 계속되면서 일부에서는 이러한 추세가 에탄올 생산을 위한 옥수수 수요 증가가 잘못되었다는 믿음을 보여준다고 주장했습니다. "에탄올 부문 일부를 포함한 분석가들은 에탄올 수요가 옥수수 가격에 부셸당 75센트에서 1달러 정도 추가된다고 말합니다. 다른 분석가들은 현재 가격에서 부셸당 약 20%, 즉 80센트 미만이 추가된다고 말합니다. 이러한 추정치는 부셸당 4달러가 에탄올 연료에 대한 수요 없이 단 3달러로 책정될 수 있다는 것을 암시합니다."[62] 이 업계 소식통들은 옥수수 선물의 포지션을 보유하고 있는 상품 시장투기적 거품이 식량 공급에 영향을 미치는 옥수수 가격 상승의 주요 동인이었다고 생각합니다.[citation needed]

셀룰로스 에탄올과 조류 연료와 같은 2세대3세대 바이오 연료는 언젠가 식량 작물에 적합하지 않은 한계 토지에서 자랄 수 있기 때문에 식량 작물과의 경쟁을 완화할 수 있지만 이러한 발전된 바이오 연료는 농업 관행과 정제 기술의 추가 개발을 필요로 합니다. 대조적으로, 옥수수의 에탄올은 성숙한 기술을 사용하며 옥수수 작물은 식량과 연료 사용 사이에서 빠르게 전환될 수 있습니다.[citation needed]

미국과 EU의 바이오 연료 보조금

세계은행은 바이오 연료의 효과를 식품 가격 상승의 중요한 원인으로 열거하고 있습니다.[63] FAO/ECMB는 농업을 위한 전 세계 토지 사용이 1980년대 이후 감소했으며, 미국과 EU 이외의 보조금은 2004년 이후 감소하여 공급이 감소했으며, 미국이 농산물을 바이오 연료로 전환하기 시작했을 때 2004년 요구를 충족하기에 충분한 반면 취약했다고 보고했습니다.[64] 미국 농무부(USDA)에 따르면 전 세계 밀 수입량과 재고량은 감소했고, 국내 소비는 정체됐으며, 세계 밀 생산량은 2006년부터 2008년까지 감소했습니다.[65]

미국에서는 에탄올 생산을 위한 정부 보조금이 많은 농부들이 바이오 연료를 위한 생산으로 전환하는 계기가 되었습니다. 옥수수는 에탄올 생산에 사용되는 주요 작물이며, 미국은 옥수수 에탄올의 최대 생산국입니다. 그 결과 2006-2007년 미국 옥수수 작물의 23%가 에탄올에 사용되고 있었으며(2005-2006년의 6%보다 증가), USDA는 2007-2008년 시즌에 미국이 에탄올 생산을 위해 37% 증가한 8,100만 톤의 옥수수를 사용할 것으로 예상하고 있습니다.[66] 이것은 곡물과 식량을 바꿀 뿐만 아니라 농경지와 식량 생산을 갈립니다.[citation needed]

그럼에도 불구하고, 에탄올 지지자들은 에탄올을 위해 옥수수를 사용하는 것이 세계 최악의 식량 폭동에 책임이 없다고 주장하고 있는데, 그 중 많은 것이 바이오 연료 사용의 영향이 아니라 공급과 수요에 의해 영향을 받는 쌀과 기름의 가격 때문에 발생했습니다.[citation needed]

하지만, 2008년[51] 7월에 발표된 세계은행의 정책 연구 작업 보고서는 바이오 연료가 식품 가격을 70%에서 75% 사이로 올렸다고 말합니다. 이 연구는 고유가와 달러 약세가 전체 가격 상승의 25~30%를 설명한다는 것을 발견했습니다. 전 세계 곡물 소비 증가와 가뭄이 가격 상승의 원인이 된 '월별' 5년간의 분석 분쟁은 이것이 한계 효과를 냈을 뿐이라며 대신 EU와 미국의 바이오 연료 추진이 식량 공급과 가격에 단연 가장 큰 영향을 미쳤다고 주장했습니다. 이 논문은 미국과 EU의 바이오 연료 생산 증가가 보조금과 수입품 관세로 뒷받침됐다는 결론을 내리고, 이런 정책이 없었다면 가격 상승폭이 더 적었을 것으로 보고 있습니다. 이 연구는 또한 브라질의 사탕수수 기반 에탄올이 설탕 가격을 크게 인상하지 않았다고 결론짓고, 미국과 EU 양국의 에탄올 수입에 대한 관세를 철폐하여 브라질과 다른 개발도상국과 같은 보다 효율적인 생산자들이 EU와 미국의 의무사항을 충족시키기 위해 수출용 에탄올을 수익성 있게 생산할 수 있도록 할 것을 제안했습니다.[52][53]

재생연료협회(RFA)는 세계은행의 논문이 정식으로 발표되기 전에 유출된 버전을 근거로 반박 자료를 발표했습니다.[67] RFA 비판은 이 분석이 매우 주관적이며 저자가 "달러 약세로부터 세계 식량 가격의 효과와 높은 석유 가격의 직간접적 효과를 추정하고 다른 모든 것을 바이오 연료로 돌린다"고 간주합니다.[68]

OECD[54] 2008년 7월에 발표한 경제 평가 보고서에서도 보조금과 무역 제한의 부정적인 영향에 대해 세계 은행 보고서에 동의하지만, 바이오 연료가 식품 가격에 미치는 영향은 훨씬 작다는 것을 발견했습니다. OECD의 연구는 또한 현재의 바이오 연료 지원 정책이 2015년까지 운송 연료의 온실 가스 배출량을 0.8% 이하로 감소시킬 것이라는 결론을 내리면서 유럽과 북미에서 생산되는 바이오 연료로부터 달성되는 온실 가스 배출량의 제한적인 감소에 대해서도 비판적입니다. 사탕수수에서 나오는 브라질산 에탄올은 화석연료에 비해 온실가스 배출량을 최소 80%까지 줄여줍니다. 이 평가는 효율성을 향상시키고 비용을 절감하기 위해 바이오 연료 및 사료 재고에 대한 더 많은 개방된 시장을 정부에 요구합니다.[55]

유휴농지

2008년 4월 9일 뉴욕 타임즈에 따르면, 미국 정부는 자연 보호 프로그램에 따라 농부들에게 경작지를 유휴 상태로 두도록 돈을 지불합니다. 이 정책은 2007년 유휴지 36,800,000 에이커(149,000 km)의2 최고점에 도달했으며, 이는 미국 경작지의 8%에 해당하며, 이는 뉴욕주보다 총 면적을 나타냅니다.[69]

농업보조금

세계적인 식량 위기로 선진국의 농업 보조금을 왜곡하는 것을 제거해야 한다는 주장이 다시 제기되었습니다.[70] OECD 추정에 따르면 OECD 국가의 농부에 대한 지원은 연간 총 2,800억 달러로 2004년 공식 개발 지원이 800억 달러에 불과했던 것과 비교되며 농장 지원은 세계 식량 가격을 하락시킵니다.[71] 이러한 농업 보조금최빈국을 포함한 농촌 개발도상국에서 저개발로 이어집니다. 반면 보조금을 받는 식품은 선진국에서 과소비를 증가시킵니다. 2002년 부시 행정부가 도입한 미국 농장 법안은 농업 보조금을 80% 인상하고 미국 납세자에게 1,900억 달러의 손실을 입혔습니다.[72] 2003년 EU는 공동 농업 정책을 2013년까지 연장하기로 합의했습니다. Malloch Brown 전 UNDP 행정관은 CAP와 같은 농장 보조금 개혁을 다시 요구했습니다.[73]

왜곡된 세계 쌀 시장

일본은 세계무역기구(WTO) 규정에 따라 매년 미국, 태국 등으로부터 쌀 76만7천t 이상을 수입할 수밖에 없지만,[74] 2005년에는 1천100만t이 생산되고 2003~2004년에는 870만t이 소비되는 등 국내 쌀 소비량의 100% 이상을 생산하고 있습니다.[citation needed] 일본은 이 쌀을 승인 없이 다른 나라에 재수출할 수 없습니다. 이 쌀은 일반적으로 썩도록 방치한 다음 동물 사료로 사용됩니다. 압박을 받고 있는 미국과 일본은 이런 제약을 없애기 위해 협상에 나설 태세입니다. 미국산 고급 쌀 150만 톤이 곧 시장에 들어올 것으로 예상됩니다.[75]

자연재해로 인한 농작물 부족

기상 및 기후와 관련된 몇 가지 뚜렷한 사건으로 인해 작물 생산에 차질이 생겼습니다. 아마도 가장 영향력 있는 것은 호주의 가뭄 연장, 특히 밀과 쌀을 대량 생산하는 비옥한 머레이-달링 분지일 것입니다. 가뭄으로 연간 쌀 수확량이 가뭄 전 수준보다 무려 98%나 떨어졌습니다.[76]

호주는 역사적으로 미국에 이어 두 번째로 밀을 많이 수출하는 나라로, 풍년에 최대 2,500만 톤을 생산하며 수출의 절대적인 비중을 차지하고 있습니다. 하지만, 2006년 수확량은 980만 마리였습니다.[77] 식량 가격에 부정적인 영향을 미친 다른 사건들로는 2006년 캘리포니아의 샌 호아킨 계곡의 폭염과 많은 양의 곡물을 파괴한 인도 케랄라의 계절에 맞지 않는 2008년의 비가 있습니다. 이러한 사건은 기후 변화의 영향과 일치합니다.[78][79]

2008년 5월 버마에 발생한 사이클론 나르기스의 영향으로 쌀값이 급등했습니다. 버마는 역사적으로 쌀 수출국이었지만, 정부의 가격 통제로 농부들에 대한 인센티브가 줄어들면서 수확량이 감소했습니다. 폭풍 해일로 이라와디 삼각주 내륙 최대 30마일(48km)에 이르는 논이 침수되면서 염류로 인해 밭이 불임이 될 수 있다는 우려가 제기됐습니다. FAO는 앞서 2008년 버마가 최대 60만 톤의 쌀을 수출할 것으로 추정했지만 사이클론 여파로 버마가 처음으로 쌀을 수입할 수밖에 없게 돼 세계 쌀 가격이 더 상승 압력을 받을 수 있다는 우려가 제기됐습니다.[13][80]

줄기 녹병은 1998년[81] 우간다(그리고 아마도 케냐의 초기)[82]에서 특히 독성이 강한 UG99 균류와 함께 다시 나타났습니다. 작물 수확량에 부분적으로만 영향을 미치는 다른 녹과 달리 UG99는 100% 작물 손실을 가져올 수 있습니다. 최근 케냐에서 최대 80%의 수확량 손실이 기록되었습니다.[83]

2005년 현재에도 줄기녹병은 "동아프리카를 제외한 전 세계적으로 대부분 통제되고 있다"고 믿고 있습니다.[82] 그러나 2007년 1월에는 훨씬 더 치명적인 변종이 홍해를 건너 예멘으로 건너갔습니다. FAO는 2008년 3월 5일 Ug99가 이란의 주요 밀 재배 지역으로 확산되었다고 처음 보고했습니다.[84]

북아프리카와 중동에 있는 이 나라들은 그들 자신의 밀 생산량의 150% 이상을 소비합니다.[81] 따라서 이 주식 작물의 실패는 그들에게 큰 부담을 더합니다. 이 질병은 이제 중국과 극동 지역으로 확산될 것으로 예상됩니다. 약 40년 전에 질병에 내성이 있는 균주를 퍼뜨리고 녹색 혁명을 일으킨 강력한 연구 개발 국제 협력 네트워크인 CGIAR는 이후 자체 성공으로 인해 연구비가 서서히 부족해졌으며 새로운 위협에 신속하게 대응하기에는 너무 위축되었습니다.[81]

토양 및 생산성 손실

Sundquist는[85] 매년 넓은 지역의 경작지가 유실되고 있는데, 이는 주로 토양 침식, 물 고갈 및 도시화 때문이라고 지적합니다. 그에 따르면 "연간 60,000km의2 토지가 너무 심하게 황폐화되어 생산 능력을 잃고 황무지가 됩니다."라고 하며, 그보다 더 적은 정도로 영향을 받아 작물 공급 문제를 가중시킵니다.[citation needed]

또한, 고갈로 인해 농업 생산도 손실됩니다. 특히 중국 북부는 재생 불가능한 대수층의 상당 부분을 고갈시켰으며, 이는 현재 중국의 농작물 생산에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.[86]

도시화는 연간 경작지 감소의 또 다른 원인을 추정하기 어렵고, 더 작습니다.[87]

오존층 상승

식량 가격 위기의 한 가지 가능한 환경적 요인은 대기 중의 지상 대류권 오존의 배경 수준 상승입니다. 식물은 오존 수준에 대한 민감도가 높은 것으로 나타났으며 밀과 콩과 같은 중요한 식량 작물의 수확량이 낮아진 것은 오존 수준이 상승한 결과일 수 있습니다. 양쯔강 삼각주의 오존 수치는 중국에서 사용되는 식물성 기름의 3분의 1을 생산하는 배추과에 속하는 유채에 미치는 영향에 대해 연구되었습니다. 오존 수치를 조절하는 방에서 자란 식물은 오존 수치 상승에 노출되었을 때 크기와 무게가 10-20% 감소했습니다. 종자와 석유의 생산도 감소했습니다.[88] 이 연구의 중국 저자들은 또한 오존 수치를 조절하는 방에서 자란 쌀이 이 지역의 정상보다 25배 이상 높은 오존 수치에 노출되었을 때 생물량 수확량이 14~20% 감소했다고 보고했습니다.[89]

물가상승

2007년 초부터 2008년 초까지 가장 기본적인 국제 식품의 가격이 국제 시장에서 극적으로 인상되었습니다.[90] 2007년 2월부터 2008년 2월까지 밀의 국제 시장 가격은 부셸당 10달러 이상으로 사상 최고치를 기록했습니다.[91] 쌀값도 10년 만에 최고치를 기록했습니다. 일부 국가에서는 우유와 육류 가격이 두 배 이상 오른 반면 콩(2007년[92] 12월 34년 만에 최고가를 기록)과 옥수수 가격은 크게 올랐습니다.[citation needed]

2007년 개발도상국의 총 식품 수입 청구서는 약 25% 증가했습니다. 해외 개발 연구소의 연구원들은 식량 원조의 감소로 인해 이 문제가 더 악화될 것이라고 제안했습니다. 식량 원조는 양보다는 예산에 의해 프로그램되기 때문에, 식량 가격의 상승은 세계식량계획(WFP)이 현재의 운영을 유지하기 위해 5억 달러가 더 필요하다는 것을 의미합니다.[93]

국내 주민들이 식량을 구할 수 있도록 하고 극적인 물가 상승에 맞서기 위해 중국, 브라질, 인도, 인도네시아, 베트남, 캄보디아, 이집트와 같은 주요 쌀 수출국들은 쌀에 대한 엄격한 수출 금지 조치를 취했습니다.[94] 반대로 아르헨티나, 우크라이나, 러시아, 세르비아를 포함한 다른 여러 국가들은 높은 관세를 부과하거나 밀과 기타 식품의 수출을 전면적으로 차단하여 국내 시장을 고립시키는 동시에 순 식품 수입국의 가격을 더욱 높였습니다. 북한은 2008년 6월 북한 당국자의 말이 인용될 정도로 식량 위기를 겪었습니다. "삶은 더 이상 어렵습니다." 다 죽는 것 같습니다"[95]라고 말했습니다. 그러나 이 나라는 위기에 대처하기 위해 식량 지원에만 의존하고 있습니다.[96]

선진국에서

미국

식품가격지수 미국

2008년 5월 전국적인 조사에 따르면 응답자의 99%가 서비스를 요청하는 사람의 수가 증가했다고 보고함에 따라 미국 전역의 푸드 뱅크와 팬트리는 식품 유통을 줄일 수밖에 없었습니다. 식량 및 연료 가격 상승, 부적절한 식량 스탬프 혜택, 실업, 불완전 고용, 임대료 또는 모기지 비용 등이 평균 15~20% 더 많은 사람들을 강제하는 요인으로 보고되었습니다.[97] 이 문제를 더하면, 같은 기간 동안 USDA 보너스 식품은 2억 달러 감소했고 지역 식품 기부는 전국적으로 약 9% 감소했습니다. 캘리포니아주의 거의 모든 푸드 뱅크의 우산 단체인 캘리포니아 푸드 뱅크 협회에 따르면, 푸드 뱅크는 "위기의 시작"에 있습니다.[98]

농가에 미치는 영향

세계적인 가격 움직임이 현지 시장에 전달되면 개발도상국의 농부들은 식품 가격 상승의 혜택을 받을 수 있습니다. 해외 개발 연구소의 연구원들에 따르면, 이것은 변화하는 시장 상황에 대응하는 농부들의 능력에 달려있을 수 있습니다. 경험에 따르면 농부들은 단기적으로 대응하는 데 필요한 신용과 투입물이 부족합니다. 그러나 중장기적으로 아시아 녹색 혁명이나 최근의 많은 아프리카 국가들에서 볼 수 있듯이 그들은 이익을 얻을 수 있습니다.[93]

2008년 중국 우유 파동과의 관계

곡물 가격이 상승함에 따라 소의 사료를 생산하는 중국의 수많은 소규모 우유 농부들은 경제적으로 살 수 없게 되었습니다. 그 결과, 그들은 측정된 단백질 수준을 높이기 위해 멜라민을 포함한 첨가제를 사료와 우유에 넣는 쪽으로 방향을 틀었습니다. 수십만 명의 아이들이 병에 걸렸고, 중국의 우유 수출은 사실상 끝이 났고, 임원들과 관계자들은 체포되고 일부는 처형당했고, 기업들은 파산했습니다.[99]

개별 국가 및 지역의 불안 및 정부 조치

가격 상승은 부르키나파소,[100] 카메룬, 세네갈, 모리타니, 코트디부아르,[101] 이집트[102], 모로코가 2007년 말과 2008년 초에 기본 식량을 사용할 수 없다는 항의와 폭동을 목격하면서 특히 아시아와 아프리카 지역에 심각한 영향을 미쳤습니다. 식량 폭동을 목격했거나 이와 관련된 소요에 직면한 다른 나라들은 멕시코, 볼리비아, 예멘, 우즈베키스탄, 방글라데시,[103] 파키스탄,[104] 스리랑카,[105] 남아프리카 공화국입니다.[106]

튀니지

2008년 두 명의 광부의 죽음과 정부의 높은 실업률에 반대하는 대중 시위가 튀니지Gafsa와 다른 시골 마을들을 괴롭혔습니다. 반정부 폭동이 진압되고 2명이 사망했습니다. 무직 시위자들과 식량 부족 시위들은 영감을 받아 Gafsa 근처의 마을들에서 발생했지만 혹독하게 진압되었습니다.

모로코

파업이 발생한 2007~2008년 모로코 전역에서 비폭력 시위와 행사가 잇따라 폭력사태로 번지면서 대중운동이 펼쳐졌습니다. 안타깝게도, 시디 이프니에서 폭동이 일어나는 동안, 2008년 6월 경찰이 시위를 저주한 후 10명의 시위자들이 사망했습니다. 11월에서 12월 사이에, 식료품 가격과 부족에 반대하는 산발적인 시위가 일어나면서 파업과 시위 그리고 폭력의 물결이 이 나라를 강타했습니다. 이 운동은 당국의 신속한 대응으로 격렬하게 진압되었습니다.[107]

방글라데시

1만 명의 노동자들이 방글라데시 수도 다카 인근에서 폭동을 일으켜 높은 식량 가격과 낮은 임금에 분노해 자동차와 버스를 부수고 공장을 파손했습니다. 이 폭력 사태로 경찰관 최소 20명을 포함해 수십 명이 다쳤습니다. 아이러니하게도, 한국은 2002년에 식량 자급률을 달성했지만, 농업이 석유와 화석 연료에 의존하면서 식량 가격이 급격히 상승했습니다.[108]

경제학자들은 1억 5천만 인구 중 3천만 명이 굶주릴 수 있다고 추정합니다.[109]

브라질

2008년 4월, 브라질 정부는 쌀의 수출을 일시적으로 금지한다고 발표했습니다. 이 금지는 국내 소비자를 보호하기 위한 것이었습니다.[110][111]

부르키나파소

이전의 식량 폭동 중 하나는 부르키나파소에서 2월 22일에 발생했는데, 그 때는 수도인 와가두구를 제외하고 치솟는 식량 가격(최대 65% 인상)을 놓고 폭동이 일어났습니다. 전략적 요충지 곳곳에서 군인들이 동원되었습니다. 정부는 식품에 대한 세금을 낮추고 식품 재고를 방출하겠다고 약속했습니다. 한 마을에서 100명이 넘는 사람들이 체포되었습니다.[112] 부르키나베 정부의 관련 정책 조치는 다음과 같습니다.

  • 쌀, 소금, 유제품, 이유식에 대한 관세 철폐
  • 듀럼밀, 이유식, 비누 및 식용유에 대한 부가가치세의 철폐
  • 설탕, 석유, 쌀에 대한 도매상과의 협상 가격 설정
  • 식량 재고 방출
  • 지역 양곡은행 강화방안
  • 식품현물유통
  • 전기료 절감, 빈곤층 공공요금 일부 지급
  • 학교 및 병원을 위한 특별 프로그램의 제정
  • 비료 유통 및 생산 지원.

곡물 수출에 대해서도 금지 조치가 내려졌습니다.[113]

카메룬

세계에서 네 번째로 큰 코코아 생산국인 카메룬은 2008년 2월 말 이 나라의 상업 수도인 두알라에서 대규모 폭동이 일어났습니다. 시위대는 25년간 통치를 연장하려는 폴 비야 대통령의 시도뿐만 아니라 식량과 연료 가격을 부풀리는 것에 반대했습니다. 시위대는 바리케이드를 설치하고 타이어를 불태우며 자신들이 속한 비야 가문, 여당, 정부, 프랑스의 고위 인사들을 겨냥했습니다.[114] 그것은 소셜 미디어에 의해 시시각각의 사건들이 다뤄진 우리나라 역사상 최초의 시위가 되었습니다. 2월 27일까지 야운데, 두알라, 바멘다, 바푸삼, 부에아, 림베, 티코, 무에아, 무텐게네, 쿰바 등 31개 도시에서 파업이 발생했습니다.[114] 15년이 넘는 기간 동안 이 나라에서 목격된 최악의 소요로 최소 7명이 목숨을 잃었습니다.[115] 이 수치는 나중에 24로 늘어났습니다.[95] 마을 사람들이 몰던 시절부터 볼 수 없었던 방식으로 젊은이들이 동원되었습니다.[114] 시위에 대한 정부의 대응 중 일부는 쌀, 밀가루, 생선을 포함한 식품에 대한 수입세의 감소였습니다. 정부는 수입세 인하를 대가로 가격을 인하하기로 소매업체들과 합의했습니다. 그러나 2008년 4월 말 현재, 보고서에 따르면 가격이 완화되지 않았고 어떤 경우에는 심지어 인상되었다고 합니다.[116]

2008년 4월 24일, 카메룬 정부는 카메룬의 식량 생산량을 두 배로 늘리고 식량 자급을 달성하기 위해 고안된 2년간의 비상 프로그램을 발표했습니다.[117]

Côte d'Ivoire

3월 31일, 코트디부아르의 수도 아비장은 도시를 점령한 음식 폭동 이후 경찰이 최루탄을 사용하고 12명의 시위자들이 부상을 입는 것을 목격했습니다. 폭동은 식량과 연료의 가격이 극적으로 상승한 데 이어, 불과 사흘 만에 쇠고기 가격은 킬로그램당 1.68달러에서 2.16달러로, 휘발유 가격은 리터당 1.44달러에서 2.04달러로 올랐습니다.[118]

이집트

이집트에서는 2008년 4월 8일 이집트 경찰이 공업도시 마할라를 점령한 식량 가격 상승에 대한 폭력 시위에 개입한 후 한 소년이 머리에 총상을 입고 사망했습니다. 생산자들이 2006년부터 존재해온 부족을 이용한 결과 지난 몇 달 동안 식품 가격, 특히 빵 가격이 두 배로 오르면서 인구의 대규모 타격을 입었습니다.[119][120]

에티오피아

가뭄과 식량 가격 위기가 에티오피아의 수천 명을 위협하고 있습니다.[121]

아이티

2008년 4월 12일, 아이티 상원은 폭력적인 음식 폭동이 일어나자 자크 에두아르 알렉시스 총리를 해임하기로 의결했습니다.[122] 음식 폭동으로 5명의 사망자가 발생했습니다.[95] 아이티에서는 2007년 말부터 쌀, 콩, 과일, 연유 등 식료품 가격이 50퍼센트 오른 반면 연료 가격은 두 달 만에 3배나 올랐습니다.[123] 높은 가격 때문에 4월에 폭동이 일어났고, 정부는 쌀 가격을 15% 인하하는 보조금을 지급함으로써 질서를 회복하려고 노력해 왔습니다.[124]

인디아

인도는 프리미엄 가격을 끌어모으는 바스마티를 제외하고는 쌀 수출을 금지했습니다.[125]

그 이후로 금지령은 해제되었고, 인도는 이제 다양한 쌀을 수출합니다.[citation needed]

인도네시아

식료품 가격을 둘러싼 거리 시위가 2008년 1월 이후 식료품과 휘발유 가격이 거의 두 배로 오른[126] 인도네시아에서 벌어졌습니다.[127]

라틴 아메리카

2008년 4월, 유엔 FAO의 라틴 아메리카 회원국들은 이 지역에 영향을 미치는 높은 식량 가격, 희소성, 폭력 문제에 직면하기 위해 브라질리아에서 만났습니다.[128]

멕시코

멕시코펠리페 칼데론 대통령은 산업계 대표들과 산업회의소연합(Concamin) 회원들과 함께 커피, 정어리, 참치, 기름, 수프 또는 차 등 150여 개 소비재의 가격을 2008년 12월 말까지 동결하기로 합의했습니다. 이번 조치는 2004년 12월 이후 가장 높은 증가율인 연 4.95%를 기록한 인플레이션을 억제하기 위해 실시됐습니다.[citation needed]

멕시코 제빵업체 그루포 빔보의 최고경영자(CEO) 다니엘 세르비제는 멕시코-중국 기업위원회 제19차 전체회의에서 빔보가 생산원가가 20% 상승했음에도 불구하고 제품 가격을 동결하기로 합의했다고 발표했습니다.[129] 빔보는 최근 중국으로 확장한 전 세계적으로 가장 중요한 제빵 회사 중 하나입니다. 빔보는 또한 미국과 캐나다에서 5개의 베이커리를 인수했습니다.[130]

모잠비크

지난 2월 중순 모잠비크 시골 마을 초크웨에서 시작된 폭동이 수도 마푸토로 번지면서 최소 4명이 숨졌습니다. 이번 폭동은 적어도 부분적으로는 식료품 가격을 둘러싸고 일어난 것으로 언론에 보도되었으며 "식품 폭동"으로 불렸습니다. 그러나 바이오 연료 옹호 출판물은 이러한 것들이 사실 "연료 폭동"으로 디젤 가격 상승에 국한되었다고 주장하고 "식품 폭동" 특성화가 "반바이오 연료 정서"를 부채질하는 데 효과가 있다고 주장했습니다.[131]

파키스탄

파키스탄 육군은 밭과 창고에서 식량이 압수되는 것을 피하기 위해 투입되었습니다. 이것이 식품 가격 상승을 막지 못했습니다. 새 정부는 국가들의 식량 비축량을 제대로 관리하지 못했다는 비난을 받아왔습니다.[132]

미얀마

한때 세계 최고의 쌀 생산국이었던 그는 지금까지 스스로 먹을 수 있는 충분한 쌀을 생산했습니다. 쌀 수출량은 지난해 거의 4백만 톤에서 불과 4만 톤으로 40년 넘게 감소했는데, 이는 대부분 관개와 창고를 포함한 미얀마 집권 기반 시설 장군들의 무시 때문입니다. 2008년 5월 3일 사이클론 나르기스는 미얀마의 쌀 재배 지역을 파괴하고 소금물로 넓은 지역을 파괴했습니다. 유엔식량농업기구는 이 지역들이 미얀마 쌀의 65%를 생산하는 것으로 추정하고 있습니다. 장기적인 식량 부족과 배급에 대한 우려가 만연해 있습니다. 군사정권은 쌀 파동에 대해서는 아무 말도 하지 않고, 똑같은 속도로 쌀을 계속 수출하고 있습니다. "...적어도 다음 두 수확은 큰 영향을 받을 것이고, 그 기간 동안은 그 지역에서 생산되는 것이 거의 없을 것입니다. 그래서 우리는 앞으로 몇 년 동안 상당한 식량과 쌀 부족을 보게 될 것입니다. 경제에 심각한 피해가 발생할 것입니다."라고 호주 맥쿼리 대학의 경제학자이자 미얀마 전문가인 션 터넬이 말했습니다. (2008년 5월 27일 화요일 "The Irriwaddy" 인터뷰)

파나마

파나마에서는 쌀값 인상에 대한 대응으로 정부가 쌀을 높은 시장 가격에 구입하고 식품 키오스크에서 더 낮은 보조금 가격으로 대중에게 쌀을 판매하기 시작했습니다.[citation needed]

필리핀

필리핀에서는 아로요 정부가 지난 13일 자국에서 식량 폭동이 일어나지 않을 것이라며 아이티 상황과 비교할 수 없다고 주장했습니다.[133] 세르지오 아포스톨 대통령 법률 수석 변호사는 "하이티는 문제를 해결하려고 노력하는 것이 아니라 문제를 해결하기 위해 무언가를 하고 있습니다. 식량이 부족하지 않습니다. 그래서 비교가 안 되는 거죠.."[134]다음 날 라울 곤잘레스 법무장관은 식량 폭동이 아직 얼마 남지 않았다는 발언에[134] 대해 다른 정부들로부터 빠르게 질책을 받았습니다.[135]

4월 15일, 세계 최대 쌀 수입국인 필리핀은 중국, 일본 및 기타 아시아 주요 국가들에게 특히 이들 국가의 쌀 수출 금지를 문제 삼아 긴급 회의를 소집할 것을 촉구했습니다. 아더 얍 필리핀 농업장관은 "자유무역이 흘러야 한다"고 말했다.[136] 2008년 4월 말, 필리핀 정부는 세계은행이 쌀 수출국들에게 수출 제한 조치를 종료하도록 압력을 행사할 것을 요청했습니다.[137]

러시아

러시아 정부는 2007년 10월 식품 가격 상승에 대한 대중의 반발을 우려하여 주요 선거 전에 식품 가격을 동결하도록 소매업체들을 압박했습니다.[138] 동결은 2008년 5월 1일에 끝났습니다.[139]

세네갈

2008년 3월 31일, 세네갈은 식량과 연료의 가격 상승에 대한 반응으로 폭동을 일으켰습니다. 한 지역 인권단체가 보안군 측에 '고문' 등 '말할 수 없는 행위'를 했다고 주장한 것에 대해 24명이 체포돼 구금됐습니다.[140] 2008년 4월 26일 다카르에서 추가 시위가 발생했습니다.[141]

소말리아

소말리아에서는 2008년 5월 5일 식량 가격을 놓고 폭동이 일어났으며, 이로 인해 5명의 시위자들이 사망했습니다. 시위는 소말리아에서 에티오피아 전쟁으로 인해 심각한 인도주의적 비상사태가 발생한 가운데 발생했습니다.[citation needed]

타지키스탄

2008년 크리스천 사이언스 모니터, 뉴유라시아 및 기타 미디어 관찰자는 당시 에너지 부족의 결과로 초기 기아 위기가 전면적인 기근으로 분출될 것이라고 예측했습니다.[142] 유엔 전문가들은 10일 타지키스탄 주민 670만 명 중 거의 3분의 1이 2008~09년 겨울 식량이 고갈될 위험에 처했다고 발표했습니다.[143]

예멘

지난 3월 말부터 시작돼 4월 초까지 계속된 예멘 남부의 식량 폭동으로 경찰서가 불에 탔고 무장 시위대가 도로를 봉쇄했습니다. 군대는 탱크와 다른 군용 차량을 배치했습니다. 비록 폭동이 며칠 동안 수천 명의 시위자들과 100명 이상의 체포를 포함했지만, 당국은 사망자는 없다고 주장했습니다. 그러나 주민들은 부상자 14명 중 적어도 한 명이 사망했다고 주장했습니다.[144]

예측 및 조기 완화 노력

FAO는 2007년 12월에 2008년 7월까지 아프리카 시리얼 가격이 49%, 유럽 가격이 53% 인상될 것이라는 연구 결과를 발표했습니다.[145] 2008년 4월, 세계 은행은 국제 통화 기금과 함께 아프리카 농부들에 대한 대출 증가와 아이티와 같은 심각한 영향을 받은 지역에 대한 긴급 자금 지원을 포함하여 위기를 완화하기 위한 일련의 조치들을 발표했습니다.[146] 그러나 자크 디우프 FAO 국장에 따르면 세계식량계획은 이미 약속한 수천만 달러보다 훨씬 많은 1,[11]700만 달러의 즉각적인 현금 투입이 필요했습니다. 2008년 4월 28일 반기문 유엔 사무총장은 의장직 아래 세계식량안보위기대책반(Task Force on the Global Food Security Crisis[2])을 설립하고 유엔 전문기관, 기금 및 프로그램의 장들로 구성되었으며, 브레튼우즈의 기관들과 유엔 사무국의 관련 부서들은 위기를 완화하기 위한 노력을 조정할 것입니다.[147]

위기후에

2013년의 연구는 유가, 기후 변화, 그리고 미래의 식단에 따라 미래의 가격이 급등 이전보다 더 높아질 것이고 상황이 비정상적으로 결합된 결과라고 결론지었습니다. WDM은 2008년 물가 급등 이후 밀, 옥수수, 쌀 가격은 낮아졌지만 여전히 위기 이전보다 높았다고 2010년에 언급했습니다.[41] 빈곤층에 대한 급격한 증가의 영향은 저소득 국가에 집중되었으며 일부 국가의 농촌 임금 상승 덕분에 생각보다 덜 심각했을 수 있습니다. 연구원들은 개발도상국들에게 조난의 주요 지표에 대한 좋은 데이터를 보장하고 사회적 보호를 강화할 것과 국제 개발 관련국들에게 아동 영양실조를 줄이고 농업 발전을 촉진하는 데 계속해서 초점을 맞출 것을 요구했습니다.[148]

정부별 조치

IFAD는 전 세계적인 식량 위기에 직면하여 가난한 농부들이 식량 생산을 늘릴 수 있도록 지원하기 위해 2억 달러까지 지원하고 있습니다.[149]

2008년 5월 2일, 조지 W 부시 미국 대통령은 국제 식량 원조를 위해 7억 7천만 달러의 추가 자금 지원을 승인해 줄 것을 의회에 요청하고 있다고 말했습니다.[150] 2008년 10월 16일, 세계 식량의 날에 유엔이 주최한 연설에서, 빌 클린턴 전 미국 대통령은 일부 원조 기부를 식량이 아닌 현금으로 하려는 노력을 가로막은 의회의 초당적 연합을 비난했습니다.[151] 클린턴 장관은 또 아프리카 정부들에게 비료 및 기타 농업 투입물에 대한 보조금을 줄이라고 압력을 넣었던 정책들을 언급하며 다음과 같이 말했습니다.

세계은행, IMF, 모든 큰 재단들, 그리고 모든 정부들이 제가 대통령이었을 때 저를 포함해서 30년 동안 우리 모두가 그것을 날려버렸다는 것을 인정해야 합니다. 우리는 식품이 국제 무역에서 다른 제품과 같다고 믿는 것이 잘못되었으며, 우리 모두는 더 책임감 있고 지속 가능한 농업 형태로 돌아가야 합니다.[152]

일본의 쌀 비축량이 시장에 풀리면 쌀값이 크게 떨어질 수 있습니다. 5월 16일 현재, 이 움직임에 대한 예상은 이미 한 주 만에 가격을 14%나 낮췄습니다.[153]

2008년 4월 30일, 태국은 원칙적으로 쌀에 대한 가격 담합 카르텔을 개발할 가능성이 있는 쌀 수출국 기구(OREC)를 창설하기로 합의했습니다.[154][155]

2008년 6월 FAO는 세계 식량 안보에 관한 고위급 회의를 개최했는데, 이 회의에서 식량 가격 상승으로 가장 큰 타격을 입은 60개국 7천 5백만 명을 위해 12억 달러의 식량 지원이 이루어졌습니다.[156]

2008년 6월, 일부 인도주의 단체들은 G8의 지속적인 약속을 요구했습니다.[157]

음식값이 떨어집니다.

2008년 12월, 세계적인 경기 침체와 유가 하락, 그리고 전 세계적으로 상품에 대한 수요 감소에 대한 추측은 주요 작물의 가격이 그들의 이전 최고치보다 급격하게 떨어졌습니다. 시카고 무역위원회의 옥수수 가격은 6월 부셸당 7.99달러에서 12월 중순 부셸당 3.74달러로 하락했고 밀과 쌀 가격도 비슷한 하락세를 보였습니다.[158] 그러나 유엔 식량농업기구는 신용위기로 인해 농부들이 농장을 줄일 수 있다고 언급하며 "잘못된 안보의식"에 대해 경고했습니다.[159] FAO는 2008년 11월 로마 본부에서 식량 안보에 관한 세계 정상회의를 소집해 식량 가격이 개발도상국에서 높은 수준을 유지하고 있으며 세계 식량 안보 상황이 악화됐다고 지적했습니다.[citation needed]

2010년 초까지, 식품 가격은 2008년의 기록적인 최고치를 뛰어넘기 위해 다시 상승했습니다. 일부 논평가들은 이것을 2007-08년에 보였던 가격 급등의 재개로 보았습니다.[160] 좋은 날씨가 곡물 수확량을 늘리는 데 도움이 된 후 가격이 하락한 반면 수요는 경기 침체로 인해 감소했습니다.[161]

참고 항목

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