연방 주택 금융청

Federal Housing Finance Agency
연방 주택 금융청
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밀봉하다
기관의 개요
형성된2008년 7월 30일 (2008-07-30)[1]
선행 기관
직원들.~731 (2019)
에이전시 이그제큐티브
  • Sandra[2] Thompson, 디렉터
웹 사이트www.fhfa.gov

미국의 연방 주택 기업 감독청(FHFA)는 독립 연방 기관 연방 주택 금융 위원회(FHFB), 연방 주택 기업 감독(OFHEO)의, 그리고 미국 주택 및 도시 개발 정부 후원 기업 임무 team,[3]의 후계자 규제 기관으로 만들었다. 복근정부 지원 기업(GSE)을 관리 또는 관리로 [4][5][6]전환할 수 있는 능력을 포함하여 확장된 법률 및 규제 권한으로 양 기관의 권한과 규제 권한을 침해합니다.

규제 기관으로서의 역할로 Fannie Mae, Freddie Mac 및 11개 연방 주택 대출 은행(FHLBanks, FHLBank System)을 규제하고 있습니다.주택담보대출보험을 주로 제공하는 연방주택청과는 완전히 별개다.

2019년 9월 제5순회항소법원은 전원합의체에서 FHFA의 이사가 [7]대통령에 의해 해임될 수 없기 때문에 FHFA의 구조가 헌법적 삼권분립에 위배된다고 판결했다.미 대법원은 [8]이 부분에 대해 유죄 판결을 내렸다.

역사

FHFA를 설립하는 법은 2008년 연방 주택금융규제개혁법입니다.이는 2008년 7월 30일 조지 W 부시 대통령이 서명한 2008년 주택 및 경제회복법(공공법 110-289)의 디비전A입니다.이 법이 서명된 지 1년 만에 OFHEO와 FHFB는 폐업했다.OFHEO 및 재무위원회의 모든 기존 규정, 명령 및 결정은 수정되거나 [9]대체될 때까지 유효합니다.

법안의 서명 당일, James Lockhart 전 국장은 다음과 같이 말했다.[10]

OFHEO의 국장으로서 2년 이상 나는 이 새로운 GSE 규제기관이 전임자보다 훨씬 더 큰 권한을 가질 수 있도록 FHFA 설립을 돕기 위해 일해왔다.FHFA 디렉터로서 주택 GSE가 모기지 시장에 안정성과 유동성을 제공하고 저렴한 주택을 지원하며 안전하고 건전하게 운영되도록 하기 위해 우리는 이러한 당국을 이용할 것을 약속한다.

FHFA의 Lockhart 디렉터는 2008년 9월 4일 연방관보에 게재하기 위해 "설립 통지"를 전송했다.그 통지는 기관의 존재와 [11][12]행동 권한을 공식적으로 발표했다.

관리직

주요 기사:패니메이와 프레디맥의 연방 인수

2008년 9월 7일, FHFA의 감독 록하트는 패니 메이와 프레디 맥을 [13]FHFA의 관리 하에 두었다고 발표했다.그 조치는 "수십 [14]년 만에 가장 광범위한 민간 금융 시장에서의 정부 개입 중 하나"였다.헨리 폴슨 미 재무장관은 이날 기자회견에서 두 GSE를 보수화하기로 한 것은 전적으로 지지한 결정이라며 보수화만이 내가 국민의 세금을 GSE에 기부할 수 있는 유일한 형태라고 조언했다고 말했다.n GSE 구조에 내재된 고유의 갈등과 결함이 있는 비즈니스 모델 및 지속적인 주택 [15]수정에 대한 것입니다."

발표에서 Lockhart는 관리인을 위한 행동 계획에서 다음과 같은 항목을 제시했습니다.

  1. 보수당 첫날인 2008년 9월 8일에는 모기지증권(MBS), 선순위채권자 및 후순위채무 보유자에 대한 지원이 강화되어 정상적으로 업무를 수행할 예정이다.
  2. 기업은 보증 MBS 장부를 무제한으로 증설할 수 있으며, 매월 약 200억달러씩 자본 제약 없이 포트폴리오에 대한 대체 증권을 계속 매입할 수 있습니다.
  3. 관리자로서 FHFA는 이사회와 경영진의 권한을 갖게 됩니다.
  4. 현재 CEO들은 해임되었지만, 이행을 돕기 위해 남아 있을 것이다.
  5. CEO로는 패니메이와 데이비드 M의 허브 앨리슨이 임명되었습니다. 프레디 맥의 모펫입니다.앨리슨은 메릴린치의 전 부회장이자 지난 8년간 TIAA-CREF의 회장입니다.Moffett은 US Bancorp의 전 부회장 겸 CFO입니다.그들의 보수는 퇴임하는 CEO들보다 훨씬 적을 것이다.그들은 똑같이 강력한 비상임 의장들과 함께 할 것이다.
  6. 기타 관리 조치는 매우 제한적입니다.새로운 CEO는 현재의 경영팀 및 종업원과 협력하여 기업의 존속을 장려하고 기업에 중요한 개선을 계속하는 것이 중요하다는 데 동의했습니다.
  7. 연간 20억 달러 이상의 자본을 보존하기 위해 보통주와 우선주 배당금은 사라지지만, 보통주와 모든 우선주는 계속 발행될 것이다.후순위채무이자 및 원금상환도 계속된다.
  8. 로비를 포함한 모든 정치 활동은 즉시 중단될 것이다.자선 활동을 재검토합니다.
  9. Freddie Mac과 Fannie Mae, 그리고 모기지 시장의 유동성에 매우 필요한 지원을 제공하기 위해 3개의 다른 금융 시설을 통해 미국 재무부와 자금 및 투자 관계가 있을 것이다.세 시설 중 하나는 패니매와 프레디맥뿐 아니라 FHFA가 규제하는 12개 연방주택대출은행을 위한 담보 유동성 시설이다.

금융기관에 대한 소송

FHFA는 2011년 UBS를[16] 먼저 제소하고 나서 17개[17][18] 금융기관이 패니매와 프레디맥에 매각한 약 2000억달러의 담보부 증권을 잘못 기재했다고 비난했다.피고인 개개인의 이름을 [19]붙인 이 소송은 연방 증권법과 관습법의[18][20] 다양한 위반을 주장하며 "주택 [18]거품의 과잉에 대한 비난적인 묘사"를 그린다.이 소송들은 다양한 손해 배상 및 민사 처벌을 요구하고 있다.

패니매와 프레디맥에 대한 PLS의 부정판매에 대한 FHFA 합의

Federal Housing Finance Agency는 18개 금융기관에 대해 증권법 위반 혐의 및 경우에 따라서는 PLS(Private-Label Securities)를 패니메이와 프레디맥에 매각하는 사기 혐의와 관련된 소송을 제기했다.

다음은 2013년과 [21][22]2014년에 타결된 사례 목록입니다.[23]

제너럴 일렉트릭 컴퍼니 625만달러[24]
씨티그룹 주식회사 2억 5천만 달러
UBS 아메리카 주식회사 (스위스 유니온 뱅크) 8억 8,500만달러
J.P. 모건 체이스 40억달러[25]
도이체방크 AG 19억 2500만달러
앨리 파이낸셜 주식회사 4억 7,500만달러
모건 스탠리 12억 5천만 달러
SG아메리카(Societe Generale) 1억 4천만 달러
크레디트 스위스 홀딩스(미국) 주식회사 8억 8,500만달러
뱅크 [26]오브 아메리카
메릴린치[26]
Countrywide Financial Corporation 58억 3천만[26] 달러
바클레이스 은행 2억 8천만 달러
퍼스트 호라이즌 내셔널 코퍼레이션 1억1000만달러
RBS Securities, Inc. (Allie 액션 중) 9,950만달러[27]
골드만 삭스 12억달러[28]
HSBC 북미 홀딩스 주식회사(홍콩 상하이 은행) 5억 5천만 달러

비소송 PLS 결제 웰스 파고 은행, 뉴저지 주, 3억3523만달러[29]

리더십

록하트가 퇴임함에 따라 Edward DeMarco는 [30]2009년 8월 25일 FHFA의 디렉터 대행으로 임명되었습니다.

2013년 5월 1일, 버락 오바마 대통령은 멜 와트를 차기 FHFA [31][32]수장으로 지명했다.민주당이 집행부 지명에 대한 필리버스터 허용 규정을 없앤 후,[33] 미국 상원은 2013년 12월 10일 와트를 승인했다.

2018년 12월 21일 도널드 트럼프 대통령은 와트 국장의 임기가 끝나는 대로 조셉 오팅을 FHFA 국장 직무대행으로 임명하여 2019년 [34]1월 7일부터 시행하였다.

2019년 4월 마크A. 칼라브리아는 [35]5년 임기로 확정되었다.그의 인준 당시 상원 은행위원회 의장은 칼라브리아가 패니메이와 [35]프레디맥에 대한 보수당직을 끝내기 위해 상원과 협력하기로 약속했다고 말했다.

대법원은 콜린스 대 옐런 사건에서 '세일라 로 LLC 대 소비자금융보호국' 사건처럼 대통령이 정당한 이유 이상으로 FHFA 국장을 해고할 수 없는 것은 위헌이지만 그렇지 않으면 FHFA의 권한을 위임한 [36]것이라고 판결했다.바이든 대통령은 칼라브리아를 산드라 L로 대체했다.톰슨 국장은 소장 직무대행으로서 칼라브리아의 [37][38]보수당직을 단계적으로 폐지하는 정책을 끝낼 것으로 보인다.

감찰관

로라 S.워트하이머는 버락 오바마 대통령에 의해 연방주택금융청(FHFA) 감사총장으로 지명됐고, 2015년 9월 17일 미 상원에서 인준됐다.2021년 6월 29일, Wertheimer는 2021년 [39]7월 30일에 그 자리를 떠날 것이라고 발표했다.이는 공화당 상원의원 척 그래슬리와 론 존슨이 지난 몇 [40]주 동안 그녀의 퇴진을 촉구한 데 이어 2021년 [41]4월 29일 발표된 중요한 CIGIE 보고서에도 이어졌다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  4. ^ 2008년 주택 및 경제 회복법
  5. ^ "10-Q, August 6, 2008". Freddie Mac. 2008-08-06. Archived from the original on January 16, 2013. Retrieved September 7, 2008. The Regulatory Reform Act replaces the conservatorship provisions previously applicable to the enterprise with conservatorship and receivership provisions based generally on federal banking law. The Regulatory Reform Act expands the grounds for which an enterprise may be placed into conservatorship, establishes the grounds for which an enterprise may be placed into receivership, and provides for appointment of FHFA as conservator or receiver.
  6. ^ "Fact Sheet: Questions and Answers on Conservatorship" (PDF). Federal Housing Finance Agency. 2008-09-07. Archived from the original (PDF) on September 9, 2008. Retrieved 2008-09-07.
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    입법 이력 접근: 의회 도서관: 필요한 주택 개혁 및 기타 목적을 위한 법안.2008-09-18 Wayback Machine에서의 아카이브
    백악관의 서명 전 성명: 관리정책: H.R. 3221 – 2008년 주택 및 경제회복법 웨이백 머신에서 2020-11-30을 아카이브(2008년 7월 23일).워싱턴 DC, 관리예산국 사장실
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추가 정보

외부 링크