식품 대 연료

Food vs. fuel
아이오와 버틀러 카운티의 에탄올 연료 공장

식량 연료생물연료 생산을 위한 농지나 농작물을 식량 공급의 손상으로 전환하는 위험에 관한 딜레마다.바이오 연료와 식품 가격 논쟁은 광범위한 관점을 포함하고 있으며, 문학에서 오랫동안 논란이 되어왔다.[1][2][3][4]사안의 중대성, 원인이 무엇인지, 사태를 수습하기 위해 할 수 있는 일이나 해야 할 일에 대해서는 의견이 분분하다.이러한 복잡성과 불확실성은 가격 시스템에 긍정적이거나 부정적인 영향을 미칠 수 있는 영향과 피드백 루프가 많기 때문이다.더욱이 이러한 긍정적인 영향과 부정적인 영향의 상대적인 강점은 장단기적으로 다양하며, 지연된 영향을 수반한다.토론의 학문적 측면도 서로 다른 경제 모델의 사용과 경쟁적인 형태의 통계 분석으로 모호해진다.[5]

생물연료 생산량이 최근 몇 년간 증가했다.옥수수, 사탕수수 또는 식물성 기름과 같은 몇몇 상품들은 음식, 사료 또는 생물 연료를 만드는데 사용될 수 있다.예를 들어, 2006년 이후, 이전에 미국에서 식량 작물을 재배하기 위해 사용되었던 땅의 일부가 현재 바이오 연료용 옥수수를 재배하는데 사용되고 있으며, 옥수수의 더 많은 부분이 에탄올 생산으로 예정되어 있으며, 2007년에는 25%에 이른다.[6]2003년 이후 유가 상승, 석유 의존도를 줄이려는 욕망, 그리고 교통으로 인한 온실가스 감축의 필요성은 함께 바이오 연료에 대한 세계적인 수요를 증가시켰다.증가하는 수요는 생산에 대한 재무적 수익을 향상시켜, 바이오 연료를 식품 생산보다 더 수익성 있고 더 매력적으로 만드는 경향이 있다.이는 결국 바이오 연료 생산에 대한 자원 투입을 증가시키고 그에 상응하는 감소된 자원을 식량 생산에 투입하게 된다.세계 식량 안보 문제는 그러한 경제적 악영향에서 대규모 농업 식량 생산으로 귀결될 수 있다.게다가, 생물연료 생산을 위해 토지 이용을 농업으로 전환하도록 압력을 증가시키는 서식지 파괴의 가능성이 있다.[7]환경 단체들은 몇 년 동안 이러한 잠재적 피해에 대해 우려를 제기해 왔지만,[8][9][10][11] 이 문제들은 2007-2008년 세계 식량 가격 위기 때문에 전세계적으로 널리 관심을 끌었다.

2세대 바이오 연료는 잠재적으로 이러한 부정적인 효과에 대한 해결책을 제공할 수 있다.예를 들어, 그들은 식량과 연료의 결합 농업을 허용할 수 있고, 동시에 전기를 발생시킬 수 있다.이것은 개발도상국과 선진국의 농촌에 특히 이로울 수 있다.[12]일부 연구에서는 에이커 증가 없이도 바이오 연료 생산량을 크게 늘릴 수 있다고 제안한다.[13][14][15]

바이오 연료는 새로운 현상이 아니다.산업화 이전에, 말은 운송과 육체적 작업을 위한 1차적(그리고 인간은 아마도 2차적) 동력원이었고, 식량을 필요로 했다.물리적인 작업을 수행하기 위한 말용 작물(일반적으로 귀리)의 재배는 엔진에 사용되는 생물연료용 작물의 재배와 견줄 만하다.그러나, 산업화 이전의 "바이오연료" 작물들은 더 작은 규모였다.

브라질은 세계 최초의 지속 가능한 바이오 연료 경제를[16][17][18] 가지고 있다고 여겨져 왔고 브라질 정부는 브라질의 사탕수수 에탄올 산업이 2008년 식량 위기에 기여하지 않았다고 주장한다.[18][19]2008년[20] 7월 발표된 세계은행 정책연구 작업 논문은 "미국과 유럽의 바이오연료 생산량이 크게 증가한 것이 세계 식품가격 급등의 주요 원인"이라고 결론내렸으며, "브라질의 설탕을 사용한 에탄올이 식품가격을 눈에 띄게 인상하지 않았다"[21][22]고 언급하기도 했다.그러나 세계은행의 2010년 연구에서도 "바이오연료가 식품 가격에 미치는 영향은 당초 생각만큼 크지 않지만, 재무적 투자자에 의한 상품 사용( 소위 "상품의 금융화")이 이루어졌을 수 있기 때문에, 그들의 이전 연구가 바이오연료 생산의 기여를 과대평가했을 수도 있다고 결론지었다.2007/08년 스파이크에 부분적으로 책임이 있다."[23]2008년 OECD의 독자적인 연구도 바이오 연료가 식품 가격에 미치는 영향이 훨씬 작다는 것을 발견했다.[24]

식품가격인플레이션

1974년부터 2005년까지 실질 식품 가격(물가상승률에 따라 조정)은 75% 하락했다.식료품 가격은 2000년과 2001년에 최저치에 도달한 후 비교적 안정적이었다.[20]따라서 최근의 급격한 식품 가격 상승은 이례적이라고 여겨진다.[25]2008년 7월 발간된 세계은행 정책 연구 작업 논문에 따르면 식료품 가격의 상승은 곡물이 주도했으며, 2005년에는 세계적으로 기록적인 작물에도 불구하고 가격이 급등했다.2005년 1월부터 2008년 6월까지 옥수수 가격은 거의 3배, 은 127%, 은 170% 올랐다.곡물 가격의 상승은 2006년 중반 지방과 유가 상승에 이은 것이다.반면 사탕수수 생산량이 급증해 2005년과 2006년 초를 제외하면 설탕 가격 상승폭을 작게 유지할 수 있을 만큼 큰 규모라는 연구 결과가 나왔다.이 논문은 곡물에서 생산된 바이오연료가 70~75%의 다른 관련 요인과 결합해 식품가격을 올렸지만 사탕수수에서 생산되는 에탄올은 최근 식품물가 상승에 큰 기여를 하지 못하고 있다고 결론지었다.[20][21][22]

2008년[24] 7월 OECD가 발표한 경제 평가 보고서에 따르면 "현재 바이오 연료 정책이 곡물 및 식물성 기름에 대한 수요 증가를 통해 세계 곡물 가격에 미치는 영향은 상당하지만 과대평가해서는 안 된다"고 한다.현행 바이오연료 지원 대책만으로도 향후 10년간 평균 밀 가격이 약 5% 상승하고, 옥수수 가격이 약 7% 상승하며, 식물성 기름은 약 19% 상승할 것으로 추산된다.[26]

옥수수에탄올을 만드는데 사용되며 가격은 3년도 채 되지 않아 3배가량 올랐다(미국 달러로 측정).[27][needs update]2007년 보고서는 토르티야 옥수수 가격 상승과 [28]국제 대형 양조장 하이네켄의 이익 감소로 인해 멕시코에서 발생한 식량 폭동만큼이나 다양한 이야기를 미국 중서부에서 재배한 옥수수(메이지)를 에탄올 생산에 사용하는 증가와 연결시켰다.(맥주의 경우 옥수수 생산을 늘리기 위해 보리 면적을 깎았다.보리는 현재 에탄올 생산에 사용되지 않는다.)[29][30]밀은 3년 만에 거의 3배 오른 [31]반면 콩은 2년 만에 2배 오른다(둘 다 미화로 측정).[32][33]

옥수수는 가축의 사료로 흔히 쓰이기 때문에 옥수수 가격이 오르면 동물원 식품 가격이 오른다.식물성 기름바이오디젤을 만드는데 사용되며 지난 몇 년 동안 가격이 약 두 배 올랐다.가격은 대략 원유 가격을 추적하고 있다.[34][35][36]2007~2008년 세계 식량가격 위기는 바이오연료 수요 증가에 일부 원인이 있다.[37]같은 기간 바이오 연료에 쌀을 직접 사용하지 않아도 쌀값이 3배 올랐다.[38]

USDA는 2008/2009년 밀 수확량이 전년에 비해 8% 증가할 것으로 예상하고 있다.그들은 또한 쌀이 기록적인 수확을 거둘 것으로 기대하고 있다.[39]밀 가격은 2008년 5월 12달러가 넘는 높은 가격에서 5월 8달러 이하로 떨어졌다.[40]쌀도 최고치에서 떨어졌다.[citation needed]

세계은행의 2008년 보고서에 따르면, 바이오 연료의 생산은 식품 가격을 상승시켰다.[41]이러한 결론은 2008년 9월 세계은행(World Bank)의[42] 분석은 "바이오 연료가 식료품 가격 상승의 극히 일부에 불과하다는 에드 셰퍼 미국 농무부 장관의 주장과 모순된다"[citation needed]고 언급하면서 우려되는 과학자 연합의 지지를 받았다.

2008년 11월 19일 발표된 10월 소비자물가지수에 따르면 2008년 10월 식품가격은 계속 상승해 2007년 10월보다 6.3% 높았다.[citation needed][dubious ]2008년 7월 이후 연료비가 60% 가까이 떨어졌다.[citation needed]

제안원인

산소 첨가제로서의 에탄올 연료

미국에서 밭 옥수수로 생산되는 에탄올 연료에 대한 수요는 메틸 3차 부틸에테르(MTBE)가 지하수를 오염시키고 있다는 사실이 밝혀지면서 촉발됐다.[43][44]일산화탄소 배출을 줄이기 위한 1992년의 청정 공기법 개정의 의무 때문에 산소 첨가물로 MTBE를 사용하는 것이 널리 퍼졌다.그 결과 2006년까지 거의 20개 주에서 휘발유 MTBE 사용이 금지되었다.또한 미국의 가솔린 공급업자들을 상대로 광범위하고 비용이 많이 드는 소송이 제기될 수 있다는 우려와 MTBE에 대한 법적 보호를 거부하는 2005년 결정은 MTBE의 1차 대체품인 에탄올 연료의 새로운 시장을 열었다.[44]옥수수 가격이 부셸당 미화 2달러 정도였을 때, 옥수수 재배업자들은 이 새로운 시장의 잠재력을 인식하고 그에 따라 공급했다.이런 수요 이동은 이미 유가가 크게 상승하고 있던 시기에 일어났다.[citation needed]

기타인자

연료 가격이 오르는 동시에 식품 가격이 올랐다는 것은 놀라운 일이 아니며 전적으로 바이오 연료 탓으로 돌려서는 안 된다.에너지 비용은 비료, 농업, 식량 분배에 상당한 비용이다.또한, 중국과 다른 나라들은 경제가 성장함에 따라 수입이 크게 증가했다.[45][46]설탕은 에탄올의 주요 공급원 중 하나이며 가격은 2년 전에 비해 하락했다.[47][48]미국 달러로 측정된 국제 식료품 가격의 상승의 일부는 달러가 평가절하되었기 때문이다.[49]보호무역주의도 물가 상승의 중요한 요인이 되고 있다.[50]세계 곡물의 36%는 사람보다 동물에게 먹이를 주는 사료처럼 쓰인다.[51]

장기간에 걸쳐 인구 증가기후 변화는 음식 가격을 상승시킬 수 있다.그러나 이러한 요인들은 여러 해 동안 존재해 왔고 최근 3년 동안 식품 가격이 급등했기 때문에 현재의 문제에 대한 기여는 미미하다.[52]

식품 및 연료 시장에 대한 정부 규제

프랑스, 독일, 영국, 미국 정부는 세금 감면, 사용 의무화, 보조금 지급으로 바이오 연료를 지원해왔다.이러한 정책들은 식량 생산에서 자원을 이탈하여 치솟는 식량 가격과 자연 서식지의 잠재적 파괴로 이어지는 의도하지 않은 결과를 초래한다.[7][25]

농업용 연료는 연료세가 부과되지 않는 경우가 많다(농민들은 면세 가솔린이나 디젤 연료를 받는다).바이오 연료는 보조금이[53] 있고 소매 연료세가 낮거나 없을 수 있다.[54]바이오 연료는 상당한 세금이 포함된 소매 휘발유와 디젤 가격과 경쟁한다.순수 결과는 농부가 1갤런 이상의 연료를 사용하여 1갤런의 바이오 연료를 만들면서도 여전히 수익을 낼 수 있다는 것이다.옥수수로 에탄올을 만드는데 얼마나 많은 에너지가 들어가는지 그리고 에탄올의 에너지와 어떻게 비교하는지를 분석하는 수천 개의 학술적 논문들이 있었다.[55]

세계은행 정책 연구 작업 보고서는 2002년부터 2008년 사이에 식품 가격이 35~40% 올랐으며, 이 중 70~75%는 바이오 연료에 기인한다고 결론지었다.[20]전 세계 곡물 소비량이 늘고 가뭄이 심해지는 '월별' 분석 분쟁은 가격 상승 요인이 크게 작용해 이는 미미한 영향만 미쳤다고 보고한 것이다.대신 보고서는 미국과 EU의 바이오연료 생산 증가가 보조금 및 수입관세에 의해 지원되었기 때문에 EU와 미국의 바이오연료 추진이 식품 공급과 가격에 지금까지 가장 큰 영향을 미쳤다고 주장하고 있으며, 이러한 정책이 없었다면 가격 상승폭이 더 작았을 것이라고 생각한다.이 연구는 또 브라질의 사탕수수 에탄올이 설탕 가격을 크게 올리지 않았다고 결론내렸으며, 브라질 등 보다 효율적인 생산국들과 많은 아프리카 국가를 포함한 다른 개발도상국들이 수출에 필요한 에탄올을 수익성 있게 생산할 수 있도록 미국과 EU의 에탄올 수입에 대한 관세를 철폐할 것을 권고했다.EU와 미국의 [21][22]위임통치

2008년[24] 7월 OECD가 발표한 경제평가는 보조금 및 수입관세의 부정적 효과에 관한 세계은행 보고서 권고안에 동의하지만, 바이오연료가 식품가격에 미치는 영향 추정치는 훨씬 작다는 것을 발견했다.OECD 연구에서는 주로 수입관세를 통해 무역규제가 외국 경쟁국으로부터 국내산업을 보호하지만 국내 바이오연료 사용자에게 비용부담을 부과하고 대체공급자를 제한하는 것으로 나타났다.이 보고서는 또한 유럽과 북아메리카에서 사용되는 사료용 연료에 기반한 바이오 연료에서 달성되는 온실 가스 배출의 제한적 감축에 대해서도 비판적이며, 현재의 바이오 연료 지원 정책은 2015년까지 수송 연료에서 발생하는 온실 가스 배출량을 0.8% 이하로 줄이는 반면 사탕수수에서 추출한 브라질산 에탄올은 녹용을 감소시킨다는 사실을 발견했다.e 가스 배출량은 화석 연료에 비해 80% 이상이다.평가에서는 효율을 높이고 비용을 낮추기 위해 바이오 연료와 공급 원료에 더 많은 개방적 시장이 필요하다.[26]

유가상승

2003년 이후 유가 상승으로 바이오 연료 수요가 증가했다.식물성 오일을 바이오디젤로 바꾸는 것은 그리 어렵거나 비용이 많이 들지 않기 때문에 식물성 오일이 경유보다 훨씬 저렴하다면 수익성 있는 차익거래 상황이 발생한다.경유도 원유로 만들어지기 때문에 식물성 기름값은 원유가와 일부 연동돼 있다.농부들은 식물성 기름 작물이 식량작물보다 더 수익성이 좋다면 재배하는 식물성 기름 작물로 전환할 수 있다.그래서 모든 식료품 가격은 식물성 기름 가격, 그리고 다시 원유 가격과 연결되어 있다.세계은행의 한 연구는 유가와 달러화 약세가 2002년 1월부터 2008년 6월까지 총 가격 상승의 25~30%를 설명해준다는 결론을 내렸다.[20]

석유 수요가 원유 공급을 앞지르고 있고, 석유 고갈로 인해 향후 50년 동안 원유 가격이 상승할 것으로 예상된다.기록적인 유가는 쌀과 생선 같은 바이오 연료와 관련이 없는 농작물을 포함하여 전세계적으로 식료품 가격을 부풀리고 있다.[56]

독일과 캐나다에서는 이제 원유에서 추출한 연료를 사용하는 것보다 곡물을 태워 집을 난방하는 것이 훨씬 저렴하다.[57][58][59]기름값이 배럴당 120달러로 난방비를 3배 절감할 수 있다.원유가 배럴당 25달러일 때 곡물 공급 난방기로 전환할 경제적 동기가 없었다.[citation needed]

1971년부터 1973년까지 1973년 석유 파동 무렵에 옥수수와 밀 가격이 3배 올랐다.[60]그 당시에는 바이오 연료 사용량이 많지 않았다.[citation needed]

미국 정부 정책

일부에서는 옥수수의 에탄올을 권장하는 미국 정부의 정책이 식품 가격 인상의 주요 원인이라고 주장한다.[25][61][62][63][64][65]미국 연방정부의 에탄올 보조금 총액은 연간 70억 달러, 즉 갤런당 1.90달러다.에탄올은 갤런당 휘발유보다 55%의 에너지를 공급하는데 그쳐 갤런당 약 3.45달러를 절약할 수 있다.[66]옥수수는 닭, 소, 돼지를 먹이는 데 사용되기 때문에 옥수수 가격이 오르면 닭고기, 쇠고기, 돼지고기, 우유, 치즈 등의 가격이 오른다.[citation needed]

미국 상원의원들은 2006년 바이오연료 보안법을 도입했다.버락 오바마 일리노이주 상원의원은 "의회가 미국 심장부의 농부들이 지금까지 알고 있는 것을 깨달아야 할 때"라고 말했다.[67]

미국 석유 소비량의 3분의 2는 운송 분야 때문이다.[68]2007년의 에너지 독립 보안법 미국의 에너지 정책에 중대한 영향을 미친다.[69]옥수수 재배의 높은 수익성으로 인해, 점점 더 많은 농부들이 다른 작물의 수익성이 옥수수에 맞도록 올라갈 때까지 옥수수 재배로 전환하고 있다.그래서 에탄올/옥수수 보조금은 다른 농작물들의 가격을 상승시킨다.[citation needed]

식품 재고 수출의 중요한 국가인 미국은 2008년에 곡물 생산량의 18%를 에탄올로 전환할 것이다.미국 전역에서, 2007년에 전체 옥수수 수확량의 25%가 에탄올에 갔다.[6]옥수수가 바이오 연료로 가는 비율은 증가할 것으로 예상된다.[70]

2004년 이후로 미국 보조금은 바이오 연료와 일반 연료를 혼합한 회사에 지급되었다.[71]유럽 바이오 연료 보조금은 판매 시점에 지급된다.[72]기업들은 미국에 바이오 연료를 수입하고, 1% 혹은 심지어 0.1%의 일반 연료를 혼합한 다음, 혼합 연료를 유럽으로 운송하는데, 그 곳에서 두 번째 보조금을 받을 수 있다.이러한 혼합물을 B99 또는 B99.9 연료라고 한다.그 관행은 "분쇄와 돌진"이라고 불린다.수입된 연료는 심지어 유럽에서 미국으로 와서 0.1%의 정규 연료를 얻은 다음 다시 유럽으로 돌아갈 수도 있다.B99.9 연료의 경우 미국 믹서기는 갤런당 0.999달러의 보조금을 받는다.[73]유럽의 바이오디젤 생산자들은 EU에 보조금을 지급한 수입품에 대해 징벌적 관세를 부과할 것을 촉구했다.[74]2007년, 미국 국회의원들은 또한 이 허점을 닫는 것을 고려하고 있었다.[75][76]

1세대 바이오연료 생산 동결

바이오연료의 사용 전망은 2014년에 비교적 극적으로 바뀔 수 있다.석유 무역 단체들은 2013년 8월 EPA에 운송 연료의 재생 가능한 바이오 연료 함량 감소를 고려해 줄 것을 청원했다.2013년 11월 15일 미국 EPA는 규정에 의해 요구되어야 하는 에탄올의 비율에 대한 검토를 발표했다.2007년의 에너지 독립 보안법에 의해 제정된 표준은 크게 수정될 수 있다.그 발표는 그 제안에 대한 논평 제출에 60일을 허용한다.[77][78]저널리스트 조지 몬비오트는 생물연료가 열악지역사회환경에 미치는 영향이 평가되는 동안 5년 동안 동결되어야 한다고 주장해왔다.[79][80][81]

2007년 유엔의 바이오 연료 보고서는 또한 식량 안보와 바이오 연료 생산에 관한 문제를 제기한다.당시 유엔 식량 특별보고관이었던 장 지글러는 에너지 효율과 기후 변화 측면에서 바이오 연료에 대한 주장은 합법적이지만 밀과 옥수수 수확물을 바이오 연료로 바꾸려는 굶주린 세계인들의 영향은 "절대 재앙적"이며, 그러한 경작지의 사용은 "인류주의에 대한 범죄"라고 결론지었다.지글러는 또한 생물연료 생산의 5년 유예도 요구하고 있다.[79]지글러의 5년 금지 제안은 반기문 유엔사무총장이 거부해 바이오연료 관련 정책에 대한 종합적인 재검토를 요구하면서 "바이오연료를 비판하는 것만으로는 좋은 해결책이 아닐 수 있다"[82]고 말했다.

식량 과잉은 많은 선진국에 존재한다.예를 들어, 영국의 밀 흑자는 2005년에 약 200만 톤이었다.[83]이 흑자만으로도 밀 재배의 증가나 식량 공급이나 수출의 감소 없이 영국 석유 소비량의 약 2.5%를 대체할 수 있는 충분한 바이오에탄올을 생산할 수 있을 것이다.그러나, 몇 퍼센트 이상,[84] 1세대 바이오 연료 생산과 식품 생산 사이에 직접적인 경쟁이 있을 것이다.많은 사람들이 2세대 바이오연료를 점점 더 중요하게 보는 한 가지 이유다.[citation needed]

바이오연료 비식품 작물

바이오 연료의 종류와 공급 원료도 제각각이며, 비식품 작물만 바이오 연료에 사용하자는 제안이 나왔다.이것은 옥수수식용 식물성 기름과 같은 상품에 대한 직접적인 경쟁을 피한다.하지만, 농부들이 바이오 연료로 전환함으로써 더 큰 이익을 얻을 수 있는 한, 그들은 그렇게 할 것이다.[85][86]수급법칙은 농가가 식량을 적게 생산하면 식량 가격이 오를 것으로 전망하고 있다.[25]

2세대 바이오 연료는 산림 잔류물(Kraft 공정에서 갈색 폐기물, 또는 황산염 공정 펄프 제분소에서 나오는 검은 술 등으로 부르기도 한다)과 같은 리그노셀룰로시 원료를 사용한다.3세대 바이오연료(조류에서 나오는 바이오연료)는 바이오디젤과 바이오에탄올에 사용할 수 있는 비독성 원료원을 사용한다.[citation needed]

흔히 "자연의 고분자"라고 불리는 리그노셀룰로오스 물질인 농업용 셀룰로오스의 엄청난 공급은 바이오 연료와 많은 다른 제품들에 이상적인 재료가 될 것이라는 것은 오래 전부터 인식되어 왔다.포도당, 과당, 아라비노스, 갈락토스, 실로스와 같은 리그닌과 모노머 당으로 구성되는 이들 성분은 그 자체로 매우 귀중하다.역사적으로 이 시점까지, 셀룰로오스가 리그닌과 설탕 부분으로 분리되거나 가수분해되도록 구슬리기 위해 일반적으로 사용되는 몇 가지 방법이 있다; 증기 폭발, 초임계수, 효소, 산, 알칼리.이 모든 방법은 열이나 화학물질을 포함하며 비싸고 전환율이 낮으며 폐자재를 생산한다.최근 몇 년 동안 "기계화학"의 상승은 셀룰로오스를 빠르게 가수분해하고 순수한 설탕과 리닌에 낮은 에너지로 주입하는 촉매제인 벤토나이트나 카올리나이트 클레이가 있는 곳에서 셀룰로오스를 미세한 가루로 줄이기 위해 볼 밀과 다른 밀 디자인을 사용하는 결과를 가져왔다.아직 시범 단계에 불과하지만, 이 유망한 기술은 어떤 농업 경제라도 운송 연료에 필요한 석유를 정제해야 하는 요건을 없앨 수 있을 가능성을 제공한다.이는 탄소 중립 에너지원을 크게 개선하고 대규모로 내연기관을 계속 사용할 수 있게 할 것이다.[citation needed]

바이오디젤

미국에서 바이오디젤 생산에 이용 가능한 국내 원료의 절반에 불과한 콩기름은 바이오디젤 생산에 활용할 수 있는 많은 원재료 중 하나이다.[87]

바이오디젤에 사용되는 [87]카멜리나, 자트로파, 바닷가 말랑말랑, 겨자 같은 비식량 작물은 많은 나무와 농작물이 자라지 않는 한계 농경지에서 번성할 수 있고, 또는 느린 성장 수확량만을 생산할 수 있다.카멜리나는 사실상 100% 효율적이다.석유를 위해 수확하고 분쇄할 수 있으며, 나머지 부분은 질 좋은 오메가-3 동물 사료, 섬유판, 글리세린 등을 생산하는데 사용할 수 있다.카멜리나는 현재 식량 생산에 활용되고 있는 토지를 빼앗지 않는다.대부분의 카멜리나 에이커는 이전에는 농사를 짓는데 이용되지 않았던 지역에서 자란다.예를 들어 관개를 추가하지 않고 옥수수나 콩을 지탱할 수 없는 제한된 강우량을 받는 지역은 낙타나를 재배해 수익성을 높일 수 있다.[citation needed]

자트로파 재배는 지역사회에 다음과 같은 혜택을 제공한다.

손으로 직접 재배하고 과일을 따는 것은 노동 집약적이며 1헥타르당 1명 정도가 필요하다.이것은 인도와 아프리카의 시골 지역에서 매우 필요한 일자리를 제공하는데, 현재 전세계 약 20만 명의 사람들이 자트로파를 통해 일자리를 찾고 있다.게다가, 마을 사람들은 종종 나무 그늘에서 다른 농작물을 기를 수 있다는 것을 발견한다.그들의 지역사회는 값비싼 경유 수입을 피할 것이고 수출용 경유도 있을 것이다.[88]

NBB의 공급 원료 개발 프로그램은 바이오디젤에 사용할 수 있는 물질을 지속 가능한 방식으로 확장하기 위해 건조된 품종 작물, 조류, 폐기물 기름, 기타 공급 원료 생산 문제를 다루고 있다.[87]

생물알코올

셀룰로스 에탄올은 식물의 질량을 많이 구성하는 물질인 리그노셀룰로오스에서 생산되는 바이오 연료의 일종이다.옥수수 스토버, 스위치그래스, 오수캔투스, 우드칩은 에탄올 생산을 위한 더 인기 있는 비에딩 셀룰로오스 재료들 중 하나이다.이러한 제2세대 바이오 연료에 대한 상업적 투자는 2006/2007년에 시작되었으며, 이 투자의 상당 부분은 파일럿 규모의 공장을 넘어선 것이었다.셀룰로오스 에탄올 상용화가 빠르게 진전되고 있다.세계 최초의 상업용 목재 대 에탄올 공장은 2007년 일본에서 가동을 시작해 연간 140만 리터의 생산능력을 갖췄다.미국 최초의 목재 대 에탄올 공장은 연간 초기 생산량이 7천 5백만 리터로 2008년에 계획되어 있다.[89]

다른 2세대 바이오 연료는 앞으로 상용화돼 식품과 경쟁이 덜할 수도 있다.합성 연료석탄이나 바이오매스로 만들 수 있으며 곧 상용화될 수도 있다.[citation needed]

바이오프로테인

소/어류/풀트리용 단백질이 풍부한 사료는 현재 연료원으로 사용되고 있는 바이오가스/천연가스로부터 생산될 수 있다.천연가스를 소비해 메틸로코커스 캡슐라투스 박테리아 배양균을 배양하면 작은 땅과 수족구 인쇄로 고단백의 풍부한 사료가 생산된다.[90][91][92]이들 공장에서 생산되는 이산화탄소 가스는 또한 가까운 미래에 원유의 주요 위치를 대신할 수 있는 조류 기름이나 조류독감스피룰리나의 값싼 생산에 사용될 수 있다.[93][94]이러한 입증된 기술로 풍부한 천연가스/바이오가스 가용성은 수질오염이나 온실가스(GHG) 배출이 없는 고 영양성분 식품을 생산함으로써 전 세계 식품안전을 제공할 수 있다.[95]

식품 부산물 및 공동 생산물에서 나오는 바이오 연료

바이오 연료는 환경적으로 지속 가능한 연료 공급을 제조하고 폐기물 처리 비용을 절감하기 위해 식품 기반 농업의 폐기물 부산물(감귤껍질[96] 또는 사용한 식물성 기름[97] 등)에서 생산될 수도 있다.[98]

미국 바이오디젤 생산의 증가하는 비율은 폐식물성 기름(재활용 식당 기름)과 기름으로 만들어진다.[87]

폐기물 발생기를 폐기물 대 에탄올 공장과 조합하면 폐기물 생산자의 운영비를 절감하는 동시에 보다 수익성이 높은 에탄올 생산 사업을 창출할 수 있다.이 혁신적인 결합 개념은 때때로 전체론적 시스템 엔지니어링이라고 불린다.콜러케이션 처리 제거는 비용 효율적이고 환경적으로 건전한 바이오 연료 전략 중 하나일 수 있지만, 그 확장성은 적절한 폐기물 발생원의 가용성에 의해 제한된다.예를 들어, 수백만 톤의 젖은 플로리다-캘리포니아 감귤류 껍질은 수십억 갤런의 바이오 연료를 공급할 수 없다.에탄올 운송비가 비싸기 때문에 기껏해야 국부적인 부분 해결책이다.[citation needed]

바이오연료 보조금 및 관세

일부 사람들은 보조금과 관세를 폐지하는 것이 세계 바이오 연료 시장의 지속가능한 발전을 가능하게 할 것이라고 주장해왔다.석유를 면세품에 넣으면서 바이오연료 수입에 세금을 부과하는 것은 바이오연료 장려라는 목표와 맞지 않는다.의무, 보조금, 관세를 폐지하는 것은 현재의 정책이 야기하는 왜곡을 종식시킬 것이다.[99][unreliable source?]미국의 에탄올 관세와 일부 에탄올 보조금은 현재 향후 몇 년 동안 만료될 예정이다.[when?][100]EU는 환경적, 사회적 우려로 인해 생물연료 지시를 재고하고 있다.[101]2008년 1월 18일 영국 하원 환경감사위원회는 유사한 우려를 제기하고 생물연료 목표물의 모라토리엄을 요구했다.[102]독일은 2008년 1월 1일 바이오디젤 보조금을 종료하고 세금을 부과하기 시작했다.[103]

농지 보유량 감소 및 아사이드 설정

생산 과잉을 피하고 농산물의 팜게이트 가격을 지원하기 위해, EU는 오랫동안 농업인들이 생산적인 에이커들을 생산하지 않고 남겨두도록 장려하기 위한 농업 보조금 프로그램을 해왔다.2008년 위기로 인해 일부 예비 농지를 다시 사용하자는 제안이 제기되었고, 실제로 사용 면적이 0.5% 증가했지만 오늘날 이 지역들은 다시 한번 사용되지 않고 있다.유로스타트에 따르면 1990년 이후 1,800만 헥타르가 버려졌고 현재 7,400만 헥타르가 적립돼 있으며,[104] EU는 최근 생태적 초점지역(Ecientific Focus Area)에서 1,000만~1200만 헥타르에 해당하는 5~7%를 추가로 적립하기로 했다.이런 중고 토지의 감소에도 불구하고, EU는 밀과 같은 순수 수출국이다.[citation needed]

미국 제빵업자 협회는 미국 보호 보호구역 프로그램에 있는 농지의 양을 줄일 것을 제안했다.[105]현재 미국은 3450만 에이커(140,000km2)의 이 프로그램을 보유하고 있다.[citation needed]

유럽에서는 농지의 약 8%가 적립되어 있다.농부들은 농업을 위해 이 모든 것을 자유롭게 할 것을 제안했다.[106][107]영국에서 이러한 프로그램에 참여했던 농부들의 3분의 2가 그들의 임기가 만료될 때 갱신을 하지 않고 있다.[108]

바이오연료의 지속가능한 생산

2세대 바이오 연료는 현재 전용 에너지 작물(예: 다년생 풀), 임업 자재, 식품 생산에 따른 공동 제품, 가정용 식물성 폐기물 등에서 셀룰로오스로부터 생산되고 있다.전환 과정의[109] 발전은 기존 식량 작물 및 셀룰로오스 공급원으로부터 바이오 연료를 생산함으로써 더 나은 효율성과 환경적 영향을 감소시킴으로써 바이오 연료의 지속 가능성을 거의 확실히 개선할 것이다.[110]

론 옥스버그 경은 생물연료의 책임 있는 생산에는 다음과 같은 몇 가지 장점이 있다고 제안한다.

책임감 있게 생산된 그들은 식량 재배로부터 어떤 땅도 돌리지 않아도 되고 환경을 손상시킬 필요가 없는 지속 가능한 에너지 자원이다; 그것들은 또한 서구 사회가 발생시킨 쓰레기 문제를 해결하는데 도움을 줄 수 있다; 그리고 그들은 이전에는 없던 가난한 사람들을 위한 일자리를 만들 수 있다.무책임하게 생산되는 그들은 기껏해야 기후 혜택을 제공하지 않으며, 최악의 경우 사회적, 환경적 결과를 해친다.다시 말해서, 바이오 연료는 다른 제품과 거의 비슷하다.[111]

식량 부족을 조성하기는커녕, 생물연료의 책임 있는 생산과 유통은 아프리카, 중남미, 빈곤한 아시아에서 지속 가능한 경제 전망을 위한 최고의 기회를 나타낸다.바이오 연료는 실제 시장 경쟁과 유가 절제의 가능성을 제공한다.원유가 바이오 연료가 아니라면, 원유는 15% 더 비싸지고 휘발유는 25% 더 비싸질 것이다.대체 에너지의 건전한 공급은 휘발유 가격 폭등과 싸우는 데 도움이 될 것이다.[56]

현상 유지

추가적인 정책 옵션은 이러한 유형의 농작물에 대한 정부 인센티브의 현재 추세를 지속하여 비교적 최근에 바이오 연료 생산 산업이 시작되어 장기간에 걸쳐 식품 가격에 미치는 영향을 더 자세히 평가하는 것이다.또한, 산업의 새로운 특성 덕분에 우리는 대체 연료와 바이오 연료에 대한 충분한 수요가 있다면 다른 스타트업 산업 기법과 대안들이 빠르게 개발될 것이라고 가정할 수 있다.식품 가격에 대한 충격에서 비롯될 수 있는 것은 위에 언급된 다른 정책 대안들 중 일부 비식품 바이오 연료에 대한 매우 빠른 움직임이다.[98]

개발도상국에 미치는 영향

부유한 나라의 연료 수요는 현재 가난한 나라의 식량 수요와 경쟁하고 있다.2006년 세계 곡물 소비량의 증가는 인간의 소비가 아닌 연료 소비의 증가로 일어났다.25 갤런(95 L)의 연료 탱크에 에탄올을 채우는 데 필요한 곡물은 1년 동안 한 사람에게 먹일 것이다.[112]

최근의 곡물과 기름종자 가격 인상이 빈곤 국가에 더 많은 영향을 미치기 위해 몇 가지 요인들이 결합된다.

  • 가난한 사람들은 더 많은 곡물(예: 밀)을 구입하고 곡물 가격 변동에 더 많이 노출된다.[113][114]
  • 가난한 사람들은 수입의 더 높은 부분을 음식에 소비하기 때문에, 식량 가격의 상승은 그들에게 더 많은 영향을 미친다.[115][116]
  • 음식을 사서 가난한 나라에 보내는 원조 단체들은 가격이 오를 때 더 많은 필요성을 느끼지만 같은 예산으로 음식을 덜 살 수 있다.[117]

그 영향이 모두 부정적인 것은 아니다.식량농업기구(FAO)는 성장 중인 바이오연료 시장이 전 세계 소규모 농업인과 양식업자에게 제공할 수 있는 잠재적 기회를 인정하고 빈곤국의 농업인들이 지역 바이오 연료를 생산할 수 있도록 소규모 자금조달을 권고했다.[87]

반면 실질적인 농업을 하는 가난한 나라들은 바이오 연료로 인해 수익이 증가했다.식물성 기름값이 두 배로 뛰면 이익률이 두 배 이상 높아질 수 있다.과거 부유한 나라들은 원가를 밑도는 보조금을 받는 곡물을 가난한 나라에 덤핑하고 지역 농업을 해치고 있다.곡물을 이용한 바이오 연료로 부유한 나라들은 더 이상 곡물 잉여를 없애지 못한다.가난한 나라의 농업은 더 건강한 이윤을 보고 확장하고 있다.[25]

에콰도르[118] 남부의 현지 농부들과의 인터뷰는 옥수수 가격이 비싸서 열대우림이 더 많이 자라도록 부추기고 있다는 강력한 일화적 증거를 제공한다.열대우림의 파괴는 현재 모든 온실 가스 배출의 20%를 차지한다.[119]

전국 옥수수 재배자 협회

옥수수로 에탄올을 만드는 미국 정부의 보조금이 식량 대 연료 문제의 주요 원인으로 공격받고 있다.[25][61][62][63][64][65]그들 자신을 방어하기 위해, 전국 옥수수 재배자 협회는 이 문제에 대한 그들의 견해를 발표했다.[120][121]이들은 '식량 대 연료' 주장을 '잘못된 논리, 과장, 공포 전술로 가득 찬 오류'로 보고 있다.

NCGA의 주장은 다음과 같다.

  • 옥수수 재배업자들은 충분한 양의 옥수수를 생산해왔고 앞으로도 공급과 수요가 만나 부족함이 없도록 할 것이다.농부들은 시장의 신호에 따라 모내기 결정을 내린다.만약 옥수수에 대한 수요가 높고 에이커당 예상 수입이 다른 작물에 비해 강하다면, 농부들은 더 많은 옥수수를 심을 것이다.2007년 미국 농부들은 2006년에 비해 19% 더 많은 929만 에이커(376,000km)의2 옥수수를 심었다.
  • 미국은 지난 40년간 옥수수 수확량을 두 배로 늘렸으며 향후 20년 안에 옥수수 수확량을 다시 두 배로 늘릴 것으로 기대하고 있다.1에이커당 2배의 옥수수를 생산하면, 옥수수는 굶주린 사람들에게서 식량을 빼앗거나 삼림 벌채를 유발하지 않고도 새로운 용도로 사용될 수 있다.
  • 미국 소비자들은 상자당 옥수수 가격이 약 5센트인 옥수수 플레이크와 같은 물건들을 산다.비용은 대부분 포장, 광고, 배송비 등이다.미국 소매 식품 가격의 약 19%만이 곡물이나 기름씨앗과 같은 식품 투입의 실제 비용에 기인할 수 있다.따라서 옥수수 한 부셸 가격이 오르면 미국 소매 식품 가격에 눈에 띄는 영향은 없을 수 있다.[dubious ]미국의 소매식품 가격지수는 매년 몇 퍼센트 오르는 데 그쳤으며 앞으로도 아주 작은 상승이 계속될 것으로 예상된다.
  • 미국에서 생산되는 옥수수는 대부분옥수수가 아닌 밭옥수수로, 생옥수수로는 인간이 소화하지 못한다.대부분의 옥수수는 가축 사료에 사용되며, 심지어 수출되는 부분까지도 사람의 먹이가 아니다.
  • 옥수수 낟알의 녹말 부분만 에탄올로 변환된다.나머지(단백질, 지방, 비타민, 미네랄)는 사료 공동 제품이나 인간의 식재료에 전달된다.
  • 곡물 가격 상승의 가장 중요하고 즉각적인 혜택 중 하나는 연방 농장 지원금의 극적인 감소다.미국 농무부에 따르면 옥수수 농가는 2006년 정부 지원으로 88억 달러를 받았다.옥수수 가격 상승으로 인해 2007년에는 지급액이 76% 감소한 21억달러로 감소할 것으로 예상된다.
  • 옥수수를 기반으로 한 에탄올의 EROI와 경제성은 다소 약하지만, EROI와 경제성이 훨씬 좋아야 할 셀룰로오스 에탄올의 길을 열어준다.
  • 기본적인 영양소도 분명히 중요하지만, 에너지, 이동성, 그리고 에너지 보안에 대한 기본적인 사회적 요구도 역시 중요하다.농부들이 이 지역에서 농작물도 조국을 도울 수 있다면, 그렇게 하는 것이 옳을 것 같다.

2008년 6월 기록적인 고가에 도달한 이후 옥수수 가격은 2008년 10월까지 50% 하락하여 석유를 포함한 다른 상품들과 함께 급격히 하락했다.로이터통신의 기사에 따르면 에탄올을 포함한 분석가들은 에탄올 수요가 옥수수 가격에 부셸당 75센트에서 1.00달러를 더하는 것으로 보고 있다.다른 애널리스트들은 현재 가격으로는 부셸당 80센트를 약간 밑도는 20퍼센트를 가산한다고 말한다.이 같은 추정에 따르면 에탄올 연료 수요 없이 옥수수 1개당 4달러가 3달러에 불과할 것으로 보인다.[122]이들 업계 소식통은 옥수수 선물 시장 투기성 거품이 옥수수 가격 상승이 식품 공급에 영향을 미치는 것으로 관측된 주된 요인이라고 생각한다.[citation needed]

국제체제 내부의 논란

미국과 브라질은 세계 최대 수출국이자 바이오연료 산업의 선두주자로 브라질과 함께 세계 에탄올 생산에서 산업계를 이끌고 있다.[123]2006년 미국은 184억 리터(48억6000만 갤런)를 생산했고 브라질은 163억 리터(43억 갤런)로 세계 에탄올 시장의 70%와 연료로 사용되는 에탄올의 90% 가까이를 생산했다.[16][124]이들 국가는 중국이 7.5%로 뒤를 이었고, 인도가 세계 시장 점유율 3.7%로 뒤를 잇고 있다.[125]

2007년 이후, 식품 대 바이오 연료 문제를 둘러싼 우려, 비판, 논쟁은 국제 시스템, 주로 국가 원수들과 유엔과 그 기구들, 특히 식품 농업 기구세계 식량 계획 (WFP)과 같은 정부간 기구 (IGOs)에 도달했다.e 국제통화기금, 세계은행, 그리고 유럽연합 내의 기관들.[citation needed]

2007년 논란:아메리카의 에탄올 외교

루이스 이나시우 룰라 실바조지 W. 부시 대통령의 브라질 방문 기간(2007년 3월)

2007년 3월 조지 W 부시 대통령의 중남미 순방에서는 루이스 이나시우 룰라 실바 브라질 대통령과 함께 중남미와 카리브해 전역에 사탕수수 기반 에탄올의 생산과 사용을 홍보하는 것이 '에탄올 외교'의 초점이었다.양국은 또 기술을 공유하고 바이오 연료에 대한 국제 기준을 정하기로 합의했다.[123]브라질 사탕수수 기술 이전으로 온두라스, 니카라과, 코스타리카파나마중미 여러 나라와 카리브해 여러 나라, 안데스 여러 나라들이 기존 양허 무역 협정에 힘입어 무관세 무역을 할 수 있게 됐다.미국이 수입 에탄올 1갤런당 0.54달러의 관세를 부과하더라도 카리브해 국가와 중미자유무역협정(CFTA) 국가들은 자국 내에서 재배되는 농작물에서 에탄올을 생산하면 이 같은 관세를 면제받는다.브라질의 사탕수수 기반 에탄올을 정제하는 기술을 활용하면 이런 국가들이 단기적으로 미국에 수출국이 될 수 있다는 기대다.[126]2007년 8월 브라질 대통령은 브라질 에탄올 기술을 홍보하기 위해 멕시코와 중앙아메리카와 카리브해의 여러 나라를 순방했다.[127]

미국과 브라질의 이러한 동맹은 일부 부정적인 반응을 일으켰다.부에노스아이레스 출신의 우고 차베스 베네수엘라 대통령은 2007년 남미 순방의 일환으로 상파울루를 방문한 자리에서 에탄올 계획을 "미친 짓"이라며 "미국이 자동차용 식료품 생산으로 동물과 인간의 식량 생산을 대체하려 한다"고 비난했다.인생의."[128]차베스 대통령은 피델 카스트로 당시 쿠바 국가평의회 의장을 인용 "얼마나 많은 사람들이 더 이상 옥수수를 소비하지 않을지 알 수 있을 것"이라고 말했다.d 기후 변화로 인한 인간성"[129]브라질 기술원조 수혜자 중 한 명인 다니엘 오르테가 니카라과의 대통령은 옥수수 주요 소비국인 중남미와 아프리카인의 식량안보권을 공격하는 부시의 터무니없는 제안에 박수를 보내는 이들의 횡설수설에는 반대한다고 말했지만 사탕수수 에탄올에 대한 지지의 목소리를 높였다.룰라 대통령의 니카라과 방문 [130][131]

2008년 논란 : 세계 식량가격

국제 사회의 우려 음식 가격의 142008년 4월에 상승세가 워낙 가팔라에 관한 결과, 장 지글러, 유엔 특별 Rapporteur 식품에 Thirtieth 지역 회의 식량 농업 기구(FAO)의 브라질리아에서 열린 좋아요,에, 바이오 연료는"인류에 대한 범죄"[132][133]은 클레임을 요구했다. 그는 dvd도 예약했다2007년 10월 그가 바이오 연료 생산을 위한 토지 전환 5년 금지를 요구했을 때 용감하게 만들었다.[134][135]로버트 졸릭 세계은행 총재는 전날 워싱턴DC에서 열린 연례 국제통화기금(IMF)과 세계은행(World Bank Group) 회의에서 "많은 사람들이 가스탱크 충전에 대해 걱정하는 반면, 전 세계 많은 사람들은 배를 채우기 위해 고군분투하고 있다"고 말했다.그리고 매일 점점 더 어려워지고 있어."[136][137][138]

루이스 이나시우 룰라 실바는 두 주장 모두 "상업적 이익에 기인하는 오류"라며 강한 반박을 했고, 대신 미국과 유럽의 농업 보조금에 책임을 전가했으며, 옥수수에서 생산된 미국 에탄올에탄올에 국한된 문제였다.[19][139]그는 또한 "바이오 연료는 식량 안보를 위협하는 악당이 아니다"[133]라고 말했다.우고 차베스는 이런 새로운 비판의 물결 속에서 반대 입장을 재확인하고 "미국이 생산한 옥수수가 세계 식량 위기 때 에탄올 생산을 늘리려는 미국의 이니셔티브를 "범죄"[140]라고 부르며 "세계 빈곤층을 먹여 살리는 대신 바이오 연료를 만드는 데 사용될 수 있다"고 우려했다.

앙겔라 메르켈 독일 총리는 식량가격 상승은 일부 비판론자들의 주장처럼 바이오 연료가 아닌 개발도상국의 열악한 농업정책과 식습관 변화 때문이라고 말했다.[141]반면 고든 브라운 영국 총리는 "영국도 바이오연료 지원에 '선택적'이어야 했다"면서 "세계 식량가격에 미치는 바이오연료의 영향에 대한 영국의 평가에 따라 EU 바이오연료 목표에도 변화를 추진할 것"[142]이라고 말했다.스타브로스 디마스 유럽 환경담당 집행위원은 EU가 바이오 연료로 인한 문제를 과소평가했다는 점은 인정하면서도 "현재로서는 바이오 연료에 고정된 목표치를 중단하는 것에 대해 의문의 여지가 없다"고 대변인을 통해 밝혔다.[143]

2008년 4월 29일 조지 W 부시 미국 대통령은 기자회견에서 "세계 식량 가격의 85%는 날씨, 수요, 에너지 가격 상승"이라고 선언하고 "15%는 에탄올에 의한 것"이라고 인정했다.그는 또 "휘발유 가격이 높아지면 휘발유 대안으로 에탄올에 대한 투자가 늘어날 것"이라고 덧붙였다.그리고 문제의 진실은 우리가 불안정하거나 우리를 좋아하지 않을 수도 있는 세계의 일부로부터 에너지를 구입하는 것과 달리, 우리의 농부들이 에너지를 기르는 것이 우리의 국익에 있다는 것이다."부시 대통령은 농산물 보조금이 식량가격 상승에 미치는 영향에 대해 "의회는 이 문제를 해결하는 데 거의 도움이 되지 않는 대규모의 비대해진 농업법안을 고려하고 있다"고 말했다.그는 이어 "의회가 현재 검토하고 있는 법안은 수백만 명의 농업인에 대한 보조금 지급을 없애지 못할 것"이라며 "지금은 불필요한 보조금을 줄임으로써 우리 나라의 농업 정책을 개혁할 적기"[144]라고 말했다.

이 새로운 국제적인 논란이 시작되기 바로 일주일 전에 반기문 유엔 사무총장은 세계 식량 가격 위기가 전세계적인 불안정을 촉발할 수도 있기 때문에 여러 유엔 기관들이 바이오 연료에 대한 정책을 종합적으로 검토하고 있다고 언급했다.그는 이어 "이러한 바이오연료 때문에 땅을 빼앗거나 경작지를 대체할 가능성에 대해 우려할 필요가 있다"고 덧붙였다.따라서 현재로서는 바이오 연료를 비판하는 것만으로는 좋은 해결책이 아닐 수도 있다.장 지글러의 5년 금지 제안에 대해 유엔 장관은 거부 의사를 밝혔다.[82]

옥스팜이 2008년[145] 6월 발표한 보고서는 고소득국의 바이오연료 정책을 기후위기 해결책도 석유위기 해결책도 아닌 동시에 식량가격위기에 기여하고 있다고 비판했다.이 보고서는 시중에 유통되는 모든 바이오 연료 중에서 브라질산 사탕수수 에탄올은 그다지 효과적이지 않지만 비용과 온실가스 균형 면에서 세계에서 가장 유리한 바이오 연료라고 결론지었다.이 보고서는 현존하는 몇 가지 문제와 잠재적인 위험에 대해 논의하고, 브라질 정부에 환경적, 사회적 지속가능성을 위태롭게 하지 않도록 주의를 당부하고 있다.보고서는 또 "부유국들은 지난해 바이오 연료를 지원하면서 세계 식량 안보에 훨씬 덜 피해를 주는 값싼 브라질산 에탄올을 차단하는 데 최대 150억 달러를 썼다"[146][147]고 밝혔다.

2008년[20] 7월에 발표된 세계은행 연구 보고서에 따르면 2002년 6월부터 2008년 6월까지 "바이오연료와 저곡물 재고량, 대규모 토지 사용 변화, 투기 활동 및 수출 금지"로 인해 가격이 70퍼센트 오른 75%를 기록했다.이 연구는 고유가와 달러화 약세가 전체 가격 상승의 25~30%를 설명해 준다는 것을 발견했다.이 연구는 "미국과 유럽의 바이오 연료 생산량이 크게 증가한 것이 세계 식품 가격의 가파른 상승의 주요 원인"이라며 "브라질의 설탕을 사용한 에탄올이 식품 가격을 눈에 띄게 인상하지 않았다"[21][22]고 밝혔다.재생에너지협회(RFA)는 정식 출시 전 유출된 버전에 근거한 반박문을 발표했다.[148]RFA 비평은 이 분석이 매우 주관적이며 저자가 "달러 약세에 따른 세계 식량가격의 영향과 고유가 직간접적인 영향을 추정하며 다른 모든 것을 바이오연료에 귀속시킨다"고 보고 있다.[149]

2008년[24] 7월에 발표된 OECD의 경제 평가도 보조금 및 무역 제한의 부정적 영향에 관한 세계은행 보고서에는 동의하지만, 바이오 연료가 식품 가격에 미치는 영향은 훨씬 작다는 것을 발견했다.OECD의 연구도 유럽과 북미에서 생산된 바이오 연료로 달성되는 온실 가스 배출량을 제한적으로 줄이는 데 비판적인데, 현재의 바이오 연료 지원 정책은 2015년까지 수송 연료로 인한 온실 가스 배출량을 0.8% 이하로 줄이는 반면 사탕수수에서 추출한 브라질산 에탄올은 그린호를 감소시킨다는 결론을 내렸다.화석 연료에 비해 최소한 80%의 가스 배출을 사용한다.이 평가에서는 정부가 효율성을 높이고 비용을 낮추기 위해 바이오 연료와 공급 원료에 대한 더 많은 개방적 시장을 요구할 것을 요구하고 있다.OECD 연구에서는 "현재 바이오 연료 지원 대책만으로도 향후 10년간 평균 밀 가격이 약 5%, 옥수수 가격이 약 7%, 식물성 기름이 약 19% 상승할 것으로 추정된다"[26]고 결론을 내렸다.

2010년 7월에 발간된 다른 세계은행 연구 보고서는 이 논문이 "바이오연료가 식품 가격에 미치는 영향은 당초 생각했던 것만큼 크지 않지만, 재무적 투자자에 의한 상품 사용( 소위 "금융화")은, 그들의 이전 연구가 바이오연료 생산의 기여도를 과대평가했을 수도 있다는 것을 발견했다.2007/08년 스파이크에 부분적으로 책임이 있을 수 있다.[23]

참고 항목

참조

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외부 링크