적의 전투원

Enemy combatant
이 기사는 적 전투원으로 붙잡힌 사람들에 관한 것이다.이 책은 Enemy Combatant (책)를 참조하십시오.
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적 전투원은 합법적이든 불법적이든 간에 무력 [1]충돌에서 상대방을 위해 교전하는 사람이다.보통 적의 전투원들은 다른 국가가 전쟁 [2][3]중인 국가의 군대의 구성원이다.내전 또는 반란의 경우, '국가'는 보다 일반적인 '분쟁 당사자'로 대체될 수 있다(1949년 제네바 조약 [4]제3조 참조).

9.11 테러 이후, 조지 W 부시 행정부는 "적 전투원"이라는 용어를 알카에다나 미국 정부에 의해 구금되어 있는 탈레반의 일원을 포함시키기 위해 사용했다.그런 의미에서 '적 전투원'이란 미국이 불법 전투원으로 간주하는 사람들을 지칭하는 것으로 제네바 협약에 따라 전쟁포로 자격이 없는 사람들을 말한다.그러나 제4차 제네바 협약에 따라 일부 보호를 받을 자격이 있는 불법 전투원들과 달리 부시 행정부 시절 적 전투원들은 제네바 협약의 적용을 받지 않았다.따라서 적 전투원이라는 용어는 적 국가나 비국가 행위자에 소속된 전투원을 의미하는지, 합법적이건 불법적이건, 또는 알카에다나 탈레반의 일원으로 추정되는 사람이 미국에 의해 불법 전투원으로 구금되는지를 결정하기 위해 문맥에서 읽혀져야 한다.

2009년 3월 13일 미국에서는 오바마 행정부가 "적 전투원"[5]이라는 용어의 사용을 포기한다고 발표했다.

미국의 의미 변화

1942년 미국 대법원의 판결 Ex Parte Quirin에서 법원은 불법 전투원과 합법 전투원을 구분하기 위해 역사적 의미와 함께 다음과 같은 용어를 사용합니다.

불법 전투원들도 마찬가지로 체포와 구류 대상이 되지만, 그들의 호전성을 불법으로 만드는 행위에 대해서는 군사 재판소에 의해 재판과 처벌 대상이 된다.전쟁 때 교전자의 군선을 군복을 입지 않고 몰래 통과해 군사정보를 수집해 적과 교신하는 스파이, 교전자가 교전자의 생명이나 재산을 파괴해 전쟁을 벌일 목적으로 교전선을 통해 몰래 들어오는 스파이 등이 친숙한 교전 사례다.일반적으로 전쟁포로의 지위는 부여되지 않지만 군사재판소의 재판과 처벌 대상이 되는 전쟁법 위반자로 간주되는 자(강조)

존슨 대 아이젠트라거(1950년)는 헌법이 적 전투원에게는 적용되지 않으며 미국 법원이 [6]적 전투원들에 대한 사법권이 부족하다는 생각을 재확인했다.

2001년 9월 11일 공격이 있은 후, 미국 의회는 2001년 [7]9월 14일 테러리스트에 대한 군사력 사용 허가(AUMF)로 알려진 결의안을 통과시켰고, 이 결의안은 의회가 전쟁 권력 결의안을 발동했다.2001년 11월 13일 조지 W. 부시 대통령은 의회로부터 부여된 이 권한을 이용하여 "테러와의 전쟁에서 특정 비시민에 대한 구금, 치료 및 재판"[8]이라는 대통령 군사 명령을 발표했다.정부는 대통령 군령에 의해 구금된 사람들을 "적 전투원"이라고 부르기로 결정했다.부시 행정부는 2002년 3월부터 이 용어를 사용하기 시작했다.부시 행정부의 법률 고문인 William Lietzau는 처음에 [9]이 용어를 사용할 것을 제안했다.Lietzau에 따르면, 미국은 사람들이 범죄자이기 때문이 아니라 그들이 적이기 때문에 사람들을 구금하고 있었다.이 용어는 퀴린 사건에서 따온 것이 아니지만, 행정부는 퀴린을 이 [9]용어의 유효성을 입증하는 것으로 보았다.그 이후로, 미 행정부는 이 용어의 사용을 공식화했고, 특히 알카에다나 탈레반의 억류된 멤버와 지지자들을 위해 이 용어를 사용했다.예를 들어 다음과 같습니다.

쿠바 관타나모 해군기지에 억류된 적 전투원에 대한 전투원 지위 검토 재판 절차의 해군 각서 이행을 위한 각서의 규정에 따라...적 전투원은 "탈레반, 알 카에다군, 또는 미국이나 그 연합군에 대항해 교전을 벌이고 있는 연합군의 일원이거나 지지하는 개인"으로 정의되어 왔다.여기에는 호전적인 행동을 했거나 적군을 [10]돕기 위해 직접 적대행위를 지지한 사람도 포함된다.

이 지도는 정부의 다른 부분과 미국 뉴스 미디어의 일부 부분에 의해 따라왔다.이 새로운 용법의 결과는 적국의 무장대원을 의미하는 것인지, 미국에 의해 포로로 잡혀 있는 것으로 알려진 알 카에다의 일원을 의미하는 것인지에 대해 "적 전투원"이라는 용어가 문맥에서 읽혀져야 한다는 것을 의미한다.

군사위원회법

대법원의 렉시 함단 대 럼스펠드 판결에 따라 미 의회는 적 적 전투원의 합법적 및 불법적 정의를 담은 2006년 군사위원회법을 통과시켰다.군사위원회법은 관타나모 포로들에게 더 이상 미국 민사사법제도에 접근할 수 있는 권리를 부여했고, 그래서 모든 미결 인도 청원은 중지되었다.[11]

부메디엔 대 부시 사건

2008년 6월 12일 미국 대법원은 부메디엔 대 부시 사건에서 관타나모 포로들이 미국 연방법원 시스템에 접근할 수 있는 권리를 군사위원회법에 의해 없앨 수 없다고 판결했다.그리고 이전의 모든 관타나모 수용소 수감자들의 은신처 청원은 다시 제기될 자격이 있었다.피랍자들의 탄원서를 고려하는 재판관들은 억류자들이 적 전투원이라는 주장을 종합하는 데 사용된 증거가 "적 전투원"[citation needed]으로 분류되는 것을 정당화했는지 여부를 고려할 것이다.

부메디엔 대 부시 대법원 판결에 따라

2009년 2월 20일, 버락 오바마 행정부는 [12]아프가니스탄의 바그람 비행장에 있는 적 전투원들이 찾는 민사 법원에 대한 접근을 금지하자고 주장했을 때 부시 행정부의 법 해석의 편을 들었다.

2008년 10월 23일 심리에서 미국 지방법원 판사 리처드 J. 리언은 "적 전투원"[13]이라는 용어의 모호성에 대해 언급했다.패러 스톡맨은 보스턴글로브에 기고한 리언의 발언을 인용, 리언은 이 용어를 정의하지 않은 채 의회와 대법원을 맹비난했다.

우리는 오늘 제 판단으로는 오래 전에 해결되었어야 했던 법적 문제를 다루기 위해 이곳에 왔습니다. 매우 실망스럽게도 말입니다.대법원이 어떻게 결정을 내리고 그 문제를 열어뒀는지 이해가 안 돼요...의회가 어떻게 이 문제를 해결하지 않고 이렇게 오래 방치할 수 있었는지 이해가 안 간다.

2008년 10월 27일, 레온은 자신이 사용하는 "적 전투원"의 정의는 2004년 전투원 지위 검토 재판소 규칙에 [14][15][16]명시된 것이라고 판결했다.

'적 전투원'은 탈레반, 알카에다, 또는 미국 또는 그 연합군에 대한 적대관계에 있는 연합군의 일부이거나 지지한 개인을 의미한다.여기에는 적대적인 행동을 했거나 적군을 돕기 위해 직접 적대행위를 지지한 모든 사람이 포함된다.

라크다르 부메디엔과 그의 동료 알제리계 보스니아인 변호사들은 이 정의에 만족했다.왜냐하면 국방부는 오래전부터 사라예보 주재 미국 대사관을 공격할 음모를 꾸몄다는 주장을 취하했고, 나머지 혐의들 중 레온의 [17]정의에 부합하는 것이 없다고 느꼈기 때문이다.

오바마 대통령 임기 포기

2009년 3월 13일, 미국 법무장관 에릭 홀더는 미국이 부시 행정부 용어인 "적 전투원"[18][19]을 포기했다고 성명을 발표했다.성명은 "우리는 억류자들을 통치하기 위한 새로운 정책을 개발하기 위해 노력할 때, 우리의 국가 안보를 강화하고, 우리의 가치와 일치하며, 법에 의해 통치되는 방식으로 행동하는 것이 필수적이다"고 말했다.하지만, 다양한 인권 단체들은 이것이 주로 상징적인 [20]행위라고 지적했다.미국은 2019년 현재 40명의 수감자를 [21]관타나모 수용소에 계속 억류하고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "The relevance of IHL in the context of terrorism". ICRC. January 1, 2011. Retrieved January 4, 2020.
  2. ^ 적 전투원 구금법(하원 도입) 109회 의회 제1회 H. R. 10762005년 3월 3일 웨이백 머신에서 2016-01-10 아카이브
    (8) '적 전투원'이라는 용어는 역사적으로 국가가 전쟁 중인 국가의 모든 시민과 그 적국의 군사력 구성원을 가리킨다.그러나 현재 분쟁 중인 적군 전투원들은 많은 나라에서 왔고, 군복을 입지 않았으며, 재래식 무기를 사용한다.테러와의 전쟁에서 적군의 전투원들은 시민권이나 군복과 같은 단순하고 쉽게 드러나는 기준에 의해 정의되지 않는다.그리고 시민을 '적 전투원'으로 지명할 수 있는 권력은 그러므로 엄청나게 넓다.
  3. ^ 현재 미국 국방부의 정의는 "일반적으로 무력 충돌 중에 미국 또는 그 연합군 파트너에 대해 적대 관계에 있는 사람"이다.(출처 DOD 사전 적 전투원 Archived 2012년 3월 25일 웨이백 머신에서 보관됨)
  4. ^ ICRC 해설 2007년 7월 6일, 포로 처우에 관한 컨벤션(III)의 Wayback Machine on Convention(II)에 보관. 제네바, 1949년 8월 12일: 제1부: 총칙: 국제문자의 충돌 번호 2016년 3월 22일 웨이백 머신에 보관
  5. ^ Department of Justice, Office of Public Affairs. "Department of Justice Withdraws "Enemy Combatant" Definition for Guantanamo Detainees [Press Release]". Justice News. Department of Justice. Archived from the original on April 13, 2013. Retrieved 21 April 2013.
  6. ^ Noah Feldman (2010). Scorpions: The Battles and Triumphs of FDR's Great Supreme Court Justices. 12/Hachette. pp. 329–334.
  7. ^ 2001년 9월 18일 미국 의회의 합동 결의안('AUMF'), 공법 107-40, 115 Stat.224
  8. ^ 조지 W. 부시 대통령의 2001년 11월 13일 군사령: 테러와의 전쟁에서 특정 비시민에 대한 구금, 치료 및 재판 2017년 3월 15일 웨이백 머신에 보관; 66 FR 5783
  9. ^ a b Honigsberg, Peter Jan. "The Real Origin of the Term 'Enemy Combatant'". Huffington Post. Archived from the original on February 3, 2014. Retrieved February 1, 2014.
  10. ^ 전투원 지위 심사 재판소 증거 요약 - 억류자 베그, 모잠
  11. ^ Keisler, Peter D.; Letter, Douglas N. (October 16, 2006). "Notice of Military Commissions Act of 2006" (PDF). United States Department of Justice. Archived from the original on October 2, 2008. Retrieved September 30, 2008.{{cite news}}: CS1 maint: bot: 원래 URL 상태를 알 수 없습니다(링크).
  12. ^ Pickler, Nedra; Apuzzo, Matt (February 20, 2009). "Obama backs Bush: No rights for Bagram prisoners". Star Telegram. Archived from the original on February 21, 2009.
  13. ^ Stockman, Farah (October 24, 2008). "Lawyers debate 'enemy combatant'". The Boston Globe. Archived from the original on October 27, 2008.
  14. ^ Denniston, Lyle (October 27, 2008). "Defining a wartime "enemy"". Scotusblog. Archived from the original on November 6, 2008.
  15. ^ Jordan, Lara Jakes (October 27, 2008). "Judge defines enemy combatant status for detainees". Times Leader. Archived from the original on May 23, 2011.
  16. ^ Leon, Richard J. (October 27, 2008). "Lakhdar Boumediene et al. v. George W. Bush et al. -- Civil Action No. 04-1166 (RJL): Memorandum Order" (PDF). United States Department of Justice. Archived (PDF) from the original on October 30, 2008.
  17. ^ "Judge narrows definition of Gitmo's 'enemy combatants'". The Washington Times. October 27, 2008. Archived from the original on November 1, 2008.
  18. ^ Mikkelson, Randal (March 14, 2009). "Guantanamo inmates no longer "enemy combatants"". Reuters. Archived from the original on November 11, 2020.
  19. ^ Denniston, Lyle (March 13, 2009). "U.S. defines its claim to detention power". Scotusblog. Archived from the original on October 8, 2009.
  20. ^ "U.S. Retires 'Enemy Combatant,' Keeps Broad Right to Detain". The Washington Post. March 14, 2009. Archived from the original on February 24, 2018.
  21. ^ Rosenberg, Carol (September 16, 2019). "The Cost of Running Guantánamo Bay: $13 Million Per Prisoner". The New York Times. Retrieved January 4, 2020.

추가 정보

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