인도네시아-유럽 연합의 관계

Indonesia–
유로-인도네시아 관계
Map indicating locations of European Union and Indonesia

EU
인도네시아

유럽과 인도네시아의 외교 관계는 1949년으로 거슬러 올라간다.당초 유럽연합(EU)-인도네시아 관계는 EU-동남아시아국가연합(ASEAN) 협력을 통해 촉진됐다.양국 협력은 지속적으로 확대되었고 결국 1988년에 EU 인도네시아 대표단이 개회되었다.인도네시아와 EU 간의 경제 및 정치적 대화는 정기 고위관리회의의 형태를 띤다.2000년에는 유럽연합 집행위원회의 통신 "인도네시아와 EU의 긴밀한 관계 개발"이 발표되면서 관계가 더욱 강화되었다.[1]2013년 11월 캐서린 애슈턴 EU 외교안보정책 고위대표가 인도네시아를 처음으로 공식 방문하면서 EU와 인도네시아 관계의 오랜 돌파구로 환영받았다.[2]

경제관계

EU와 인도네시아는 2012년 약 250억 유로의 양국 무역을 통해 EU와의 인도네시아 무역흑자가 57억 유로에 달할 정도로 활발한 상업관계를 구축했다. 지난 몇 년 동안 EU와 인도네시아간의 무역은 증가 추세에 있다.2009년에는 총 무역 규모가 160억 유로였던 반면, 2011년에는 이미 235억 유로에 이르렀다.EU의 경우 인도네시아가 24위 수입원(점유율 0.9%)이고 30위 수출대상국(점유율 0.6%)이다.아세안 지역 내에서는 인도네시아가 전체 교역량에서 4위를 차지하고 있다.EU는 인도네시아가 일본, 중국, 싱가포르에 이어 4번째로 큰 무역 파트너로 전체 대외 무역의 거의 10%를 차지하고 있다.EU는 인도네시아 경제에서 두 번째로 큰 투자국이다.[3]인도네시아는 주로 EU 농산물과 가공자원에 수출하는데 주로 팜유, 연료, 광업제품, 섬유, 가구 등이 있다.EU의 인도네시아 수출은 주로 첨단 기계와 운송장비, 화학제품, 다양한 공산품들로 이루어져 있다.본질적으로 인도네시아와 EU 사이의 무역 흐름은 서로를 보완한다.[3]아세안과의 자유무역협정(FTA) 협상이 갈수록 어려워지자 EU는 개별 아세안 국가들과 협상을 추진하기 시작했다.EU와 인도네시아는 현재 무역, 투자, 서비스를 포괄하는 야심찬 포괄적 경제 파트너십 협정을 추진하고 있다.[4]

EU-인도네시아 협력 틀

2009년에는 EU-인도네시아 파트너십 및 협력 협정(PCA)이 체결되었다.PCA는 광범위한 분야에서 보다 긴밀한 협력을 위한 기반을 닦았으며 무역, 투자, 인권, 기후 변화 등 다양한 협력 분야를 다루었다.이 협정은 교육, 인권 및 민주주의, 무역 및 투자, 환경 등 4가지 우선 분야를 구상하고 있다.[5]

개발 협력

1970년대와 1980년대에 유럽 국가들의 인도네시아에 대한 대부분의 공식 지원은 1976년에 설립되고 네덜란드가 의장을 맡은 기부국들의 공식 그룹인 인도네시아에 대한 정부간 그룹(IGGI)을 통해 조정되었다.이후, 1992년부터 네덜란드와 인도네시아의 원조 정책에 대한 의견 불일치 이후 IGGI는 해체되고 세계은행이 주재하는 인도네시아 협의체로 대체되었다.

TMore는 최근 인도네시아 국가전략서(CSP)에서 2007~2013년 EU의 전반적인 개발협력 정책을 개략적으로 설명하고 있다.이 문서에 따라, EU는 지원이 국가 개발 전략에 기여하도록 하기 위해 인도네시아 정부와 긴밀히 협력한다.[6]파트너십과 프로젝트는 2009년부터 2014년까지 진행되는 국가 중기 개발 계획에 명시된 인도네시아 정부의 정책을 지원하기 위해 고안되었다.이런 [needs update]상황에서 EU는 교육, 경제발전, 기후변화, 환경, 좋은 지배구조에 노력을 집중한다.[7]

인도네시아에서의 프로젝트에 대한 EU의 자금 지원은 교육 부문에 대한 대규모 예산 지원 할당을 포함한 다양한 형태를 취한다.

교육

예측된 자금의 거의 80%를 대표하는 교육에 강한 중점을 둔다.이는 인도네시아 정부가 교육개혁에 우선순위를 부여한 것과 맞먹는다.

EU의 양자 지원은 인도네시아의 기초교육 개혁 정책을 뒷받침한다.그것은 또한 1억 8천만 유로에 달하는 예산 지원을 제공한다.또한, EU는 교육 관련 정부 정책을 개발하기 위한 분석 작업을 지원하는 기술 협력 시설에 2천만 유로를 지원하고, 뒤쳐져 있다고 여겨지는 110개 지역의 교육 내에서 최소 서비스 표준을 촉진하기 위한 추가 3,500만 유로를 지원한다.[8]

EU는 또한 국가 교육 전략에 부합하는 다른 프로젝트에도 자금을 지원한다.이것들은 지방 당국과 NGO들과 긴밀히 협조하여 시행된다.이들 사업은 직업훈련, 포용적 교육에서부터 좋은 교육 및 학습 실천에 이르기까지 다양한 주안점을 가지고 있다.[8]

EU와 회원국들도 고등교육 분야를 지원한다.2004년부터 EU는 인도네시아 학생들에게 Erasmus Mundus 프로그램을 통해 장학금을 받을 수 있는 기회를 제공해 왔다.EU와 회원국들은 인도네시아인들이 유럽 대학에서 공부할 수 있도록 매년 1,250개의 장학금을 제공한다.

무역투자

대표단은 인도네시아의 국제 무역 시스템 통합을 심화시키기 위해 그들의 지지를 빌려준다.목표는 그 나라가 완전한 무역과 투자 잠재력을 실현하도록 돕는 것이다.EU-인도네시아 무역 지원 프로그램(TSP II), EU-인도네시아 무역 협력 시설(TCF)과 같은 프로그램을 통해 EU는 인도네시아의 수출 인프라를 개선하고 유리한 투자 조건을 조성하는 데 정부 기관을 지원하고자 한다.[10]

게다가, EU는 인도네시아가 공공 재정 관리를 개혁하고 건전한 재정 상태를 가져오도록 돕는다.이 지원은 특히 예산 계획 및 집행, 세무 및 관세 행정, 공공 조달 및 감사, 입법 예산 감독 등의 문제에 초점을 맞추고 있다.[8]

환경과 기후 변화

인도네시아는 2020년까지 탄소 배출을 26% 줄이겠다고 약속했는데, 이 목표는 EU와 회원국들의 완전한 경제적, 정치적 지원을 받는 것이다.[11]

비슷하게, EU는 산림과 천연자원의 지속가능한 관리를 촉진하는 기후변화 협력 프로그램을 강화했다.EU는 인도네시아가 자발적 파트너십 협정 체결을 통해 불법 벌목과 같은 가장 시급한 환경 문제를 해결하도록 돕는다.[12]

지난 3년 동안, EU와 회원국들은 15억 달러 (유로 11억 7천만 유로)로 인도네시아의 기후변화 이니셔티브를 지지해 왔으며, 그 중 거의 절반이 EU가 기여했다.[8]

좋은 거버넌스와 인권

상호 관심사에 대한 교류를 강화하기 위해 2009년 새로운 EU-인도네시아 인권대화가 출범했다.EU는 사법 및 보안 분야 개혁, 법 집행, 인권 기반 지역사회 치안 유지 등 거버넌스의 핵심 분야에 초점을 맞추고 있다.공공기관은 특히 가장 취약한 계층에 대한 서비스 제공 개선을 지원한다.[13]

이와 관련하여 중요한 도구 중 하나는 유럽 민주주의인권기구(EIDHR)로, EU 이외의 국가에서 민주주의와 인권 증진을 위한 지원을 제공하는 것을 목표로 하고 있다.인도네시아에서는 이 프로그램에 따른 프로젝트들이 종교와 신념의 자유를 증진하고 인권 옹호자들을 지원하는 것에서부터 인권 책임성을 높이고 고문을 예방하는 데까지 다양하다.종종 초점은 어린이, 여성 또는 소수민족과 같은 사회의 취약한 부분에 있다.[13]

훌륭한 통치 분야 내에서 다른 초점은 부패방지위원회에 대한 지원뿐만 아니라 사법부에서의 역량 강화다.

보건, 물, 위생

EU의 건강지원은 질병관리와 규제 개선에 초점을 맞추고 있다.HIV, 결핵, 말라리아의 전염을 막기 위해 EU와 회원국들은 세계기금의 약 57%를 에이즈, 결핵, 말라리아 퇴치 기금(GFATM)에 기부하고 있으며, 인도네시아는 2002년부터 이 기금에서 4억7800만 유로를 지원하기로 약속해 혜택을 보고 있다.EU는 어린이들의 영양실조와 기절과 싸우기 위해 유니세프와 협력했다.성·생식 건강권 향상도 협력 의제다.[13]

재해 복구 및 재해 대비와 갈등 예방

EU는 자연 재해의 영향을 최소화하기 위한 프로그램을 통해 인간의 위기를 예방하고 관리하기 위한 인도네시아의 노력을 지원한다.재해 후 재건에 대한 EU의 접근방식은 인프라 개발, 주택 재건축, 지배구조 강화, 역량 강화, 경제·환경 지속가능성 개발 등을 포괄한다.[13]EU는 인도네시아가 내부 갈등을 해결하고 예방할 수 있도록 돕는 활동도 지원한다.갈등의 원인은 다양한 분야의 여러 사업을 통해 해결되지만, 기존 분쟁의 평화적 해결과 방지를 위해 비군사적 수단을 활용한다.그러한 수단에는 좋은 치안유지, 법치, 민행정, 시민보호 비상팀을 지원하는 것이 포함된다.[13]

아체에서의 EU

2004년에 쓰나미가 아체 해안을 강타했다.EU는 상당한 양의 긴급 원조를 제공했다.EU는 2억 유로가 넘는 재건 프로그램을 지원해왔다.초기에는 300만 유로가 긴급 조치에 배정되었고, 그 뒤로는 임시 대피소, 담요, 식량, 물, 의료 지원을 포함한 인도주의적 지원에 추가로 2천만 유로가 배정되었다.EU는 아체·나이아스(MDF)를 위한 멀티도너 신탁기금에도 기여했다.이 기금은 도로, 관개 수로, 위생 시설과 같은 손상된 기반 시설을 재건하는데 사용되었다.또 주택, 학교, 관공서 건설에도 재원이 투입됐다.[13]게다가, EU는 아체 평화 과정에 기여했다.EU는 중재 회담에 자금을 지원하고 아체 감시 임무를 배치해 평화 협정 이행을 감독했으며 평화 프로세스의 장기적인 안정을 위해 3천만 유로에 가까운 돈을 기부했다.이후 EU 프로그램은 국가, 국제 및 지역 기관과 협력하여 민주적 제도 강화, 법률 및 정책 수립 과정에서의 역량 강화, 시민 사회의 개혁 참여 권한 부여에 초점을 맞췄다.[13]2004년 거의 30년간의 분쟁과 파괴적인 쓰나미에 이어 오늘날 아체는 다시 정상 궤도에 오른 것으로 간주되고 있다.EU는 주로 기후 변화 분야에서 그 지방에서 계속 일하고 있다.

협력 포스트 2013

현재 주기(2007-2013)가 만료되면 인도네시아는 개발 지원을 졸업하지만, 파트너십 협정 이행과 관련된 프로그램뿐만 아니라 다수의 주제 프로그램으로부터 계속 혜택을 받을 것이다.

항공

EU는 가루다 인도네시아 여객기 200편 추락사고 이후인 2007년 모든 인도네시아 항공사의 유럽영토 운항을 금지했다.항공 작가 윌리엄 란제비쉬는 "항공사를 싫어하게 된 많은 인도네시아인들은 처벌의 한 형태로 금지에 찬성했다"면서 "이번 금지는 항공기 제조업체들을 서구에서 안전하지 않다고 선언된 회사들에 팔 것이기 때문에 미묘한 입장에 처하게 했다"고 말했다."금지는 주로 상징적이었다"[14]는 동남아 시장에 초점을 맞췄다.그 이후 금지는 풀렸다.

참조

  1. ^ "European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Commission proposes closer EU relations with Indonesia".
  2. ^ "EU's Ashton set to discuss Middle East issues during Jakarta visit".
  3. ^ a b "Archived copy". Archived from the original on 2014-01-24. Retrieved 2014-02-19.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  4. ^ "Boosting EU-Indonesia relations".
  5. ^ "European Union". Archived from the original on 2016-07-02. Retrieved 2011-09-26.
  6. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2013-11-29. Retrieved 2013-11-29.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  7. ^ "European Commission - PRESS RELEASES - Press release - EU-Indonesia Partnership and Cooperation Agreement: a wider framework for cooperation".
  8. ^ a b c d EU 대표단 자카르타, 2012.블루북 EU-인도네시아 개발 협력
  9. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2013-12-04. Retrieved 2013-11-29.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  10. ^ "European Union". Archived from the original on 2016-06-27. Retrieved 2013-11-29.
  11. ^ "Indonesia vows 700Mt gas emission cut by 2020".
  12. ^ "Indonesia, EU sign agreement on trade in legally harvested timber".
  13. ^ a b c d e f g EU 대표단 자카르타, 2012.블루북 EU-인도네시아 개발 협력.
  14. ^ Langewiesche, William (2019-09-18). "What Really Brought Down the Boeing 737 Max?". The New York Times. Retrieved 2019-12-10.