미시국가와 유럽연합

Microstates and the European Union

유럽에는 많은 미시국가들이 있다.어떤 정치 단위가 "소규모 국가"로 인정될지에 대한 명확한 합의는 없지만, 대부분의 학자들은 안도라, 리히텐슈타인, 모나코, 산마리노, 바티칸 시를 그러한 국가의 [1][2][3]예로 보고 있다.이와 함께 일부 학계에서는 바티칸이 "전통적인 국가 지위"에 부합하지 않는다며 "바티칸 시국의 특별한 지위는 교황이 자유롭게 영적 기능을 발휘할 수 있도록 하는 수단으로 간주되며, 이 점에서 느슨하게 유사하다"고 주장하면서 바티칸을 진정한 국가로 인정하는 것조차 이의를 제기하고 있다.국제기구의 [4]본부로 보내겠습니다."

두미엔스키(2014)가 제시한 미시국가의 질적 정의에 따르면 미시국가는 또한 "현대 보호국가, 즉 테이에 대한 정치적 경제적 생존의 온건한 보호를 대가로 일방적으로 강대국에 주권의 특정 속성을 넘겨줄 수 있는 주권국가"로 볼 수 있다.지리적 또는 인구학적 [5]제약이 있습니다."그리고 사실, 모든 유럽 미소국가들은 각각의 더 큰 이웃들 중 하나 또는 두 명과 밀접하게(그리고 자발적으로) 연계하여 기능하는 주권국가들이다.현재, 모든 유럽 소국들은 유럽 [6]연합과 어떤 형태로든 관계를 맺고 있다.

안도라, 리히텐슈타인, 모나코, 산마리노, 바티칸 시국은 유럽연합 밖에 있다. 왜냐하면 EU는 미소국가를 [citation needed]염두에 두고 설계되지 않았기 때문이다.안도라는 2011년 [needs update]인구 조사에 따르면 78,115명의 시민이 있는 5개의 작은 국가 중 가장 큰 국가이다.룩셈부르크와 몰타라는 두 개의 다른 작은 나라는 EU의 정회원국이며 각각 60만 명과 50만 명 이상의 인구가 거주하고 있다.아이슬란드는 2012년 [7][needs update]4월 현재 인구 320,060명의 소규모 국가이기 때문에 일부에서는 미소 국가로 간주한다.EU는 유럽자유무역연합(EFTA)을 통해 유럽경제지역(EEA)에 가입하고 있으며, 협상이 중단되었지만 EU에 공식 가입할 수 있는 후보로 인정받고 있다.아이슬란드가 EU 회원국이 되면 인구로 측정한 가장 작은 EU 국가로 진입하게 되지만, 지리적 규모로는 12번째로 크다.

관계 상황

안도라, 모나코, 산마리노, 바티칸 시국은 EU와의 통화 협정을 통해 유로를 사용하고 있으며, 제한된 수의 유로 동전을 발행할 수 있는 권리를 부여받았다.그들은 예전 유로존 통화를 사용했거나 유로존 통화에 묶여 있었기 때문에 그렇게 할 수 있었다.반면 리히텐슈타인은 스위스 프랑을 사용한다.

리히텐슈타인은 셴겐 협정, 유럽자유무역협회, 더블린 망명규정의 정회원국이며 프렘 결정에 참여하기로 합의했으며 모나코는 프랑스와의 국경이 열려 있어 셴겐법이 프랑스의 일부인 것처럼 관리되고 있다.이탈리아 내 산마리노와 바티칸 시국은 모두 이탈리아와 국경을 접하고 있으며 사실상 셴겐 지역의 일부입니다.어떤 마이크로 국가도 셴겐 [citation needed]비자를 발급할 수 없습니다.공항은 없지만 헬기장은 있어요모나코에는 유일한 항구가 있다; 다른 항구는 육지로 둘러싸여 있다.모나코에서는 [8][9]셴겐 지역 밖에서 입국하는 것이 허용되지만, 산마리노와 바티칸 시국에는 국경 [9]통제가 없기 때문에 입국할 수 없습니다.

모나코는 프랑스와의 협정을 통해 EU 관세령 중 일부이며 프랑스의 일부로 관리된다.산마리노와 안도라는 이 블록과 관세동맹을 맺고 있다.리히텐슈타인은 EEA의 일원으로서 유럽 단일 시장에 속해 있으며 특정 EU법을 적용하고 있습니다.모든 미시국가들은 또한 유럽평의회(바티칸 시 제외)와 유럽 안보 협력 기구와 같은 다른 조직의 일부이기도 하다.

안도라, 모나코, 산마리노는 EU와의 관계를 돈독히 하고 싶다는 뜻을 밝혔고,[10][11] 산마리노는 과거 EEA 가입을 검토했으며, EU 가입 신청에 대한 국민투표를 실시해 유권자들의 승인을 얻었지만,[12] 투표 결과가 유효하다고 보기에는 충분하지 않았다.

관계의 미래

11월 2012년 유럽 연합 이사회 후에 이러한 microstates과 EU의 관계의 그들은"파열"[13]유럽 위원회는 보고서 outlining은 EU.[12]올해 대선의 EEA의 유럽을 통해서 회원으로 추가적인 통합에 대한 옵션을 발표했다로 설명하는 평가었다.자유 Trade Association(EFTA)과 셴겐 협정, 이들 3개 주와의 관계는 특정 현안을 다루는 협정 모음을 기반으로 한다.보고서는 현 상황에 대한 4가지 대안을 검토했다. 1) 정책 영역 전체를 망라하는 각 주와의 별도 협정, 2) 3개 주와의 포괄적 다자간 프레임워크 어소시에이션 협정(FAA), 3) EEA 회원국, 4) EU 회원국이다.위원회는 부문별 접근법이 주요 이슈를 다루지 않고 여전히 복잡하다고 주장했으며, 반면 EU 회원국은 "현재 EU 기관들이 그러한 작은 국가들의 가입에 적응하지 못하고 있다"는 이유로 가까운 장래에 해임되었다.나머지 옵션인 EEA 회원권과 주(州)와의 FAA는 실행 가능한 것으로 확인되었으며 위원회가 권고했다.이에 대해 평의회는 3개 미소국과의 추가 통합에 관한 협상을 계속하고 2013년 말까지 두 가지 실행 가능한 대안의 [14]의미와 진행 방법에 대한 권고사항을 상술한 보고서를 준비할 것을 요청했다.

EEA 회원국은 현재 EFTA 또는 EU 회원국에 한해 개방되고 있기 때문에 EU 회원국이 되지 않고 EEA에 가입하려면 기존 EFTA 회원국의 동의가 필요하다.2011년 당시 EFTA 회원국인 노르웨이 외무장관 요나스 가흐르 슈퇴르는 EEA/E가 회원국이 될 것이라고 말했다.노르웨이와 같은 큰 나라와는 요건이 다르기 때문에 내부 시장으로의 통합을 위한 독자적인 메커니즘을 마련하고, 심플화된 어소시에이션이 그들에게 [15]더 적합할 것이라고 제안했다.Störe의 후임자인 Espen Barth Eide는 2012년 말 위원회의 보고서에 대해 미소국이 EEA 회원국의 의무를 충족하기에 충분한 행정 능력을 가지고 있는지 의문을 제기함으로써 답변했다.그러나 그는 노르웨이가 신청서를 제출하기로 결정했을 경우 유럽경제자유무역협정(EFTA) 가입 가능성을 열어두고 있으며 [16][17][18][19]아직 최종 결정을 내리지 않았다고 밝혔다.파스칼 샤프하우저 EU 주재 리히텐슈타인 선교단 고문은 EFTA 회원국인 리히텐슈타인이 EEA 가입에 대해 논의할 용의가 있다고 말했다.그러나 그는 EFTA와 EU를 제외한 미시국가들을 위한 EEA에 직접 가입할 [18]수 있는 옵션도 한다고 제안했다.

2013년 11월 18일 EU 집행위원회는 "정치적, 제도적 이유로 현재 EEA에 대한 소규모 국가의 참여가 실행 가능한 옵션이 아니라고 판단된다"는 결론을 내린 보고서를 발표했지만, 연합 협정은 마이크로 국가들을 내부 기관에 통합하는 보다 실현 가능한 메커니즘이었다.ket, 가급적 3개 [20]주 모두와 단일 다자협정을 체결하는 것이 좋다.2014년 12월 유럽 연합 이사회는 안도라, 모나코, 산마리노와 이 [21]협정에 대한 협상을 승인하고 2015년 [22]3월에 개시했다.스페인 주재 안도라 대사 Jaume Gaytan은 이 협정에 셴겐 [23]협정의 회원국들을 가입시키기 위한 조항들이 포함되기를 바란다고 말했다.2016년 1월, 안도라 외무장관 Gilbert Saboya는 2018년까지 [24]이 협정에 서명할 수 있을 것으로 믿는다고 말했다.

요약

통합 수준

이 표는 미시국가에서 적용되는 EU법의 다양한 구성 요소를 요약한 것이다.EU 회원국의 일부 영토는 일부 유럽자유무역연합 회원국의 경우와 마찬가지로 적용되는 EU 법에 대해서도 특별한 지위를 가지고 있다.

마이크로스테이트 어소시에이션 어그리먼트 유로존[25] 셴겐 구 EU 단일 시장 EU 관세령[26] EU VAT 지역[27] 더블린 규칙 Prüm의 의사결정
안도라 (관계) 네고시에이션[22] 네.[주 1] 아니요[Note 2]. 아니요. 부분적[Note 3] 아니요. 아니요. 아니요.
리히텐슈타인 (관계) 네, 그렇습니다[Note 4]. 아니요[Note 5]. 네. 네, 그렇습니다[Note 6]. 아니요[Note 7]. 아니요. 네. 계약서[35] 서명
모나코 (관계) 네고시에이션[22] 네.[주 1] 사실상의[주 8] 부분적[Note 9] 네, 그렇습니다[Note 10]. 네, 그렇습니다[Note 11][Note 12]. 아니요. 아니요.
산마리노 (관계) 네고시에이션[22] 네.[주 1] 열린[Note 13] 테두리 아니요. 부분적[Note 3] 아니요[Note 14][Note 15]. 아니요. 아니요.
바티칸 시국 (관계) 아니요. 네.[주 1] 열린[Note 13] 테두리 아니요. 아니요. 아니요. 아니요. 아니요.

메모들

  1. ^ a b c d 유로화를 발행하기 위한 EU와의 통화 협정.
  2. ^ 비자는 필요 없지만 셴겐 [28]지역을 통해서만 입국이 가능합니다.
  3. ^ a b EU와의 무역 장벽을 철폐하는 관세동맹 협정과 제3국에 대한 EU 수입 획득의 도입은 동일하지만,[29][30][31][32][33] EU와 EU 사이에는 아직 몇 가지 예외와 표준적인 통관 절차가 적용되고 있다.
  4. ^ 유럽 경제 지역에 관한 협정.
  5. ^ 스위스 프랑을 사용합니다.
  6. ^ 유럽 경제 지역 회원국.
  7. ^ 스위스와 [34]관세 동맹.
  8. ^ 셴겐 협정 체결국은 아니지만 프랑스와 국경이 열려 있고 셴겐법은 프랑스의 [30][36]일부인 것처럼 관리되고 있다.
  9. ^ 프랑스와의 [37]협정을 통해.
  10. ^ 프랑스와의 협정을 통해.프랑스의 [30][38][39][29]일부로 관리되는 EU 세관 구역의 일부입니다.
  11. ^ 또한 EU의 일부 지역.[29]
  12. ^ 프랑스와의 협정을 통해.과세 [27][30][40][29]목적으로 프랑스의 일부로 관리됩니다.
  13. ^ a b 정식적으로는 셴겐 지역에 속하지는 [30]않지만 이탈리아와 국경을 접하고 있습니다.
  14. ^ EU 소비 [29]지역에 부분적으로 참가한다.
  15. ^ 이탈리아와의 협정을 통해.과세 [27][40]목적으로 이탈리아의 일부로 관리됩니다.

크기 비교

이 표는 소규모 국가의 주요 통계와 가장 작은 EU 회원국을 비교한 것이다.

마이크로스테이트 관계 인구. 면적(km2) GDP(nom) HDI
안도라 계약서 85,458 467 45억 1,000만달러 0.845
리히텐슈타인 EEA 주 37,340 160 51억9천만달러 0.908
룩셈부르크 EU 국가 562,958 2,586 579억달러 0.892
몰타 EU 국가 445,426 316 105억8200만달러 0.839
모나코 계약서 37,800 2 54억2400만달러 없음
산마리노 계약서 32,576 61 14억 4천만 달러 없음
바티칸 시국 계약서 842 0.44 없음 없음

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 몰타는 유럽연합의 정회원국이기 때문에 유럽 미소국가 중 하나로 간주됨에도 불구하고 이 지도에는 강조 표시되어 있지 않다.

레퍼런스

  1. ^ 카투달, H., 1975.릴리푸티안의 곤경:유럽 5개국의 분석.지오포럼, 6, 페이지 187–204
  2. ^ 듀르스마, J.C., 1996년미시적 국가의 단편화 및 국제 관계:자기 결정과 주의 지위, 캠브리지 대학 출판부.
  3. ^ Eccardt, T.M., 2005.유럽 7대국의 비밀:안도라, 리히텐슈타인, 룩셈부르크, 몰타, 모나코, 산마리노, 바티칸 시국, 히포크렌 북스.
  4. ^ 멘델슨, M., 1972UN의 작은 주들.국제 및 비교법 계간, 21(4), 페이지 609–630.
  5. ^ Dumienski, Zbigniew (2014). "Microstates as Modern Protected States: Towards a New Definition of Micro-Statehood" (PDF). Occasional Paper. Centre for Small State Studies. Retrieved 6 July 2014. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  6. ^ "EU relations with the Principality of Andorra, the Republic of San Marino and the Principality of Monaco" (PDF). Council of the European Union. 14 June 2011. Retrieved 12 September 2012.
  7. ^ Herbertsson, Tryggvi Thor; Zoega, Gylfi (December 2002). "A Microstate with Scale Economies: The Case of Iceland". Institute of Economic Studies Working Paper. University of Iceland. W02:10. SSRN 444040.
  8. ^ 해상 및 헬리콥터 모두
  9. ^ a b "Update of the list of border crossing points referred to in Article 2(8) of Regulation (EC) No 562/2006 of the European Parliament and of the Council establishing a Community Code on the rules governing the movement of persons cross borders (Schengen Borders Code) (OJ C 316, 28.12.2007)".
  10. ^ "The Secretary of State for Foreign Affairs has met the European Commissioner for External Relations and European Neighbourhood Policy". 17 July 2009. Retrieved 1 April 2013.
  11. ^ "San Martino to participate to the EEA". 21 July 2009. Retrieved 1 April 2013.
  12. ^ a b "Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee of the Regions - EU Relations with the Principality of Andorra, the Principality of Monaco and the Republic of San Marino - Options for Closer Integration with the EU". 2012.
  13. ^ "Council conclusions on EU relations with EFTA countries" (PDF). Council of the European Union. 14 December 2010. Retrieved 1 April 2013.
  14. ^ "Council conclusions on EU relations with the Principality of Andorra, the Republic of San Marino and the Principality of Monaco" (PDF). Council of the European Union. 20 December 2012. Archived from the original (PDF) on 17 May 2013. Retrieved 1 April 2013.
  15. ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS". 19 May 2011. Retrieved 6 April 2013.
  16. ^ "Innlegg på møte i Stortingets europautvalg". Ministry of Foreign Affairs of Norway. 28 January 2013. Retrieved 1 April 2013.
  17. ^ "Eide: Bedre blir det ikke". 21 December 2012. Archived from the original on 13 April 2013. Retrieved 1 April 2013.
  18. ^ a b Aalberg Undheim, Eva (8 December 2012). "Regjeringa open for diskutere EØS-medlemskap for mikrostatar" (in Norwegian). Retrieved 6 April 2013.
  19. ^ "La Norvegia chiude le porte a San Marino" (PDF). La Tribuna Sammarinese. 3 January 2013. p. 7. Archived from the original (PDF) on 7 March 2014. Retrieved 6 April 2013.
  20. ^ "EU Relations with the Principality of Andorra, the Principality of Monaco and the Republic of San Marino: Options for their participation in the Internal Market". European Commission. 18 November 2013. Retrieved 20 November 2013.
  21. ^ "Council adopts mandate to negotiate association agreement(s) with Andorra, Monaco and San Marino" (PDF). Council of the European Union. 16 December 2014. Retrieved 22 December 2014.
  22. ^ a b c d "RECORDED HRVP Federica MOGHERINI host the ceremony on the occasion of the launching of the Association Agreement(s) negotiations with the Principality of Andorra, the Principality of Monaco and the Republic of San Marino". European Commission. 18 March 2015. Retrieved 18 March 2015.
  23. ^ Rubio, Alberto. "En un par de años Andorra podrá formar parte del Espacio Schengen". Retrieved 26 October 2015.
  24. ^ "We don't pretend to be a full member of the EU, but the association agreement with the EU will provide Andorra with access to the European market, says minister of foreign affairs of Andorra Gilbert Saboya • ALL ANDORRA". 26 January 2016.
  25. ^ "The euro outside the euro area". Europa (web portal). Retrieved 26 February 2011.
  26. ^ "EU Customs Union". European Commission. Archived from the original on 19 June 2015. Retrieved 18 June 2015.
  27. ^ a b c "Taxation and Customs Union - Within the EU". European Commission. Archived from the original on 11 November 2012. Retrieved 9 September 2012.
  28. ^ "Travel to Andorra". Government of Andorra. Retrieved 3 October 2014.
  29. ^ a b c d e "Annex 1: Overview of European Union countries" (PDF). European Commission. Archived from the original (PDF) on 4 May 2014.
  30. ^ a b c d e "Obstacles to access by Andorra, Monaco and San Marino to the EU's Internal Market and Cooperation in other Areas". 2012. Retrieved 30 March 2013.
  31. ^ "Part 2 - The European Community and accession of new member states" (PDF). Government of the United Kingdom.
  32. ^ "Andorra : Customs Unions and preferential arrangements". European Commission. Archived from the original on 26 October 2012. Retrieved 12 September 2012.
  33. ^ "San Marino : Customs Unions and preferential arrangements". European Commission. Archived from the original on 26 October 2012. Retrieved 12 September 2012.
  34. ^ "Switzerland and Liechtenstein: December 2000". World Trade Organization. 6 December 2000. Retrieved 16 September 2012.
  35. ^ "Agreement details". Council of the European Union. Retrieved 19 July 2019.
  36. ^ "The Schengen acquis - Decision of the Executive Committee of 23 June 1998 on Monegasque residence permits". Official Journal of the European Union. 22 September 2000. Retrieved 9 September 2012.
  37. ^ 안도라 공국, 산마리노 공화국 및 모나코 공국과의 EU 관계: "프랑스가 모나코와의 양자 협정의 대상이 되는 특정 분야에서 EU 지시를 이전하는 내부 법률을 채택하면, 공국은 특정 분야에서 프랑스 법을 직접 적용합니다."
  38. ^ "Taxation and Customs - FAQ". European Commission. Archived from the original on 8 June 2012. Retrieved 12 September 2012.
  39. ^ "Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code". Official Journal of the European Union. 19 October 1992. Retrieved 12 September 2012.
  40. ^ a b "COUNCIL DIRECTIVE 2008/118/EC of 16 December 2008 concerning the general arrangements for excise duty and repealing Directive 92/12/EEC". Official Journal of the European Union. 14 January 2009. Retrieved 10 September 2012.