미국 대통령 지명 대회

United States presidential nominating convention
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1876년 성 상인교류회관에서 열린 민주국민대회. 미주리 주, 루이스.새뮤얼 J. 틸든과 토마스 A. 헨드릭스는 각각 사장과 부사장으로 지명되었다.

미국 대통령 지명 전당대회는 다가오는 미국 대통령 선거에서 후보들을 선출할 대부분의 정당들이 4년마다 미국에서 개최하는 정치적 전당대회다.이 같은 전당대회의 형식적 목적은 당의 민선 후보를 대통령으로 선출하는 것뿐만 아니라 당론으로 알려진 당 원칙과 목표의 성명서를 채택하고 차기 선거 주기의 대통령 지명 절차를 포함한 당 활동 규칙을 채택하는 것이다.

1972년 이후, 대표단은 주로 주별로 대통령 예비선거에서 선출되었다.이로써 전당대회가 열리기 전에 후보를 결정할 수 있게 됐다.1976년 공화당 경선에서 로널드 레이건은 예비경선에서 선전했지만 전당대회가 열렸을 때 현 제럴드 포드에게 패배한 것이 분명했다.이들 전당대회 다른 대의원에는 자동으로 자리 잡은 정당 의원들이 포함돼 있는데, 어느 후보에게 투표할지를 스스로 선택할 수 있어 '미표 대의원'으로 불린다.

일반적으로 '대선후보 지명 전당대회'의 사용은 양대 정당의 4년마다 열리는 민주당 및 공화당 전당대회를 가리킨다.녹색당, 미국 사회당, 자유당, 헌법당, 미국 개혁당 등 일부 군소 정당도 전당대회로 후보를 선정한다.2020년 COVID-19 대유행으로 인해 주요 당사자와 제3자 모두 그 해의 통상적인 협약은 취소하고 대신 최소한의 참여로 가상 업무 일정을 잡도록 했다.

실행 계획

달력

컨벤션 주기는 콜 투 컨벤션에서 시작된다.보통 약 18개월 전에 발행되는 콜은 국가 및 지역 정당에서 대통령 후보를 선출하기 위해 소집하도록 초청하는 것이다.각자에게 수여할 대의원 수뿐만 아니라 공천 절차 규정도 명시한다.협약은 통상 4일 업무로 예정돼 있는데 1972년 공화당 전당대회와 2012년 민주당 전당대회도 각각 3일씩이었다(2008년과 2012년 공화당 전당대회도 각각 3일이었지만, 각각의 경우 기상문제로 인해 예정됐던 4일보다 단축됐다.

전당대회 순서를 정하는 법령은 없지만 1956년 이후 현직 대통령이 소속된 정당이 2번째로 전당대회를 열었다.1864년과 1952년 사이에 민주당은 매년 2위를 했다. (1888년 제외)1956년, 공화당 드와이트 D. 아이젠하워가 현직이었고, 민주당이 먼저 갔으며, 그 이후로는 권좌에서 이탈한 당이 먼저 갔다.(1936년부터 1952년 사이, 민주당 대통령 프랭클린 D가 이끄는 행정부 시절) 루즈벨트와 해리 S. 트루먼, 민주당은 공화당에 이어 전당대회를 열었지만, 백악관을 장악했기 때문에 2위를 차지했는지, 아니면 거의 항상 2위를 차지했기 때문에 2위를 차지했는지는 불분명하다.)1952년 이후 7월, 8월 또는 (2004년 처음), 9월 초에 모든 주요 정당대회가 개최되었다. (일부 주의 선거법은 9월 중순으로 전당대회가 이동하는 것을 막을 것 같다.)20세기 중반에서 2004년 사이에 양대 정당 대회는 주로 약 한 달 간격으로 예정되어 있었는데, 종종 하계 올림픽이 중간에 있기 때문에 그들은 시청자들을 위해 경쟁할 필요가 없었다.1996년, 두 대회 모두 7월의 애틀랜타 올림픽을 수용하기 위해 8월에 열렸으며, 현재까지 미국에서 열리는 마지막 하계 올림픽인 2000년에는 두 대회 모두 9월 말 시드니 올림픽에 앞서 개최되었다.

2008년과 2012년에는 각각 베이징 올림픽과 런던 올림픽이 끝난 후 몇 주 동안 민주당과 공화당 전당대회가 뒤바뀐 바 있다.전당대회가 늦은 이유 중 하나는 후보들이 전당대회 전에는 무제한의 돈을 쓸 수 있지만 전당대회 이후에는 모금활동을 금지하는 선거자금법과 관련이 있었다.[1]그러나 2008년 총선을 위해 연방 선거자금을 받지 않기로 한 버락 오바마의 선택이 향후 선거에서 반복된다면 전당대회 일정이 늦어지는 이 이유는 더 이상 유효하지 않을 것이다.전당대회가 늦어지는 또 다른 이유는 6월 초로 끝나는 경선 일정과 전당대회를 4일 동안 촘촘히 대본을 짜놓은 자신들의 후보를 위한 정치집회로 바꾸려는 정당의 열망 때문인데, 공교롭게도 이번 전당대회에서는 대통령 후보 선출 투표가 실시된다.여기에는 각 대표단이 컨벤션 플로어에 앉는 장소, 연설 순서, 지명자가 자신을 어떻게 제시하고 싶은지, 러닝메이트와 관련한 어떤 협상도 할 수 있는 시간이 포함된다.마지막으로, 당사국들은 올림픽을 전후로 그들의 컨벤션 일정을 잡기를 원하지 않았다.2주간의 베이징 올림픽 이후 민주당이 2008년 전당대회를 개최한 이유 중 하나는 "대선 막판 우리 민주당 표의 모멘텀을 극대화하기 위한 것"[2]이라는 것이다.그러나 이후 대회를 9월 초로 앞당기면서 9월 첫째 주 목요일에 개막하는 내셔널 풋볼 리그의 시즌 킥오프 경기와 충돌이 빚어졌다.하지만, NFL은 이 대회를 수용했고, 2008년에는 더 이른 시작 시간,[3] 2012년에는 더 이른 날짜로 경기를 이동시켰다.

2016년 공화당과 민주당 전당대회가 모두 8월 리우데자네이루 올림픽 이전인 7월로 이전했다.공화당이 7월 전당대회를 원했던 이유 중 하나는 2012년 당이 총선을 향해 분열된 것과 유사한 장기화된 경선 싸움을 피하도록 돕기 위해서였다.그러자 민주당은 올림픽이 끝날 때까지 2주 이상 기다리지 않고 공화당에 더 빠른 대응을 할 수 있도록 그 뒤를 따랐다.[4]

2020년 민주당 전당대회는 당초 13~16일 열릴 예정이었으나 COVID-19 대유행으로 2020년 8월 17~20일로 연기됐다.[5]2020년 공화당 전당대회는 8월 24~27일로 계획돼 있다.[6]당초 24일 개막할 예정이던 도쿄올림픽도 대유행으로 2021년 7월로 연기됐다.지명대회가 올림픽과 겹치지 않은 것은 제2차 세계대전으로 경기가 취소된 1944년 이후 처음이다.

참여

시카고에서 열린 2008 녹색당 전당대회.각종 제3당도 자체 전당대회를 연다.

각 당은 전당대회 참가와 형식에 대해 독자적인 룰을 정한다.대략적으로 말하면, 각각의 미국 주와 지방 당은 개별적으로 대표단으로 알려진, 그리고 집단적으로 대표단으로 알려진, 선택된 수의 투표 대표들을 할당한다.각 정당은 인구, 당원인 주 의회 대표 또는 주 정부 공무원의 비율, 이전 대통령 선거에서 주의 투표 패턴 등을 고려하여 각 대표단의 규모를 결정하는 데 자체 공식을 사용한다.개별 대의원 선출과 그 교대 또한 각 주 정당의 내규에 의해, 또는 경우에 따라서는 주법에 의해 지배된다.

2004년 민주당 전당대회는 대의원 4,353명과 611명의 대의원을 번갈아 선출했다.2004년 공화당 전당대회에는 대의원 2,509명과 2,344명이 번갈아 참가했다.그러나, 이 협약의 공식적인 사업에 참여하지 않는 다른 참석자들은 이 개인들을 숫자적으로 왜소하게 만든다.여기에는 4년마다 열리는 이 행사를 활용하기를 원하는 수많은 뉴스 미디어 회원, 자원봉사자, 시위자, 지역 사업주 및 발기인은 말할 것도 없고, 비법정 당 관계자 및 운동가, 초청된 손님과 동반자, 국제 관측자 등이 포함된다.

개최도시

뉴올리언스의 루이지애나 슈퍼돔은 1988년 공화당 전당대회가 열렸던 곳으로 조지 H.W. 부시와 댄 퀘일을 대통령과 부통령 후보로 지명했다.최근 수십 년 동안 양대 정당들은 스포츠 경기장과 경기장에서 그들의 대회를 개최해왔다.

전당대회는 통상 선거가 치러지기 18~24개월 전에 전국 정당단체가 선정한 주요 도시에서 열린다.양대 대회가 경제적 파급효과가 큰 대규모 공공사업으로 성장함에 따라, 오늘날의 도시들은 경제적 인센티브를 제공할 뿐만 아니라 회의 장소, 숙박시설, 오락시설 등을 이유로 주최자 책임을 부여받기 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있다.

초기 협약의 위치는 멀리 떨어진 지역에서 대표단을 수송하는 것이 어려웠기 때문에 결정되었다. 메릴랜드 주 볼티모어의 동부 해안 항구에서 초기 민주 및 휘그 협약들이 자주 열렸다.미국이 서쪽으로 확장하고 철도를 연결하면서 1860년부터 공화당과 민주당 전당대회를 합쳐 25차례 개최한 일리노이주 시카고 등 중서부지역이 선호되는 개최지로 떠올랐다.현 시대에 정치적 상징성은 경제적 또는 물류적 고려만큼 개최 도시의 선택에 영향을 미친다.특정 도시는 좋아하는 아들의 지위를 향상시키기 위해 또는 그 주의 주민들의 환심을 사기 위한 노력으로 선택될 수 있다.예를 들어, 2011년, 오바마 선거 관리자인 짐 메시나는 "우리는 '뉴사우스 지도'에 그렇게 깊이 믿기 때문에 노스캐롤라이나주 샬럿에 민주당 전당대회를 부분적으로 넣었다"고 언급했다.[7]마찬가지로 뉴욕시는 9.11 테러 당시 조지 W 부시 대통령의 리더십에 대한 기억을 환기시키기 위해 2004년 공화당 전당대회 개최지로 선정되었다.

이 대회는 역사적으로 컨벤션 센터 내에서 개최되었지만, 최근 수십 년 동안 양대 정당은 증가하는 수용력을 수용하기 위해 스포츠 경기장과 경기장을 선호해 왔는데, 이는 실내 경기장이 WNBA 경기장 이외의 지역에서 주로 비수기이기 때문에 준비 시간이 충분하기 때문이다(주요 정당은 av를 가지고 있다).1992년 휴스턴 애스트로돔에서 열린 공화당 전당대회 이후 줄곧 야구장을 도왔다.예를 들어 2008년 공화당 전당대회 유치에는 약 5,500명의 대의원과 교대로 이루어진 컨벤션 플로어를 포함하여 최소 2만,500명의 수용능력을 갖춘 시설을 갖추도록 요구되었고,[8] 결국 미네소타 주 세인트 폴에 있는 Xcel Energy Center가 선정되었다.한편 2008년 민주당 전당대회 마지막 날 약 8만4000명이 덴버의 인베스코 필드(Mile High)에서 참석했다.[9]2012년 민주당 전당대회 마지막 날도 당초 야외 축구경기장으로 예정돼 있었으나 기상 우려로 실내로 옮겨졌다.2020년 전당대회에는 전염병이 영향을 미친 것을 제외하고, 민주당 전당대회를 개최할 마지막 비스포츠 장소는 1984년 샌프란시스코 모스콘 센터였다.1996년 샌디에이고의 샌디에이고 컨벤션 센터는 공화당 전당대회를 개최하는 마지막 비스포츠 장소가 되었다.

주요 파티 컨벤션 수별 도시 표

호스트된 컨벤션 수별 도시
도시들 호스트된 총 수 민주적인
관습		 공화당
관습		 휘그
관습
호스트된 번호 몇 해 호스트된 번호 몇 해 호스트된 번호 몇 해
일리노이 주 시카고 25 11 1864, 1884, 1892, 1896, 1932, 1940, 1944, 1952, 1956, 1968, 1996 14 1860, 1868, 1880, 1884, 1888, 1904, 1908, 1912, 1916, 1920, 1932, 1944, 1952, 1960 0 해당 없음
펜실베이니아 주 필라델피아 10 3 1936, 1948, 2016 6 1856, 1872, 1900, 1940, 1948, 2000 1 1848
메릴랜드 주 볼티모어 13 9 1832, 1835, 1840, 1844, 1848, 1852, 1860**, 1872, 1912 1 1864 3 1844, 1852, 1856
뉴욕시, 뉴욕시 6 5 1868, 1924, 1976, 1980, 1992 1 2004 0 해당 없음
미주리 주 세인트루이스 5 4 1876, 1888, 1904, 1916 1 1896 0 해당 없음
캘리포니아 주 샌프란시스코 베이 지역 4 2 1920, 1984 2 1956, 1964 0 해당 없음
오하이오 주 신시내티 3 2 1856, 1880 1 1876 0 해당 없음
오하이오 주 클리블랜드 3 0 해당 없음 3 1924, 1936, 2016 0 해당 없음
미주리 주 캔자스시티 3 1 1900 2 1928, 1976 0 해당 없음
플로리다 마이애미 비치 3 1 1972 2 1968, 1972 0 해당 없음
노스캐롤라이나 주 샬럿 2 1 2012 1 2020** 0 해당 없음
콜로라도 주 덴버 2 2 1908, 2008 0 해당 없음 0 해당 없음
텍사스 주 휴스턴 2 1 1928 1 1992 0 해당 없음
캘리포니아 주 로스앤젤레스 2 2 1960, 2000 0 해당 없음 0 해당 없음
미니애폴리스-미네소타 세인트폴 2 0 해당 없음 2 1892, 2008 0 해당 없음
조지아 주 애틀랜타 1 1 1988 0 해당 없음 0 해당 없음
뉴저지 주 애틀랜틱 시티 1 1 1964 0 해당 없음 0 해당 없음
매사추세츠 주 보스턴 1 1 2004 0 해당 없음 0 해당 없음
사우스캐롤라이나 주 찰스턴 1 1 1860** 0 해당 없음 0 해당 없음
텍사스 주 댈러스 1 0 해당 없음 1 1984 0 해당 없음
디트로이트, 미시건 주 1 0 해당 없음 1 1980 0 해당 없음
펜실베이니아 주 해리스버그 1 0 해당 없음 0 해당 없음 1 1839
루이지애나 주 뉴올리언스 1 0 해당 없음 1 1988 0 해당 없음
위스콘신 주 밀워키 1 1 2020 0 해당 없음 0 해당 없음
캘리포니아 샌디에이고 1 0 해당 없음 1 1996 0 해당 없음
플로리다 주 탬파 1 0 해당 없음 1 2012 0 해당 없음
워싱턴 1 0 해당 없음 1 2020** 0 해당 없음

**다중 컨벤션 개최 도시 보유 기간

대리자 선택 프로세스

주요 기사:미국 대통령 예비선거 § 딜러 선정 규칙

매년 대통령 선거가 있을 때마다 미국의 정당들은 대통령 후보들로 귀결되는 전당대회를 연다.다만 각 주에서 선출된 대의원은 일반인이 아닌 후보를 선택한다.

공천 과정에 대의원들을 포함시키는 것은 1968년 대통령 선거의 해 이후 시작되었는데, 그 해에는 대통령 임명 과정에 대한 불만이 팽배했다.[10]군소정당 운동도 민주당과 공화당 후보가 선거인단의 주요 득표를 할 가능성을 위협해 대선 과정 개편을 초래했다.[11]

민주선발과정

주요 기사:민주당 전당대회 § 대표단

각 당과 주에는 대의원 선출을 위한 자체 절차가 있다.

일반적으로 양대 정당의 대표들은 대개 특정 후보에게 표를 약속하고, 민주당과 연고하고 표결이 안 된 사람들은 슈퍼 대의원으로 간주된다.이들 슈퍼 대의원에는 당과 동일시하는 주지사, 미 의회 의원, 민주당 전국위원회 위원 등이 포함될 수 있다.[12]슈퍼 대의원은 특정 후보에게 약속하지 않으며, 그들이 원하는 사람에게 투표할 수 있다.[12]등록된 민주당원이라면 누구나 대의원이 되기 위해 출마할 수 있으며, 승리는 의회 투표에 근거한다.[12]민주당이 대의원을 뽑으면 지역구 득표수(적어도 15% 이상이어야 한다)에 따라 각 후보에게 골고루 대의원을 배분한다.[12]

공화당 후보 선출 과정

주요 기사:공화당 전당대회 § 대표단

공화당의 국가규칙 제14조는 각 주, 영토 또는 정치적 분열을 위한 대의원 규모를 결정한다.공화당 대의원 선출은 전당대회가 열리는 해의 3월 1일부터 6월 둘째 주 토요일 사이에 실시해야 한다(이 규칙에서 면제되고 이전 선출 절차를 가질 수 있는 아이오와, 뉴햄프셔, 사우스캐롤라이나, 네바다 주 제외).[13]공화당은 각 후보가 받은 득표 수에 비례해 대의원은 주 전체 투표나 의회 지역구 득표수를 기준으로 해야 한다는 '비례적 배분' 규정을 사용한다.[13]또한 각 주는 동일한 수의 남녀를 대표단에 둘 것을 주장해야 한다.[13]

공화당 전당대회를 위한 대의원 및 대체 대의원은 다음 중 하나에 의해서만 선정되거나 구속될 수 있다.[13]

  • 예비선거
  • 공화당 주 위원회
  • 주 및 의회 지구 협약
  • 선택한 규칙과 일관성을 유지하는 모든 방법

좋아하는 아들, 다크호스, 볼터

강력한 국가 정치인, 전형적으로 주지사나 상원의원은 "가장 좋아하는 아들"로 자리매김할 수 있다.[14]주 대표단은 적어도 1차 투표는 그에게 투표할 것을 맹세했다.오늘날 그 역할은 존댓말이지만 1972년 이전에 대표단의 통제가 강령이나 지명권에 관한 교섭권을 주었다.[15]이 기술은 19세기와 20세기 초에 널리 사용되었다.[16]후보들에 의한 전국적인 선거 운동과 구속력 있는 예비선거가 중첩된 전당대회를 대체했기 때문에, 1970년대 초 당규의 변화로 인해 후보자들은 둘 이상의 주에서 지명을 받아야 했기 때문에, 이 기법은 사용되지 않게 되었다.[17][18][19]

1860년 로버트 M. T. 헌터 상원의원은 민주당 전당대회에서 버지니아주가 가장 좋아하는 인물이었다.그는 탈당의 단호한 언변 속에서 절제된 목소리를 냈다.[20]1952년 얼 워렌 캘리포니아 주지사는 공화당 전당대회에서 가장 사랑받는 아들이었지만 리처드 닉슨 상원의원의 도전을 받았다.닉슨은 아이젠하워가 부통령 후보로 선출될 수 있도록 그의 방법을 이용했다.[21]

다크호스

"다크호스 후보"라는 용어는 테네시 주의 거의 알려지지 않은 정치인 제임스 K가 1844년 민주당 전당대회에서 사용되었다. 폴크는 선두 주자들이 필요한 3분의 2의 과반을 확보하지 못하자 후보로 부상했다.[22][23]다른 성공적인 다크호스 후보에는 다음이 포함된다.

볼터

전당대회 대표들은 어느 후보가 공천을 받든 지지할 것으로 예상된다.그것을 거부하는 대표자는 공공연히 퇴장한다.[25][26]치열하게 싸운 1896년 공화당 전당대회에서 결정적인 전투는 금이나 은을 지지하는 것이었다.금군이 812대 110으로 승리했을 때 110명 중 25명이 퇴장했고 나머지 1명은 당 후보를 지지했다.다음날 볼버들은 은색공화당이라고 불리는 새로운 정당을 결성했다.그것은 은광산 주들에서 강력한 지지 기반을 가지고 있었다.민주당 후보인 윌리엄 제닝스 브라이언은 실버 공화당 후보 지명을 수락함으로써 유권자들에게 호소했다. 그는 또한 국민당 후보 지명을 수락했고, 그래서 그는 세 장의 표를 가지고 뛰었다.[27]

남부 출신의 보수파 민주당원들은 휴버트 험프리 시장이 민주당 정강정책에 시민권 플랭크를 추가하는 데 성공하자 스트롬 서먼드의 기치 아래 1948년 민주당 전당대회를 열어 주권당을 결성했다.

가장 악명 높은 볼트의 사례는 1912년, 자격증 싸움에서 패한 시어도어 루즈벨트 전 대통령의 지지자들이 소위 불무스 정당을 결성하여 공화당을 중간에서 분열시키고 2위를 차지했는데, 이 때 다시는 이런 일이 없을 것이다.

절차

콜로라도주 덴버의 펩시 센터에서 열린 2008년 민주당 전당대회 기간 동안 주들의 출석을 불렀다.
미네소타 주 세인트폴에 있는 Xcel 에너지 센터에서 열린 2008 공화당 전당대회 바닥.

낮에는 당 활동가들이 회의와 집회를 열고 연단에 올라 일한다.투표와 중요한 회의 전체 연설은 보통 저녁 시간에 이루어진다.

최근 전당대회에서는 대표단의 자격증 심사, 규칙과 절차 비준, 전당대회 임원 선출, 플랫폼 채택 등 통상 통상적인 업무가 대회 첫 이틀간의 업무를 차지한다.투표는 보통 3일에 열렸으며, 마지막 날에 지명과 승인이 이루어졌지만, 이러한 전통들 중 일부는 21세기 컨벤션에서 사라졌다.유일한 상수는 전당대회가 후보자의 수락 연설로 끝난다는 것이다.

플랫폼

각 협약은 플랭크라고 알려진 목표와 제안을 포함하는 그것의 플랫폼으로 알려진 원칙의 성명서를 생산한다.상대적으로 당론이 거의 공공정책으로 제시되지도 않는다.언어의 많은 부분이 일반적이지만, 다른 부분들은 당내의 파벌이나 이익집단에 호소하기 위해 좁게 쓰여져 있다.유럽 여러 나라의 선거공약과 달리 정강정책은 정당이나 후보에 구속력이 없다.

그러나 실용적이기보다는 이념적이기 때문에 연단 자체가 정치화되기도 한다.예를 들어 낙태권 옹호론자들은 1996년 공화당 전당대회 플랫폼에서 인간생명수정안(Human Life Regional)을 삭제하기 위해 대대적인 로비를 벌였는데, 이는 그러한 개정안이 한번도 논의의 대상이 되지 않았음에도 불구하고 보수주의자들의 거센 반발을 샀다.

투표

1970년대 이후, 투표는 대부분 형식적이었다. 주요 정당의 후보 선출은 거의 의심의 여지가 없었기 때문에, 항상 한 표로도 충분했다.각 대표단은 투표표를 발표하는데, 보통 그들의 주나 영토를 약간 더 활성화시키는 것을 동반한다.대표단은 명목상으로는 대표단의 선호도를 재지정하기 위해 통과될 수 있지만, 종종 다른 대표단이 다수결 투표의 영광을 다른 후보자에게 부여하도록 허용한다.

대통령 후보 지명 시즌이 실제로 시작되기 전에, 종종 선두 주자 한 명이 등장할지에 대한 추측이 있다.경선 시즌이 끝날 때 대의원 과반수를 받는 단일 후보가 없을 경우 전당대회와 가까운 곳에서 정치적 말타기를 통해 후보를 선출하는 '중개대회'라는 시나리오가 나올 것으로 보인다.가장 좋은 예는 103표를 얻은 1924년 민주당 전당대회였다.민주당에서는 비례대표제 때문에 상황이 더 벌어질 가능성이 높지만 최근 몇 년 사이 양당의 공천이 대부분 통과되지 않은 상태에서 이런 시나리오가 추측의 대상이 되고 있다.[28][29][30][31][32][33][34][35][36]그것은 소설에서 흔히 볼 수 있는 시나리오인데, 가장 최근에 <서동>의 한 에피소드에서 그렇다.최근 몇 년간 깨진 전당대회에 가장 가까운 것은 1976년 공화당 전당대회 때였는데, 당시 제럴드 포드도 로널드 레이건도 공천을 저지할 만큼 충분한 표를 얻지 못했다.[37]이후 후보들은 전당대회 개최일 전까지 공약 대의원, 바운드 대의원 등을 통해 과반을 달성할 수 있는 동력을 충분히 얻었다.

보다 최근에는 경선 시즌에 패배한 후보들이 대의원을 석방하고 당 통합의 신호로 당선자 투표를 권유하는 것이 관례였다.따라서, 원내에서 집계된 투표는 만장일치 또는 거의 그러하다.그럼에도 불구하고 일부 대의원들은 그들의 후보자에게 투표하는 것을 선택할 수도 있다.그리고 2008년에 두 가지 모두 다음과 같은 일이 일어났다.힐러리 클린턴은 자신이 버락 오바마를 지명하기 전까지 1000표가 넘는 표를 얻었고, 공식적으로 만장일치로 통과되었다.

전당대회 투표방법은 워싱턴DC, 아메리칸사모아, 괌, 푸에르토리코, 미국 버진아일랜드 등의 영토와 캐치-올인 '해외 위임장' 카테고리가 포함된 '주들의 롤콜' 방식이다.주들은 알파벳 순서로 불린다(알라바마에서 시작하여 와이오밍으로 끝남).(일반적으로 주의 역사, 지리, 그리고 유명한 정당 선출 공직자들에 대한 극찬으로 시작하는) 주 대변인은 대의원 수를 발표하거나 통과시킬 수 있다.모든 주들이 일단 선언하거나 통과되면, 통과된 주들은 다시 그들의 대의원 수를 발표하도록 요청받는다. (일반적으로, 대통령 또는 부통령 후보자의 본국) 특정한 주를 1차 투표에서 통과시키기 위해, 일부 주는 1차 투표에서 통과될 것이라는 결정이 사전에 내려진다.se depender count는 후보를 "상위"로 밀어내서, 후보 지명을 확보한다.)

부통령 선거는 처음부터 문제가 있었는데 1972년 민주당 전당대회 때는 50명의 '후보자' 사이에 투표가 분산됐고 1976년 공화당 전당대회 때도 투표권이 넓게 분산됐다.1988년, 양당은 "규칙을 보류하고" 그들을 "찬성"으로 지명함으로써 그들의 지명된 후보들을 지명하기로 결정했다. 가장 최근의 부통령 후보 지명 투표는 1984년 공화당 전당대회에서 있었다.

1차 투표 후 과반 득표자가 없을 경우 후속 롤콜이 진행된다.그 사이에, 후보자들은 "뒷거래"를 하고, 행정부의 직책이나 다른 호의에 대한 교환으로 대의원을 교환할 수도 있고, 후보자들은 그들이 개인적으로 원하는 사람에게 투표하도록 대의원을 석방할 수도 있다.1924년 민주당 전당대회는 한 후보가 과반수를 차지할 때까지 계속된다. 당 내 금지에 관한 분열이 알프레드 E사이의 102표를 얻으면서 역대 최장 기록을 보유하고 있다. 비교적 무명인 존 W 데이비스가 103차 투표에서 타협 후보로 선출되기 전 스미스와 윌리엄 G. 맥아두.

연설

1972년 공화당 전당대회에서 연설한 퍼스트 레이디 팻 닉슨.그녀는 현재 일반적인 관례로 여겨지는 일을 한 최초의 공화당 영부인이었다.
2008년 민주당 전당대회에서 연설한 미셸 오바마.

당내 군소 인사들에게는 C-SPAN을 비롯한 케이블 TV 방송국의 극소수 관객들만 지켜보는 낮 시간대에 전당대회 플로어를 연설할 수 있는 기회가 주어진다.많은 국민 청중에게 방송하기 위해 고안된 이 저녁 연설은 유명하고 존경 받는 대중들의 주요 연설에 대한 것으로, 2004년 민주당 전당대회 연설자 중에는 42년 미국 상원의원 출신의 베테랑인 테드 케네디와 전 민주당 대통령 지미 카터가 공화당 연설자로 참여했다.컨벤션에는 아놀드 슈워제네거 캘리포니아 주지사와 조지 파타키 뉴욕 주지사가 참여했다.

전당대회 주최측은 이들 연설 중 하나를 기조 연설로 지정할 수 있으며, 그 중 하나는 전당대회의 주제나 정치적 목표를 강조하기 위해 언급된다.예를 들어, 1992년 민주당 전당대회 기조연설은 조지아 주지사 젤 밀러에 의해 행해졌다. 그의 이야기는 가난한 어린 시절의 이야기를 빌 클린턴 아칸소 주지사의 경제 주제와 일치시켰다.1996년 공화당 전당대회는 수전 몰리나리 뉴욕주 하원의원이 핵심을 맞췄는데 밥 돌 전 상원의원의 중도주의에 대해 정치적 온건파를 안심시키려는 의도였다.그리고 2004년 민주당 전당대회에는 버락 오바마 상원의원이 참가했는데, 그의 연설은 미래의 대통령을 처음으로 국민적인 인정을 가져다 주었다.

특이하게도, 당시 상원의원이었던 밀러는 민주당 등록을 유지했음에도 불구하고 2004년 공화당 전당대회에서 기조 연설자가 될 것이다.

전당대회 마지막 날은 보통 대통령과 부통령 후보자들의 공식 수락 연설이 주를 이룬다.최근의 전당대회는 처음부터 끝까지 대본으로 작성되었고, 전당대회에서는 아주 적은 뉴스가 나온다는 논란에도 불구하고, 이 수락 연설은 대회 최고 시청률을 받기 때문에 항상 방송국에 의해 방송되었다.게다가 전당대회장은 이 시간에도 꽉 차 있어 많은 당 충성파들이 몰래 들어온다.이후엔 풍선을 떨어뜨리고 대의원들이 공천을 축하한다.

역사

버락 오바마와 조 바이든은 2008년 민주당 전당대회에 함께 모습을 드러낸다.
경선 상대인 로널드 레이건(왼쪽)과 제럴드 포드(오른쪽)가 결과가 불투명했던 1976년 공화당 전당대회 때 악수를 하고 있다.

제1차 협약

추가 정보:제1당제

연방주의당은 1808년과 1812년 후보 선출을 위한 비밀 전국회의를 열면서 최초의 국민대회를 발명했다.민-공화당은 전당대회를 사용한 적이 없다.대신, 의회 의원들은 지명자를 선출하기 위해 정당 코커스에서 만났다.민-공화당의 계파들이 1824년 선거에서 코커스 후보인 조지아 주의 윌리엄 H. 크로포드를 거부하고 매사추세츠 주의 존 퀸시 애덤스, 켄터키 주의 헨리 클레이, 테네시 주의 앤드류 잭슨(모두 선거에서 크로포드보다 더 많은 주를 가지고 있었다)을 지지하면서 지역 갈등이 격화되었다.찻주전자[38]

제2당제

추가 정보:제2당제

1831년 메릴랜드주 볼티모어에 소집된 반미소닉당은 1832년 대선에서 전체 당 지도부에 동의할 단일 대통령 후보를 선출했다.국민 공화당과 민주당이 곧 뒤를 이었다.[39]

1860년 협약

시카고에서 에이브러햄 링컨은 공화당에 의해 지명되었다.[40]민주당 전당대회는 스티븐 A를 지명했다.더글러스: 하지만, 남부 대표단이 그 대회를 그만두거나 보이콧한 후에, 그들은 그들만의 대회를 열고 존 C를 지명했어.브레킨리지.[41]

서드 파티 시스템

추가 정보:서드 파티 시스템

중심지가 있는 시카고는 가장 인기 있는 컨벤션 도시였다.게다가 St.미주리 주 루이스는 1876년, 1888년, 1904년, 1916년 민주당 전국 지명대회와 1896년 전국 공화당 전당대회, 같은 해 포퓰리즘 전국대회를 개최하였다.그 도시는 철도 접근이 용이하고, 수많은 우아한 호텔과 넓은 회의 시설을 갖추고 있었다.민주당원들은 '솔리드 사우스'에서 자신들의 근거지에서 가까운 곳에서 만나길 원했다.[42]

1872년 민주당 의원

민주당은 1872년 자유 공화당 전당대회 지명자를 지지한 1872년 민주당 전당대회를 매우 짧게 개최했다.자유당 공화당은 현직 공화당 율리시스 S. 그랜트에 격렬하게 반대했고, 그들만의 정당을 결성하기 위해 발 벗고 나섰다.그들은 그랜트에게 압승한 호레이스 그릴리를 지명했고, 신당은 곧 무너졌다.[43]

1884년 공화당원

1884년 공화당 전당대회를 앞두고 '머그범프'라고 불리는 개혁파들이 스윙 주, 특히 뉴욕과 매사추세츠에서 세력을 조직했다.그들은 제임스 G. 블레인을 막지 못했고, 많은 사람들은 개혁가 그로버 클리블랜드를 지명했던 민주당에 지지를 보냈다.젊은 시어도어 루즈벨트와 개혁파 지도자인 헨리 캐벗 로지는 공화당에서 그들의 지도적 역할을 보존한 조치인 도킹을 거부했다.[44]

1896년 조약

제4당제

추가 정보:제4당제

전당대회는 종종 열띤 이슈로 각 당의 후보를 결정하는 데 중요한 역할을 했다.그러나 이 과정은 민주적이거나 투명한 것과는 거리가 멀었다.그 전당대회는 거의 모든 대의원을 임명하고 다른 방법으로 통제하는 정치 상사들의 음모의 현장이었다.

1912년 협약

주요기사 : 1912년 공화당 전당대회

전당대회에 들어서자 태프트 대통령과 루즈벨트 전 대통령의 세력은 고르게 맞아떨어진 것 같았다.[45]태프트는 더 나은 계획, 더 나은 조직, 그리고 더 많은 최고 회의 관리들이 있었다.[46]태프트가 승리하고 루즈벨트가 윌리엄 반스 주니어와 보이스 펜로즈를 포함한 보수당 지도자들의 속임수 때문에 몇몇 대표단이 부정하게 앉았다고 주장하면서, 캠프들은 대표단을 위한 싸움을 벌였다.[47]반 루즈벨트 대표단의 참석에 이어 히람 존슨 캘리포니아 주지사는 진보주의자들이 루즈벨트를 지명하기 위해 신당을 구성할 것이라고 선언했다.[47]비록 루즈벨트의 대의원 중 많은 수가 그 전당대회에 남아 있었지만, 대부분은 경합된 대의원들에 대한 항의로 대통령 투표에 참여하기를 거부했다.[48]루즈벨트는 결국 진보당('황무세당'이라는 닉네임)의 일원으로 제3당 선거운동을 전개했다.태프트와 루즈벨트는 1912년 민주당 후보인 우드로 윌슨에게 모두 패배했다.

1924년 민주당 의원

주요기사 : 1924년 민주당 전당대회

이 정당은 지역 및 문화 노선을 따라 깊이 파벌화되어 있었는데, 윌리엄 맥아두가 이끄는 두 개의 강력한 파벌은 농촌/시위대/남부 파벌과 알 스미스 뉴욕 주지사가 도시/캐슬릭터/기계 파벌을 대표하였다.[49]제2의 쿠 클룩스 클랜은 전국적으로 번창하고 있었지만, 전국적인 저명한 민주당원은 입당을 인정하지 않았고, 파벌들은 KKK를 비난하기 위한 결의안을 놓고 싸웠다.중립 성향의 존 W 데이비스가 후보로 지명될 때까지 103표를 얻기 위해 대통령 후보를 선출하는 투표가 교착상태에 빠지는 등 전당대회가 17일 동안 지연되면서 타협은 불가능해 보였다.

윌리엄 제닝스 브라이언의 동생을 러닝메이트로 지목한 것은 농촌 파벌의 소동이었다.[50][51]대표단이 KKK 문제에 대해 깊게 의견이 갈린 오클라호마는 대표적인 국경 국가였다.[52]

제5당제

추가 정보:제5당제

1952년 공화당원

1968년 민주당

베트남전은 미네소타주 반전 상원의원 유진 매카시의 지지자들을 대거 격려했지만 발언권은 없었다.휴버트 험프리 부통령— 점점 더 인기가 없어지고 있는 린든 B의 행정부와 연관되었다. 존슨—단 한 번의 예비경선에도 출전하지 않았지만, 민주당 공천을 확보할 만큼 충분한 대의원을 통제했다.이것은 시카고에서 열린 민주당 전당대회에서 일어난 폭동의 여러 요인 중 하나를 증명했다.[53][54]

기본 시스템으로 전환

대부분 서구인 몇몇 주들은 19세기 후반과 진보시대에 예비선거를 채택했지만, 이들의 광범위한 채택의 기폭제가 1968년 선거 동안에 일어났다.경찰과 대치하고 있는 군중들 같은 이 행사의 언론 이미지는 논란이 덜한 새 후보 선출 방식을 선택하기 위해 사우스다코타 주 상원의원 조지 맥거번 씨가 이끄는 위원회를 임명한 민주당의 이미지를 손상시켰다.맥거번-프레이저 위원회는 1968년 민주당 전국위원회가 채택한 예비선거에 합의하였다.공화당은 1972년 경선을 선호하는 방법으로 채택했다.[55]앞으로 예비경선에서의 성과를 바탕으로 후보자들에게 전당대회 대의원이 주어질 것이고, 이들 대의원들은 반드시 후보를 찍어야 했다.그 결과, 주요 정당 대통령 후보 지명 전당대회는 구식 드라마 거의 전부를 잃었다.1980년 민주당 전당대회에서 테드 케네디 매사추세츠주 상원의원이 지미 카터 현 대통령이 갖고 있는 대의원 표를 얻으려다 마지막 대의원 석방을 시도했다.결과가 불투명했던 마지막 주요 전당대회는 1976년 공화당 전당대회였는데 당시 로널드 레이건 전 캘리포니아 주지사는 제럴드 포드 현 대통령을 따돌리고 공천을 받을 뻔했다.[56]

텔레비전 커버리지

초창기 공천에서는 서열과 파일 멤버들의 입력이 없었지만, 여전히 전당대회를 둘러싼 미스터리 아우라에 이끌렸고, 방송사들은 연설과 토론회를 일반 대중에게 방송하기 시작했다.뉴욕시의 NBC 계열사인 W2XBS는 1940년 필라델피아에서 열린 공화당 전당대회 중 처음으로 전당대회를 중계했고, 곧이어 빅3 TV 방송사 2곳이 뒤를 이었다.NBC 뉴스 앵커 존 챈슬러는 1972년 민주당 전당대회가 시작되기 직전 "컨벤션 보도는 우리가 하는 가장 중요한 일"이라고 말했다.그 컨벤션은 단순한 정치극이 아니라 정말 심각한 것이고, 그렇기 때문에 모든 방송국들이 의사봉을 투 게이블(gavel-to-gavel)의 취재권을 줄 의무가 있는 것이다.지금은 우리 모두가 의무를 다해야 할 때야."[57]

대통령 후보 지명대회에서 기자들의 존재는 텔레비전 방송국과 함께 증가했다.1976년 민주당 전당대회는 대의원 3,381명과 기자, 방송사, 편집자, 카메라 운영자 1만1,500명으로 구성되었다.[58]이는 미국 가정의 텔레비전 수 증가와 맞먹는 수준이다.1960년에는 87%의 사람들이 텔레비전을 가지고 있었고 1976년에는 98%가 텔레비전을 가지고 있었다.[59]1992년 협약에 의해 네트워크 커버리지는 3개의 네트워크(NBC, ABC, CBS)에서 5개의 네트워크(NBC, ABC, CBS, Fox, PBS)로 늘어났다.[60]1996년 공화당 전당대회 때는 대의원 한 명당 약 7명의 기자, 즉 약 15,000명의 기자가 있었다.[58]

이들 협약에서 언론의 증가는 원래 선거에 대한 대중의 관심의 증가로 이어졌다.이번 예비선거의 투표율은 1948년 500만 명 미만에서 1952년 약 1300만 명으로 증가했다.[61]텔레비전으로 그 전당대회를 방송함으로써 사람들은 긴장감과 결정들에 더 많이 연결되었고, 따라서 그들은 정치적으로 더 잘 인식하게 되었고, 더 교육받은 유권자들이 되었다.1976년 학자들이 전당대회를 연구했을 때, 그들은 공천대회를 보면서 이전에는 그다지 정치적으로 활동적이지 않았던 시청자들조차 선거 과정과 후보에 대해 훨씬 더 강한 관심을 갖게 되었다고 판단했다.[62]

1996년 공화당 전당대회를 중간으로 통과한 테드 코펠 뉴스 앵커(2002년 사진)는 시청자들에게 "뉴스 행사라기보다는 인포머셜에 가까워서 집에 가고 있다"고 말했다.[63]

직접 경선의 상승으로, 특히 1988년 선거 이후 주들이 경선 일정에서 이전과 이전으로 움직이면서, 그 지명자는 종종 전당대회 전에 압도적인 다수의 대의원을 확보했다.그런 만큼 전당대회는 특히 TV 취재에 관심을 기울이면서 세심하게 준비된 유세 행사인 대관식에 지나지 않게 됐다.예를 들어, 유명 인사들과 인기 있는 정당 인사들의 연설은 대부분의 사람들이 지켜보는 황금 시간대에 예정되어 있다.[64]

텔레비전 시청 습관의 전반적인 변화뿐만 아니라, 컨벤션의 성격 변화도 방송사들이 컨벤션에 대해 다루는 방식을 변화시켰다.1996년 공화당 전당대회 중간쯤에 ABC 나이트라인의 테드 코펠은 전당대회를 위해 샌디에이고에서 방송을 종료할 것이라는 발표와 함께 이 행사를 사실상 민주당 후보 지명자의 '인포머셜'이 됐다는 이유로 시카고에서 열리는 민주당 전당대회 보도를 방송하지 않겠다는 발표를 끝으로 이 프로그램을 마무리했다.뉴스라기 보다는.헤일리 바버 공화당 전국위원회 위원장도 "GOP-TV"라는 상표로 전당대회를 생중계하기 위해 방송사들이 전당대회를 어떻게 취재했는지에 대해 비판적인 입장을 보였다.[63][65]

컨벤션에 대한 맞춤형 보도는 일반적으로 뉴스 채널, C-SPAN 및 스트리밍 아웃렛으로 국한된다.[66][67]PBS는 분석과 토론을 위해 소규모 연사와 일상적인 업무에서 벗어나지만, 컨벤션에 대한 완전한 무료 커버리지를 계속 제공하고 있다.[68]2012년 주요 방송사들은 밤마다 1시간의 황금시간대 방송만을 내보냈으며 NBC는 NFL 킥오프 게임을 방송하기 위해 2012년 민주당 전당대회 둘째 밤(수)에 취재를 포기했다. NFL은 대회와의 충돌을 최소화하기 위해 목요일부터 움직였다.NBC는 18일 보도 부족을 만회하기 위해 2시간 동안 방송했다.디지털 플랫폼의 라이브 스트리밍을 통한 커버리지도 눈에 띄게 증가했다.[66][67]

2020년 전국 대회

주요 기사: 2020년 민주당 전당대회, 2020년 공화당 전당대회, 2020년 자유당 전당대회, 2020년 녹색 전당대회, 2020년 헌법당 전당대회 § 2020년 전당대회

2020년 COVID-19 대유행은 많은 정력적인 군중들이 의학적으로 너무 위험하기 때문에 주요 당사자들과 제3자 모두에게 통상적인 협약을 취소하도록 강요했다.대신 최소한의 참여로 가상사안을 잡았고, 전자청중을 대상으로 연설이 진행됐다.정치사학자 마이클 바론은 2020년 7월 24일 그들이 더 이상 필요하거나 유용하지 않다고 주장했다.그는 가상의 관례에 의한 그들의 교체를 환영한다.1952년 텔레비전이 등장하기 전에는 유용했지만, 그는 다음과 같이 말한다.

더 이상 전국적인 전당대회가 본래의 목적에 부합하지 않거나, 정당과 언론이 지난 반세기 동안 그것들을 사용해 왔다.첫 130년 동안 전국적인 협약은 독특한 의사소통 수단이었다.정당 정치인들이 솔직하게 소통하고 개인적으로 흥정을 할 수 있는 유일한 장소와 시간이었다.그 곳들은 사람들이 어떤 후보자들이 진정한 지지를 받고 있고 어떤 후보자들이 막 립서비스를 했는지 알아낼 수 있는 유일한 곳이었다.[69]

참고 항목

참조

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외부 링크