러시아의 미디어 자유

Media freedom in Russia
2022년 언론자유지수[1]
좋은 상황
만족스러운 상황
현저한 문제
어려운 상황
매우 심각한 상황
분류되지 않음/데이터 없음
시리즈의 일부
국가별 검열
A censorship symbol
나라들.
「 」를 참조해 주세요.

러시아의 언론의 자유는 언론 매체 이사들의 독립적인 정책 수행 능력과 언론인들이 정보의 원천에 접근하고 외부의 압력 없이 일할 수 있는 능력 둘 다와 관련이 있다.러시아의 미디어에는 텔레비전 및 라디오 채널, 정기간행물 및 인터넷 미디어가 포함되며, 러시아 연방법에 따르면 이는 국가 소유이거나 사유 재산일 수 있다.

2022년 기준으로 국경없는 [1]기자단이 집계한 언론자유지수에서 러시아는 180개국 중 155위를 차지했다.2017년 프리덤 하우스 언론자유 보고서에서 러시아는 83점(100점이 최악)을 기록했는데, 이는 주로 2014년에 도입된 새로운 법으로 인해 매스미디어에 [2]대한 국가 통제가 더욱 확대됐기 때문이다.프리덤하우스는 2014년 러시아에 의한 합병 이후 표현의 [3]자유를 제한하기 위해 러시아 관할권과 초법적 수단을 일상적으로 적용하고 있는 크림반도의 상황을 더욱 악화시켰다.

복수의 국제기구가 러시아의 [4][5][6][7][8][9][10][11]언론자유 현상의 다양한 측면을 비판하고 있다.러시아 정부는 인터넷 [12]검열에 관여하고 있다.

역사

주요 기사:러시아 저널리즘의 역사

입법 프레임워크

러시아 헌법은 언론과 언론의 자유를 규정하고 있지만, 정부의 법 적용, 관료적 규제, 그리고 정치적인 동기에 의한 범죄 수사로 인해 언론은 일부 논쟁적인 이슈에 대한 보도를 제한하는 자기 검열을 강요당했고, 결과적으로 이러한 [4][5][13][14]권리의 침해를 초래했다.휴먼라이츠워치에 따르면 러시아 정부는 이 법의 선별적 시행, 제한, [8]문책 등을 통해 시민사회를 통제하고 있다.

인권위원 (옴부즈맨)

공식적으로 인권위원으로 명명된 러시아의 옴부즈맨은 의회에 의해 일정 기간 임명된다.옴부즈맨은 임기가 끝나기 전에 해임될 수 없으며 대통령이나 정부를 포함한 어떤 권력기관에도 종속되지 않는다.러시아의 83개 행정 구역은 그 지역에 한정된 권한을 가진 지역 옴부즈맨을 선출할 권리가 있다.그렇게 한 [15]사람은 절반도 안 된다.

블라디미르 루킨 러시아 옴부즈맨은 2006년 러시아에서 언론의 자유가 존재하지 않는다고 주장하는 것은 과장일 뿐 아니라 기본적으로 헌법상 언론의 자유에 대한 권리는 지켜지고 있으며 제도화된 검열도 없었다고 보고했다.분명히 바로 이러한 이유로 언론인들과 출판사들은 정보 검색, 수신, 전송, 출판 또는 배포에 대한 그들의 권리의 제한에 항의하는 장관에게 호소하는 일은 거의 없다.그러나 위장 제약은 상당 부분 존재하며, 종종 당국과 충성스런 기업들에 의해 대중 매체에 대한 경제적 압박을 받는다.기자들이 당국의 비위를 맞추지 못할 수 있는 정보를 퍼뜨리는 것을 자제하도록 유도하는 이른바 '자기 검열'도 만연해 있다.그래서 많은 곳에서 당국자를 찬양할 권리는 보장되고 반면 반대권은 공식적으로 [16]선언된다.

2008년 연례 보고서에서 블라디미르 루킨은 사고와 표현의 [17]자유를 제한할 수 있는 용어들에 대한 포괄적인 법적 해석을 갖는 것이 중요하다고 썼다.그는 후보들의 비판에 이의를 제기하는 것을 사실상 금지한 선거법 개정에 대해 "분명히 과도하다"며 반대 입장을 밝혔다.그리고 루킨은 극단주의 활동 퇴치에 관한 법에 대해 비판적이었고 극단주의와 반대는 법적으로 [17]엄격히 구분되어야 한다고 지적했다.

언론인에 대한 공격과 위협

주요 기사:러시아의 언론인 목록

러시아 언론인에 대한 위험은 1990년대 초부터 잘 알려져 왔지만 2006년 10월 7일 안나 폴리트코프스카야가 모스크바에서 살해된 이후 미해결 살인의 수에 대한 우려가 급증했다.국제 감시단이 수십 명의 사망자를 보도한 반면, 러시아 내 일부 소식통들은 200명 이상의 [18][19]사망자를 보도했습니다.

러시아에서 임무수행 중 살해된 언론인의 추모일은 매년 12월 15일이다.

언론인에 대한 폭행

1990년대 초반부터 체첸 사태, 조직범죄, 국가 및 행정 관료, 대기업에 대한 논쟁적인 기사를 취재하던 러시아 기자들이 대거 살해됐다.언론인보호위원회에 따르면 1992년 이후 러시아에서 직업적인 활동을 하다 살해된 언론인은 50명(1992-2006년 당시 언론인 사상 3위)[20]으로 1993년부터 2000년까지 30명, [21][22]2000년 이후 20명이었다.

글래스노스트 디펜스 재단에 따르면 2006년 한 해 동안 9건의 언론인 의문사 사건, 59건의 언론인 폭행 사건, 12건의 편집국 [23]공격이 있었다.2005년 전체 사건 목록에는 사망 7건, 폭행 63건, 편집국 공격 12건, 검열 23건, 형사 고발 42건, 불법 정리해고 11건, 밀리치야 구류 47건, 소송 382건, 방해 233건, 편집국 폐쇄 23건, 퇴거 10건, 인쇄물 몰수 28건, 스토 23건 등이 포함됐다.ppping 방송, 38건의 제작 거부, 25건의 협박 행위, 그리고 344건의 러시아 [24]언론인 권리 침해.

2006년 10월 7일 체첸과 친러 성향의 체첸 정부를 비판한 것으로 알려진 러시아 언론인 안나 폴리트코프스카야가 아파트 로비에서 총에 맞았다.폴리트코프스카야의 죽음은 서방 언론에서 러시아에 대한 비난의 목소리를 불러일으켰고, 블라디미르 푸틴은 기껏해야 러시아의 새로운 독립 [25][26]언론을 보호하지 못했다는 비난이 쏟아졌다.

국제 프레스 인스티튜트는 규제의 선별적인 사용, 정치적 동기에 의한 범죄 수사, 언론인 투옥, 아웃렛 폐쇄, 보안 서비스에 [4]의한 공격적인 괴롭힘 등을 보도했습니다.이 기구에 따르면 러시아는 2009년 [27]4명이 사망하는 등 기자들에게 가장 위험한 유럽 국가로 남아 있다.

국제앰네스티는 2009년 인권운동가, 언론인, 변호사들이 인권유린에 대해 공개적으로 발언한 것은 위협과 협박에 직면했다고 보고했다.경찰은 이 같은 협박에 대해 수사를 꺼리는 분위기였고 시민사회 활동가들에 대한 공격에 대한 처벌도 받지 않는 분위기가 팽배했다고 말했다.국제앰네스티는 또 "독립적 견해에 대한 편협한 분위기가 심해지고 있다"고 보고했다.언론인보호위원회에 따르면 러시아는 냉전시대보다 더 위험한 곳이다.오직 이라크와 알제리만이 [28]언론사들에게 가장 생명을 위협받는 국가 중 한 명으로 꼽혔다.

2016년 10월 체첸 언론인 그룹은 람잔 카디로프 정부 하에서 그들이 겪고 있는 위협과 물리적 공격을 묘사하는 익명의 극적인 호소문을 가디언지에 실었고,[29] 공화국 내 언론 조직에 대한 관리들의 완전한 통제권을 행사했다.

유엔난민고등판무관회의 인권위원회는 러시아의 현 상황에 대해 우려하고 있다.

언론인과 인권 옹호자들의 위협, 폭력적 폭행, 살인이 발생함에 따라 북 코카서스에서 일하는 사람들을 포함한 언론에 공포의 분위기와 오싹한 영향을 초래하고 있으며,[11] 이러한 사람들의 생명과 안전을 보호하기 위한 효과적인 조치가 취해지지 않은 것을 유감스럽게 생각한다.

  • 2014년 8월 프스코프를 거점으로 한 야당 야블로코당의 레프 슐로스버그 출판사는 심각한 공격을 당해 의식을 잃었다.그는 이번 공격이 프스코프에서 [30]우크라이나로 러시아 병사를 파견한 것에 대한 그의 논문 조사와 관련이 있다고 주장했다.
  • 2014년 8월, 조사 기자 알렉산드르 크루토프는 사라토프에서 공격을 받아 구타를 당했습니다.이는 지역 [30]출판물에서의 범죄 취재 경력 20년 중 네 번째입니다.
  • 2014년 9월, 노보시비르스크에서 사기에 관한 텔레비전 제작진이 공격을 받았습니다.그들의 장비는 파괴되었고 영상기사는 [30]부상을 입었다.
  • 2014년 12월, Novosibirsk에서는, taiga.info의 편집장이 Web 사이트내에서 [30]2명의 남성에게 구타를 당했습니다.
  • 2018년 7월 30일,[31] 오르칸 제말(게이다르 제말의 아들)은 중앙아프리카공화국에서 러시아군 불법편대 활동에 대한 다큐멘터리를 촬영하던 중 알렉산더 라스토르게프, 카메라맨 키릴 라드첸코와 함께 사망했다.
  • 2019년 6월 조사기자 이반 골루노프가 체포돼 구류[32] 중 구타당한 것으로 알려졌다.
  • 2021년 로만 도브로호토프는 '불법 [33]월경' 혐의로 FSB에 의해 지명수배된 후 러시아를 떠났다.

외국 기자의 입국 거부 및 추방

  • 2011년 2월 영국 출신의 가디언 저널리스트 루크 하딩은 OCSE 규정에 [which?]반하여 러시아 입국이 거부되었습니다.그는 냉전 종식 이후 러시아에서 추방된 최초의 외신기자가 되었다.일부 사람들은 그의 퇴출을 블라디미르 푸틴의 재산에 대한 추측을 포함하여 러시아에 대한 탐탁지 않은 보도와 연관시켰다.2월 9일 러시아는 [34]그 결정을 번복했다.
  • 2014년 7월 우크라이나 포로 재판을 보도하던 우크라이나 언론인 예브게니 아가르코프(1+1 TV)가 보로네즈에서 체포됐다.그는 적법한 인증을 받지 못한 혐의로 기소되었고 유죄판결을 받고 추방당했으며 5년간 [30]금지되었다.
  • 2014년 9월, 아스트라칸에서 BBC 팀이 우크라이나에서 러시아 병사들의 죽음을 조사하던 중 공격을 당했는데, 당시 크렘린은 여전히 이를 부인했습니다.그들은 장비를 [30]파괴당했다.
  • 2015년에는 러시아에서 30년 넘게 취재한 호주 언론인 헬렌 워맥이 국수주의자가 운영하는 러시아 적 목록에 등재했다가 인증이 거부돼 [35]강제 출국당한 바 있다.
  • 또 2015년 돈바스에서 러시아군에 대한 다큐멘터리에 이어 시몬 오스트로프스키도 러시아 [36]입국이 거부됐다.
  • 바츠와프 라지위노비치는 2015년 [37]12월에 퇴출되었다.
  • The Barents Observer 편집자인 Thomas Nilsen은 2016년 11월에 페르소나 논 그라타로 선언되었습니다.
  • 사라 레인스포드는 2021년 [38]8월에 러시아에서 일하는 것이 금지되었다.

검열과 자기 검열

러시아 헌법 29조 5항은 "매체의 자유는 보장되어야 한다.검열을 [39]금지한다.휴먼라이츠워치의 월드리포트2009는 러시아 정부가 법의 선별적 시행, 언론 규제, 활동가 [40]및 인권운동가들의 괴롭힘을 통해 시민사회를 통제했다고 밝혔다.

유럽인권위원회 집행위원은 2005년 러시아 라디오 에코 모스크비와의 인터뷰에서 많은 중앙TV 매체가 과거의 독립을 잃을 것으로 보여 러시아 현지 언론에 대한 압박이 있었고 중앙 언론과의 상황이 우려를 불러일으켰다고 말했다. 그의 결론은 러시아에서 가장 중요한 임무라는 것이었다.1991년 대중매체에 관한 법의 승리를 보호하고, 기자들이 완전히 독립적으로 일하도록 하는 것이었다. 그러나 그는 모든 어려움에도 불구하고 러시아 언론은 자유로웠고, 검열 없이 직접 방송으로 인터뷰에 응했다고 말했다.[41]

2005년 연구는 러시아 여론 연구 센터에서 실시한 이번 조사에 따르면, 사회학자 러시아 언론 자유 억압에 찬성하는 투표를 하지 않은 있는 게 아니라 윤리적으로 의심스러운 재료의 장면과 같은 제명을 위해서 o. 믿는다 러시아의 TV인터넷 검열은 해에 63%82%으로 늘어났다의 승인 번호(WCIOM)[42]f비아이olence and sex (TV에서의 폭력 및 성 묘사를 제한한 57%, 사기 사업 광고 금지 30%, 섹스 광고 및 '범죄 생활 방식 선전'[43] 영화용 제품 24% 등)

저널리스트 막심 코노넨코에 따르면, "사람들은 자신을 위해 검열을 발명한다. 그리고 몇몇 TV 채널, 몇몇 신문에서 일어나는 일은 푸틴이 그들에게 전화를 걸어 '아뇨, 이것은 없어서는 안 됩니다'라고 말하기 때문에 일어나는 일이 아니다."하지만 그들의 상사가 [44]바보이기 때문이다.그러나 정치학자 예브게니아 알바츠는 에두아르트 슈타이너와의 인터뷰에서 "오늘은 TV 채널과 신문사의 국장들이 어떤 뉴스가 어디서 발표되어야 하는지 배우기 위해 매주 목요일 블라디슬라브 수르코프 행정차장의 크렘린 사무실로 초대된다"고 반박했다.기자들은 엄청난 연봉으로 매수된다.토론에서 그들은 국영 TV [45]서비스에서 일하는 것이 얼마나 끔찍한 일인지 우리에게 말해줍니다."

2012년 이후, 블라디미르 푸틴의 세 번째 대통령 임기가 시작될 때, 검열과 광범위한 감시를 용이하게 하기 위해 많은 법들이 통과되었다.이러한 조치들은 또한 자기 [46]검열을 초래했다.PEN America의 2016년 보고서는 오늘날 러시아의 표현의 자유 제한이 언론과 미디어뿐만 아니라 문화 공간 전반에 영향을 미친다는 것을 보여준다.보고서에 따르면 테러리즘과 종교적 증오를 대비시키고 아이들을 보호하기 위한 법들이 합쳐지면서 소설의 유통, 독립 텔레비전 방송, 독립 연극 및 음악 [47]제작의 촉진은 점점 더 어려워지고 있다.게다가, 시간,,에서 Roskomnadzor, 연방 서비스 감독 커뮤니케이션즈는 정보 기술과 매스 미디어의 선택도 및 독단, 그것은 종종 자기 검열에 따라서는 불확실한 규칙과 임의적 집행을 피하기 위해로 오는 작가, 저자, 출판사 및 다른 미디어 생산자에 대한 불확실성이 생기다.[48]

또한, 언론의 자유에 대한 2016년 프리덤 하우스의 보고서에 따르면, 정부 관료들은 당국의 학대를 폭로하는 언론인들과 블로거들을 괴롭히기 위해 정치화되고 부패한 법원 시스템을 자주 이용한다.러시아 법 체계에서 극단주의의 정의는 광범위하며, 이것은 관료들이 비판적인 목소리를 잠재우기 위해 그것을 호출하는 것을 가능하게 한다.그러한 법률 조항의 시행은 [49]그 나라에서 자기 검열을 장려했다.

'가짜 뉴스' '권한 무시'에 관한 법률·법

러시아는 2019년 "신뢰할 수 없는" 정보를 포함한 출판물을 범죄로 처벌하는 "가짜 뉴스법"이라는 새로운 규정과 "사회, 정부, 국가 상징, 헌법, 정부 기관에 대한 무시"[50]를 보여주는 의견을 도입했다.이 법은 정치적 반대에 대해 선별적인 적용을 허용하는 애매한 표현으로 비판을 받았다.

2020년, COVID-19 대유행 기간 동안, 노바야 가제타는 공식적으로 발표된 사망률 통계에 [51]이의를 제기하여 새로운 "가짜 뉴스" 법에 따라 60,000 루블의 벌금을 부과 받았다.

'극단' 콘텐츠 기소

2012년 여름, 러시아 국가 두마는 아동 포르노, 마약 관련 자료 및 극단주의 자료를 포함한 인터넷 사이트의 블랙리스트를 만들고, 통신 서비스 제공자에게 그러한 [52]위반에 대한 책임을 지우는 법안 89417-6을 검토했다.이 법안은 불법 콘텐츠의 원인과 인터넷을 통한 유통을 막기 위한 것이 아니며, 법 집행과 범죄자 기소의 효과에도 기여하지 않으며, 러시아 당국이 주관적인 기준으로 인터넷 자원을 합법적인 [52][53]콘텐츠로 대량 차단할 수 있다는 비판을 받았다.2013년 12월, "분리주의 요구"를 범죄로 규정하는 법이 발의되었다.이 법에 따르면, 위반자들은 국가의 영토 [5]보전에 반하는 행동을 공개적으로 요구하면 최고 306,700 루블의 벌금 또는 5년 이하의 징역형에 처해진다.

2009년 이후 사법기관(특히 FSB)의 관행은 부패수사를 [54]포함한 언론의 자유를 억압하기 위해 새롭게 도입된 반극단주의 법을 남용하는 것이었다.간행물과 활동"극단 주의자"으로 분류된 Bolotnaya 광장 사건("불법적인 행동을 요구하는")에서 2015년에,"극단 주의자"내용에 대한 벌금이 살짝 법원의 판결 및 지방 지사("당국의 모욕")이나 시를 출판하 overspending의 우크라이나의 지원에 비판("증오를 부추기고")[55]에 반대하는 집회를 포함했다.sed최대 100만 루블(16,069달러)[56]입니다.

  • 2015년 6월 '극단주의자'로 금지됐던 시인 알렉산드르 비브셰프도 연방재정감시국(Federal Service for Financial Monitoring, Rosfin Monitoring)이 관리하는 '테러리스트와 극단주의자의 공식 명단'에 이름을 올리면서 자발적 비난 운동이 시작됐다.et-esque가 필요합니다.[57][58]
  • 리트비넨코의 책 러시아 불기(Blowing Up Russia)도 2015년 '[59]극단 출판물'로 선정돼 판매금지됐다.
  • 우크라이나 홀로도모르 기념일 직전인 2015년 11월에는 홀로도모르라는 용어를 만들어 홀로도모르를 묘사하기 위해 사용한 라파엘 렘킨의 조항도 러시아 [60]극단주의 자료 연방지수에 추가됐다.
  • 2016년 2월 상트페테르부르크 경찰은 폴란드 전쟁 작가 얀 노왁 예지오란스키가 인쇄한 책 한 권을 압수했다.[61]이는 제2차 세계대전 당시 나치-소련의 협력 내용이라는 주장 때문이다.
  • 2017년에는 소셜 미디어 활동가인 A. V. 츠베트코프를 [63]상대로 한 2016년 법적 소송의 결과로 푸틴의 "게이 광대" 이미지가 항목 [62]4071에 추가되었다.
  • 2018년 10월 상트페테르부르크 세관에서는 "미래는 역사:마샤 게센의 전체주의가 러시아를 되찾은 방법'은 변호사 세르게이 골루복에 의해 아마존에서 주문되었다.DHL은 배송 전 골루복에 "이 책은 극단주의 내용을 담고 있지 않다"는 신고를 요청했고, 며칠 뒤 세관은 골루복에게 이 책이 "구체적인 견해를 퍼뜨리지 않는다"는 인증을 요청했다.이 책은 러시아에서는 판매되지 않지만 극단주의 [64][65]자료 등록부에도 없다.
  • 러시아가 현재 선호하는 역사 사건의 공식 버전을 따르지 않는 영화에는 소설과 다큐멘터리 영화가 적용되고 있다.Preemptive "inspections" by the prosecutor general office, Ministry of Culture and other official organs, as well as not issuing a required "screening license" was used to harass directors and block widespread shows of films such as The Death of Stalin, "Holiday" (rus. Праздник) by Andrey Krassovski,[66] Child 44, Ordered to forget.[67]
  • Abinsk에서 온 의사들과 의료진들은 COVID-19 위기와 관련된 초과 근무 수당 부족에 대해 불평을 늘어놓으며 경찰에 [68]의해 "극단적인 활동을 한" 것으로 기소되었다.
  • 데드 케네디스 "가난한 사람을 죽여라"의 러시아 표기는 "극단주의"로 간주되어 전국적으로 [69]금지되었다.
  • 1961년 화학 교과서는 케톤 합성에 관한 장에서 "국가 안보 강화"[70]라고 기술되어 금지되었다.

법무부는 불법적인 '[63]극단 자료' 목록을 유지하고 있다.

2021년부터 러시아 투데이는 독립 매체를 추적하고 그들을 "외국 요원"으로 지목하는 데 점점 더 관여하게 되었다.RT는 자체 조사와 알렉산더 이오노프, 비탈리 [71]보로딘과 같은 "애국적" 활동가들의 작업에 의존했다.

2021년 9월 OCCRP와 협력하는 상당수의 기자들이 [72]당국에 의해 괴롭힘을 당하자 OCCRP는 러시아에서의 활동을 중단하겠다고 선언했다.

극단주의 콘텐츠에 대한 규제는 선별적으로 적용되고 있다: 2021년 10월, "공화국" 뉴스 웹사이트는 "금지된 테러리스트 조직"에 대해 의무적인 발언을 하지 않고 탈레반에 대해 언급했다는 이유로 로스콤나조에 의해 벌금을 부과받았고, 동시에 국영 미디어 기관인 로시야 세고드냐는 기자들에게 내부 메모를 보냈다."리퍼블릭" 편집자가 "두 개의 평행한 법적 [73]현실의 도입"이라고 표현한 뉴스에 같은 말을 추가하는 것을 중단한다.

크림 합병에 관한 언급

러시아가 크림반도를 장악한 뒤 러시아 의회는 자국 [74]국경 내에서 러시아의 영토 보전에 의문을 제기하는 것을 형사범죄로 규정하는 법을 통과시켰다.안드레이 부바예프라는 이름의 한 남성은 "러시아를 당신으로부터 짜내라"는 글과 함께 치약 튜브 사진을 다시 붙여 2년형을 선고받았고, 현재 감옥에 수감 중인 [75]한 블로거가 러시아에 대한 군사적 침략을 촉구하며 "Rima is U크라이나"라는 제목으로 글을 올렸다.

2019년 출간된 유발 노아 하라리의 인기 베스트셀러 21세기의 교훈 러시아어판에는 크림반도의 합병과 푸틴의 가짜 뉴스 관련 언급이 삭제되거나 대체되고 일부 언급이 바뀌었다.저자는 변경에 대한 허가를 내줬다고 합니다.그는 특정 사례들이 "그 청중을 저지하거나 특정 [76]정권의 검열을 촉진할 수 있다"며 다른 번역의 변화를 허용했다고 말했다.

나치즘 재생 금지법

고의로 유포된 소련에 대한 허위 정보로 간주되는 것을 범죄로 처벌하는 '나치즘의 회복' 금지법 2014년 이후 많은 사람들이 벌금형을 받았다.푸틴과 다른 관리들은 공식적인 설명과는 다른 해석에 반대하며 "역사의 재작성"[77]에 맞설 필요성에 대해 이야기했다.

주요 기사: 나치즘의 갱생 방지법

교육활동에 관한 법률

2021년에는, 「교육 활동」(러시아어: 「 to toвветти"),),),),),),),),),),),),),),),), " law law), to),」)을 규제하는 새로운 법이 제안되었습니다.이 법은 공공 또는 개인 강의, 팟캐스트, 비디오 강의 등을 포함한 모든 종류의 교육 활동에 정부 허가를 필요로 합니다.그 제안은 25만 명에 가까운 사람들이 서명한 탄원서를 포함하여 과학계의 큰 반발을 불러일으켰다.발렌티나 마트비엔코 의원은 "다양한 방법으로 매우 폭넓게 정의할 수 있다"고 설명하면서 이 조치를 옹호했다.이 때문에 비평가들은 러시아 법 집행이 상식을 초월하여 언론의 [78][79]자유를 기소하는 데 사용될 것이라고 지적했다.

인터넷 검열 및 감시

주요 기사:러시아의 인터넷 검열과 러시아의 미사 감시

러시아는 정치 및 사회 분야에서 선별적인 인터넷 필터링에 관여하고 있는 것으로 밝혀졌다.[80]2010년 12월 OpenNet Initiative에 의해 분쟁/보안 및 인터넷 도구 영역에서 필터링의 증거는 발견되지 않았다.러시아는 2010년부터 2013년까지[81] 국경 없는 기자단(Reporters Without Borders) 감시 대상국 명단에 올랐고 [82]2014년에는 인터넷 적(Internet Enemies)으로 이동했다.2013년 3월 31일, 뉴욕 타임즈는 러시아가 '선택적으로 [더][83] 인터넷을 차단'하기 시작했다고 보도했다.

  • 러시아의 SORM(운영-조사 조치 시스템)에서는 통신 사업자가 연방보안국(FSB)에서 제공하는 하드웨어를 설치해야 합니다.이를 통해 대리점은 사용자의 통화, 이메일 트래픽, 웹 브라우징 [84]활동 등 통신 메타데이터와 콘텐츠를 일방적으로 감시할 수 있습니다.메타데이터는 보증 [84]없이 취득할 수 있습니다.2014년에는 소셜 미디어 플랫폼까지 확대되었고, 통신부는 DPI([84]Deep Packet Inspection) 기능을 갖춘 새로운 장비를 설치하도록 기업들에게 지시했다.2015년 유럽인권법원은 러시아의 SORM 감시법 및 관행을 유럽인권조약(자카로프 대 러시아) 위반으로 판결했다.
  • 러시아 인터넷 블랙리스트법(2012년)은 주요 웹사이트와 NGO의 [85]비판에 직면했다.도입 당시 이 목록은 유해 콘텐츠, 특히 약물 사용을 미화하고 자살을 옹호하거나 자살 방법을 [85]기술하거나 아동 포르노를 포함하는 콘텐츠로부터 어린이를 보호하기 위한 수단으로 설명되었습니다.2013년에는 블랙리스트법을 개정하여 "극단적으로 의심된다"는 내용을 차단하였다.그것은 "불법 회의 요구", "증오의 선동" 및 "기정된 질서 위반"[86][87][88]과 같은 행동들을 포함하도록 확장되었다.2014년 크림 위기 당시 로스코마조르는 알렉세이 나발니, 가리 카스파로프, [89]Grani.ru 등의 우크라이나 정책을 비판하는 다수의 웹사이트를 차단했다.2014년 7월, 온라인 극단주의법이 시베리아 [30]자치 시위를 막기 위해 사용되었습니다.이후 몇 년 동안, 그것은[90] 블라디미르 [91]푸틴과 LGBTQ 콘텐츠의 캐리커처를 차단하기 위해 사용되어 왔다.
  • 기존 테러방지법 개정안인 '블로거스법'(2014년)은 모든 웹서비스에 러시아 국민의 사용자 데이터를 자국 내 서버에 저장하도록 규정하고 있다.이 요건을 충족하지 않는 사이트는 [92][93]블랙리스트에 추가될 수 있습니다.2014년 8월부터 무료 Wi-Fi 핫스팟(예: 레스토랑, 도서관, 카페 등) 운영자는 모든 사용자의 개인 정보를 수집하고 [94]여권을 사용하여 식별해야 합니다.
  • 「야로바야법」(2016년)에 의하면, 통신 사업자는 전화 통화, 문자 메시지, 유저의 인터넷 트래픽의 녹음을 최대 6개월, 메타데이터를 최대 3년간 보존할 수 있다.이 데이터와 "필요한 기타 모든 정보"는 법원 [95]명령 없이 요청 시 당국에 제공됩니다.

소셜 미디어 플랫폼은 2014년에 더 많은 압박을 받았습니다.지난 4월 브콘탁테의 설립자인 파벨 두로프는 우크라이나 활동가들의 계좌 데이터 전송을 거부하자 FSB의 협박으로 사임하고 출국하겠다고 발표했다.2014년 9월 Vkontakte는 크렘린에 우호적인 사업가 Aliher Usmanov가 [30]소유한 mail.ru에 인수되었습니다.

  • 러시아는 2004년 리투아니아와 2006년 북카프카스에 샤리아 국가 설립을 지원하고 [96][97]북카프카스에 있는 러시아군에 대한 테러 공격 동영상을 호스팅하는 카브카즈 센터 웹사이트를 폐쇄하도록 압력을 가했다.
  • Ingushetia.org의 편집자 마고메드 예블로예프는 2008년 [98]8월 살해됐다.
  • 2008년 12월 블라디보스토크 [99]시위의 배경에는 FSB 관계자가 블라디보스토크 시위에 관한 기사를 삭제해 달라고 요구하면서 인터넷 커뮤니티의 주최자에게 연설한 것이 콘토리 뉴스 웹사이트에서 보도되었다.자원관리자가 보고한 바와 같이, 시위와 관련된 정보가 담긴 다수의 반복 게시물이 사람들의 태도에 대한 일종의 통계를 악화시켰기 때문이다.해당 진행자는 블로거들에게 시위 [100][failed verification]행위에 대한 독특한 게시물만 게재해 달라고 요청했다.
  • 2009년 12월 10만 명이 넘는 가입자를[101] 보유한 인터넷 프로바이더 Yota는 모스크바에 본사를 둔 가입자를 위해 러시아의 반대파 인터넷 리소스에 대한 접근을 며칠간 차단했습니다.이 블록은 세인트루이스 검찰총장 이후 발생했다.Petersburg는 극단주의 자원에 대한 접근을 차단할 것을 회사에 권고했다.당시 러시아 법무부가 극단주의자로 지목한 인터넷 자원은 백인 분리주의자인 카브카즈 센터(Kavkaz Center)가 있던 곳뿐이었다.2009년 12월 6일 저녁부터 Yota는 Kavkaz [102][103]센터를 위해 저장된 이전에 차단된 모든 리소스에 대한 액세스를 개방했습니다.
  • 2013년 4월 5일, 연방 통신, 정보기술 및 매스 미디어 감독국의 대변인은 위키피디아가 러시아어 [104][105]위키피디아에 있는 '캐나비스 흡연' 기사로 블랙리스트에 올랐다고 확인했다.
  • 2013년 8월 7일 모스크바 북서쪽 100마일(대략 160km)에 위치한 트베르시 중앙지방법원은 러시아 연방 전체에서 야훼의 증인 공식 웹사이트가 금지되어야 한다고 판결했다.2014년 1월 22일 트베리 지방법원은 야훼 증인의 손을 들어주고 하급법원의 이전 판결을 번복했다.지방법원은 이 사이트를 [106][better source needed]금지할 법적 이유가 없기 때문에 중앙지방법원의 결정이 부당하다는 판결을 내린 새로운 재판을 실시했다.

언론인 및 언론매체의 사법처리

러시아 검찰은 언론인, 블로거, 내부고발자 등 개인에게 명예훼손, 극단주의, 기타 일반적인 범죄 혐의를 포함한 날조된 범죄 혐의를 적용해 이들의 [30]활동을 억제하고 제한하려는 노력의 일환으로 기소하는 관습을 갖고 있다.

  • 2013년 11월 로스토프나도누 조사기자 겸 블로거인 세르게이 레즈닉(종종 정치인의 부패와 학대에 대해 보도)은 정부 관계자에 대한 모욕 등 다양한 혐의로 징역 1.5년을 선고받았다.징역형은 2014년 4월에 항소심에서 확정되었다.2014년 [30]7월 그를 상대로 한 새로운 명예훼손 사건이 열렸다.
  • 2014년 1월 예카테린부르크 Ura.ru 웹사이트의 전 편집장인 악사나 파노바는 갈취 혐의로 재판을 받은 후 언론인 활동 금지 등 집행유예 2년을 선고받았다.그녀는 지방 공무원들에 [30]대한 비판적인 취재에 대한 보복의 표적이 된다고 주장하며 모든 혐의를 기각했다.
  • 2015년 9월 시베리아 언론인이자 블로거인 드미트리 쉬필로프는 시베리아 자치권 시위 주최자를 인터뷰한 뒤 체포됐다.공식적인 이유로는 "공무원을 모욕했다"는 이유로 3개월의 형기를 채우지 못한 것이 포함된다.시필로프는 구금이 정치적인 동기에 [30]의한 것이라고 주장한다.
  • 2014년 10월 로스토프나 도누 저널리스트 알렉산드르 톨마초프는 재판 전 [30]구금된 지 3년 만에 갈취 혐의로 9년간 중노동을 한 혐의로 유죄 판결을 받았다.

블로거이자 정치인 알렉시 나발니의 사법적 괴롭힘은 2014년에도 계속됐다.나발니는 지난 4월 트위터에서 모스크바 시의원의 명예를 훼손한 혐의로 8400달러의 벌금을 부과받았다.지난 12월 그는 사기 혐의로 형 올레그 나발니와 함께 3년 6개월의 집행유예를 선고받았다.로스콤나드조르는 형량을 보도한 4개 언론에 경고하고 나발니가 [30]극단주의를 조장하고 있다고 비난하며 시위를 촉구하는 동영상을 이용했다.

정부 소유 및 미디어 관리

정부는 주요 국가 언론과 지역 언론 매체, 특히 TV를 통제하거나 영향을 미치기 위해 직접 소유권 또는 정부 연계를 가진 대기업의 소유권을 사용해 왔다.텔레비전과 인쇄 매체, 특히 [5][111][112]정부에 비판적인 문제에 대한 자기 검열에 대한 보도가 있었다.

2016년 미디어스탄다트 재단의 조사에 대해 러시아 언론인 대부분은 자신이 자유롭고 독립적이지 못하다고 느끼며 언론 소유주가 [113]언론인의 독립성을 훼손한다고 믿고 있다.알렉세이 쿠드린 전 러시아 재무장관에 따르면 현재 시민구상위원회 위원장은 "이 지역에서 독립 매체의 수는 점차 감소하고 있다.연방정부 차원에서도 같은 일이 벌어집니다.주요 기업과 주 기관은 미디어에 영향력을 행사합니다."[113]

1990년 이후 15년 동안 대부분의 러시아 인쇄 매체는 소유권이 바뀌었다.그들 중 많은 수가 사라졌고,[114] 다른 사람들은 반복적으로 주인이 바뀌었다.1991년 새로운 미디어법이 채택된 후, 미디어 시장의 민영화의 첫 단계가 [115]뒤따랐다."미디어 올리가르치"를 포함한 "올리가르치"라는 용어는 특히 러시아에서 정치 권력에 가까운 권력 있는 사업가를 가리키는 말로 쓰이기 시작했다.후자는 소련 붕괴 [116]후 국가의 부의 재분배에서 그들을 "선택받은 사람들"로 만들었다.1999년 블라디미르 푸틴 대통령 당선 이후 러시아 경제의 전략 부문과 정보 [116]부문과 같은 정치 부문에 대한 지배력을 유지할 수 있는 것은 오직 정부에 충성하는 과두정권뿐이다.

2011년부터 2016년까지 5년 동안 정부는 12개의 주요 뉴스룸에 걸쳐 소유권 변경을 강요했으며, 이들 모두는 이전에는 정직하고 독립적인 보도와 관련이 있었습니다.RBC, Forbes, Russkaya Planeta, REN TV, Grani.ru, Lenta.ru, Lenta.ru, Rain TV, RIA Novosti, Gazeta.ru 및 Kommersant는 정부 소유의 지분을 가진 일부 자원은 완전히 해체되거나 다른 기술을 사용하여 새로운 정부 관리 하에 만들어진 관리 기관으로 넘어갔다.(RIA Novosti 등)는 Rain TV는 TV 채널에서 강제 퇴출되어 인터넷 [117]전용 방송국으로만 사업을 계속할 수 있게 되었습니다.

한 개의 전국 TV 채널을 제외한 모든 채널은 국가가 전부 또는 일부를 소유하고 있다.마지막 채널인 NTV는 가즈프롬이 소유하고 있으며, 가즈프롬은 국가가 지배하고 있다.라디오 시장도 상황은 비슷하다.주요 정보 채널은 어떤 식으로든 [114]국가에 의해 통제된다.

2009년 현재 러시아 정부는 60%의 신문을 소유하고 있으며, 전체 또는 부분적으로 모든 국영 [112][118]TV 방송국을 소유하고 있다.

2008년 BBC는 최근 몇 년 동안 정부와 밀접한 관련이 있는 회사들, 그중에서도 국영 가스프롬이 가장 영향력 있는 신문들을 [119]몇 개 구입했다고 보도했습니다.

IREX 협회 미디어 지속가능성 지수의 경우, 지방 자치 신문이 공식 [113]정보만 게재하기 때문에 소규모 도시에서는 민간 독립 매체가 지역 뉴스의 유일한 소스인 경우가 많다.

러시아의 반독점 규제는 여전히 진화하고 있으며, 많은 불확실성과 컴플라이언스 과제가 남아 있다.경쟁법의 많은 주요 조항들은 명확하지 않고 해석의 여지가 있다.이 때문에 러시아 [120]법원의 추가 통역이 필요하다.

게다가, 미디어에 대한 정부의 통제는 국가 보조금과 광고 [113]수입의 분배를 통해 추가로 행해진다.

방송 매체에 대한 정부의 통제

관측통들은 국영 텔레비전 [121][122][123]방송국의 독립성이 상실된 것에 주목했다.BBC에 따르면, 3개의 주요 연방 채널 채널 중 2개는 Rosimuschestvo(연방재산관리청)가 완전히 또는 부분적으로 소유하고 있기 때문에 정부에 의해 통제되고 있다.대신 국영 에너지 대기업인 가즈프롬이 NTV를 [124]소유하고 있다.

러시아 TV(Rossiya)는 국토의 98.5%를 차지하고 있으며 국영이다.채널 1(Pervyj Kanal)은 러시아 영토의 98.8%를 점유하고 있으며 국가 및 민간 공유 지분(51% - [114]49%)을 보유하고 있습니다.그러나 대부분의 민간 주주들은 러시아 최대 은행 중 하나인 로시야 은행 이사회의 유리 코발추크 회장, 블라디미르 푸틴의 개인적 친구, 첼시 축구 클럽의 구단주이자 푸틴의 우방인 로만 아브라모비치의 구조에 의해 지배된다.NTV는 국토의 [114]84%를 차지한다.

언론인보호위원회에 따르면, "세 개의 주요 텔레비전 방송국은 이제 크렘린 충성파들의 [125]수중에 있다."실제로 1991년 설립 이후 로시야TV(채널 러시아)가 국영이었던 반면 2000~2001년 ORT와 NTV(보리스 베레조프스키, 블라디미르 구신스키)의 대주주는 정부와 가스프롬에 주식을 매각했다.게다가 베레조프스키가 소유한 미디어인 TV6는 2002년 법적 허점을 이용해 문을 닫았다.2003년에는 주로 구 NTV와 TV6로 구성된 TV 채널이 [126][115]재정 문제로 폐쇄되었다.

이와 함께 현재 많은 언론이 적극적으로 발전하고 있지만 국가의 참여는 [127]미미하다.러시아 인구의 대다수를 차지하는 민영 TV 방송사: REN TV(티그란 케오사얀과의 일일 분석 토크쇼, 마리안나 막시모프스카야의 분석 뉴스 프로그램 "위크", 알렉세이 푸쉬코프의 "포스트스크립트"로 알려진 TV 센터, 진실의 순간)가 있다.rsburg - 채널5

블라디미르 구신스키가 소유한 자유주의 야당 TV 채널 RTVi는 러시아에서는 방송되지 않지만 케이블과 위성 TV, MMDS와 IPTV [128]네트워크를 통해 러시아에서는 방송된다.이 채널의 프로그램 편집자였던 블라디미르 카라 무르자는 블라디미르 푸틴의 3번째 대통령 임기의 가능성을 막은 것이 RTVi의 장점이라고 믿고 있으며, "후계자 [129]작전과 함께라도 헌법을 따르기 위해" "뒷문 정치 기술자들"이 만들어졌다고 믿고 있다.

2014년 1월 29일, 주요 정치인들이 불만을 표시한 후, 러시아 최대의 TV 프로바이더들은 웹사이트와 생방송의 "딜레탄트" 토론 프로그램에 대한 설문조사에 응답하여 도즈드 채널을 절단했다.이 조사는 수십만 [130]명의 생명을 구하기 위해 레닌그라드를 침략한 나치 군대에 넘겨야 했는지를 물었다.

상위 국영 TV 채널들은 당국의 대중적 이미지에 영향을 미칠 수 있는 논쟁적인 주제를 피하면서 자주 자기 검열을 적용한다.예를 들어,[131] 전국의 대규모 트럭 운전사들의 시위는 지역 및 독립 매체의 광범위한 보도와 시청자들의 요청에도 불구하고 제1채널에서 전혀 언급되지 않았다.

라디오 시장도 상황은 비슷하다.주요 정보 채널은 어떤 식으로든 [114]국가에 의해 제어됩니다.러시아 라디오는 4개만 정치 토크쇼를 방송한다.Mayak, Radio Rossii, Vesti FM, Ekho Moskvy.Mayak, Vesti FM 및 Radio Rossii는 국영(Rossimushchetvo)이며, Ekho Moskvy는 국영 Gazprom [115]Media가 소유하고 있습니다.러시아의 전체 시청각 서비스 목록은 유럽 시청각 관측소가 작성한 MAVISE 데이터베이스에서 확인할 수 있습니다.이러한 목록에는 TV 채널 및 주문형 [132]서비스의 소유권이 포함됩니다.

인쇄 매체에 대한 정부 관리

Kommersant-Vlast, Expert, New Times는 현 정치 이슈에 대한 진지한 분석을 제공하는 주간지입니다.그러나 그들은 정부를 공개적으로 지지하는 과두 정치인들이 소유하고 있다.Kommersant-Vlast는 Alisher Usmanov 소유의 Kommersant 출판사에서 제작되었습니다.Expert는 Oleg Deripaska의 Basic Element와 러시아 국영 법인 Vnesheeconomic [115]bank가 소유한 Expert Media Holding의 일부입니다.

웹 사이트에 대한 정부 관리

구글이나 페이스북과 같은 국제적인 소유가 아니라면 대부분의 인기 웹사이트는 국영 웹사이트이거나 알렉산더 마무트나 알리셔 [133]우스마노프 같은 영향력 있는 사업가들이 소유하고 있다.

해외 미디어 소유자

2014년 체결된 법률은 러시아 미디어 자산의 외국인 지분을 2017년 [134]초까지 20%로 제한하도록 규정했다.그 결과 2015년 독일 스프링거 출판사는 포브스 러시아판을, 핀란드 사노마는 경제신문 베도모스티와 영자신문 모스크바타임스의 지분을 매각했다.러시아 언론사 임원들은 두 거래 모두 지분을 사들였다.모스크바 타임스는 이후 일간지에서 주간지로 전환했고 편집장은 새 사장과의 갈등으로 사임했다.포브스의 새 발행인은 이 잡지가 정치에 관한 기사를 적게 싣고 사업과 [135][136]경제에 초점을 맞출 것이라고 말했다.

블랙리스트 논란

클리포드 J. 레비가 2008년 뉴욕타임즈 기사에서 보도한 바와 같이, 블라디미르 푸틴의 모든 반대자들은 러시아 TV에서 사라지게 되고 있다.그들은 블랙리스트에 올라 있고 텔레비전 쇼에 출연하는 것이 허용되지 않는다.한 예로 푸틴의 정책에 비판적인 프레젠테이션이 디지털로 [137]지워졌다.1990년대 러시아의 강력한 과두 정치인인 보리스 베레조프스키와 블라디미르 구신스키가 그렇다.푸틴 집권 이후 베레조프스키와 구신스키가 러시아 최초의 독립 TV 방송국인 NTV를 설립한 가운데 베레조프스키와 구신스키가 소유한 언론들이 이 '숙청'의 첫 희생자는 구신스키였다.세금 통제, 무장 세력의 습격, 수색과 체포로 상사들은 국외로 도피하고 언론 [116]매체를 팔아야 했다.

REN-TV와 채널5 보도 금지 논란

2009년 10월 16일, Kommersant 신문은 사설 텔레비전 채널 REN TV와 채널 5의 소유주가 채널의 관리 구조를 변경했다고 보도했다.익명의 소식통을 언급하며, Kommersant는 그 결과 이들 채널은 독립 뉴스 방송을 중단하게 될 것이며, 대신 2010년부터 국영 채널 RT(러시아 투데이)로부터 뉴스를 수신하게 될 것이라고 말했다.Kommersant가 썼듯이, "채널 5와 REN-TV는 오늘날 러시아 TV 채널 중 국영 뉴스와는 편집 정책이 다른 유일한 채널이다.야권 정치인은 이런 채널을 통해서만 방송되고 당국에 의해 적대당한 다른 사건도 보도된다고 말했다.그러나 REN-TV 분석 뉴스 프로그램인 위크 마리안나 막시모브스카야 대표는 REN-TV의 새 이그제큐티브 디렉터에 대해 낙관적이며 편집 방침은 [122][138]바뀌지 않을 것이라고 말한 것으로 알려졌다.

2009년 10월 19일, REN-TV 채널 Nazarov의 공보 비서는 REN-TV와 채널 5가 RT 네트워크로부터 "전적으로 기술적 지원"을 받을 것이며, 국영 채널은 [139]뉴스의 정보 부분에 어떠한 영향도 주지 않을 것이라고 주장했다.

2009년 10월 22일, REN-TV의 전 수장이자 현재 문제의 TV 채널을 소유하고 있는 내셔널 미디어 그룹의 CEO인 Alexander Orjonikize는 보다 포화되고 흥미로운 뉴스를 생산하기 위한 파트너십의 가능성에 대해 논의되고 있지만, "그 방향으로 선택되는 어떤 비즈니스 전략이든, 편집하는 것에 주목하는 것이 중요합니다.뉴스와 그 정보 내용에 관한 구두 정책은 [140]바뀌지 않을 것입니다."

채널 5는 상트페테르부르크에서 1,700명의 직원을 고용하고 있다.2009년 매출액은 2000만 달러, 지출액은 1억 달러를 웃돌았다.2009년 10월 19일 TV 채널 직원들은 대규모 [141]해고 가능성을 우려해 러시아 최고 정치인들에게 공개 서한을 발행했다.2009년 10월 23일, NMG-TV의 Vladimir Khanumyan CEO는 인터뷰에서 대량 해고는 일어나지 않을 것이라고 약속했습니다.또, 그는 "오늘 러시아에 대한 정보는 일반적으로 오해입니다.어떻게 우리 프로젝트에 사용할 수 있는지조차 모르겠어요.그것은 해외 시청자들을 위한 영어와 아랍어 프로그램을 만드는 TV 채널이다.채널 5와 어떤 관계가 있습니까?[142]

RBC

2016년, RBC 미디어 보유의 지도부와 톱 저널리스트는, 블라디미르 [143]푸틴의 재산에 관한 최신의 파나마 페이퍼즈 출판물을 포함한, 정치와 정부의 비주류 보도와 광범위하게 관련지어진 「사기」에 대한 당국의 조사에 의해서 회사를 떠났다.한 기자는 이 상황을 [144][145][146]"2000년대 초반 NTV 인수와 매우 유사하다"고 묘사했다.

국가 지배 문제에 대한 공식 입장

코메르산트는 대선을 앞둔 2000년 블라디미르 [147]푸틴 선거대책위원회에서 유출된 것으로 알려진 장문의 '러시아 연방 대통령 행정 개혁'이라는 제목의 문서를 출간했다.이 프로그램은 매스미디어의 엄격한 중앙집중화와 두마 반정부로부터의 비판 억제 등 정부 정보정책의 많은 변화를 제안했다.

이사회는 스스로 목표를 설정하고 야당보다 효과적이고 적극적으로 행동해야 하며 반대파보다 업무와 주장에 더 엄격해야 하며 더 날카롭고 파괴적인 사실을 사용해야 한다.나약함이나 자유주의가 없어야 한다. 시간이 남아 있지 않다.국가 지도부 또는 국가 정책에 대한 모든 주장에 대해 행정부의 대통령 프레스 센터는 즉시 답변해야 합니다.정치적 이벤트를 실시하려는 반대세력의 의도에 대한 작전정보는 이사회에 제출된다.이사회는 야당에 의해 실시될 조치 이전에 모든 선제 조치를 실행하지만, 대통령 [citation needed]측에 유리한 "조명"으로 이행한다.

이 문서는 또 내부고발자, 저널리스트에 대한 개인적인 세부사항의 공개를 포함한 '예방적 정치적 행동'으로 정부 구성원의 부패 또는 의심스러운 구매(예를 들어 외국 자산) 사례를 폭로하는 언론인 또는 두마 회원들을 침묵시키는 방법에 대한 많은 사례연구와 사례를 제공했다.정부를 [148]지지하기 위해 "비상식적인" 대항 피켓을 조직하거나 하는 것입니다.이 방법들은 러시아에서 보도된 외신 기자들에게도 적용되었으며 표면적인 감시, 아파트 도청, [149]친인척에 대한 위협 등이 포함되었다.

2006년 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 1990년대 러시아에서 언론의 자유가 "한때 표현의 독점을 가졌던 이전의 국가 이데올로기가 아니라 과두 정치 [150]자본의 지시로 인해 정말로 위협을 받고 있다"고 말했다.푸틴 대통령은 2006년 NBC TV 채널과의 인터뷰에서 언론의 자유에 대해 묻자 "러시아에는 3500개 이상의 텔레비전과 라디오 회사가 있으며, 이에 대한 국가의 참여는 해가 지날수록 감소하고 있다"고 답했다.인쇄 매체는 4만 개가 넘는 출판물이 있고, 우리가 [151]통제하고 싶어도 다 통제할 수 없었습니다.

2008년 5월 국제기자연맹은 러시아 [152]당국과 독립 언론과의 관계에 새로운 출발의 조짐을 환영했다.

2008년 11월 러시아 대통령 드미트리 메드베데프는 러시아 언론에 [153]문제가 있음을 인정했다.

"20년 전만 해도 그랬지만 관료 기구는 여전히 자유 시민과 자유 활동을 신뢰하지 않습니다.이 논리는 그것을 위험한 결론과 행동으로 몰아넣는다.관료주의는 때때로 재계에 공포를 주고, 그들이 잘못했다고 생각하는 것을 말하지 말라고 압박하며, 언론을 통제하고, 그들이 잘못했다고 생각하는 것을 말하려고 하고, 그들이 잘못했다고 생각하는 것을 선거 과정에 개입하고, 그들이 잘못했다고 생각하는 것을 막으려고 한다.잘못된 판결을 내리는 것을 막으면서 법원에 압력을 가할 것"[153]이라고 말했다.

이 연설에서 채택된 정책은 다음과 같은 방식으로 비판에 답변하였다.

아홉째, 의회 정당은 자신들의 일이 국영 미디어에 의해 다뤄질 것이라는 분명한 보증을 가져야 한다.

열 번째, 언론의 자유는 기술 혁신으로 뒷받침되어야 한다.관료들에게 언론을 평화에 맡기라고 설득하는 것은 사실상 소용이 없다는 것이 경험이다.설득하는 대신, 우리는 무료 인터넷과 디지털 텔레비전 공간을 넓히기 위해 더 적극적으로 노력해야 한다.어떤 관료도 인터넷 상의 토론을 방해하거나 수천 개의 채널을 [153]동시에 검열할 수 없습니다."

2009년 5월에는 연방법 "국유 TV 및 라디오 채널에 의한 의회 당사자의 활동 범위에서의 평등 보장에 관한 법률"이 [154]채택되었다.

드미트리 메드베데프 대통령은 2009년 국정연설에서 러시아 연방의 모든 지역에 지역 의회 [155]내 정당 활동의 동등한 언론보도를 보장하는 법을 통과시킬 것을 권고했다.

2007년 니콜라이 N. 페트로 정치학 교수의 보고서는 외국 기업이 국가가 아닌 러시아 방송사의 절반 이상을 소유하고 있다고 주장했다.그에 따르면 신문과 저널 시장에서 러시아의 점유율은 10% 미만인 반면 전자 매체에서의 점유율은 [127]더 적을 것으로 추정된다.

러시아 의회 외무위원회 위원장 콘스탄틴 코사체프는 2005년 인터뷰에서 인쇄된 매체에 관해 러시아와 서방 국가들 간의 언론 자유에는 차이가 없다고 말했다."어떤 종류의 기사를 쓰는 신문이 엄청나게 많다." 전자 매체에 대해 그는 전자 매체가 주로 당국의 통제를 받고 있다는 것을 인정했지만, 그것은 특별히 러시아만의 [156]현상은 아니라고 덧붙였다.

BBC에 따르면, 러시아 신문 시장은 같은 소비자들이 국가의 주요 TV [119]채널에서 시청할 수 있는 것보다 더 다양한 범위의 시청을 제공한다.

베도모스티 신문에 따르면, 2009년에 루퍼트 머독의 회사는 그들의 인기 있는 세 개의 러시아 라디오 방송국을 위한 구매자를 찾지 못했기 때문에 [157]팔지 못했다.

우크라이나에 대한 보도

주요 기사:우크라이나 사태에 대한 언론 보도

2014년 우크라이나에 대한 러시아의 군사 개입과 크림 점령은 이미지 변경이나 오식별, 기사 왜곡(예: 십자가에 못 박힌 소년 보고서)[158] 또는 처음부터 발명된 것을 포함한 국영 언론의 선전 및 허위 정보로 이어졌다.아르카디 바브첸코 전쟁기자에 따르면 러시아 대중매체는 [159][160]괴벨스식 선전만으로 시작된 첫 번째 전쟁이라며 돈바스에서 전쟁을 시작하는 데 중요한 역할을 했다.

전쟁 관련 이슈에 대한 독립적인 보도는 언론매체에 대한 공식적인 압력으로 이어졌다.Lenta.ru는 2014년 3월 Right Sector 멤버와의 인터뷰를 게재한 후 Roskomnadzor로부터 경고를 받았습니다.다음 날 소유자는 편집자를 친정부 편집자로 교체했고 40명의 직원이 이에 항의하여 사임했습니다.2014년 10월, Ekho Moskvy는 "전범 정당화"[30]라는 우크라이나 동부에서의 전투에 대한 직접 증언을 내보낸 후 로스콤나조르로부터 경고를 받았다.

2016년 3월 세르게이 쇼이구는 러시아 언론 시상식에서 "또 다른 무기, 또 다른 부대"라고 일반적인 정보를 표현했다.이 무기들은 좋든 나쁘든 사용될 수 있다"[161]고 말했다.

러시아 검열기구인 로스콤나드조르는 2022년 러시아의 우크라이나 침공을 공격, 침략,[162] 선전포고로 묘사한 기사를 삭제하라고 언론사에 지시했다.로스콤나드조르는 러시아군의 행동에 따른 우크라이나 도시 포격과 민간인 사상자 정보를 부정확하게 게재한 혐의로 노바야 가제타, 모스크바 에코, inoSMI, 미디어조나, 뉴타임스, 도즈드(TV레인) 등 러시아 언론을 상대로 수사에 착수했다.[163]2022년 3월 1일, 러시아 당국은 "러시아 군인들의 행동에 대한 고의적인 허위 정보"와 "극단주의 활동을 요구하는 정보" 및 "폭력"[165]을 퍼뜨리고 있다고 주장하며 러시아의 마지막 독립 TV [164]방송국인 모스크바의 에코와 도즈드의 접근을 차단했다.게다가 로스콤나드조르는 "러시아의 우크라이나 침공(2022년)"이라는 기사에 대해 "불법적으로 배포된 수많은 정보를 포함하고 있다"며 러시아 내 러시아어 위키피디아에 대한 접근을 차단하겠다고 위협했다.n 및 어린이를 포함한 우크라이나의 민간인 인구.[166][167]

2022년 3월 4일 푸틴 대통령은 러시아 군과 그 작전에 대해 '알고 있는 허위 정보'를 공표하는 사람들에게 최고 15년의 징역형을 도입하는 법안에 서명했고,[168] 이로 인해 일부 언론은 우크라이나에 대한 보도를 중단했다.

2022년 3월 4일, 로스콤나드조르는 페이스북과 [171]트위터뿐만 아니라 BBC 뉴스 러시아어, 미국의 소리, RFE/RL, 도이치 벨레, 메두자 [169][170]등 여러 외국 매체에 대한 접근을 차단했다.

노바야 가제타, 드미트리 무라토프 편집장, 도즈드, 나탈리야 신데예바 최고경영자(CEO)는 러시아(No.11884/22)를 유럽인권법원에 제소했다.2022년 3월 3일 드미트리 무라토프는 러시아 정부에 노바야 가제타를 포함한 러시아 대중매체의 합법적 활동에 간섭하지 말 것, 특히 우크라이나 영토에 대한 무력충돌을 다루지 말 것, 특히 의견이 담긴 정보 항목과 자료를 차단하지 말 것을 긴급히 요청했다.러시아 당국의 관점으로 볼 때, 그리고 노바야 가제타를 포함한 러시아 대중매체의 활동을 완전히 차단하고 종료하는 것을 자제한다.2022년 3월 8일 유럽인권법원은 러시아 정부에 노바야 가제타의 활동을 완전히 차단하고 종료하기 위한 행동과 결정, 그리고 현재 상황에서 노바야 가제타의 권리 보장을 박탈할 수 있는 다른 행동으로부터 추가 통지가 있을 때까지 자제할 것을 권고했다.d [172]유럽인권조약 제10조에 의해 규정된다.

2022년 4월 5일 Denis Diderot 위원회는 Eutelsat 36 E 위성에서 운영되는 2개의 러시아 유료 TV 플랫폼인 NTV Plus(Gasprom Media Holding)와 Tricolor에 대해 EU와 EUTELSAT IGO의 제재를 촉구하기 시작했다.이는 우크라이나와의 전쟁 상황에서 8개의 국제 뉴스 채널이 취소되었다고 주장했다.

독립 매체에 대한 정치적 압력

국제언론연구소의 World Press Freedom Review 2008에 따르면 2007년 러시아 독립언론과 그 종업원에 대한 압력은 크게 증가했다.정부는 방송사를 통제하고, 비판적인 언론인들을 따돌리고, 그들을 협박하여 자기 [4]검열을 하게 하기 위해 다양한 방법을 사용한다.

국제 프레스 인스티튜트에 따르면,[4] 심지어 더 과감한 출판물들도 당국과의 문제를 피하기 위해 보도를 줄여야 한다.

언론을 금지하기 위해 관료적 규제의 선별적인 사용이 사용되었고, 독립적인 활동을 제한하기 위한 모호한 법이 통과되었고, 비판자들에 대한 정치적인 동기의 범죄 수사가 사용되었고, 독립 언론인들은 조작된 혐의로 투옥되었고, 그들의 언론 매체는 독립에 대한 이익을 통제하면서 폐쇄되었다.뉴스 매체가 구입되었고, 보안 서비스에 의한 기자들의 공격적인 괴롭힘이 일어났으며, 기자들의 살인과 언론에 대한 다른 폭력적인 공격에서 정의를 내리는 데 실패하였다.

2016년, PEN 협회는 대형 언론사와 TV 채널을 장악하고 새롭게 도입된 법을 선별적이고 유연하게 사용하는 것을 포함한 여러 방법을 조합하여, 정부는 러시아의 대중 [175]매체에 게재되는 것에 대한 실질적인 통제권을 획득했다고 결론지었다.

비록 언론은 투쟁 없이 굴복하지 않았고 일부 주요 독립 매체, 기자, 편집자들은 계속해서 연설하고 출판하고 있지만 국영 TV와 제한된 "충실한" 매체들이 오늘날의 러시아 언론 지형을 지배하고 있다.주류 언론이 점점 더 크렘린 노선을 다루면서, 정부의 제한은 사회 활동주의, 문학, 예술, 연극 등 다른 문화 공간과 표현 방식을 잠식하는 것으로 확대되었다.

러시아 헌법에는 언론의 자유를 보장하고 특히 검열을 금지하는 조항이 있지만, 수많은 법적 행위와 법원의 의존을 실질적으로 실행함으로써 출판되는 것과 장소에 대한 정부를 실질적으로 무제한으로 통제할 수 있게 된다.문제의 법률은 극단금지법, 유해정보로부터 아동보호법, 종교인에 대한 모욕에 관한 법률, 외국대리인법과 바람직하지 않은 조직법이다.검열 시스템에서 중요한 역할은 Roskomnadzor(통신, 정보기술 및 매스커뮤니케이션 분야의 감독 연방 서비스)가 담당합니다.PEN에 의하면, 「사람의 내부 편집자를 깨웠다」라고 하는, 의식적으로 또는 무의식적으로, 머리에서 들리는 목소리입니다.re writing or publishing : 선을 넘나드는가?이러다 큰일 날까?[175]

한 전문가에 따르면, 경쟁력 있는 정치 행위자들의 미디어 소유권 퇴출은 점차 미디어 콘텐츠의 탈정치화로 이어지고 있다.그러나 미디어 콘텐츠의 탈정치화는 애국심을 불러 일으켰다.[112]

외국 대리인법

상세 정보:러시아 외무 대리인법

2017년 11월 25일 푸틴은 당국이 외국 언론을 "외국인 에이전트"로 등재할 수 있는 새로운 조치에 서명하여 러시아 투데이를 미국 내 러시아 외교 에이전트로 등록하도록 강요하는 미국 외교 에이전트 등록법 요건과 비교하였다.이 법에 따라 모스크바는 외국 언론들이 러시아인들에게 제공하는 자신들의 뉴스를 "외국인 에이전트"[176]의 소행으로 낙인찍도록 강요할 수 있다.이 법은 2020년과 2021년에 대규모로 시행되기 시작했는데, 많은 언론들이 출판 초기에 "외국인 대리인" 성명서를 포함하라는 명령을 받았다.미디어는 외국 자금 조달과 정치 활동을 주요 기준으로 나열하는 법의 관점에서 일관되지 않게 선택되었습니다.이 기준에 해당하는 일부 미디어는 명령을 받지 않은 반면(이들은 친 크렘린 미디어), 정치 활동을 하지 않는 메모리얼과 같은 조직은 다음과 같이 지정되었습니다.'해외 요원'"해외 자금"이 광고 [177][178]계약에 국한되어 있음에도 불구하고 주문을 받은 가장 주목할 만한 독립 매체는 메두자와 도즈드였다.

규제의 선별적 이용과 범죄 수사

IPI가 밝힌 바와 같이 러시아 정부는 [4][28]언론매체를 금지하기 위해 선별적으로 정치화된 규제와 관료적 해러스먼트를 사용한다.여기서 사용되는 주요 법적 도구는 극단금지법(상기 설명)과 외국대리인법이다.

2008년 국제앰네스티는 의회와 대선을 앞두고 "집회와 표현의 자유를 탄압하는 것"이라고 비판하면서 "당국은 일부 반대 시위를 폭력적으로 분산시켰지만 친정부 행사는 [10]간섭 없이 진행됐다"고 말했다.

2015년, Polit Press는 러시아의 언론인과 활동가들에게 적용된 다양한 형태의 억압에 대한 데이터베이스를 개설했으며, 17명의 [179]언론인을 포함한 다양한 형태의 억압 대상자 중 302명을 집계했다.메모리얼은 러시아 내 정치범 명단을 발표했으며 여기에는 [180]언론인도 포함되어 있다.

정보에 대한 접근 및 오픈 데이터

2009년 [181]1월 21일 입법부(주 의회) 하원에 의해 제정된 국가기관 및 지방자치의 활동에 관한 정보제공에 관한 러시아의 법률.이 법은 러시아 국민의 정보 요구와 수신의 권리를 확실히 보장하고 있으며, 이러한 정보 제공에 대한 정부의 책임도 규정하고 있다.이러한 [182]채택은 2009년 유엔 인권위원회에 의해 환영을 받았다.

그러나 러시아에서도 매스미디어에 관한 법률 제1조(1991년 12월 27일)와 1993년 헌법 제29조에 의해 정보에 대한 권리가 법적으로 보장된다고 해도 정보의 영역은 [183][184]개방성이 아닌 비밀에 의해 특징지어진다.매스미디어법은 매스미디어에만 정보를 받을 수 있는 직접적인 권리를 부여하는 반면, 러시아 국민은 매스미디어를 통해 국가 활동과 대표자에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 받을 권리가 있다(38조 1항).주 공무원들은 그들의 활동을 언론에 온 디맨드(on-demand)하지만 적극적([185]active)으로 알릴 의무가 있다.

GRIR(Global Right to Information Rating)에 따르면 러시아 법률 체계(법률 포함)는 정보에 대한 기본적인 [186]접근권을 인정하지 않는다.GRIR는 러시아에 1점을 지정했다.여기서 6점은 정보에 접근할 수 있는 권리와 관련하여 가능한 최대 점수이다.그러나 GRIR는 러시아 정보자유법(FOIA)이 정한 범위와 요구절차를 종합해 [186]150점 만점에 98점을 부여했다.형법(제144조)은 불법적인 정보 거부 및 [185]기자의 직업 활동을 방해할 경우 높은 처벌을 내린다.공개를 거부할 수 있는 법적 예외, 즉 "기밀 정보"(상업, 국가 또는 군사 기밀)의 범주는 광범위한 [185][187]해석에 의해 특히 공공 정보에 접근할 권리가 훼손된다.국가기밀에 관한 법률은 1993년 7월 21일(1997년 10월 개정)에 채택됐다.러시아 대통령은 국가기밀로 분류될 수 있는 정보 범주 목록과 더불어 법령 [185]공고를 통해 이러한 목록을 상세하게 설명하고 승인할 수 있다.

Svetlana Mironyuk은 Vasily Gatov에게 2000년대 초반부터 러시아 언론은 외부인, 우리 사람,[188] 그리고 중간자 세 그룹으로 나뉘어 있다고 말했다.

  • '외부인'Vedomosti, Kommersant, Forbes, Novaya Gazeta, Lenta.ru (2014년 3월까지), Doshd, Moscow Times 등이것들은 사건을 취재하는 데 있어 더 서구적인 미디어 접근 방식을 가지고 있다.이 언론 매체들은 공식적인 크렘린의 [188]관점을 벗어난다.
  • "우리 사람들"Komsomolskaya Pravda, Russia-24, VGTRK 및 Aram Gabreyanov 미디어 패밀리(Zizn, Lifenews.ru 및 Izvestia).이 단체는 크렘린 관리들의 단독 인터뷰에 접근할 수 있지만 크렘린은 그 대가로 특정한 "서비스"를 기대하고 있다.이 그룹을 인라인 상태로 유지하기 위해서는 알렉세이 그로모프와 미하일 레신 같은 몇몇 중심 인물들이 이 작업을 시작했고, 나중에는 블라디슬라브 수르코프, 그리고 그의 후임자인 비야체슬라프 볼로딘이 합류했다.크렘린 담당자를 대체하기 위해 2000년대 [188]중반부터 <우리 사람들> 편집국 데스크에 '미디어 핫라인'인 노란색 전화기가 설치됐다.
  • 상업 라디오 방송인 에코 모스크비(대부분 가즈프롬 미디어 소유)와 인테르팍스 통신은 항상 크렘린 당국과 접촉할 수는 없지만 가끔 이야기가 [188]나올 수도 있다.

러시아 주요 보안기관인 FSB(연방보안국)는 2015년 과거 내부고발자들이 수백만 달러 규모의 공직자 소유의 저택을 폭로하기 위해 자주 사용하던 공공재산등록부 출입을 제한하는 새로운 규정을 제안했다.그들의 공식 [189]급여이 규정은 FSB 부국장 세르게이 스미르노프가 소유한 신고되지 않은 저택이 공개등기부를 [190][191]통해 공개된 직후 제안됐다.같은 해, 한 대의원들이 "반(反) 러시아" 또는 "반(反) 애국" 발언을 처벌하는 새로운 법을 제안했다.이 법은 위헌이며 이 용어들이 무엇을 [192]의미할지에 대한 정의가 부족하기 때문에 모호하다는 비판을 받았다.

2015년에 제정된 또 다른 규정은 유럽의 잊혀질 권리 개념에 기초하고 있지만, 공공의 이익과 언론의 자유를 위한 어떠한 보호 장치도 없다.일부 전문가들에 따르면,[193] 이 규정의 범위는 비록 그 고발이 사실이고 법정에서 확인되더라도 특정 부패 정치인에 대한 출판물을 침묵시키는 것이라고 한다.공공 토지대장은 또한 부동산 소유자의 이름을 숨기기 위해 익명으로 만들어졌는데, 그것은 설명할 수 없는 부자들의 [194]재산에 대한 의문을 제기하기 위해 감시 기관들에 의해 빈번히 사용되었기 때문이다.

2015년 비영리 단체인 RosOtvet은 [195]당국에 대한 정보 요청을 용이하게 하기 위해 온라인 서비스를 시작했습니다.

오픈 데이터 및 프로 액티브한 공개

참고 항목: 러시아의 전자 정부

요청에 따라 공공 정보를 공개해야 하는 의무 외에도, 러시아의 공공 당국은 정보를 공개해야 할 긍정적인 의무(예: 사전적 공개)가 있다.이러한 정보는 [187]다음과 같이 구성됩니다.

  • 정부 기관의 전체 및 간단한 공식 이름, 우편 주소, 시민들의 요청/메시지 이메일, 참조 전화번호 - 일반적으로 권한 및 권한에 대한 공개 및 실제 정보
  • 책임자에 대한 정보(전체 이름, 기타 정보 - 동의 시)
  • 공식 기호
  • 정부 기관이 검토할 수 있는 신청서 및 기타 서류에 대한 승인된 양식(템플릿)
  • 국가기밀이 포함된 정보를 이용하여 해외에서 실시하는 사업 허가 분야에서 정부기관이 제공하는 서비스에 관한 정보
  • 정부기관에서의 국가직 진출 절차
  • 개인 및 단체의 신청서 제출 및 심사 절차 개인 및 단체의 접수 절차, 주소 및 일정
  • 접수, 연락처 데이터(이메일, 레퍼런스폰)를 담당하는 정부기관의 구조부서명.

공공기관의 적극적인 정보 공개는 일련의 법률에 의해 제공되며,[196] 그 중 상당수는 부패를 대조하는 것을 목적으로 한다.그 중 하나는 2009년 [181]1월 21일 주 두마가 채택한 러시아 연방법 '주정부와 지방정부의 활동에 관한 정보 접근 제공에 관한 법률'이다.

러시아 법률은 정부 기관이 공개 데이터를 공개하는 몇 가지 방법을 제공합니다.이 방법은 연방 공개 데이터 포털([197]data.gov.ru)을 통해 정부 기관의 공식 웹 사이트 또는 특별 공개 데이터 포털, 지역 또는 자치체를 통해 섹션을 지정할 수 있습니다.

2016년[198][199], 협회 Infometer는 러시아 최대 도시 행정부에 속하는 166개 웹사이트의 공개 데이터를 감사했습니다.이 웹사이트는 인구 10만 명이 넘습니다.이 조사에 따르면 대부분의 시 당국은 공개 데이터를 공개하지 않습니다.

  • 오픈 데이터를 공개하고 있는 기업의 대부분은 자체 자원으로 실시하고 있습니다만, 이것이 항상 최적인 솔루션은 아닙니다.
  • 오픈 데이터에 관한 규범 행위를 승인하는 시 행정기관은 거의 없다.
  • 오픈 데이터 소프트웨어 [200]개발자의 커뮤니티와 협력하는 시 행정기관은 극소수입니다.

조사 대상 166개 도시 중 73개 도시가 공개 데이터를 발표하고 있다.이들은 47.[201]9%의 공개 데이터 발행 요건을 준수하고 있다.

2014년 7월부터 10월까지 Infometer는 2008년 12월 22일부터 연방법 제262-FZ호 '러시아 연방법원의 활동에 관한 정보에 대한 접근 제공에 대하여'에 대한 각급 법원의 공식 웹사이트 준수를 감사했다.전문가들은 러시아 일반사법재판소의 활동 정보 공개에 초점을 맞췄다.[202]법원에 신청하는 데 사용되는 문서 템플릿의 온라인 출판에 초점을 맞췄다.그 결과 러시아 대법원에 대해서는 24.1%의 정보를 입수할 수 있는 것으로 나타났다.지방법원에 대해서는 조사 대상 85명 중 개방도가 42.4%로 나타났다.마지막으로, 제1심 재판소에 관해서는, 그 개방성은 31%[202]였다.

오픈 데이터에 대해서는 2015년 현재 69개 러시아 지역이 오픈 데이터를 발행하고 있으며 평균 36.6%가 오픈 데이터 발행 요건을 준수하고 있다고 Infometer Association은 계산했다.이러한 공개 데이터의 대부분은 정부 [199]분야에서 발표됩니다.

「 」를 참조해 주세요.

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