1979년 스코틀랜드 탈권위 국민투표

1979 Scottish devolution referendum
1979년 스코틀랜드 탈권위 국민투표
1979년 3월 1일
1978년 스코틀랜드법의 조항이 시행되기를 원하십니까?
위치스코틀랜드
결과.
반응 투표 %
네 1,230,937 51.62%
아니요. 1,153,502 48.38%
유효표 2,384,439 99.87%
유효하지 않거나 빈 표 3,133 0.13%
총표 2,387,572 100.00%
등록 유권자/수신자 3,747,112 63.72%
Scottish devolution referendum, 1979 results.svg
지역별 결과

1979년 스코틀랜드 국민투표는 스코틀랜드 유권자들 사이에서 1978년 스코틀랜드법에 발의된 스코틀랜드 의회에 대한 충분한 지지여부를 결정하기 위한 입법 후 국민투표였다. 이것은 스코틀랜드 위임 심의회를 만들기 위한 행위였다. 법 개정안은 국민투표에서 전체 유권자의 40% 미만이 찬성표를 던지면 폐지하도록 규정했다. 결과는 51.6%가 찬성했지만 64%의 투표율을 기록해 등록 유권자의 32.9%에 불과했다. 그 법은 그 후 폐지되었다. 스코틀랜드 위임 입법부를 신설하기 위한 제2차 국민투표는 1997년 새로 선출된 노동당 정부 하에서 열렸으며, 그 결과 1998년 스코틀랜드 법이 제정되고 1999년 위임 스코틀랜드 의회가 탄생하게 되었다.

배경

이 기사는 영국 정치계의 한 시리즈의 일부분이다.
스코틀랜드의 정치
Royal Arms of the Kingdom of Scotland.svg
더 크라운

엘리자베스 2세

로테세이 공작 찰스

임원

제3차 스터전 정부

Rt Hon 니콜라 스터전 MSP

존 스윈니 MSP

입법부

제6회

앨리슨 존스톤 MSP

법과 정의

키스 브라운 MSP

도로시 베인 QC

Rt Hon 카를로웨이 경 QC PC

선거와 국민투표
스코틀랜드 의회 선거

1999 · 2003 · 2007 · 2011 · 2016 · 2021

영국 의회 선거

유럽의회 선거

지방 선거

국민투표
스코틀랜드와 영국

존슨 제2부

Rt Hon 보리스 존슨 엠피

Rt Hon 도미니크 라브 엠피

Rt Hon 앨리스터 잭 엠피

관리
카테고리 · 스코틀랜드 포털
국민투표 및 지역투표
영국 내에 있는.
그리고 그 구성 국가들
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg

킬브란던 위원회

1967년 해밀턴 보궐선거에서 스코틀랜드 국민당이 평화시 하원의원을, 1966년 웨일즈에서 열린 카르마텐 보궐선거에서 플라이드 심루가 첫 승을 거둔 데 이어 영국 정부는 1969년 영국 왕립헌법위원회(Kilbrandon Commission)를 설치했다. 왕실 위원회는 영국의 헌법 구조를 살펴보고, 이루어져야 할 변화를 고려하기 위한 것이었다. 최종 보고서는 1973년에 발표되었다.

위원회는 영국이 독립된 주권국가로 분열된 것 외에 다양한 형태의 탈권위, 연방주의, 연합주의를 검토했다.

스코틀랜드와 관련하여, 위원회 위원 중 8명은 위임된 구조를 통해 스코틀랜드 의회를 지지했다. 위원회는 다인 선거구에서 단일 전보 가능 투표로 선출된 약 100명의 국회의원을 선출할 것을 권고했다. 의회는 교육, 환경, 보건, 가정, 법률 문제 및 사회 서비스 분야에서 권한을 얻는 한편, 농림어업과 식품은 의회와 영국 정부 간에 분배될 것이다.

이전 법률

1974년 2월 선거에서 소수정부를 이끌고 권좌에 복귀한 해롤드 윌슨의 노동당 정부는 1974년 9월 발간된 '민주주의와 권좌: 스코틀랜드와 웨일스를 위한 제안'이라는 제목의 백서를 발간했다. 그 정당은 10월에 선거에서 3석의 근소한 다수를 얻었다.

1976년까지 현재 제임스 캘러헌이 이끄는 노동당 정부는 일련의 불리한 보궐선거 결과에 따라 의회 다수당을 완전히 잃었다. 하원에서 안정적 다수를 제공하기 위해, 정부는 스코틀랜드 국민당 및 플라이드 심루와 합의했는데, 이 협정은 하원에서의 투표에 대한 지지의 대가로, 정부가 웨스트민스터에서 스코틀랜드와 웨일즈로 정치적 권력을 이양하기 위한 입법을 선동하게 된다.[1]

이후 1976년 11월 스코틀랜드와 웨일스 법안이 상정됐지만, 정부는 의회를 통해 법안을 통과시키기 위해 안간힘을 썼다. 보수당 야당은 두 번째 독서에 반대했고 위원회 첫날 350개 수정안이 상정되었다. 진보가 점점 느려져 기어가다. 1977년 2월, 빌의 내각 후원자인 마이클 풋은 지연을 막기 위한 단두대의 운동을 시작했다. 그 동의는 부결되었고 정부는 그 법안을 철회할 수 밖에 없었다.[1]

1978년 스코틀랜드 법

정부는 1977년 11월 정권 이양 문제로 복귀했다. 스코틀랜드와 웨일스를 위한 별도의 법안이 발표되었고 자유당으로부터 지지를 얻었다. 단두대의 또 다른 동의를 요구하는 계속되는 반대에도 불구하고, 그 법안들은 통과되었다.[1] 1978년 스코틀랜드법이 의회를 통과하는 동안, 노동당 하원의원 조지 커닝햄에 의해 도입된 개정안은 이 법안을 단순 과반수(50% + 1)와 함께 전체 등록 유권자의 40%의 찬성으로 통과시켜야 한다는 요건을 추가했다.[2]

제안된 어셈블리

1978년 스코틀랜드법이 시행되었더라면, 입법권이 제한적인 스코틀랜드 의회를 만들었을 것이다. 스코틀랜드 국무장관의 일부 기능을 인수하는 '제1서기'를 단장으로 하는 스코틀랜드 행정관이 있었을 것이다. 스코틀랜드 의회 회의는 에든버러 리젠트 로드에 있는 올드 로얄 고등학교에서 열렸을 것이다. 이전의 학교 회관은 마이크 설치와 올리브 그린 가죽 좌석을 새로 설치하는 등 스코틀랜드 의회에서 사용할 수 있도록 개조되었다. 의원들은 "직위를 통과하는 첫 번째" 제도에 의해 선출되었을 것이다.

스코틀랜드 의회는 정의된 권한 영역 내에서 "조치"(법률보다는)로 알려진 1차 법률을 도입할 수 있는 권한을 가지고 있었을 것이다. 이런 형태의 법률은 의회법처럼 왕실의 동의를 받지 못할 것이다. 대신, 군주는 일단 통과되면 그 집회의 조치에 서명하고 덧붙이는 의회 훈장을 통해 입법안에 서명한다. 스코틀랜드의 회계감사관과 감사관 같은 몇몇 새로운 사무실이 만들어졌을 것이다.

책임 영역에는 다음이 포함되었다.

  • 교육
  • 환경
  • 건강
  • 국내 문제, 내무
  • 법적 문제
  • 사회서비스

농업, 어업, 식품에 대한 책임은 의회와 영국 정부 사이에 나뉘었을 것이고, 반면 후자는 전기 공급에 대한 통제권을 유지했을 것이다.

의견조사

날짜
행해진 		폴스터 고객 샘플
사이즈를 맞추다 		네 아니요. 하지 마
알다 		이끌다
1979년 3월 1일 1979년 탈권위 국민투표 – 51.6% 48.4% 해당 없음 3.2%
1979년 2월 27일-28일 모리 스코틀랜드 데일리 익스프레스 1,003 42% 42% 16% 묶다
1979년 2월 20-22일 모리 스코틀랜드 데일리 익스프레스 1,037 54% 33% 12% 21%
1979년 2월 12일-14일 모리 LWT 위켄드 월드 1,015 55% 28% 16% 27%
1978년 4월 5일 모리 LWT 위켄드 월드 1,002 63% 27% 10% 36%

결과

1978년 스코틀랜드법의 조항이 시행되기를 원하십니까?
선택 투표 %
Referendum passed 네 1,230,937 51.62
아니요. 1,153,502 48.38
유효표 2,384,439 99.87
유효하지 않거나 빈 표 3,133 0.13
총표 2,387,582 100.00
등록 유권자 및 투표율 3,747,112 63.72
출처: 하원 도서관
국민투표 결과(부적절한 투표용지 없음):
예:
1,230,937 (51.6%) 		아니오:
1,153,532 (48.4%)
▲
영역별 결과
카운팅 영역 유효표 투표율(%) 투표 투표 비율 유권자 비율
네 아니요. 네 아니요. 네 아니요.
국경 51,526 66.4% 20,746 30,780 40.3% 59.7% 26.7% 39.7%
중앙 130,401 65.9% 71,296 59,105 54.7% 45.3% 36.0% 29.9%
덤프리스와 갤러웨이 67,401 64.1% 27,162 40,239 40.3% 59.7% 25.8% 38.2%
파이프 160,688 65.3% 86,252 74,436 53.7% 46.3% 35.0% 30.2%
그램피안 196,429 57.2% 94,944 101,485 48.3% 51.7% 27.6% 29.5%
하이랜드 88,247 64.7% 44,973 43,274 51.0% 49.0% 33.0% 31.7%
로티안 373,642 65.9% 187,221 186,421 50.1% 49.9% 33.0% 32.9%
오크니 제도 7,543 54.1% 2,104 5,439 27.9% 72.1% 15.1% 39.0%
셰틀랜드 제도 7,486 50.3% 2,020 5,466 27.0% 73.0% 13.6% 36.7%
스트라스클라이드 1,105,118 62.5% 596,519 508,599 54.0% 46.0% 33.7% 28.7%
타이사이드 184,807 63.0% 91,482 93,325 49.5% 50.5% 31.2% 31.8%
웨스턴 섬 11,151 49.9% 6,218 4,933 55.8% 44.2% 27.8% 22.1%
합계[note 1] 2,384,439 63.0% 1,230,937 1,153,500 51.6% 48.4% 32.5% 30.5%

여파

그 결과는 다수당이 이양에 찬성했다. 총 123만937명(51.6%)[2]이 국회를 찬성하는 투표로 반대표를 던진 것에 비해 약 7만7400명이 다수였다. 그러나 이는 전체 등록 유권자의 32.9%에 불과했다.[2] 노동당 정부는 이 법의 요구사항이 충족되지 않았으며, 따라서 이양책은 스코틀랜드에 도입되지 않을 것이라고 주장했다.

국민투표의 결과로 실망한 법안 지지자들은 1979년 3월 7일 글래스고 호텔에서 공식적으로 시작된 "스코틀랜드가 '그렇다'고 말했다"는 슬로건을 내걸고 시위를 벌였다.[5] 특히 스코틀랜드 국민당(SNP)은 에든버러 중앙 선거구의 선거인 명부에 대한 조사를 실시했다. 이는 등록이 너무 기한이 지나 '예스' 표에 대한 주요 지지도가 예상될 수 있는 지역에서도 40%의 유권자의 성취는 사실상 불가능했음을 보여주는 것으로 보인다. 이것은 대부분의 선거인들이 정수가 명시되지 않은 오래된 연립주택이나 새로운 평야에 살고 있었기 때문이다. 정확한 당번표를 얻기 위한 선거인 등록 직원의 업무는 거의 불가능했다.

이 법의 조건에 따라, 그것은 의회에서 승인되는 법적 기구에 의해 폐지될 수 있다. 정부의 탈권위 결정으로 SNP는 노동당 정부에 대한 지지를 철회하게 되었다. 그것은 의회에서 소수였고 생존을 위해 SNP를 포함한 작은 정당들과의 거래에 의존했었다. 자유당과 SNP가 정부에 대해 신뢰의 표결을 할 것이라는 것을 확인한 후, 보수당은 3월 28일 발의안을 상정했다. 정부는 한 표 차이로 패배했고, 이후 영국 총선이 소집되었다. 이것은 보수당이 이겼고 의회는 1979년 6월 20일 이 법을 폐지하는 투표를 했다.[2]

스코틀랜드 위임 입법부를 신설하기 위한 제2차 국민투표는 1997년 새로 선출된 노동당 정부 하에서 열렸으며, 그 결과 1998년 스코틀랜드 법이 제정되고 1999년 위임 스코틀랜드 의회가 탄생하게 되었다.

참고 항목

메모들

  1. ^ 유권자의 찬성 투표율은 32.5%로 조정되지 않았다. 부적격 유권자 4만200명(사망자, 둘 이상의 주소에 등록된 학생과 간호사, 수감자)에 대해 선거인 명부를 조정한 후, 법 목적상 '예'를 투표하는 비율은 32.9%로 나타났다.

참조

  1. ^ a b c "Scottish Referendums". www.bbc.co.uk.
  2. ^ a b c d Taylor, Brian. "1979 Remembered". BBC News. BBC. Retrieved 10 April 2012.
  3. ^ Dewdney, Richard (1997). Results of Devolution Referendums (1979 & 1997) Research Paper No 97/113 (PDF). London, United Kingdom: House of Commons Library. p. 10.
  4. ^ Parkhouse, Geoffrey; Trotter, Stuart (3 March 1997). "Split vote teaches Callaghan a lesson". The Glasgow Herald. Retrieved 2 August 2021.
  5. ^ 윌리엄 러셀이 쓴 "자유주의자들은 이양에 강경해져라" 글래스고 헤럴드 – 1979년 3월 8일.

외부 링크