존 사이먼, 제1의 바이 카운트 사이먼

우등상 더 바이스카운트 사이먼 GCSI GCVO OBE PC
1931년 사이먼
영국의 고등 총리
재직중 1940년 5월 10일 ~ 1945년 7월 27일
수상	윈스턴 처칠
선행자	더 바이스카운트 칼데코테
성공자	비스카운트 조위트
재무 장관
재직중 1937년 5월 28일 – 1940년 5월 10일
수상	네빌 챔벌레인
선행자	네빌 챔벌레인
성공자	킹슬리 우드 경
외무부 장관
재직중 1931년 11월 5일 – 1935년 6월 7일
수상	램지 맥도널드
선행자	독서의 여정
성공자	사무엘 호아레 경
내무장관
재직중 1935년 6월 7일 – 1937년 5월 28일
수상	스탠리 볼드윈
선행자	존 길무어 경
성공자	사무엘 호아레 경
재직중 1915년 5월 27일 – 1916년 1월 12일
수상	H. H. 애스키스
선행자	레지날드 매케나
성공자	허버트 새뮤얼
잉글랜드와 웨일스 법무장관
재직중 1913년 10월 19일 – 1915년 5월 25일
수상	H. H. 애스키스
선행자	루퍼스 아이작스 경
성공자	에드워드 카슨 경
잉글랜드와 웨일스의 법무장관
재직중 1910년 10월 7일 – 1913년 10월 19일
수상	H. H. 애스키스
선행자	루퍼스 아이작스 경
성공자	스탠리 벅마스터 경
상원 의원 타임라인 경
재직중 1940년 5월 20일 – 1954년 1월 11일 세습 귀족
선행자	피어지가 생성됨
성공자	제2회 바이스카운트 사이먼
국회의원 스펜밸리용
재직중 1922년 11월 15일 – 1940년 6월 1일
선행자	톰 마이어스
성공자	윌리엄 울리
국회의원 월텀스토우용
재직중 1906년 2월 8일 – 1918년 12월 14일
선행자	데이비드 존 모건
성공자	폐지된 좌석
개인내역
태어난	존 올세브룩 사이먼 (1873-02-28)28 1873년 2월 모스사이드, 맨체스터, 랭커셔, 영국
죽은	1954년 1월 11일(1954-01-11) (80세) 영국 런던 웨스트민스터
정당	자유당
기타정치 소속.	국민자유당
배우자	에델 베네블 (m.1899년, 1902년 사망) 캐슬린 로차드 매닝 (m. 1917)
모교	옥스퍼드 와덤 칼리지

존 올세브룩 사이먼(John Allsebrook Simon, 제1차 Viscount Simon, GCSI, GCVO, OBE, PC (1873년 2월 28일 ~ 1954년 1월 11일)는 제1차 세계대전 초기부터 제2차 세계대전이 끝날 때까지 고위 각료직을 지낸 영국의 정치인이었다.그는 내무장관, 외무장관, 재무장관, 랍 버틀러와 제임스 캘러헌을 역임한 세 사람 중 한 사람이다.

그는 또한 영국 사법 제도에서 가장 고위직인 총리로 재직했다.자유당(처음에는 좌익으로^[1] 식별되었으나 나중에는 우익으로 식별됨)^[2]으로서의 경력을 시작하여 1931년 국민정부에 입당하여 그 과정에서 자유국민당을 창당하였다.그의 경력이 끝날 때, 그는 본질적으로 보수주의자였다.

배경과 교육

사이먼은 맨체스터 모스사이드의 테라스식 집에서 태어났으며 에드윈 사이먼(1843~1920)과 아내 패니 알세브룩(1846~1936)의 장남이자 외아들이다^[3][4].^[3]그의 아버지는 5형제 중 3형제와 같은 조합원 목사였으며, 맨체스터 헐메의 시온 채플의 목회자였다.그의 어머니는 농부의 딸이자 리처드 폴 경과 그의 아내인 솔즈베리 백작 부인 마가렛 폴의 후손이었다.^[3]

회중 장관들이 그 나라를 돌아다닐 것으로 예상되었다.^[5]사이먼은 그의 아버지가 서머셋 연합의 회장이었기 때문에 에드워드 왕 학교에서 교육을 받았다.^[3]그는 당시 에든버러에 있는 페테스 대학의 학자로,^[5][3] 학교장이었고 많은 상을 받았다.^[6]

옥스퍼드 발리올 칼리지에서 장학금을 받지는 못했지만 옥스퍼드 와담 칼리지에서 열린 장학금을 받았다.^[3][6]그는 1892년에 와담에 도착했다.^[7]그는 수학과 고전적 감화에서 초를 달성했다.^[7]그는 1895년 선거에서^[7] 사우스 옥스퍼드셔를 위한 허버트 사무엘의 지지를 표명했고, 주니어 재무관으로 두 번의 임기를 마치고 1896년 힐러리 임기인 1896년에 옥스퍼드 연합의 대통령이 되었고,^[3][7] 시몬은 바스토우 법학 장학금을 수상하고 1896년 그레이츠에서 첫 번째 졸업했다.^[3][7]

사이먼의 와드햄 출석은 크리켓 선수인 F. E. Smith의 출석과 겹쳤다. 프라이와^[3] 기자 프랜시스 허스트.^[7]스미스, 프라이, 사이먼은 와덤 럭비 XV에서 함께 뛰었다.^[8][7]사이먼과 스미스는 이후 30년 동안 법적, 정치적 경력 전반에 걸쳐 지속되는 경쟁관계를 시작했다.시몬은 데이비드 더튼의 견해로는 스미스보다 더 훌륭한 학자였다.비록 스미스가 사이먼을 거만하게 생각했지만, 사이먼은 현대인의 말로 스미스가 "싸구려 점수"^[7]에 뛰어났다고 생각했다.유명한 (분명히 사실이 아니지만) 악의적인 이야기는 스미스와 사이먼이 어느 정당에 가입할지를 결정하기 위해 동전을 던졌다는 것이다.^[9]

사이먼은 잠시 C. P. 스콧 휘하의 맨체스터 가디언의 연습생 지도자 작가였다.^[8]사이먼은 둘 다 올소울 펠로우쉽에서 공부하는 동안 레오 아메리와 하숙을 같이 했다.^[7]그는 1897년에 만혼의 동료가 되었다.^[3]

사이먼은 1898년^[3] 말에 옥스포드를 떠나 1899년 내사(內事)^[3]의 술집으로 불려갔다.그는 A. J. Ram과 그 후 Reginald Acland 경의 제자였다.^[3]많은 법정 변호사들처럼, 그의 경력도 느리게 출발했다. 그는 변호사 개업 첫 해에 겨우 27파운드의 돈을 벌었다.^[8]처음에는 사법시험 응시자들을 지도함으로써 약간의 여분의 돈을 벌었다.^[7]법정 변호사로서 웅변과 불신론보다는 논리와 이성에 의존했고 복잡한 문제를 단순화하는 데 탁월했다.^[3]그는 배심원들 앞에서는 다소 덜 그렇지만 판사들 앞에서는 복잡한 사건들을 훌륭하게 옹호했다.^[10]그의 일 중 일부는 브리스톨의 웨스턴 서킷에서 행해졌다.그는 예외적으로 열심히 일했고, 종종 일주일에 몇 번씩 밤샘을 통해 사건을 준비했다.처음에 연줄이 부족했던 것이 결국 바에서 성공하게 된 것을 더욱 인상적으로 만들었다.^[7]

사이먼은 1902년에 과부가 되어 일을 하면서 위안을 얻었다.그는 성공적인 변호사가 되었고, 1903년에 알래스카 경계 분쟁에서 영국 정부를 위해 활동했다.^[11]아내가 죽은 지 3년이 지난 1905년 크리스마스는 프랑스에서 목적 없이 혼자 걸어다니며 보냈다.^[3]

초기 정치 경력

사이먼은 1906년 총선에서 월섬스토우 의원의 자유당 의원(MP)으로 하원의원에 입성했다.1908년 F. E. 스미스와 동시에 KC(고참 변호사)^[3]가 되었다.^[6]사이먼은 경쟁자에게 자신이 실크에 지원한다는 사실을 미리 알리지 않아 스미스를 짜증나게 했다.^[7]

1909년, 시몬은 데이비드 로이드 조지의 진보적인 "인민 예산"을 지지하기 위해 의회에서 강하게 목소리를 높였다.^[12]그는 1910년 10월 7일 법무장관으로 입정하여 ^[13]루푸스 이삭스의 뒤를 이었고, 그 달 말,^[14] 당시 정부법무관들에게 늘 하던 대로 기사 작위를 받았다(아스키스는 그의 반대를 일축했다).^[15]37세인 그는 1830년대 이후 최연소 법무장관이었다.^[3]1911년 2월, 그는 조지 5세가 거물주의자라고 주장하여 에드워드 마이리우스를 형사 명예훼손으로 기소하는 데 성공했다.^[3]당시 법이 요구하는 대로 그는 임명 후 보궐선거를 치렀다.^[15]

그는 1911년에 KCVO로 임명되어 영광이었다.^[3]아스퀴스는 지적 자기확신을 위해 그를 '무책자'라고 불렀지만,^[3] 사회적 만남이 잇따르자 '무책자'가 '불가피한 자'가 되어가고 있다고 썼다.^[16]

이삭스와 함께, 사이먼은 1912년 RMS 타이타닉호의 침몰에 대한 공개 질의에 무역 위원회를 대표했다.; 그들의 목격자들에 대한 면밀한 심문은 개선된 해양 안전 조치를 위한 길을 준비하는 데 도움이 되었다.^[17]유별나게 정부법무관으로서 그는 당파적 정치 논쟁에 적극적이었다.^[15]1912년 F. E. 스미스가 처음으로 보수당 앞 벤치에서 연설했을 때, 사이먼은 그의 오랜 경쟁자를 반대하기 위해 옆에 배치되었다.^[7]그는 1913년 10월 19일 법무장관으로 승진하여 다시 이삭의 뒤를 이었다.^[3][18]법무장관으로서는 이례적으로, 그는 단순히 그가 요구되었을 때 참석하도록 초청받는 것이 아니라, 이삭이 그랬던 것처럼, 내각의 정식 구성원으로 임명되었다.그는 이미 미래의 자유당 수상이라는 제보를 받고 있었다.^[3]

그는 윈스턴 처칠의 1914년 해군 추정치에 반대하는 내각 반군의 지도자였다.아스퀴스는 사이먼이 "불만함의 콘클라베"를 조직했다고 생각했다(로이드 조지, 레지날드 맥케나, 사무엘, 찰스 홉하우스, 보샹).그는 아스퀴스에게 "WC의 패배는 유감스럽지만 결코 당을 분열시키는 것이 아니다"라고 썼다.로이드 조지는 사이먼을 "로베스피에르"의 일종이라고 불렀다.^[19]

사이먼은 1914년 8월 선전포고에 항의하며 사임을 고민했지만 결국 마음을 바꿨다.^[3]로이드 조지의 입장과 사실 크게 다르지 않은 입장임에도 불구하고 그는 위선자라는 비난을 받았다.^[5]아스퀴스가 공적인 의무를 상기시키고 승진을 시사한 후에도 그는 내각에 남아 있었다.그는 홉하우스(우체국장), 찰스 마스터만, 기자 C. P. 스콧의 눈에 상처를 입혔다.로이 젠킨스는 사이먼이 진정으로 전쟁에 반대한다고 믿었다.^[20]

1915년 초, 아스퀴스는 "지난 가을의 말라이스" 이후, 시몬을 내각의 점수 목록에서 "평등한 7위"로 평가했다.^[20]

제1차 세계 대전

1915년 5월 25일, 사이먼은 아스키스의 새로운 연립정부에서 내무장관이 되었다.그는 주총리의 제의를 거절했는데, 그것은 영주에게 가서 그 후 그의 활발한 정치 경력을 제한한다는 것을 의미했을 것이다.^[3]내무장관으로서 그는 아무도 만족시키지 못했다.그는 에드워드 카슨의 기소 시도에 맞서 민주적 통제 연합을 방어하려 했다.그러나 정부의 전쟁 수행을 비판했다는 이유로 더 타임즈와 데일리메일을 금지시키려 했으나 내각의 지지를 얻지 못했다.^[21]

그는 1916년 1월 자유주의 원칙에 위배된다고 생각한 미혼남성의 징병제 도입에 항의하여 사임하였다.^[3]맥케나와 월터 런시먼도 징병에 반대했지만 다른 이유로 영국 산업을 약화시킬 것이라고 생각했고 영국이 영국 해군에 전쟁 노력을 집중하고 다른 연합군을 재정으로 지원하기를 원했다.^[21]그의 회고록에서 사이먼은 내무반에서 사임한 것이 실수였다는 것을 인정하곤 했다.^[22]

1916년 12월 아스퀴스가 함락된 후, 시몬은 아스퀴스 자유당으로서 계속 반대했다.^[22]

사이먼은 1917년 여름부터 약 1년간 왕립비행단^[3] 소속 트렌치어드 직원 장교로 근무하며 애국심을 입증했다.^[22]그의 임무는 1917년 말에 두 번째 부인과 결혼한 파리에서 물자를 구입하는 것을 포함했다.^[23]복무 중인 장교에게 그렇게 하는 것이 적절한지에 대한 의문 속에서, 트렌치어드가 곧 사임한 로테르미어 공군의회 의장과 사이가 틀어진 후, 트렌치어드가 공군참모총장을 사임했을 때 사이먼은 트렌치어드의 의회 방어를 말했다.그러나 시몬은 노스클리프 프레스(노스클리프는 로테르미어의 동생이었다)^[24]에서 공격을 받았다.

사이먼의 월섬스토 선거구는 1918년 '쿠폰 선거'에서 분열되었고, 새로운 월섬스토프 동부에서^[3][11] 4,000표 이상의 표차로 패배하였다.^[22]

1920년대

의회 밖

1919년 스펜밸리 보궐선거에서 의회 복귀를 시도했다.로이드 조지는 사이먼을 막기^[3] 위해 스펜밸리에 연립 자유당 후보를 내세웠고, 자신이 패배한 것을 보려는 막후에서 적극적이었다.^[25]

비록 이전에 의석을 차지했던 연립 자유당이 3위로 밀려났지만, 시몬은 2위를 차지했다; 모리스 코울링 (노동의 영향 1920-4)의 관점에서, 그의 노동당의 패배는 노동당이 노년 정당들에 의해 심각한 위협으로 보이기 시작한 시점이었다.^[26]

자유당 부총재

1920년대 초 그는 1922년 총선에서 스펜밸리에 당선되기 전 바에서 성공적으로 연습했으며, 1922년부터 1924년까지 자유당(아스키스 산하의) 부대표를 지냈다.^[27][28]1920년대 초, 그는 하원에서 사회주의, 국제연맹, 실업, 아일랜드에 대해 연설했다.그는 자유당 지도자로서 아스퀴스의 뒤를 잇기를 바랬을지도 모른다.그는 그 무렵에 변호사로부터 임시로 퇴직했다.^[29]

1924년 10월, 시몬은 최초의 노동당 정부를 무너뜨린 수정안을 옮겼다.그해 총선에서 보수당은 다시 집권했고, 자유당은 40명이 조금 넘는 원내총무로 전락했다.비록 의원직을 상실한 아스퀴스가 당 대표로 남아있었지만, 로이드 조지는 29대 9로 자유당 하원의장으로 선출되었다.사이먼은 투표에서 기권했다.이 무렵 그는 보수당 지도자인 스탠리 볼드윈에게 점점 더 반사회주의적이고 상당히 우호적이 되어 로이드 조지와 점점 더 충돌했다.그는 부대표로 물러났고 다시 술집으로 돌아왔다.^[3][29]

총파업과 사이먼 위원회

로이드 조지와는 달리 시몬은 1926년 총파업에 반대했다.65월, 파업의 넷째 날에는 그는 하원에서 "파업은 illegal[3]것과, 그것은 무역 분쟁 법은 1906년의 법적 특권과 비교했고 노조 간부들이 손해 배상금으로 그들은 기업 실추된 것은 해로운 것과에 병사들은을 유발하기 위해"그 있는 모두가 책임을 져야" 것 받을 자격이 없다고 주장했다 선언했다.b고용 계약을 파기하다사이먼은 법의 권위자로서 높은 존경을 받았으나 대중적이거나 정치적 지도자로 보이지 않았다.^[30]

당시 사이먼은 그의 세대에서 가장 높은 보수를 받는 법정 변호사 중 한 사람이었으며, 연간 3만6천 파운드에서 7만 파운드 사이(2016년 가격으로 약 2백만 파운드–3.5백만 파운드)의 수입을 올리는 것으로 여겨졌다.^[22][31]잠시나마 정치를 아예 저버릴지도 모른다는 생각이 들었다.^[3]사이먼은 캐나다와의 래브라도 국경 분쟁에서 뉴펀들랜드를 대변한 뒤 바에서 영구 은퇴를 선언했다.^[32]

1927년부터 1931년까지 그는 인도의 헌법에 관한 인도 헌법 개발 위원회(Simon Commission)의 의장을 맡았다.^[33][3]그의 성격은 이미 문제가 되었다.네빌 체임벌린은 어윈 경의 총독에게 그에 대해 다음과 같이 썼다. "나는 항상 그를 좋아하려고 노력하며, 어떤 일이 나를 미치게 할 때 성공할 것이라고 믿는다."^[34][3]Dutton은 Simon의 궁극적인 보고서를 "모든 복잡성에 있어서 아대륙의 문제들에 대한 진솔한 설명"이라고 설명한다.그러나 시몬은 조사의 참고조건(인디언은 위원회에 포함되지 않았다)으로 인해 방해를 받았으며, 그의 결론은 시몬이 반대했던 1929년 10월 어윈 선언에 가려져 인도가 궁극적으로 지배권을 갖게 될 것이라고 약속했다.^[33][3]사이먼은 GCSI 1930으로 임명되었다.^[3]

자유국민당 분열과 보수주의로 나아가다

위원회에서 활동하기 전에, 사이먼은 1929년 총선에서 스펜밸리에서 보수당 후보의 반대를 받지 않을 것이라는 보증을 얻었고, 실제로 그는 다시는 보수당의 반대를 받지 않았다.^[35]1920년대 후반, 특히 1929~31년 의회에서는 노동당이 다수당은 아니었지만 자유당의 도움을 받아 계속 집권한 사이먼이 보수당보다는 로이드 조지가 노동당을 지지하는 성향을 싫어하는 소수 자유당 의원들의 지도자로 비쳤다.사이먼은 1929년에서 31년 사이의 의회 기간 동안 여전히 자유 무역을 지지했다.^[3]

1930년에 사이먼은 R101 비행선 참사에 대한 공식적인 조사를 지휘했다.^[3]

1931년 6월, 국정이 형성되기 전, 사이먼은 자유당 채찍을 사임했다.9월에 사이먼과 그의 30여 명의 추종자들은 자유국민회의(더 늦게 "국민자유주의"로 개명)가 되었고, 실용적인 목적으로 보수당과 점점 더 제휴하였다.^[3][33]시몬은 로이드 조지로부터 "위선의 슬라임"을 남기고 마루를 건넜다는 비난을 받았다(또 다른 경우 로이드 조지는 "철기가 영혼에 들어간 지 너무 오래되어 울타리에 뒹굴었다"는 평을 한 것으로 전해지지만, 이 인용문은 검증하기가 더 어렵다.^[16]

1930년대: 국가 정부

외무부 장관

사이먼은 1931년 8월 결성된 람세이 맥도날드 국가정부에 당초 포함되지 않았다.시몬은 스펜밸리에서 시암을 잡는 데 어려움이 있으면 맥도날드에게 자리를 양보하겠다고 제안했다(맥도날드는 1931년에 자리를 잡았으나 1935년에 잃었다).^[36]1931년 11월 5일, 시몬은 국가 정부가 재구성되었을 때 외무부 장관으로 임명되었다.^[36][3]그 약속은 처음에는 갈채를 받았다.^[3]1932년 정부를 떠나 1933년 11월 정식으로 야당에 입성했던 허버트 사무엘이 이끄는 사이먼의 자유당 전국대표회는 자유당 주류인 자유당 이탈 이후에도 보호주의와 램지 맥도날드 국가정부를 계속 지지했다.^[3]

시몬의 재임 기간에는 1931년 9월에 시작된 일제의 만주 침공 등 대외 정책에서 중요한 사건들이 다수 나타났다.사이먼은 1932년 12월 7일 제네바에서 열린 국제연맹 총회에서 일본을 분명하게 비난하지 않은 연설로 특별한 비난을 받았다.^[3][37]그 후, 사이먼은 "만주쿠오의 사나이"로 알려졌으며, 제네바에서 인기가 있었던 젊은 앤소니 에덴과 불리하게 비교되었다.^[38]

또한 1933년 1월 독일에서 아돌프 히틀러의 집권도 있었다히틀러는 즉시 독일을 국제연맹에서 탈퇴시키고 재무장 프로그램을 발표했는데, 처음에는 독일군이 프랑스와 다른 강대국들에 상응하는 조치를 취하도록 했다.사이먼은 히틀러의 야망의 순전한 규모를 예상하지 못했지만 더튼은 당시 다른 많은 사람들에게도 마찬가지였다고 지적했다.^[3]

사이먼의 임기 역시 세계군축회의(1932~1934년)가 무산됐다.양적(단순 무기의 수), 군축이 아닌 질적(특정 유형의 무기를 제한하거나 금지하려는 추구)을 제안했기 때문에 그의 기여가 전적으로 헛된 것은 아니었다.^[3]

사이먼은 1933년 당시 사이먼이 외무장관으로서 그의 비인기성의 깊이에 있었기 때문에 비스카운트 그레이의 후임으로 옥스퍼드 대학 총장직에 고려되지 않았던 것으로 보인다.어윈 경이 선출되었고, 1959년까지 살았기 때문에 그 직장은 시몬의 생전에 다시 공석이 되지 않았다.^[39]

정부의 국내 정책을 좌지우지하던 네빌 체임벌린이 외무장관이 된다는 얘기가 있었지만, 외교 문제에 깊은 관심을 갖고 그 역할에서 선도적인 비보수파를 원하는 맥도날드에게는 그것은 참을 수 없는 일이었을 것이다.1933년과 1934년 말 사이먼은 에덴, 로이드 조지, 낸시 아스토르, 데이비드 마게슨, 빈센트 매시, 런시만, 얀 스마츠, 처칠뿐만 아니라 오스틴과 네빌 체임벌린 모두에게 비판받고 있었다.^[36]

사이먼은 1935년 4월 맥도날드에 동행해 프랑스, 이탈리아와 함께 스테레사 전선을 협상했지만, 협상에 앞장선 것은 맥도날드였다.^[38]사이먼 자신은 슈테레사가 독일의 재무장을 막을 것이라고는 생각하지 않았지만 그것이 히틀러의 영토침략에 대한 유용한 억제책일 수도 있다고 생각했다.^[40]그때 아비시니아(현재의 에티오피아)에 대한 이탈리아의 침략에 대한 첫 번째 동요도 목격되었다.사이먼 외무부 장관 재임 시절 영국 국방력은 전쟁 기간 중 가장 낮은 지점으로 행동의 자유를 심각하게 제한했다.^[3]

심지어 사이먼의 동료들조차 그가 비참한 외무장관이었다고 생각했다. "이미 언프레디 이후 최악"이었다.그는 결론을 내리고 행동하는 것보다 문제를 분석하는 데 더 능했다.^[3]Jenkins는 그가 동시대 사람들의 관점에서 볼 때 나쁜 외무부 장관이었다고 평했고 그가 해결보다 분석에 더 능하다는 것을 동의한다.네빌 체임벌린은 그가 항상 짤막하게 말하는 것처럼 들린다고 생각했다.^[41][36]시몬의 관리들은 그가 자기 생각을 거의 하지 않았기 때문에 그를 절망시켰고, 다른 사람들에 의해 해결책이 그에게 강요되었고, 그는 그들을 약하게만 변호했다.^[42]레오 아메리는 1937년 사이먼이 "정말 건전한 외무부 장관이었고 1914년 이후 가장 가까운 유럽이 평화로웠음을 표시했다"고 기록했던 드문 사이먼의 기록을 옹호했다.^[43]

내무장관

사이먼은 1935년 6월 7일부터 1937년 5월 28일까지 내무장관(스탠리 볼드윈의 제3정부에서)을 지냈다.그 자리는 외무부보다 더튼의 관점에 더 잘 들어맞았다.^[3][44]그는 또한 선거 후 후 후자의 입장이 네빌 체임벌린에게 주어질 것이라는 이해(경우에 있어서는 그렇지 않았다)로 하원 부의장이 되었다.^[45]1935년, 사이먼은 (현 켄트 공작의) 왕실 탄생에 참석한 마지막 내무장관이었다.^[45]그는 오스왈드 모슬리의 블랙셔츠 활동을 제한하면서 1936년 공공질서법을 통과시켰다.1936년 '퇴위 위기'에서도 막후에서 핵심적인 역할을 했다.^[3]그는 1936년 영-이집트 조약의 서명자 중 한 명이었다.^[46]그는 또한 1937년 공장법을 도입했다.^[45]

시몬은 어머니를^[42] 위해 헌신했고, 그녀가 죽은 후인 1936년에 좋은 평가를 받은 "내 어머니의 초상화"를 썼다.^[3]

재무 장관

피스

1937년 네빌 체임벌린은 볼드윈의 뒤를 이어 수상이 되었다.시몬은 체임벌린의 뒤를 이어 재무장관으로 임명되었고 1937년 GCVO로 승격되었다.수상으로서, 그는 강한 경제가 "4번째 방어 수단"^[3]이라는 믿음으로 가능한 한 무기 지출을 낮게 유지하려고 노력했다.1937년 체임벌린이 추진되기 전 작성한 예산에 근거한 재정안을 제시했다.^[47]

1938년 공공지출은 이전에는 상상도 할 수 없었던 1,000만 파운드를 처음으로 통과시켰다.1938년 봄 예산에서 사이먼은 소득세를 5대에서 5대 6d로 올리고 차와 휘발유에 대한 관세를 인상했다.^[47]

사이먼은 체임벌린의^[3] 가까운 정치적 동맹이 되어 그를 크게 우쭐해 했다.1938년 가을, 그는 내각을 헤스턴 공항으로 안내하여 히틀러를 만나기 위한 그의 비행에서 신의 쾌속을 빌었고, 체임벌린을 설득하여 뮌헨을 위한 "최고의" 사례를 만들도록 도왔다. 그것은 그가 단지 잠재적 피해만을 가지고 있다는 것이 아니라, 영구적인 평화를 이루었다는 것이다.^[48]그는 1939년 중반까지 체임벌린의 지지를 유지했다.^[47]

1939년 봄 예산에서 소득세는 변동이 없었고, 자동차, 설탕, 담배에 대한 간접세처럼 부가세가 인상되었다.히틀러가 이미 프라하를 점령해 뮌헨 협정을 파기했음에도 전쟁예산이 아니었다.^[47]

전쟁

1939년 9월 2일, 사이먼은 영국이 그녀의 보증을 폴란드에 기리고 히틀러가 철수하지 않으면 전쟁에 나가라고 주장하기 위해 장관 대표단을 이끌고 체임벌린을 면회했다.사이먼은 작은 전쟁 내각의 일원이 되었다.^[3]

전쟁이 발발하자 스털링은 4.89달러에서 4.03달러로 거의 주목받지 못한 채 평가절하되었다.^[49]1939년 9월 긴급 예산에서, 공공 지출은 2,000만 파운드를 넘었고, 소득세는 5s 6d(27.5%), 7s 6d(37.5%)로 증가했으며, 주류, 휘발유, 설탕에 대한 관세를 인상했으며, 초과 이익에 대한 60%의 세금이 도입되었다.^[47]

시몬이 발끌기의 상징으로 비쳐지고 전면전에 대한 의지가 부족해지면서 정치적 입지가 약해졌다.노동당이 체임벌린에 대해 싫어하는 것과 함께, 그는 전쟁 발발에 대해 정부에 참여하지 않은 것에 대해 야당들로부터 구실로 이용되었다.'공식적' 자유당의 아치발트 싱클레어 대표는 7년 넘게 사이먼은 "영국 외교정책의 사악한 천재"라고 말했다.휴 달튼과 클레멘트 애틀리는 많은 정부 관료들이 그렇듯이 사이먼에 대해 매우 비판적이었다.^[49]

체임벌린은 개인적으로 사이먼이 "매우 악화됐다"고 동료들에게 말했다.처칠이 전쟁 발발에 대해 내각에 다시 합류한 후 사이먼의 지위는 약해졌다. 체임벌린은 사이먼을 전 수상 레기날드 매케나(당시 76세)로 교체할 생각을 가지고 있거나 다우닝가에서 비밀리에 회의를 가진 LMS 철도의 회장인 로드 스탬프(Lord Stamp)로 교체할 생각을 가지고 장난쳤다.심지어 휘프 족장인 마르게손 대위조차도 그 직위에 대한 그의 기회를 상상했다.^[49]

사이먼의 마지막 예산은 1940년 4월에 공공지출이 2,700만 파운드를 통과했고, 이 중 46%는 세금으로, 나머지는 차입으로 지불했다.^[47]1940년 4월 사이먼의 예산은 소득세를 7대 6d로 유지했다; 펀치 만화는 소득세를 10대(50%)로 늘렸어야 한다는 널리 알려진 견해를 표현했다.세금 수당이 늘어났다.우편요금은 담배, 성냥, 술과 마찬가지로 인상되었다.오늘날의 부가가치세(VAT)의 조상인 구매세가 도입되었다.^[49]

1940년 4월, 그는 정부 증권의 강제 매입으로 위장한 세금인 강제 대출에 대한 존 메이너드 케인즈의 생각을 거절했다.케인즈는 타임즈지에 혼란스러운 비난의 편지를 썼다.사이먼은 자신이 레오 아메리와 아뉴린 베반에게 비판받고 있다는 것을 알았다.^[50]

수상

1940년 5월, 노르웨이 토론에 이어 시몬은 체임벌린에게 사임하고 사무엘 호어를 데리고 가겠다고 제안했지만 총리직을 굳건히 서라고 촉구했다.^[50]1940년까지 사이먼은 외무장관 호아레와 함께 독재자들의 유화책을 책임지는 '유죄인'의 한 사람으로 비치게 되었고, 호아레와 마찬가지로 처칠의 새로운 연합의 전쟁 내각에서도 사이먼은 용납될 수 없는 존재로 여겨졌다.휴 달튼은 사이먼이 "그들 중 가장 매력적인 사람"^[16]이라고 생각했다.

시몬은 처칠의 정부에서 수상이 되었으나 전쟁내각의 자리는 없었다.아틀리는 이 역할에서 "매우 악의 없는" 역할을 할 것이라고 말했다.^[50][51]1940년 5월 13일, 그는 아버지가 혈통을 추적한 마을인 펨브로크 카운티의 스택폴 엘리도르의 Viscount Simon을 만들었다.^[3]

더튼의 관점에서는, 그가 가진 모든 고위직들 중에서, 그것이 그가 가장 적합했던 직책이었다.주총리로서, 그는 과실로 인한 사망으로 인한 손해에 대한 중요한 판단과 과실치사 방어의 가능성이 있는 경우 판사가 살인 재판에서 배심원단을 어떻게 지휘해야 하는지에 대한 중요한 판단을 전달했다.^[3]1943년 한 해에만 복잡한 사건에 대한 43개의 주요 판결문을 전달했다.RVF 허스턴은 그를 "슈퍼" 수상이라고 묘사했다.Jenkins는 1928년 이후 법에서 은퇴한 반면, 많은 고위 법관들이 20년 이상의 경험을 했다는 점에서 더욱 인상적이라고 말한다.^[52]

사이먼은 스코틀랜드로 날아간 루돌프 헤스를 심문하고 왕립 출산율위원회 위원장도 맡았다.^[3][52][52]

1945년 5월, 전시 연합이 끝난 후, 사이먼은 총리로서 계속되었지만 단명 처칠 관리 사역의 내각에는 포함되지 않았다.1945년 총선에서 처칠이 패배한 후, 사이먼은 다시는 정권을 잡지 못했다.^[50]

만년

비록 그가 총리로서의 법적 능력으로 격찬을 받았지만, 클레멘트 애틀리는 뉘른베르크 전쟁 재판에서 그를 영국 대표단에 임명하는 것을 거절했고, 서한에서 그에게 전후 정부들에서 사이먼의 역할이 그것을 현명하지 못하게 만들었다고 직설적으로 말했다.^[52]시몬은 상원에서 활동했고 추밀원 사법위원회 고위 법관으로 활동했다.그는 1948년에 존경받는 실무자들의 소득세에 관한 글을 썼다.^[3]

1948년, 사이먼은 산키 경의 뒤를 이어 옥스퍼드 대학의 고위 관리인이 되었다.^[3]그 직책은 종종 유명한 옥소니아 변호사가 맡고 있다.거의 알코올 중독에 가까운 아내와의 관계는 다소 경색되어 있었고, 그는 점점 더 주말을 All Souls에서 보냈는데,^[39] 그 중 선임 펠로였다.^[7]

시몬은 1945년, 1950년, 1951년 총선거에서 전국적으로 사회주의에 반대하는 활발한 운동가였다.^[39]처칠은 1940년 민족자유당 당수 자리에서 물러난 사이먼의 보수당 입당을 저지했다.^[3]처칠은 그의 오랜 친구인 레이디 바이올렛 본햄 카터를 포함한 (공식) 자유당에게 보수당의 지지를 빌려주고자 열심이었으나, 1947년 (이후, 전국 자유당) 선거구 수준의 합당이 보수당 의장 울튼과 협상되었지만, 보수당과 국민 자유당의 완전한 합병을 막았다.s는 1968년에 완전히 통합될 때까지 실용적인 목적을 위해 보수당에 점점 더 흡수되었다.^[39]

1951년 보수당이 정권을 잡았을 때 시몬은 여전히 육체적으로 정신적으로 왕성했지만(78) 처칠은 그에게 울삭으로의 복귀도, 다른 어떤 사무실도 제안하지 않았다.^[3]1952년 사이먼은 회고록 'Retrospect'를 출간했다.^[3]그 인용문은 "나는 정치에 매우 싫증이 난다.너무 많은 위인이 일찍 죽은 것은 그녀의 손길이 있었기 때문이다"라고 시몬의 회고록에서 인용했다.해롤드 니콜슨은 이 책을 "직장의 상호와 복숭아"가 마치 "자두 한 봉지"인 것처럼 묘사하면서 리뷰했다.^[10]

시몬은 1954년 1월 11일 뇌졸중으로 사망했다.그는 무신론자였고 옥스포드 예복으로 화장되었다.^[3]그의 재산은 9만3천6백6십파운드(2016년 가격 약 230만 파운드)로 평가됐다.^[53][3][31]바에서 막대한 수입을 올렸음에도 불구하고 그는 특별히 돈에 욕심이 없었고 올 소울즈, 후배 법정 변호사, 친구들의 자녀들에게 관대했다.^[42]그의 개인 서류는 옥스포드 보들리언 도서관에 보관되어 있다.^[54]

사생활과 성격

사이먼은 1899년 5월 24일 옥스퍼드셔 주 헤딩턴에서 역사학자 J. R. 그린의 조카인 에델 메리 베너블스와 결혼했다.그들은 세 명의 자녀를 두었다: 마가렛(1900년, 후에 제프리 에드워즈와 결혼), 조안(1901년, 후에 존 빅포드-스미스와 결혼)과 존 길버트(1902년–1993년).에델은 1902년 9월 아들 길버트가 태어난 직후 사망했다.^[3]

첫 아내의 죽음이 동종요법 약물을 잘못 사용했기 때문에 생긴 것일 수 있다는 제언도 있어 사이먼의 죄의식을 더했다.젠킨스의 견해로는, 비록 그 시대의 정치인들에게 흔하지만, 홀아비는 사이먼의 차가운 성격에 영향을 미쳤을지도 모른다.그는 나중에 폴스덴 레이시의 여주인이었던 마가렛 그레빌을 설득하여 그와 결혼하게 하려 했던 것으로 보인다.^[8]그레빌은 나중에 자신이 다음에 만나는 여자와 결혼하겠다고 말했다고 주장했다.^[55]

1917년 파리에서 사이먼은 폐지 운동가 캐슬린 매닝(1863년/64년–1955년)과 결혼했는데, 그의 자녀들에게 한동안 가정교사를 했던 한 명의 성인 아들을 둔 과부였다.^[3]그녀의 사회적 거만함과 위대한 부인의 역할을 할 수 없는 무능은 1920년대 후반 사이먼 위원회에 당혹감을 안겨주었고, 네빌 체임벌린은 그녀가 "심려한 재판"을 했다는 것을 알게 되었다.그녀는 나이가 들면서 건강 문제가 증가했고 "과잉"^[55]했다Jenkins는 그녀가 재치없고 1930년대 후반에 가상 알코올 중독자가 되었지만 Simon은 그녀를 "관용과 친절"^[15]으로 대했다고 썼다.1938년, 사이먼은 스펜밸리에서 물러났고, 아내의 건강을 위해 런던에 가까운 자리가 필요했기 때문에 그레이트 야머스 후보로 선출되었다(이 경우 그는 결코 새 자리를 옹호하지 않고 1940년 상원의원으로 승격할 때까지 스펜밸리의 하원의원으로 남아 있었다).^[55]

사이먼은 1911년 옥스퍼드셔에서 프리트웰 매너를 사서 1933년까지 그곳에서 살았다.^[56]그는 열렬한 체스 선수였고 영국에서 주요 체스 토너먼트를 열기 위해 고위직으로 자주 구했다.^[57]

시몬은 호감도 신뢰도 받지 못했고, 수상으로서^[58] 진지하게 고려된 적도 없었다. 그는 불행히도 냉담한 태도를 가지고 있었고, 적어도 1914년부터는 명예로운 동기에서 행동하고 있다는 인상을 전달하는데 어려움을 겪었다.동료들과 우정을 쌓으려는 그의 어색한 시도들 (내각 동료들에게 그를 "잭"이라고 불러달라고 부탁하는 것: 오직 J. H. 토마스는 그렇게 했고, 네빌 체임벌린은 "존"으로 정착했다)는 종종 납작 엎드렸다.^[59]Jenkins는 그를 동요 캐릭터 Dr Fall에 비유한다.^[60]1930년대에 그의 명성은 특히 낮아졌다.비록 사이먼의 운동적인 체격과 잘생긴 외모가 노년기에도 언급되었지만, 만화가 데이비드 로우는 로우의 말로 "미묘한 타협에 대한 그의 처지"를 반영하기 위해 그를 "죄송한 몸"으로 묘사했다.^[3]해롤드 니콜슨은 사이먼이 자신과 대화하기 위해 뒤에서 팔을 잡은 후(1944년 10월 19일) "신이시몬이 두꺼비고 벌레가구나!"^[16]라고 간곡하게 썼다.1940년대 후반의 또 다른 일화는 사회주의 지식인 G. D. H. 콜이 어떻게 사이먼과의 대화를 끊기 위해 옥스포드에서 런던으로 돌아오는 기차에서 3등석 칸에 들어갔는지 보여준다; 실망스럽게도, 사이먼은 조사관이 회진을 할 때 두 남자가 1등석 티켓을 생산하기 위해 그 뒤를 따랐다.^[34]

경우들

왕가

• Nokes v Doncaster v Doncaster Amalgamated Colliies Ltd [1940] AC 1014

추밀원 법사위원회

• 'Abitibi Power and Paper Company Limited v. Montreal Trust Company, [1943] AC 536, [1943] UKPC 37(PC – 캐나다):헌법, 1867, s. 92(13) – 특정 모라토리엄 법률을 제정할 수 있는 지방 권한
• 애틀랜틱 스모크 숍 한정 v Conlon, [1943] AC 550, [1943] UKPC 44(PC – 캐나다):헌법, 1867, s. 92(2) – 판매세를 부과할 수 있는 지방 권한
• 온타리오주 검찰총장 및 기타 국가들 v 캐나다 금주재단 및 기타 국가들, [1946] AC 193, [1946] UKPC 2 (PC – 캐나다):헌법, 1867, s. 91, "평화, 질서, 그리고 좋은 정부" – 국가 관심사와 관련된 법률을 제정할 수 있는 연방 권한

참조

참고 문헌 목록

• Dutton, David (1992). Simon: a political biography of Sir John Simon. London: Aurum Press. ISBN 1854102044.
• Dutton, D. J. (2011) [2004]. "Simon, John Allsebrook, first Viscount Simon (1873–1954)". Oxford Dictionary of National Biography (online ed.). Oxford University Press. doi:10.1093/ref:odnb/36098. (구독 또는 영국 공공도서관 회원 필요)
• Jenkins, Roy (1999). The Chancellors. London: Papermac. ISBN 0333730585. (시몬에 대한 설명, 페이지365–92)
• Simon, John Simon, 1st Viscount (1952). Retrospect: the Memoirs of the Rt. Hon. Viscount Simon G.C.S.I., G.C.V.O. London: Hutchinson.

외부 링크

위키미디어 커먼즈에는 존 사이먼, 제1 바이스카운트 사이먼과 관련된 미디어가 있다.

• 한사드 1803–2005: Viscount Simon의 의회 헌금
• 체스 플레이하는 정치가
• 사이먼 전기
• 존 사이먼의 초상화, 제1회 런던 국립 초상화 갤러리 Viscount Simon
• ZB 20세기 언론기록보관소 제1관찰사 존 사이먼에 대한 신문 스크랩W

영국의 의회
선행자 데이비드 존 모건	월텀스토프 국회의원 1906–1918	선거구 폐지
선행자 톰 마이어스	스펜밸리 국회의원 1922–1940	성공자 윌리엄 에드워드 울리
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	법무장관 1913–1915	성공자 에드워드 카슨 경
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선행자 존 길무어 경	내무장관 1935–1937
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영국의 귀족
새로운 창조	비스카운트 사이먼 1940–1954	성공자 존 길버트 사이먼